1. Policía Nacional de Colombia
Estado y avance de los planes de acción
SVE cuarto trimestre 2018
Enero 2019
Brigadier General RAMIRO ALBERTO RIVEROS ARÉVALO
Jefe Oficina de Planeación
3. Estado General Planes de Acción
100%
Cumplimiento
Avance esperado
1.412 Tareas cumplidas
99.%
Tareas en desarrollo
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
Tareas canceladas
35
8
4. Análisis Cumplimiento Planes de Acción 2018
Para el año 2018 las tareas de plan de acción de las Direcciones y Oficinas
Asesoras se alinearon con el proceso de Modernización y Transformación
Institucional (MTI), fortaleciendo el avance del Plan Estratégico Institucional
2015-2018 «comunidades seguras y en paz».
Permitiendo el logro de las metas propuestas por las unidades, desde el
fortalecimiento de la denuncia ciudadana, los servicios de bienestar,
administración de talento humano, salud, educación y mejora de capacidades
institucionales para atender los requerimientos de la Ciudadanía, Gobierno,
aliados Internacionales y demás grupos de valor.
Así mismo con la formulación del nuevo Plan Estratégico Institucional 2019-
2022, se espera continuar avanzando como institución prestando un mejor
servicio al ciudadano, dando continuidad a las actividades que favorecieron el
crecimiento y posicionamiento de la Policía Nacional.
5. M1 – Contrarrestar los fenómenos de criminalidad y las contravenciones de manera focalizada y diferencial.
M2 – Fortalecer las relaciones de la institución con los ciudadanos.
M3 – MTI Proceso de Modernización y transformación institucional.
M5 – MTI Plan maestro de renovación del MNVCC.
R2 – MTI Gestión Territorial.
DIRECCIÓN DE
SEGURIDAD
CIUDADANA
130 – tareas del plan.
126 – tareas cumplidas.
96,9 % – de avance.
96,9 % – de cumplimiento.
Se fijan los lineamientos para los CIEPS, como dependencia estratégica encargada de alimentar y actualizar
los sistemas de información, mediante la recolección, sistematización y análisis de la información, para la
toma de decisiones efectivas en la planeación del servicio.
Es presentada la propuesta para la supervisión y control del Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria
por Cuadrantes por parte de los mandos del Nivel Ejecutivo, orientado a fortalecer el modelo de
organización empresarial de la institución, en los componentes de Seguimiento, Control y Evaluación.
Proyecta nuevos lineamientos para el programa DMS, de tal forma que unifique un criterio institucional
en materia de capacidad administrativa y corresponsabilidad, en gestión territorial.
5
DISEC
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
6. M1 – Fortalecimiento de la Dirección de Carabineros y Seguridad Rural.
M1 – MTI - Fortalecimiento de la Dirección de Carabineros y Seguridad Rural.
M2 – Reconstrucción de los tejidos de confianza en el sector rural.
M3 – Fortalecimiento de la administración de los semovientes a través de la cooperación nacional e
internacional.
DIRECCIÓN DE
CARABINEROS Y
SEGURIDAD RURAL 65 – tareas del plan.
65 – tareas cumplidas.
100 % – de avance.
100 % – de cumplimiento.
Lanzamiento red de emisoras del servicio de Policía Rural, en los departamentos de Cesar, Antioquia,
Tolima, Huila, Cauca, Putumayo y Urabá.
Estandarización de la metodología mediante encuestas de relacionamiento ciudadano, a fin de medir el
impacto de la implementación del sistema integrado de seguridad rural y así generar cursos de acción para
el fortalecimiento del mismo.
Operacionalización del Centro integrado de información análisis y control operacional como subsistema
SISER. Financiación 100% por INL (US$ 1,839,880) Entrega de las instalaciones del CICOR por parte de INL
con las adecuaciones para iniciar segunda fase.
4
DICAR
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
7. M1 – MTI - Contrarrestar los fenómenos de criminalidad y las contravenciones de manera focalizada y
diferencial.
DIRECCIÓN DE
INVESTIGACIÓN
CRIMINAL E
INTERPOL
46 – tareas del plan.
44 – tareas cumplidas.
2 – tareas vencidas.
56,5 % – de avance.
92,8 % – de cumplimiento.
El Equipo de Política Criminal, trabaja mancomunadamente con la Secretaría Técnica Asesora de Política
Criminal, articulando esfuerzos institucionales que permitan dar cumplimiento a los lineamientos y
compromisos para la formulación, implementación, seguimiento y evaluación de la Política Criminal.
Desarrollo de la primera fase de levantamiento de información de los sistemas requeridos para alimentar la
creación de un modelo predictivo del delito como apoyo para la planeación del servicio.
Creación del centro de análisis DIORE-MEVAL en conjunto con Alcaldía, Fiscalía y dependencias
institucionales, enfocado a reducir la criminalidad y dinamizar la atención interinstitucional a las
problemáticas que la generan.
1
DIJIN
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
8. M1 – Fortalecer las capacidades de inteligencia y contrainteligencia, para la consolidación de una paz estable
y duradera.
M3 – Inteligencia proactiva: entender la lógica de la cooperación internacional bajo el principio de
corresponsabilidad e integración de capacidades.
DIRECCIÓN DE
INTELIGENCIA
POLICIAL
23 – tareas del plan.
23 – tareas cumplidas.
100 % – de avance.
100 % – de cumplimiento.
Fortalecimiento del proceso de análisis, en cuanto a la identificación de fenomenologías que afectan la
convivencia y seguridad ciudadana en el territorio nacional, a través de la construcción de la Matriz de
Estadigrafía y Priorización Nacional - MEPRIN.
Se proyecta el fortalecimiento de la Herramienta Tecnológica para la prestación del servicio HADES, con la
inclusión de las acciones de guerrilla, GAO y GAO-r, así como hechos de conflictividad social, con el objetivo
de atender las necesidades de los usuarios de la herramienta.
Desarrollo de actividades de cooperación desarrolladas entre Colombia y EUROPOL permitieron el
desarrollo de actividades operacionales, intercambio de información y capacitación de personal.
2
DIPOL
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
9. M1 – Contrarrestar los fenómenos de criminalidad y las contravenciones de manera focalizada y diferencial.
DIRECCIÓN
ANTINARCÓTICOS 23 – tareas del plan.
23 – tareas cumplidas.
100 % – de avance.
100 % – de cumplimiento.
A través de la evaluación de medios técnicos y tecnológicos los equipos que se han utilizado, demuestran
tener una buena efectividad en el control del blanco biológico, pero no alivian la carga de los uniformados,
razón por la cual se busca avanzar hacia la automatización de esta actividad.
Desarrollo de iniciativas comunitarias hacia la convivencia y la seguridad, para identificar de forma directa
los factores de riesgo con los diferentes actores para implementar campañas y programas que ayuden a
solucionar problemáticas de las comunidades, de acuerdo a la oferta institucional e interinstitucional.
Se da a conocer el modelo operacional de los Sistemas Aéreos Remotamente Tripulados - SIART, en las
Metropolitanas de Policía de Valle de Aburra, Cali, Bogotá y Montería.
1
DIRAN
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
10. M1 – Enfoque diferencial y estratégico para contrarrestar los delitos de secuestro y extorsión.
M2 – Prevención integral y focalizada contra los delitos de secuestro y la extorsión.
M3 – Potencializar la cooperación interinstitucional e internacional contra el secuestro y la extorsión
DIRECCIÓN
ANTISECUESTRO
Y ANTIEXTORSIÓN
104 – tareas del plan.
104– tareas cumplidas.
100 % – de avance.
100 % – de cumplimiento.
Se coordina con diferentes países (España, Filipinas, Jamaica, Kenia, Perú, Suiza y Trinidad y Tobago), el
envío de información relevante para la inclusión a la Comunidad Internacional Policial Contra el Secuestro y
la Extorsión - CIPSE.
Despliegue de acciones que permiten afectar la capacidad financiera de las estructuras delincuenciales.
Con la implementación de las líneas estratégicas para el desplegué de actividades preventivas, se logró una
mayor articulación con las especialidades de la Policía Nacional, autoridades político - administrativas y los
diferentes sectores socio - económicos.
3
DIASE
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
11. M1 – Intervención al fenómeno delictivo de la Ilegalidad en el transporte.
M1 – Movilidad Coordinada y Priorizada.
M2 – Prevención y Seguridad Vial.
DIRECCIÓN DE
TRANSITO Y
TRANSPORTE 53 – tareas del plan.
53 – tareas cumplidas.
100 % – de avance.
100 % – de cumplimiento.
Se fijan parámetros de actuación policial que permitan desplegar la Estrategia Institucional de Seguridad
Vial - ESEVI, para la prevención, reducción de muertes y lesiones en accidentes de tránsito, y contrarrestar
las principales manifestaciones delictivas que se presentan en los ejes viales, del territorio nacional.
Vinculación y participación de empresas de servicio público de pasajeros, de carga, grupos empresariales y
concesiones viales, al programa de Red de Participación ciudadana (RPC) que maneja la Policía Nacional.
Despliegue de actividades de prevención, sensibilización y control a los usuarios viales en cada una de las
Seccionales de Tránsito y Transporte a nivel país, logrando cumplir con las metas establecidas.
3
DITRA
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
12. M1 – Protección al ambiente, turismo, infancia e investigación criminal.
DIRECCIÓN DE
PROTECCIÓN Y
SERVICIOS
ESPECIALES
55 – tareas del plan.
55 – tareas cumplidas.
100 % – de avance.
100 % – de cumplimiento.
En los 202 municipios que cuentan con los principales destinos turísticos y mayor afluencia turística, son
cubiertos con 1074 Policías de Turismo, prestando servicio diferencial a turistas y demás actores de la
cadena de valor del turismo.
Despliegue de coordinaciones interinstitucionales desde la investigación criminal, propendiendo por
salvaguardar interés superior de las Niñas, los Niños y los Adolescentes, de igual forma optimizando los
procesos investigativos encaminados a facilitar el acceso a la justicia.
Despliegue de acciones de control y prevención realizadas en los Departamentos y Metropolitanas de
Policía, han permitido el despliegue de acciones para la reducción del tráfico ilegal de fauna y flora.
1
DIPRO
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
13. M1 – Intervención estratégica al fenómeno del contrabando y comercio ilícito.
M3 – Articulación institucional, interagencial y de cooperación internacional en la lucha contra el
contrabando y el comercio ilícito.
POLICÍA FISCAL
Y ADUANERA 36 – Tareas del plan.
36 – tareas cumplidas.
100 % – de avance.
100 % – de cumplimiento.
Articulación e intercambio de información a través de AMERIPOL permite desarticular organizaciones
dedicadas al contrabando, y realizar la aprehensión de mercancías avaluadas en 21 millones de dólares.
En el marco de la cooperación internacional se adelantaron actividades conjuntas con a través del centro
binacional de coordinación de operaciones contra el contrabando - CEBOC, permitiendo el intercambio de
información, coordinación y acciones operacionales.
Las actividades desarrolladas en la frontera colombo - venezolana, permiten la identificación de puntos
críticos para el paso de contrabando y combustibles, adelantando acciones para el bloqueo de pasos
informales y combatir efectivamente este delito.
2
POLFA
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
14. M1 – Implementación del acuerdo final de paz, dentro del modelo de construcción de paz.
UNIDAD
POLICIAL PARA
LA EDIFICACIÓN
DE LA PAZ
362 – tareas del plan.
350 – tareas cumplidas.
3 – tareas en desarrollo.
98 % – de avance.
98 % – de cumplimiento.
La Seccional de Inteligencia Policial Antinarcóticos, adelantó un proceso de identificación de los actores
dinamizadores del Sistema de las Drogas Ilícitas en el territorio Nacional (Diagnóstico Integral
Antinarcóticos).
En los Departamentos con afectación de cultivos ilícitos, se desarrolló la operación CRONOS, fases II, III y IV,
las cuales permitieron destruir e inhabilitar mas de 1.000 infraestructuras, afectando el subsistema de
producción y las finanzas de las organizaciones narcotraficantes.
Secciones del EMCAR-UNIRET, adelantan gestiones con entes gubernamentales, sector privado, gremios y
acompañamientos en el sector rural, beneficiando a familias vulnerables retornadas.
1
UNIPEP
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
15. R1 – Despliegue del Modelo de Administración de los Recursos Logísticos y Financieros
DIRECCIÓN
ADMINISTRATIVA
Y FINANCIERA 59 – tareas del plan.
59 – tareas cumplidas.
100 % – de avance.
100 % – de cumplimiento.
Inclusión de modulo en el sistema SEGET, permitirá realizar seguimiento y control a los bienes y servicios
recibidos a través de la gestión territorial en todas las unidades de la Policía Nacional.
Propuestas de mejora para los procesos, que permiten generar propuestas y acciones oportunas en pro del
logro de los objetivos presupuestales en cada vigencia fiscal, referente a la ejecución de los recursos
asignados a la Policía Nacional.
Estructuración, revisión, aprobación y cargue en la SVE de la guía «1AR-GU-0006 LINEAMIENTOS PARA LA
ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS EN LA POLICÍA NACIONAL». Que facilitara a las unidades
policiales entender términos, actividades y relaciones de la ejecución de recursos financieros.
DIRAF
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
1
16. DHI3 – MTI Optimizar el modelo de gestión del talento humano y consolidación de la cultura
organizacional.
DHI3 – Potenciar el Modelo de Cultura Institucional a través de la implementación del Modelo Holístico
de Liderazgo Policial, Innovación para la gestión del talento humano y el Modelo Integrado de Planeación
y Gestión FURAG.
DIRECCIÓN DE
TALENTO
HUMANO 32 – tareas del plan.
30 – tareas cumplidas.
93,7 % – de avance.
96,7 % – de cumplimiento.
Implementación del Modelo Holístico de Liderazgo Policial MHLP, que surgió de la necesidad existente para
fortalecer la dinamización y apropiación de la Cultura Institucional, teniendo como objetivo contribuir a la
implementación de buenas y mejores prácticas de liderazgo por los integrantes de la Policía Nacional.
Diseño e implementación de nuevas herramientas tecnológicas (Módulo Plan Vacacional y vacaciones
predictivas), que optimicen y faciliten la labor de administrar el talento humano, permitiendo que cada
funcionario registre el plan vacacional con anticipación.
Desarrollo e implementación del modulo para el suministro de pasajes terrestres y aéreos, con el fin de
administrar eficiente y controladamente el rubro del presupuesto para ese particular.
DITAH
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
2
17. DHI2 – Fortalecimiento de la Educación Policial.
DHI6 – Fortalecimiento de la educación policial a través de las TIC.
DIRECCIÓN
NACIONAL DE
ESCUELAS 65 – tareas del plan.
65 – tareas cumplidas.
100 % – de avance.
100 % – de cumplimiento.
Se garantiza a través de la activación de los puntos de Colombia vive digital, en las escuelas de policía la
conectividad para la educación policial, fortaleciendo el proceso educativo.
Actualización de los manuales, guías e insumos doctrinales de la Dirección Nacional de escuelas, en el marco
de la estrategia implementada para el sistema educativo policial.
Participación de docentes de la institución en capacitaciones que permitan mejorar el nivel de ingles, para
mejorar las capacidades de los integrantes de la institución.
Participación en eventos académicos, para el intercambio de conocimientos y saberes.
DINAE
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
2
18. DHI5 – MTI - Fortalecimiento del Servicio de Salud en la Policía Nacional.
DISAN – 2018 - Plan de Acción Seccionales de Sanidad.
DIRECCIÓN
DE SANIDAD 93 – tareas del plan.
76– tareas cumplidas.
100 % – de avance.
100 % – de cumplimiento.
Proyecto de ley de reforma del «SISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES Y DE LA POLICÍA NACIONAL»,
en el cual se incluyen las fuentes de financiación del sistema.
Se realiza evaluación por parte de la unidades del Octavo Eje Educativo, con resultado positivo en cuanto a
generar conciencia en los usuarios del sistema, para cancelar las citas medicas a las que no pueden asistir.
Son definidos los parámetros para identificación de requerimientos por parte del usuario final de los
servicios de sanidad, con el objeto de mejorar la calidad del servicio y conocimiento de los clientes.
DISAN
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
2
19. DHI1 – Consolidar la selección del talento humano para la Policía Nacional.
DHI1 – MTI Fortalecimiento de la selección e incorporación.
DIRECCIÓN DE
INCORPORACIÓN 20 – tareas del plan.
20 – tareas cumplidas.
100 % – de avance.
100 % – de cumplimiento.
Rediseño del proceso de selección del personal que ingresa a la institución a través de la construcción de un
modelo de competencias basado en un proceso inductivo de donde se parten competencias de menor
exigencia, a competencias de mayor exigencia, lo que permitirá fortalecer la calidad de incorporación.
Se realiza estudio investigativo sobre aspectos a tener en cuenta en la valoración físico atlética que
permitan optimizar las oportunidades de mejora del proceso de selección para la Policía Nacional.
DINCO
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
2
20. DHI5 – Plan Bienestar Policial.
DIRECCIÓN DE
BIENESTAR 58 – tareas del plan.
53 – tareas cumplidas.
98,1 % – de avance.
98,1 % – de cumplimiento.
Gestión de las unidades y Análisis de pertinencia de los convenios y alianzas a nivel Nacional identificando
que actualmente existen 7 convenios y 158 alianzas distribuidas en varias regiones de Policía, las cuales
buscan contribuir a la economía familiar de los integrantes de la Policía Nacional.
Potencialización del acceso a los centros vacacionales y ampliar la cobertura a atender, se realizó propuesta
para que el sistema brinde mayor información a los usuarios, permitiendo visualizar la disponibilidad
mensual, de tal manera que el afiliado mejore sus opciones para la realización de reservas.
Fortalecimiento del equipo de desarrolladores en diseño, desarrollo y programación de software, con el fin
de implementar el proyecto del sistema de gestión de información DIBIE.
DIBIE
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
1
21. DHI4 – MTI Uso de Herramientas Modernas para la Conciliación y Mediación en la resolución de conflictos.
M2 – MTI Fortalecimiento de la Atención y Servicio al Ciudadano.
INSPECCIÓN
GENERAL 33 – tareas del plan.
33 – tareas cumplidas.
100 % – de avance.
100 % – de cumplimiento.
Desarrollo del expediente electrónico, que permitirá a la Inspección General contar con una herramienta
tecnológica, que facilite la interacción, el registro de datos y desarrollo de acciones disciplinarias.
Creación y puesta en marcha del Centro de Conciliación y Mediación sede Santa Marta, con el objetivo de
garantizar el acceso a la justicia de toda la ciudadanía, velar por la descongestión de los despachos
judiciales.
Verificación de las actualizaciones realizadas por las unidades de la información publica abierta a través de
las tecnologías de la información de la comunicación.
INSGE
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
2
22. DHI6 – Gestión del cambio y modernización de la Oficina de Planeación.
R1 – Optimización y sostenibilidad de Recursos.
R2 – Gestión de recursos.
OFICINA DE
PLANEACIÓN
102 – tareas del plan.
101 – tareas cumplidas.
99,1 % – de avance.
99,1 % – de cumplimiento.
Se realiza la formulación del Plan Estratégico Institucional 2019-2022, Colombia bicentenaria – seguridad con
legalidad, definiendo 20 objetivos estratégicos alineados a las necesidades de la ciudadanía y gobierno,
estableciendo nuevas definiciones de MEGA , visión y misión institucional que permitan mayor apropiación.
Caracterización de los tres sistemas que integran el Modelo de Planeación y Gestión Operacional,
consolidado por las direcciones operativas responsables así: Sistema de Prevención, Seguridad y
Convivencia Ciudadana, Sistema de Seguridad Rural y Sistema Nacional contra el Crimen Organizado.
Evaluación del impacto en la optimización de recursos de los ámbitos de gestión, identificando las
principales acciones por parte de las unidades encargadas para adoptar medidas efectivas como la
implementación del modelo de inteligencia de mercados, fortalecimiento de la investigación entre otros.
OFPLA
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
3
23. DHI6 – Estrategia de servicios tecnológicos que permita la operación institucional en términos de cobertura
y calidad.
DHI6 – Facilitar el acceso del ciudadano a los servicios que presta la institución y que están relacionados con
la justicia y trámites.
OFICINA DE
TELEMÁTICA
28 – tareas del plan.
25– tareas cumplidas.
1 – tarea en desarrollo.
89,2 % – de avance.
89,9 % – de cumplimiento.
Integración de servicios en el Portal de servicios al ciudadano (www.Policia.gov.co - Lo más consultado) en
un ambiente amigable, intuitivo y agradable liderado por la Oficina de Telemática en articulación con la
Oficina de Comunicaciones Estratégicas, destaca los servicios orientados y requeridos por el ciudadano.
Despliegue de la consulta a nivel nacional, implementando Captores Biométricos Fijos, Captores
Biométricos Móviles y Equipos móviles con captor biométrico integrado, actualmente se encuentran
creados 17.562 usuarios en 55 unidades policiales a nivel nacional, registrando 877.564 consultas.
Implementación de la aplicación «ADeunciar», estableciendo la viabilidad en cuanto al análisis de
vulnerabilidad y pruebas de calidad, para la publicación en las tiendas Google Play y App store.
OFITE
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
2
24. M4 – MTI Fortalecimiento de las Comunicaciones Estratégicas
OFICINA DE
COMUNICACIONES
ESTRATÉGICAS 44 – tareas del plan.
43 – tareas cumplidas.
97,7 % – de avance.
97,7 % – de cumplimiento.
Desarrollo de proyecto de inversión tecnológica para potenciar el grupo emisoras de la Policía Nacional
para garantizar su operacionalización y funcionamiento.
Se generan espacios en los medios de comunicación que permiten transmitir al ciudadano y policías el
mensaje de una institución efectiva con alto contenido humano y social.
Desarrollo de setenta y cinco (75) acciones psicosociales y comunicacionales de manera articulada con la
oferta institucional de prevención de las unidades tales como GAULA, DIASE, DIPRO, DISEC, DICAR,
Metropolitanas y Departamentos de Policía.
COEST
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
1
25. M3 – Diseñar e institucionalizar un mecanismo de selección del personal propuesto para comisión al
exterior.
M3 – Generar relaciones internacionales con cuerpos de Policía, entidades homologas y organismos
multilaterales.
ÁREA DE
RELACIONES Y
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
23 – tareas del plan.
23 – tareas cumplidas.
100 % – de avance.
100 % – de cumplimiento.
Se firman (4) instrumentos de cooperación con Canadá, México, Argentina y Suecia para la cooperación
bilateral en materia policial, intercambio de información y apoyo al proceso de paz; en la actualidad la
Policía Nacional de Colombia cuenta con 63 instrumentos de cooperación internacional.
Estudio y verificación de los instrumentos de cooperación en el Sistema para la Administración de la
Cooperación Internacional Policial - SACIP, se verifican estos instrumentos de forma física y virtual, es de
resaltar que se deben insertar los instrumentos tanto vigentes como no vigentes.
Consolidación de listados del personal que se encuentran certificados al interior de la institución para el
desarrollo de misiones internacionales.
ARCOP
Fuente: Suite Visión Empresarial
Fecha: Ene. 29/2019
2