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Potenciando la Generación Distribuida en
México: Nuevos Instrumentos de Regulación
Dr. Marcelino Madrigal Martinez*
Comisionado, Comisión Reguladora de Energía
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Dos o más esquemas de contraprestación pueden convivir de manera
simultánea
NARUC Manual on DER Compensation
Fuentes:
• PRODESEN 2016-2030
• https://emp.lbl.gov/sites/all/files/FEUR_2%20distribution%20systems%2020151023_1.pdf
• http://energyalmanac.ca.gov/electricity/electric_generation_capacity.html
• http://www.energy.ca.gov/renewables/tracking_progress/documents/renewable.pdf
• https://emp.lbl.gov/sites/all/files/FEUR_2%20distribution%20systems%2020151023.pdf
• http://www.cpuc.ca.gov/General.aspx?id=3800
• *Dato preliminar de la CFE al primer semestre de 2016
Etapa 1:
Modernización de Red
Etapa 2:
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Adopcion
Nivel
Moderado de
Penetración
Nivel Muy
Alto de Penetración
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pico de demanda en el sistema de
distribución.
Estudio: DeMartini y Kristov
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California México
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Establecer los esquemas de contraprestación
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Generadores
Exentos
Distribuidores
Suministradores
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Distribuida
Generación
Limpia Distribuida
Objetivo Alcance
Se sujetarán a las disposiciones:
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7
Reforma Energética
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 Interconexión  Contratos simplificados
• Interconexión
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• Idem…
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SSB
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Energía entregada
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Energía entregada
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8
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Cuadros de datos
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Generación Distribuida en México - Presentación de la CRE

  • 1. Potenciando la Generación Distribuida en México: Nuevos Instrumentos de Regulación Dr. Marcelino Madrigal Martinez* Comisionado, Comisión Reguladora de Energía Simplificación administrativa y beneficios de los paneles solares 10 de enero de 2017, Ciudad de México *Las opiniones vertidas son a título personal y pueden no representa la posición de la Comisión Reguladora de Energía y su Órgano de Gobierno
  • 2. 3 21 121 667 3,851 10,216 14,317 32,734 55,668 32,915 24 145 812 4,663 14,879 29,196 61,930 117,599 150,513 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016* Capacidad Instalada (kW) Capacidad Instalada (Anual) Capacidad Instalada (Acumulado) 1 8 36 186 440 1,317 2,628 4,396 7,970 4,559 9 45 231 671 1,988 4,616 9,012 16,982 21,541 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016* Número de Contratos Número de Contratos (Anual) Número de Contratos (Acumulado) Con información de CFE, *datos al primer semestre de 2016 Contratos de Interconexión en pequeña y mediana escala La Generación Distribuida: Un Segmento en Crecimiento 2
  • 3. (*) Elaborado CRE, con información de CFE Datos al primer semestre de 2016 Número de contratos y capacidad instalada por grupo tarifario de generación distribuida 3 2 831 14 106 3,361 12,611 Alta Tensión Media Tensión Agrícola Servicios Públicos General Baja Tensión Residencial Número de Contratos 2014-2016* 352 49,598 337 239 21,930 48,862 Capacidad instalada (kW) 2014-2016*
  • 4. 4 Net- Metering Valor del Recurso Valor de los Servicios Energía Transactiva Dos o más esquemas de contraprestación pueden convivir de manera simultánea NARUC Manual on DER Compensation Fuentes: • PRODESEN 2016-2030 • https://emp.lbl.gov/sites/all/files/FEUR_2%20distribution%20systems%2020151023_1.pdf • http://energyalmanac.ca.gov/electricity/electric_generation_capacity.html • http://www.energy.ca.gov/renewables/tracking_progress/documents/renewable.pdf • https://emp.lbl.gov/sites/all/files/FEUR_2%20distribution%20systems%2020151023.pdf • http://www.cpuc.ca.gov/General.aspx?id=3800 • *Dato preliminar de la CFE al primer semestre de 2016 Etapa 1: Modernización de Red Etapa 2: Integración GD Etapa 3: Mercados de GD Bajo Nivel de Adopcion Nivel Moderado de Penetración Nivel Muy Alto de Penetración Necesidad de Implementar Primeros Instrumentos y Modernizar Redes Integración de GD optimizada, y desarrollo de sistemas gestión Mercado Transactivo Cambio a etapa 2 ocurre cuando la adopción de la GD supera el 5% del pico de demanda en el sistema de distribución. Estudio: DeMartini y Kristov Tiempo NiveldePenetración 5 % Red Distribución Con la reforma energética se puede potenciar la GD para llevarla al siguiente nivel de penetración California México 79,359 68,044 7,200 150.5* 9.1 % 0.22 % Capacidad total de generación instalada (MW) Capacidad de generación distribuida instalada (MW) Capacidad de Generación Distribuida / Capacidad total (%) 47,358 40,710 (SIN) 4,143 (PG&E +SCE+ SDG&E) 150.5* 8.7 % 0.37 % Demanda máxima 2015 (MW) Capacidad de generación en esquema Net Metering (MW) Capacidad en esquema Net Metering / Demanda Máxima (%) < 20 < 0.5 Capacidad de generación considerada generación distribuida (MW) < 1 < 0.5 Capacidad de generación distribuida bajo esquema de Net- Metering (MW)
  • 5. Nuevo Instrumento de Generación Distribuida en el Contexto de Acceso Abierto a Redes y Mercado Eléctrico Tarifas de Transmisión y Distribución 2016-2018 (2015) Inicio de operaciones del MEM (2016) Manuales de Interconexión 5 Publicación del Código de Red (2016) Tarifas de Operación del CENACE Regulación de Ingresos Transmisión en Asociación o Contrato Arts. 30 y 31 LIE
  • 6. El nuevo instrumento busca potenciar la generación distribuida Disposiciones Administrativas de Carácter General en Materia de Generación Distribuida 6 Asegurar que la Generación Distribuida cuente con acceso abierto y no indebidamente discriminatorio a las Redes Generales de Distribución y a los mercados para vender la producción de energía eléctrica y productos asociados. Establecer los modelos de contrato para la interconexión y para la contraprestación. Establecer los esquemas de contraprestación aplicables. Generadores Exentos Distribuidores Suministradores CENACE Generación Distribuida Generación Limpia Distribuida Objetivo Alcance Se sujetarán a las disposiciones:
  • 7. El instrumento potencia la generación distribuida tomando las ventajas del nuevo mercado 7 Reforma Energética Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica Ley de la Industria EléctricaComparativo  Interconexión  Contratos simplificados • Interconexión • Contraprestación  Medición Neteada (Net Metering) • Energía sobrante se acumula para periodos posteriores • Compensación a 12 meses • Sin venta de excedentes  Net Metering • Idem… • Venta de sobrantes pagados a precio de Mercado • Net Metering Colectivo Mejorado  Facturación Neta (Net Billing)  Venta total de energía  Pequeña escala < 1 kV • Residencial hasta 10 kW • Comercial hasta 30 kW  Mediana Escala < 69 kV • General en media tensión < 500 kW  Baja Tensión < 1 kV • Hasta 50 kW  Media Tensión < 34.5 kV • < 500 kW  Se permite almacenamiento Capacidad de Generación Contratos Contraprestación Esquemas de Interconexión  Esquemas típicos que simplifican la interconexión que permiten diversas actividades comerciales  Esquema típico que simplifica la interconexión
  • 8. Con más y mejores esquemas de contraprestación Medidor bidireccional Energía excedente se acumula a favor del generador Energía faltante se compensa con la energía acumulada Intercambio En caso de agotarse el crédito a favor se cobra a la tarifa aplicable Net Metering Energía entregada a la RGD Energía entregada por el SSB Net Billing Energía entregada a la RGD Venta Total * Esquema de contraprestación a elegir Periodo sugerido de contratación del esquema, 1 año Esquema de contraprestación* Facturación SSB RGD SSB RGD SSB RGD Energía entregada por el suministrador Energía entregada por el generador Energía entregada por el generador Se paga con base a beneficio sistema ≈ PML Energía entregada por el suministrador Se cobra a tarifa aplicable Energía entregada por el generador Precio del mercado ≈ PML 8
  • 9. 9 Cuadros de datos • Identificación de las partes • Características de la Central eléctrica • Identificación del Servicio de suministro • Esquema y régimen de Interconexión Anverso Clausulas Generales • Objeto • Obligaciones • Generalidades • Controversias Reverso Contratos Ampliamente Simplificados
  • 10. 10 Haciendo de la GD pieza clave de evolución hacia consumo energético más económico y sostenible que empodera al consumidor Leña Gas LP Gas Natural Renovables
  • 11. Proveedor de tecnología: importación de paneles e inversores Proveedor de servicios: ingeniería, suministro, construcción, operación y mantenimiento Fuente: PWC. La importancia estratégica de la generación distribuida para el desarrollo de la industria de energías renovables; Julio 2016 11 … potencialmente impulsando la generación de empleos 172 8846929 Proveedor de tecnologías 88 Proveedor de servicios 84 G. DistribuidaUtilityUtility + G. Distribuida Total de empresas solares en México