Orgánico Funcional 2014

1. Agosto 2014
MJ/2014
LEGISLATIVO – JUNTA
PARROQUIAL RURAL
EN PLENO
PRESIDENCIA
EJECUCIÓN Y ADMINISTRACION
LEGISLACION,
NORMATIVIDAD Y
FISCALIZACIÓN
PERSONAL
ADMINSTRATIVO
PERSONAL DE APOYO
YO
Vicepresidente: Jonny Luque
Vocal: Araceli Vinueza
VVinueza
Vocal: Alfredo Vallejo
Tesorero: Edwin Molina
Secretaria y Talento
Humano: María Jurado
Adminstrador CIBVs:
Sandra López
Contadora: Rosa Ayala
Comunicación: Ariel
Araujo
Vocal: Noé Godoy
ASESORAMIENTO
Dr. Juan Carlos Cueva
Chofer: Simón Loor
Pinchao
ieza: María Pinchao
Infocentro
Limpieza: María Pinchao
ieza: María Pinchao
Infocentro
COMISIONES PERMANENTES
PERPERPPPERMANEN
TES
INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN
CONSEJO DE PLANIFICACION
Miguel Mora
Antonio Sánchez
Silvia Alvarez
Arq. Carlos Andino
Mantenimiento Areas
Verdes: José Novillo
Infocentro
Adminstrador Grupo
Adulto Mayor: Leycy
Erazo

2. NIVELES PRESIDENTE
EJECUTIVO
Art. 70 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, y son las siguientes:
 El ejercicio de la representación legal, y judicial del gobierno autónomo descentralizado parroquial
rural:
 Ejercer la facultad ejecutiva del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural;
 Convocar y presidir con voz y voto las sesiones de la junta parroquial rural, para lo cual deberá
proponer el orden del día de manera previa. El ejecutivo tendrá voto dirimente en caso de empate en
las votaciones del órgano legislativo y de fiscalización;
 Presentar a la junta parroquial proyectos de acuerdos, resoluciones y normativa reglamentaria, de
acuerdo a las materias que son de competencia del gobierno autónomo descentralizado parroquial
rural;
 Dirigir la elaboración del plan parroquial de desarrollo y el de ordenamiento territorial, en
concordancia con el plan cantonal y provincial de desarrollo, en el marco de la plurinacionalidad,
interculturalidad y respeto a la diversidad, con la participación ciudadana y de otros actores del sector
público y la sociedad; para lo cual presidirá las sesiones del consejo parroquial de planificación y
promoverá la constitución de las instancias de participación ciudadana establecidas en la Constitución
y la ley;
 Elaborar participativamente el plan operativo anual y la correspondiente proforma presupuestaria
institucional conforme al plan parroquial rural de desarrollo y de ordenamiento territorial, observando
los procedimientos participativos señalados en este Código. La proforma del presupuesto institucional
deberá someterla a consideración de la junta parroquial para su aprobación;
 Decidir el modelo de gestión administrativa mediante el cual deben ejecutarse el plan parroquial rural
de desarrollo y de ordenamiento territorial;
Expedir el orgánico funcional del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural;
 Distribuir los asuntos que deban pasar a las comisiones del gobierno autónomo parroquial y señalar el
plazo en que deben ser presentados los informes correspondientes;
 Sugerir la conformación de comisiones ocasionales que se requieran para el funcionamiento del
gobierno autónomo descentralizado parroquial rural;
 Designar a sus representantes institucionales en entidades, empresas u organismos colegiados donde
tenga participación el gobierno parroquial rural; así como delegar atribuciones y deberes al
vicepresidente o vicepresidenta, vocales de la junta y funcionarios dentro del ámbito de sus
competencias;
 Suscribir contratos, convenios e instrumentos que comprometan al gobierno autónomo
descentralizado parroquial rural, de acuerdo con la ley. Los convenios de crédito o aquellos que
comprometan el patrimonio institucional requerirán autorización de la junta parroquial rural;
 En caso de emergencia declarada requerir la cooperación de la Policía Nacional, Fuerzas Armadas y
servicios de auxilio y emergencias, siguiendo los canales legales establecidos;
Coordinar un plan de seguridad ciudadana, acorde con la realidad de cada parroquia rural y en
armonía con el plan cantonal y nacional de seguridad ciudadana, articulando, para tal efecto, el
gobierno parroquial rural, el gobierno central a través del organismo correspondiente, la ciudadanía y
la Policía Nacional;
 Designar a los funcionarios del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural, mediante
procesos de selección por méritos y oposición considerando criterios de interculturalidad y paridad de
género; y removerlos siguiendo el debido proceso. Para el cargo de secretario y tesorero, la
designación la realizará sin necesidad de dichos procesos de selección;
 En caso de fuerza mayor, dictar y ejecutar medidas transitorias, sobre las que generalmente se requiere
autorización de la junta parroquial, que tendrán un carácter emergente, sobre las que deberá informar
a la asamblea y junta parroquial;
 Delegar funciones y representaciones a los vocales de la junta parroquial rural;
 La aprobación, bajo su responsabilidad civil, penal y administrativa, de los traspasos de partidas
presupuestarias, suplementos y reducciones de crédito, en casos especiales originados en asignaciones
extraordinarias o para financiar casos de emergencia legalmente declarada, manteniendo la necesaria
relación entre los programas y subprogramas, para que dichos traspasos no afecten la ejecución de
obras públicas ni la prestación de servicios públicos. El presidente o la presidenta deberá informar a la
junta parroquial sobre dichos traspasos y las razones de los mismos;
 Conceder permisos y autorizaciones para el uso eventual de espacios públicos, de acuerdo a las
ordenanzas metropolitanas o municipales, y a las resoluciones que la junta parroquial rural dicte para
el efecto;
 Suscribir las actas de las sesiones de la junta parroquial rural;
 Dirigir y supervisar las actividades del gobierno parroquial rural, coordinando y controlando el trabajo
de los funcionarios del gobierno parroquial rural;
 Presentar a la junta parroquial rural y a la ciudadanía en general un informe anual escrito, para su
evaluación a través del sistema de rendición de cuentas y control social, acerca de la gestión
administrativa realizada, destacando el cumplimiento e impacto de sus competencias exclusivas y
concurrentes, así como de los planes y programas aprobadas por la junta parroquial, y los costos
unitarios y totales que ello hubiera representado; y,
Las demás que prevea la ley.

3. NIVEL LEGISLATIVO - FUNCIONES
 Comisión de Mesa
 Comisión de Control
Social y Fiscalización
Ciudadana
 Comisión de Igualdad,
Género e
Intergeneracional.
 Comisión de
Territorio, Patrimonio
Cultural y Natural y
Educación
 Comisión de Seguridad,
Salud, Riesgos y Ambiente
 Comisión Empresas
Públicas, Turismo y
Productividad
 Comisión de
Relaciones
Públicas
Nacionales e
Internacionales y
Comunicación
Social.
 Comisión de
Fiestas y Deportes.
Comisión de Mesa
Comisión de Igualdad,
Género e Intergeneracional
Comisión de Seguridad, Salud,
Riesgos y Ambiente
Comisión de Relaciones
Públicas Nacionales e
Internacionales y
Comunicación Social.
 Organización de las
Asambleas: Ciudadana
Parroquial
 Presupuestos
Participativos
Administración Municipal
– Administración Zonal
Tumbaco, GAD Provincial
de Pichincha y GAD
Parroquial.
 Promover la organización
de los ciudadanos en
organizaciones
territoriales de base.
 Promover y garantizar
los derechos de igualdad,
equidad de género.
 Atención y apoyo a
grupos humanos
vulnerables, niños,
ancianos, discapacitados,
refugiados y personas en
situación de abandono.
 Defensoría del medio
ambiente y la naturaleza.
 Establecer, sistemas de
gestión integral de desechos,
a fin de eliminar los vertidos
contaminantes provenientes
de redes de alcantarillado,
público o privado, así como
eliminar el vertido en redes
de alcantarillado.
 Diseñar y mantener
actualizado un Plan de
seguridad en la Parroquia en
coordinación con la Policía
(Plan de contingencia),
conformar la comisión de
salud ciudadana,
conjuntamente con el
Subcentro de Salud.
 Relaciones con las
entidades públicas,
empresa privada,
instituciones
educativas, ONGS.
Comisión de control Social y
Fiscalización Ciudadana
Comisión de Territorio,
Patrimonio Cultural y
Natural y Educación
Comisión Empresas Públicas,
Turismo y Productividad
Comisión de Fiestas y
Deportes
 Vigilar la ejecución de
obras y la calidad de
servicios Públicos con la
Participación Ciudadana, a
través de los comités de
veeduría ciudadana.
 Control del bueno uso de
fondos públicos y la
ejecución en la obra
pública.
 Gestión para la
regularización de
Barrios y su personería
jurídica.
 Control y manejo del
espacio Público
 Realización de acciones
de recuperación,
conservación y
promoción del
patrimonio social,
cultural e histórico de la
Parroquia
 Apoyar la publicación de
obras literarias e
históricas de Puembo.
 Organización de eventos
culturales para la
conservación de la
memoria oral, gráfica,
tradiciones y
costumbres de la
población.
 Fomentar y ejecutar
proyectos de actividades
productivas y agropecuarias
con la comunidad, GAD
Municipal y GAD Provincial.
 Organización e
implementación del
Proyecto Fiestas
Patronales de la
Parroquia
 Promoción e
implementación de
proyectos
recreativos y
deportivos.
 Organización de
campamentos
vacacionales.

4. TESORERO SECRETARIA ADMINISTRADOR CIBVS
1) Asesorar en los lineamientos para
la elaboración del POA (ART. 233,
234 COOTAD)
2) Manejo y control del sistema
nacional de contratación pública,
en lo que respecta al GADPR
3) Asesorar en las directrices para la
elaboración del presupuesto anual
del GAD (ART. 233, 234 COOTAD)
4) Elaboración del PAC y reformas
debidamente sustentadas previa
disposición del ejecutivo
5) Control, despacho y archivo de la
correspondencia interna y externa
(ART 274 ,275, 276 COOTAD)
6) Elaboración de certificaciones
presupuestarias (ART. 251
COOTAD)
7) Publicaciones mensuales de ínfima
cuantía por disposición
8) Control previo, concurrente y
posterior de pagos de obligaciones
y recaudaciones (339, 340, 341
COOTAD).
9) Consolidar la ejecución de los
procesos informáticos y
tecnológicos de gestión,
administrativa financiera,
rendición de cuentas y
transparencia y publicidad
previstos en la ley
10) Preparación y elaboración de los
instrumentos necesarios para las
fases precontractual, contractual y
pos contractual de los procesos
establecidos en la normativa de la
materia
11) Asesorar respecto del movimiento
y manejo de partidas
presupuestarias (ART 251, 255
COOTAD)
12) Llevar la administración de los
contratos adjudicados y sus
garantías
1) Dar fe de los actos de la Junta Parroquial, de
la Comisión de Mesa y de la Presidencia
asegurando oportunidad y reserva en el
manejo de la documentación oficial; y
certificar la autenticidad de copias compulsas
o reproducciones de documentos oficiales.
2) Prepara y redactar las Actas y Resoluciones
de las Sesiones del Gobierno Parroquial y de
la Comisión de Mesa; y suscribirlas con el
Presidente una vez aprobadas y mantener
actualizado un archivo de las mismas.
3) Administrar el sistema de documentación y
archivo del Gobierno Parroquial, de acuerdo
con las normas técnicas existentes para el
efecto.
4) Suscribir la correspondencia de trámite que
disponga el Presidente.
5) Tramitar informes, certificaciones,
correspondencia y demás
documentos
sobre los que tenga competencia.
6) Convocar, previa disposición del Presidente a
las sesiones Ordinarias, Extraordinarias,
Conmemorativas y Solemnes del Gobierno
Parroquial.
7) Elaborar conjuntamente con el Presidente,
el Orden del día correspondiente a
las sesiones y entregarlo a los vocales
en el momento de la convocatoria.
8) Comunicar las resoluciones de la Junta
Parroquial y del Presidente, personas
Naturales o Jurídicas y Entidades u
Organismos Oficiales a los que se refieren las
mismas.
9) Dirigir la Secretaría de las Comisiones
Permanentes y Especiales de la Junta
Parroquial.
10) Las demás que le asigne el Presidente.
11) Llevar registro de asistencias del personal
12) Proponer el calendario de sesiones
ordinarias.
13) Manejo de oficios, certificados, contratos y
demás instrumentos que emite la institución
y los que dispongan los miembros del
GADPR (ART 357 COOTAD)
14) Llevar el control de la información recibida
vía correo electrónico direccionando a las
instancias respectivas.
15) Llevar de forma cronológica las
convocatorias a sesiones ordinarias y
extraordinarias que realice el presidente
16) Realizar la gestión de Talento Humano,
Procesos de selección, manejo de
vacaciones, elaboración de las carpetas de
personal, Facilitar el proceso de Evaluación
del Desempeño para Presidencia, creación
de formatos y procedimientos, control de
asistencia.
1) Velar por el cumplimiento de los
lineamientos del Proyecto de los
Centros Infantiles del Buen Vivir.
2) Garantizar la calidad de los servicios
que se brindan en las unidades de
atención.
3) Seleccionar el personal idóneo para
la ejecución del proyecto y
garantizar la permanencia de
quienes se encuentren en proceso
de profesionalización, formación
continua y capacitación requerida.
4) Garantizar el cumplimiento de
obligaciones de ley relacionadas con
pago de remuneraciones y
beneficios de ley.
5) Presentar al MIES los informes
requeridos, así como la liquidación
correspondiente a la ejecución del
servicio así como el desembolso
entregado en los plazos establecidos
en el convenio.

5. CONTABILIDAD CHOFER
1) Elaborar las declaraciones de impuestos, anexos y trámites
tributarios, teniendo al día las obligaciones del Gobierno
Parroquial con el SRI (339, 340 COOTAD)
2) Elaborar y procesar la información contable del GAD.
3) Subir la información contable de forma mensual al Ministerio de
Finanzas.
4) Garantizar el cumplimiento de las obligaciones con el IESS y MRL.
(Aportes Personales, Patronales, Fondo de Reserva, Beneficios de
Ley).
5) Realizar las conciliaciones bancarias mensuales
6) Definir las políticas, lineamientos y procedimientos contables.
7) Velar por las debidas protecciones de los archivos automatizados
que contenga Información Financiera.
1. Movilizar al personal del GAD donde se
requiera.
2. Mantener el vehículo a su cargo en
perfecto estado de aseo, presentación,
funcionamiento y conservación.
3. Solicitar y portar el salvoconducto
4. Brindar apoyo en mensajería
5. Solicitar oportunamente el combustible y
lubricantes necesarios.
Junio, 2014
c.c. Archivo