Este documento describe las funciones del Estado ecuatoriano y las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados. Explica las cinco funciones del Estado ecuatoriano: ejecutiva, legislativa, judicial, de transparencia y control social, y electoral. También detalla las competencias y atribuciones de los gobiernos autónomos descentralizados a nivel regional, provincial, municipal, parroquial rural y distrital metropolitano.

1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO
FACULTAD: CIENCIAS DE LA SALUD
ESCUELA: TERAPIA FÍSICA Y DEPORTIVA
MATERIA:
REALIDAD NACIONAL Y GOBERNABILIDAD
ORGANIZADORES GRÁFICOS
TEMA: FUNCIONES DEL ESTADO ECUATORIANO Y
COMPETENCIAS DE LOS GOBIERNOS AUTONÓMOS
DESCENTRALIZADOS
DOCENTE: MsC. PAÚL PARRA
NOMBRE: CRISTIAN ANDRÉS GUERRERO ANDI
FECHA: 30 DE JULIO DEL 2015

2. FUNCIONES DEL
ESTADO
ECUATORIANO
FUNCIÓN
EJECUTIVA
FUNCIÓN
LEGISLATIVA
FUNCIÓN JUDICIAL
FUNCIÓN
TRANSPARENCIA Y
CONTROL SOCIAL
FUNCIÓN
ELECTORAL

3. FUNCIÓN EJECUTIVA
Integrada por
ORGANIZACIONES
DEGOBIERNO
MINISTROSVICEPRESIDENTEPRESIDENTE
PRESIDENTE
DE LA
REPUBLICA
Cumplir y hacer cumplir
la Constitución, las leyes,
los tratados
internacionales y las
demás normas jurídicas
dentro del ámbito de su
competencia.
Presentar al momento
de su posesión ante la
Asamblea Nacional los
lineamientos
fundamentales de las
políticas y acciones que
desarrollará durante su
ejercicio.
Participar con iniciativa
legislativa en el proceso
de formación de las
leyes.
Presentar anualmente a
la Asamblea Nacional, el
informe sobre el
cumplimiento del Plan
Nacional de Desarrollo y
los objetivos que el
gobierno se propone
alcanzar durante el año
siguiente.
Enviar la proforma del
Presupuesto General del
Estado a la Asamblea
Nacional, para su
aprobación.
Velar por el
mantenimiento de la
soberanía, de la
independencia del
Estado, del orden
interno y de la seguridad
pública, y ejercer la
dirección política de la
defensa nacional.

4. VICEPRESIDENCIA
DE LA REPUBLICA
Cumplirálosmismos
requisitos,estará
sujetoa lasmismas
inhabilidadesy
prohibiciones
establecidasparala
Presidentao
Presidentede la
República
Cordinar la
formulación y
ejecución de las
políticas de los
ministerios.
Coordinar todos
los acuerdos
comerciales que
deba negociar la
republica del
Ecuador
Trabajar con los
demas ministerios
en las acciones
relativas del
cambio de la matriz
productiva.
coordinar, controlar
y supervisar el
ministerio de los
sectores estrategicos
y el ministerio de
produccion, empleo
y competitividad.
MINISTROS
Ejercer la rectoría
de las políticas
públicas del área a
su cargo y expedir
los acuerdos y
resoluciones
administrativas que
requiera su gestión.
Presentar ante la
Asamblea Nacional
los informes que
les sean requeridos
y que estén
relacionados con
las áreas bajo su
responsabilidad..
Coordinar las
negociaciones
comerciales
internacional
es
Impulsará la
promoción
externa de las
exportaciones e
inversiones
coordinará la
implementación
de los acuerdos
comerciales.

5. ASAMBLEISTAS
Expedir, codificar,
reformar y derogar
las leyes, e
interpretarlas con
carácter
generalmente
obligatorio.
Aprobar o
improbar los
tratados
internacionales
en los casos
que
corresponda.
Fiscalizar los actos de las
funciones Ejecutiva,
Electoral y de
Transparencia y Control
Social, y los otros órganos
del poder público,
y requerir a las servidoras
y servidores públicos las
informaciones que
considere necesarias.
Crear, modificar o
suprimir tributos
mediante ley, sin
menoscabo de las
atribuciones
conferidas a los
gobiernos
autónomos
descentralizados.
Participar en el
proceso de
reforma
constitucional.
ASAMBLEISTAS
FUNCIÓN LEGISLATIVA

6. Integradopor
Conocerlosrecursosde casación,de revisión
y losdemásque establezcalaley.
Presentarproyectosde leyrelacionadoscon
el sistemade administraciónde justicia.
Desarrollarel sistemade precedentes
jurisprudenciales fundamentadoenlos
fallosde triple reiteración.
Conocerlascausas que se iniciencontralas
servidorasyservidorespúblicosque gocen
de fuero.
Dirigir los procesos de selección de jueces y
demás servidores de la
Función Judicial, así como su evaluación,
ascensos y sanción.
Conocer y aprobar la proforma
presupuestarla de la Función Judicial,
con excepción de los órganos autónomos.
Definir y ejecutar las políticas para el
mejoramiento y modernización
del sistema judicial.
Administrar la carrera y la profesionalización
judicial, y organizar y gestionar escuelas de
formación y capacitación judicial.
Velar por la transparencia y eficiencia de
la Función Judicial.
FUNCION JUDICIAL
CORTE NACIONAL DE
JUSTICIA
CONSEJO DE LA JUDICATURA

7. FUNCION DE TRANSPARENCIA Y
CONTROL SOCIAL
Contraloríageneral
del estado
La defensoría
del pueblo
Consejode
Participación
Superintendencias
 Organizar, dirigir, vigilar y
garantizar, de manera transparente,
los procesos electorales, convocar a
elecciones, realizar los cómputos
electorales, proclamar los
resultados, y posesionar a los
ganadores de las elecciones.
 Designar los integrantes de los
organismos electorales
desconcentrados.
 Controlar la propaganda y el gasto
electoral, conocer y resolver sobre
las cuentas que presenten las
organizaciones políticas y los
candidatos.
 Garantizar la transparencia y
legalidad de los procesos
electorales internos de las
organizaciones políticas y las
demás que señale la ley.
FUNCION
ELECTORAL
ConsejoNacional
Electoral
Tribunal
ContenciosoElectoral
 Conocer y resolver los
recursos electorales contra los
actos del Consejo Nacional
Electoral y de los organismos
desconcentrados, y los asuntos
litigiosos de las
organizaciones políticas.
 Sancionar por incumplimiento
de las normas sobre
financiamiento, propaganda,
gasto electoral y en general
por vulneraciones de normas
electorales.
 Determinar su organización, y
formular y ejecutar su
presupuesto.

8. GobiernoAutónomo
DescentralizadoRegional
Gobernadoro
Gobernadora
Consejeros o
Consejeras
Vicegobernador o
Vicegobernadora.
ATRIBUCIONES
Diseñar e
implementar políticas
de promoción y
construcción de
equidad e inclusión
en
su territorio;
Implementar un
sistema de
participación
ciudadana para el
ejercicio de los
derechos que
permita avanzaren la
gestión democrática de
la acción regional
Promoverlossistemasde
protecciónintegral alos
gruposde atención
prioritariaparagarantizar
losderechosconsagrados
enla Constitución,enel
marco de sus
competencias
Fomentar las
actividades
productivas
regionales
Planificar, construir
y mantener el
sistema vial de
ámbito regional

9. Ejercer la facultad ejecutiva del gobierno autónomo descentralizado regional
Distribuir los asuntos que deban pasar a las comisiones del gobierno autónomo regional y
señalarel plazo en que deben ser presentados los informes correspondientes
Dictar, en caso de emergencia grave, ocasionada por desastres naturales, bajo su
responsabilidady en la sesión subsiguiente, medidas de carácter urgente y transitorio
Presentar al consejo regional proyectos de normas regionales, de acuerdo a las materias
que son de competencia del gobierno autónomo descentralizado regiona
Sugerir la conformación de comisiones ocasionales que se requieran para el
funcionamientodel gobierno regional
GOBERNADOR O GOBERNADORA
ATRIBUCIONES

10. Susatribucionesson
Subrogar al gobernador o
gobernadora en caso de
ausencia temporal mayor a
tres días, durante el tiempo
que dure la misma.
Cumplir las funciones y
responsabilidades
delegadas por el
gobernador o gobernadora
Todas las correspondientes
a su condición de consejero
o consejera
VICEGOBERNADOR O VICEGOBERNADORA
CONSEJEROS O
CONSEJERAS
Intervenir con
voz y voto en las
sesiones y
deliberaciones
del consejo
regional
Presentar
proyectosde
normas
regionales,enel
ámbitode
competencia
del gobierno
regional
autónomo
Intervenirenel
consejoregional
de planificacióny
enlas
comisiones,
delegacionesy
representaciones
que designe el
consejoregional
Fiscalizar las
acciones del
ejecutivo
regional de
acuerdo con
este Código y
la ley

11. Prefectao Prefecto Viceprefectoo
Viceprefecta
Concejaleso
Concejalas
GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO O PROVINCIAL
Gobierno Autónomo
Descentralizado Provincial
Atribuciones
Gestionar la
cooperación
internacional para el
cumplimiento de sus
competencias
La gestión
ambiental
provincial
Desarrollar planes y
programas de
vivienda de interés
social en el área rural
de la provincia
Promoverlossistemas
de protecciónintegral a
losgruposde atención
prioritariapara
garantizar
losderechos
consagradosenla
Constituciónenel marco
de sus competencias
Promover y
patrocinar las
culturas, las artes,
actividades
deportivas y
recreativas en
beneficio
de la colectividad en
el área rural

12. • Coordinar la acción provincial con las demás entidades públicas y
privadas
ATRIBUTOS
• Decidir la participación en mancomunidades o consorcios;
ATRIBUTOS
• Expedir acuerdos o resoluciones, en el ámbito de competencia del gobierno
autónomo descentralizado provincial, para regular temas institucionales
específicos
ATRIBUTOS
• Aprobar la creación de empresas públicas o la participación en empresas de
economía mixta, para la gestión de servicios de su competencia u obras
públicas provinciales, según las disposiciones de la Constitución y la ley. La
gestión de los recursos hídricos será exclusivamente pública y comunitaria
de acuerdo a las disposiciones constitucionales y legales.
ATRIBUTOS
• Crear, modificar o extinguir tasas y/o contribuciones especiales por los
servicios que preste y obras que ejecute
ATRIBUTOS
PREFECTO O PREFECTA
Atribuciones

13. Sus atribucionesson
cumplir las funciones,
representaciones y
responsabilidades delegadas
por el prefecto o prefecta.
Integrar el consejo provincial
con derecho a voz y voto
Subrogar al prefecto o
prefecta, en caso de ausencia
temporal mayor a tres días,
durante el tiempo que dure la
misma
GobiernoAutónomoDescentralizadoMunicipal
Alcalde o Alcaldesa Vice Alcalde o Vice Alcaldesa Concejales o Concejalas
VICE PREFECTO O VICE PREFECTA

14. GobiernoAutónomo
Descentralizado
Municipal
Planificar,construiry
mantenerla
infraestructurafísicaylos
equipamientosde saludy
educación,asícomo los
espaciospúblicos
destinadosal desarrollo
social,cultural.
Implementar un
sistema de
participación ciudadana
para el ejercicio de los
derechos y la
gestión democrática de
la acción municipal
Promover y patrocinar
las culturas, las artes,
actividades deportivas y
recreativas en beneficio
de la colectividad del
cantón
Regular, prevenir y
controlar la
contaminación
ambiental en el
territorio cantonal de
manera
articulada con las
políticas ambientales
nacionales.
Planificar, construir y
mantener la vialidad
urbana
ATRIBUCIONES

15. Alcalde o Alcaldesa
•a) Ejercer la representación legaldel gobierno
autónomo descentralizado municipal; y la
representación
judicial conjuntamentecon el procurador síndico;
b) Ejercer de manera exclusiva la facultad ejecutiva
del gobierno autónomo descentralizado
municipal;
c) Convocar y presidir con voz y voto dirimente las
sesiones del concejo municipal, para lo
cual deberá proponer el orden del día de manera
previa
d) Presentar proyectos deordenanzasalconcejo
municipal en el ámbito de competencias del
gobierno autónomo descentralizado municipal
Concejales o
Concejalas
•a) Intervenir con voz y voto en las sesiones y
deliberaciones del concejo municipal;
b) Presentar proyectos deordenanzascantonales,
en el ámbito de competencia del gobierno
autónomo descentralizado municipal
c) Intervenir en el consejo cantonalde planificación
y en las comisiones, delegaciones y
representaciones
que designe el concejo municipal; y,
d) Fiscalizar las acciones del ejecutivo cantonalde
acuerdo con este Código y la ley.
ATRIBUCIONES

16. GobiernoAutónomoDescentralizadoParroquialRural
Presidente o Presidenta de la Junta Parroquial Rural
Gobierno Autónomo Descentralizado
Parroquial Rural
Promover los
sistemas de
protección integral a
los grupos de
atención prioritaria
Vigilarla ejecución
de obras y la calidad
de los servicios
públicos y propiciar
la organización
de la ciudadanía en la
parroquia
Promover y patrocinar
las culturas, las artes,
actividades deportivas
y recreativas en
beneficio
de la colectividad
Planificar y
mantener, en
coordinación con los
gobiernos
provinciales, la
vialidad parroquial
rural
Coordinar con la
Policía Nacional, la
sociedad y otros
organismos lo
relacionado con la
seguridad ciudadana,
en el ámbito de sus
competencias
ATRIBUCIONES

17. Planificar, regular y
controlar el tránsito y el
transporte terrestre
dentro de su territorio
Planificar, regular y
controlar el tránsito
y el transporte
terrestre dentro de
su territorio
Promover el desarrollo
sustentable de su
circunscripción distrital
metropolitana, para
garantizar la realización del
buen vivir a través de la
implementación de políticas
públicas metropolitanas.
Implementar un
sistema de
participación
ciudadana para el
ejercicio de los
derechos y
avanzar en la gestión
democrática de la
acción distrital
metropolitana
Promover y patrocinar
las culturas, las artes,
actividades deportivas y
recreativas en beneficio
de la colectividad del
distrito metropolitano
PRESIDENTE O PRESIDENTA DELAJUNTA
PARROQUIAL RURAL