1. UNIVERSIDAD VERACRUZANA
FACULTAD DE PEDAGOGÍA
E.E. NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA EDUCACIÓN
PROFESOR: AMADOR JESÚS GONZÁLEZ
HERNÁNDEZ
“CAPACITACIÓN PARA LA EDUCACIÓN A
DISTANCIA DE ADULTOS MAYORES”
NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA
ALUMNA: KAREN HERNÁNDEZ VILLA
DICIEMBRE 2011

2. INTRODUCCIÓN
Este trabajo se realiza con la finalidad de acreditar la E. E.
Nuevas Tecnologías de la Educación de la Licenciatura en
Pedagogía de la Universidad Veracruzana.
El contenido del documento se basa en la implementación
de una educación para adultos mayores, que pese a su
edad, aún tienen la fuerza, el entusiasmo y la disposición para
adquirir nuevos conocimientos que a lo largo de su vida se
han visto con la necesidad de conocer y aprender.
La propuesta de la educación pretende dar pie a la
familiarización y por ende la actualización de los habitantes
del territorio mexicano y así abatir o resarcir el alto índice de
analfabetismo que existe en nuestro país.
OBJETIVO
Brindar a los adultos mayores (mayores de 60 años) la
oportunidad de concluir sus estudios a nivel primario y
secundaria por medio de las TIC’s
ANTECEDENTES
La educación a distancia para el adulto mayor se puede
decir que es un tema reciente, dado que surgió en nuestro
país a finales de los años 70’s principios de los 80’s y con base
a que ha tomado mayor importancia, se ha decidido que
cada estado cuente con un organismo propio que se
encargue de la educación de los mismos.

3. Así, la federalización se llevó a cabo en la mayoría de los
estados con la creación de su propio Instituto Estatal de
Educación para Adultos (IEEA) como organismo
descentralizado de la Administración Pública Estatal, el cual
cuenta con personalidad jurídica, patrimonio propio y
autonomía de gestión, conservando las características de
observancia de las normas de aplicación y ejercicio de los
recursos asignados conforme a la normatividad de supervisión
y control establecida en los ordenamientos estatales y
federales, según corresponda, así como en las presentes
Reglas de Operación.
El proceso de descentralización del INEA a cada entidad
consiste en transferir al gobierno estatal, en particular a su
IEEA, los recursos y facultades para la operación de la
educación para adultos y la toma de decisiones, de acuerdo
con la normatividad nacional, en el ámbito geográfico
donde se demandan los servicios, para que se dé una
coordinación más directa y participativa con mayor
injerencia de las instancias estatales, municipales, privadas y
sociales en la atención del rezago educativo.
Los estados están facultados para planear, organizar, dirigir,
operar y controlar los servicios sin menoscabo de la
posibilidad de elaborar e incluir contenidos regionales en los
programas educativos; los gobiernos federal, estatal y
municipal son corresponsables de la educación para adultos,
es decir, suman esfuerzos junto con la sociedad civil en
general. En las entidades federativas en donde no se ha
instaurado la descentralización, el INEA continúa operando
los servicios educativos a través de sus delegaciones.
Los recursos federales para los Institutos Estatales se asignan a
través del Ramo General 33 de Aportaciones Federales para
Entidades Federativas y Municipios, y los recursos del Ramo 11,

4. de Educación Pública, se canaliza al INEA a través de la SEP,
para el funcionamiento de sus oficinas centrales, para la
producción de los materiales nacionales y para la operación
de las delegaciones del Distrito Federal y Nuevo León,
entidades en las que no se ha fijado fecha para firmar el
Convenio de Coordinación para su descentralización.
Actualmente, el Instituto Nacional para la Educación de los
Adultos (INEA) es un organismo descentralizado de la
Administración Pública Federal, con personalidad jurídica y
patrimonio propio, creado por decreto presidencial
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de
agosto de 1981.
En cumplimiento de sus atribuciones, el INEA propone y
desarrolla modelos educativos, realiza investigaciones sobre
la materia, elabora y distribuye materiales didácticos, aplica
sistemas para la evaluación del aprendizaje de los adultos, así
como acredita y certifica la educación básica para adultos y
jóvenes de 15 años y más que no hayan cursado o concluido
dichos estudios en los términos del artículo 43 de la Ley
General de Educación.
El INEA tiene el propósito de preservar la unidad educativa
nacional para que la educación básica de las personas
jóvenes y adultas se acredite y certifique con validez en toda
la República.
Por acuerdo de la H. Junta Directiva del INEA y de
conformidad con lo señalado en el Plan Nacional de
Desarrollo 2001-2006, concerniente a las relaciones entre los
Poderes de la Unión y un auténtico federalismo, se
suscribieron convenios de coordinación con la mayoría de los
gobiernos estatales para la descentralización de los servicios
de educación para adultos, por lo que el INEA se asume
como un organismo técnico, normativo y rector de la
educación para adultos que acredita la educación básica

5. proporcionada por los Institutos Estatales de Educación para
Adultos (IEEA), y es promotor de este beneficio entre los
diferentes sectores sociales.
A su vez, el INEA continúa proporcionando, a través de
algunas delegaciones, los servicios de educación básica:
alfabetización, primaria, secundaria y educación para la vida
y el trabajo, en los estados en los que aún no se concluye el
proceso de descentralización.
Con el objetivo de asegurar una aplicación eficiente, eficaz,
equitativa y transparente de los recursos públicos, se emiten
las Reglas de Operación para este año. Los Institutos y
Delegaciones Estatales habrán de cumplir con los requisitos
de información nacional y deberán enviar al INEA informes
trimestrales sobre el presupuesto ejercido, a nivel de capítulo
y concepto de gasto, así como el cumplimiento de metas y
objetivos, con base en los indicadores de resultados previstos
en este documento. Dichos informes serán enviados a más
tardar durante los 15 días hábiles posteriores a la terminación
de cada trimestre.
Además se realizará una evaluación nacional de resultados
de cada programa y proyecto educativo en los Institutos y
Delegaciones Estatales a efecto de que los resultados sean
considerados en el proceso de análisis y aprobación del
Presupuesto de Egresos de la Federación para el siguiente
ejercicio fiscal. Dicha evaluación estará a cargo de alguna
de las instituciones académicas y de investigación u
organismos especializados, de carácter nacional o
internacional, que cuenten con reconocimiento y experiencia
sobre la educación de adultos, y que cumplan con los
requisitos mínimos emitidos por la Secretaría de Hacienda y

6. Crédito Público (SHCP) y la Secretaría de la Función Pública
(SFP).
El INEA, como resultado del proceso de federalización, tiene
como objetivo definir, normar, desarrollar y proponer los
modelos pedagógicos, materiales y contenidos, así como la
inscripción, evaluación del aprendizaje, acreditación y
certificación de la educación básica para adultos; planear y
proponer los nuevos desarrollos y servicios que requiere esta
población, así como las estrategias de atención o esquemas
operativos para dar cabal cumplimiento a las políticas
nacionales en la materia; de igual manera asesorar, apoyar,
evaluar y dar seguimiento a la operación de los servicios de
educación para adultos impartidos por las Delegaciones e
Institutos Estatales
Ya que este instituto a mejorado con el tiempo, actualmente,
el INEA otorga los servicios de alfabetización, educación
primaria y secundaria y el nuevo Modelo Educativo para la
Vida y el Trabajo (MEVyT). Este último programa educativo
permite al adulto aprender ciertas materias que son de su
interés ya sea de acuerdo a la edad, a las necesidades e
inquietudes, el lugar donde vive, las labores que realiza y el
tiempo que dispone cada uno de los interesados y al cursar y
acreditar cada uno de los módulos del MEVyT puede recibir el
certificado de primaria o secundaria, el cual tiene validez
oficial o también existe la modalidad de sólo aprender
nuevas teorías que son útiles y que pueden mejorar la vida
diaria de las personas mayores

7. PROPUESTA
Aunque estos servicios son necesarios y cumplen con las
demandas de la sociedad mexicana y con base a lo
estipulado en el Plan Nacional de Desarrollo y a su vez en el
Programa Sectorial de Educación, considero que los servicios
brindados no son los suficientes, ya que existe una deficiencia
en la implementación de este modelo, ya que las cifras
arrogan que aunque el porcentaje nacional de
analfabetismo ha disminuido de un 25.8% en el año de 1970 a
6.9% en el 2010, la deserción en la educación secundaria ha
crecido de un 18.6% en 1970 a 20.9% en el 2010 de acuerdo a
los Censos de Población y Vivienda del INEGI 1970, 2010.
Con base a los datos anteriores y con la hipótesis de que la
deserción se debe a la deficiente o nula capacitación o
adiestramiento en el uso de las TIC’s, mi propuesta se inclina
por enseñar a los adultos mayores a utilizar las TIC’s como
herramientas de trabajo ,ya que en la mayoría de los caso la
razón por la cual no llega el servicio a todos es porque no han
tenido el primer acercamiento a la computadora y no han
tenido la capacitación pertinente para que los aspirantes se
sientan con la confianza de aproximarse a recibir estos
beneficios que el gobierno federal les brinda a los mayores de
15 años que no cuentan con las oportunidades para
continuar con su educación ya sea primaria o secundaria.
Lo que propongo es hacer grupos de capacitación para los
adultos mayores que tengan la disposición de aprendizaje y
no cuenten con los recursos suficientes y con el objetivo
principal de concluir o llevar a cabo sus estudios de primaria y
secundaria y al mismo tiempo brindar a los adultos una
actualización en la educación de los mismos que los llevará a
la promoción de mejores trabajos y al mismo tiempo, tener
una visión globalizante de la sociedad en la que estamos
viviendo. También se dará la importancia que tienen conocer
la utilización de una computadora y los posibles escenarios en

8. los que la pueden manejar y todos los beneficios que nos
brindan en la vida cotidiana.
En este momento se debe preguntar las necesidades que
cada uno de los solicitantes tienen y hacer ver que su vida
será más fácil y rápida; tal y como es requerida en la
actualidad.
Dichos grupos de capacitación se llevarán a cabo en bajos
del H. Ayuntamiento de Xalapa, Ver. La capacitación
constará de mes y medio, tiempo en que se explicará el
objetivo del curso.
Por otro lado, se promoverá algún convenio, por medio del
cual los egresados de estos programas tengan un pase
directo al bachillerato en línea que el IVEA (Instituto
Veracruzano de Educación para Adultos) ofrece y así
contribuir con la disminución del analfabetismo que México
presenta aún en nuestra época, y apoyar en uno de los seis
objetivos que el Plan Sectorial de Educación ha propuesto
realizar.
En conclusión considero que esta capacitación será de gran
ayuda para los adultos que desean llevar a cabo sus estudios
de educación básica y como proyecto piloto sería
provechoso llevarlo a cabo en la ciudad de Xalapa y con ello
servir de experiencia para considerar la vialidad y factibilidad
de dicho proyecto y en su momento promoverlo en los 31
Estados y el Distrito Federal que conforman la República
Mexicana.

9. ANEXOS
Tablas que muestran los resultados que el INEA ha tenido en
sus diferentes rubros.
Actualización: noviembre de 2011
Mostrando información
NACIONAL
EDUCANDOS ATENDIDOS EGRESO (GRADUADOS)
Mevyt Mevyt Mevyt Mevyt Acumulados
Etapa Total Etapa
Hispanohablante Indígena Hispanohablante Indígena desde Enero
Alfabetización Alfabetización
186288 48115 234403 10778 1265 107296
Primaria Primaria
297848 6905 304753 18084 32 186795
Secundaria Secundaria
774166 342 774508 40802 0 394356
TOTALES 1258302 55362 1313664 Totales
69664 1297 688447
INGRESO
Mevyt Mevyt
Etapa Total
Hispanohablante Indígena
FIGURAS OPERATIVAS
Asesores
Inscripción 62168
educandos/mes 134161 4488 138649
Técnicos docentes
5073
Educandos
Registrados 1987161 69231 2056392
UNIDADES INSTITUCIONALES E.U.A.
Coordinaciones Zona Educandos
461 27212
Plazas Comunitarias Organizaciones
2505 699
Círculo de Estudio Grupos Educativos
121644 2
Puntos de Encuentro Plazas Comunitarias
15656 401

10. REFERENCIAS
Educación para adultos, en internet en
http://www.inea.gob.mx/index.php/eduacionabc.html
Mostrando información nacional, en internet en
http://www.inea.gob.mx/ineanum
Rezago de la población de 15 años y más en educación
básica, información censal en internet en
http://www.inea.gob.mx/transparencia/pdf/rez_censo_edos/r
ez_hist_rm.pdf