Proyecto Prioritario para implementar en el Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano de Quito en función de la Implementación de la Estructura Organizacional 2019

1. FICHA DE PROYECTO
Nombre de la institución: Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano Quito
Eje de acción: A que eje de acción
pertenece
Eje 2 Ciudad Solidaria: Seguridad y Convivencia
Ciudadana
Nombre del proyecto: Fortalecimiento de la Estructura Organizacional
1. Número de personas impactadas
 Directos: 1430 servidores entre agentes de control, aspirantes de régimen COESCOP y servidores
de régimen LOSEP que laboran en el Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano Quito
 Indirectos: todos los beneficiados de los diferentes servicios que reciben por parte del CACMQ con
actividades de sensibilización, vinculación ciudadana, apoyo a la seguridad ciudadana, espacios
públicos, control ambiental, acogimiento a personas vulnerables, gestión de riesgos.
2. Costo de inversión y costo recurrente
Las principales actividades del proyecto se resumen de la siguiente manera:
 Ubicar a 1171 de la estructura de la Carrera de Policía Metropolitana a los nuevos grados jerárquicos de
la carrera dispuestos en el COESCOP. (Fecha de Corte agosto 2018).
Dar nombramiento a 240 aspirantes a agentes de Control Metropolitano 1°de la estructura de la Carrera
de Policía Metropolitana a los nuevos grados jerárquicos de la carrera dispuestos en el
COESCOP.(Proyección con la escala remunerativa de USD $901 dispuesta por MDT)
El impacto presupuestario para la aplicación de la ubicación es el siguiente:
 USD $3.179.426,05 Asignación presupuestaria anual de la masa salarial.
 Realizar una reingeniería de las funciones administrativas de los procesos gobernantes de asesoría y
apoyo mediante la reorganización de las y los servidores, creación de partidas, subrogación y encargo de
puestos de acuerdo a la Estructura Organizacional del Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano
Quito.
 USD $ $ $782.246,45 Asignación Presupuestaria
 Implementar la compensación anual adicional a la jornada de trabajo
 USD $ $ 277.928 Asignación presupuestaria horas suplementarias (1418*0,50% RBU
trabajador en general)
 Implementar Normas Integrales de Gestión (ISO-9001) para el aseguramiento de la calidad de los
servicios.
 USD $80.000,00 Presupuesto de Inversión del CACMQ
Total del proyecto: $ 4.319.600,5 aproximadamente

2. 3. Localización del proyecto.
El Proyecto tiene alcance en todas las unidades administrativas y operativas del Cuerpo de Agentes de
Control Metropolitano de Quito
4. Línea de tiempo de ejecución y detalle del proyecto
Detalle del Proyecto
Antecedente
El Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público que tiene vigencia desde el 21 de
junio de 2017 en su artículo 1. Objeto.- señala “El presente Código tiene por objeto regular la organización,
funcionamiento institucional, regímenes de carrera profesional y administrativo disciplinario del personal de
las entidades de seguridad ciudadana y orden público…”
La Ordenanza 001 de 2019 que expide el Código Municipal y deroga ordenanzas entre ellas la Ordenanza
334 de Policía Metropolitana, con ello invalida la estructura orgánica vigente. El Artículo I.2.26.- De la
Estructura Organizacional.- La estructura orgánica por procesos del Cuerpo de Agentes de Control
Metropolitano de Quito constará en el Reglamento Orgánico Estructural, Funcional y Numérico aprobado
por el Alcalde o la Alcaldesa del Distrito Metropolitano de Quito, mediante resolución administrativa.
Con oficio No. SGP-2018-0892 del 22 de agosto de 2018 Valida el proyecto de actualización de la
Estructura Organizacional y Modelo de Gestión por Procesos del Cuerpo de Agentes de Control
Metropolitano de Quito y con Oficio N° SGP-2019-0470del 27 de junio de 2019 en su recomendación
manifiesta, le corresponde al Cuerpo de Agentes de Control realizar las gestiones complementarias con el
componente perfiles y grados jerárquicos de acuerdo al artículo 270 del COESCOP, los que deberán ser
aprobados y validados por la Dirección Metropolitana de Recursos Humanos realizar del MDMQ.
Con oficio MDT-VSP-2019-0169 firmado por el señor Viceministro del Sector Público, presenta el proyecto
final para la firma del señor Ministro del Trabajo “La Escala de remuneraciones mensuales unificadas, la
compensación anual y aspectos generales de la carrera del Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano de
Quito” a fin de obtener el paso final que es el pronunciamiento favorable del ministerio de finanzas.
Justificación
Con la entrada en vigencia del COESCOP, el proceso de ubicación de los actuales Policías Metropolitanos
deben pasar a la Estructura Orgánica Funcional de la Carrera del Cuerpo de Agentes de Control
Metropolitano, para ejecutar los roles de conducción, mando, coordinación y ejecución de las funciones
asignadas en esta normativa legal, este componente de acuerdo a la Disposición Transitoria Cuarta del
COESCOP señala que el ente rector en materia de trabajo deberá emitir el estudio técnico y dictamen
favorable el mismo que se encuentra en la etapa final para ser aprobado por el Ministerio del Trabajo.
Con la implementación de los componentes de la estructura organizacional que comprende realizar la
ubicación de los servidores actuales a la nueva estructura de grados de la carrera,ubicación de responsables a
los puestos ocupacionales en la estructura organizacional, la implementación del plan carrera y la
implementación del componente de normas integrales de gestión para el aseguramiento de la calidad de los
servicios podremos alcanzar la eficiencia organizacional, objetivos y metas institucionales, con una cadena
de mando que tenga claro el alcance y las limitaciones de sus roles, un plan carrera que contribuya a la
provisión de recursos humanos idóneos para las diferentes funciones y un sistema integral de gestión para el
aseguramiento de la calidad de los servicios a la comunidad.
- Las estructuras ayudan a definir los departamentos, puestos de trabajo en torno a las tareas y
funciones ejecutadas para las necesidades de la organización. Las organizaciones requieren de una
estructura adecuada para ejercer el sistema de organización de forma correcta.

3. - La implementación de la estructura organizacional ayuda a los mandos superiores a identificar el
talento que necesita ser asignado a los diferentes puestos de la organización.
- Una correcta implementación del plan carrera ayuda a que en la estructura organizacional haya
suficientes recursos humanos dentro de la entidad para lograr las metas establecidas en el plan
estratégico y plan operativo anual del Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano.
- También es importante que las responsabilidades estén claramente definidas en un manual de
puestos para cada persona, de tal forma que fluyan los componentes básicos de la comunicación,
reportes de relaciones, crecimientos, expansión y el cumplimiento de las metas organizacionales.
- Una estructura organizacional garantiza que la empresa cuente con las personas adecuadas en los
puestos adecuados.
- Una estructura organizacional bien diseñada facilita la realización de los proyectos.
- La estructuración de las relaciones de subordinación dentro del equipo de desarrollo para la
creatividad y la productividad del sistema.
Las organizaciones mal estructuradas encuentran que los plazos críticos no se cumplen porque no hay
suficientes recursos humanos en cada departamento para llevar a cabo todas las partes de una tarea
determinada, o porque no estaba claro de quién era la responsabilidad final del proyecto. Si las personas no
están seguras de a quién reportan, pueden encontrarse con que se les asignan tareas en conflicto entre dos o
más responsables por encima de ellos, por ello es importante para cumplir con la normativa legal vigente y
los principios de eficiencia y eficacia en la gestión de los servicios determinados en la constitución del
Ecuador, las normas de control interno y en el código orgánico de entidades de seguridad ciudadana y orden
público.
Ejecución del Proyecto

4. 1. Ubicar a 1171 de la estructura de la Carrera de Policía Metropolitana a los nuevos
grados jerárquicos de la carrera dispuestos en el COESCOP. (Fecha de Corte agosto
2018).
La ejecución del proyecto inicia con el dictamen favorable del órgano rector nacional en Materia de
Trabajo, que mediante Resolución Administrativa emite las directrices para la aplicación de la estructura
de carrera y política de ubicación para las y los servidores del Cuerpo de Agentes de Control del Distrito
Metropolitano de Quito, una vez que se cuenta con este criterio se procede a conformar un equipo
técnico que velará por la correcta aplicación de las políticas de ubicación dispuestas por el MDT.
Para afianzar el proceso de ubicación de los servidores, este proceso deberá ser acompañado por una
comisión externa de veeduría integrada por personal de la Secretaria G. de Seguridad y Gobernabilidad,
Secretaria G. de Planificación, Dirección Metropolitana de Talento Humano y Quito Honesto.
1.2 Dar nombramiento a 240 aspirantes a agentes de Control Metropolitano 1°de la estructura de
la Carrera de Policía Metropolitana a los nuevos grados jerárquicos de la carrera dispuestos en el
COESCOP.(Proyección con la escala remunerativa de USD $901 dispuesta por MDT).
Actualmente existen 240 servidores en la fase de formación los mismos que se encuentran en partida de
servidor municipal 1. El proyecto de Resolución del Ministerio del Interior señala en la disposición
transitoria primera, “en ningún caso deberá entenderse que la aplicación de lo establecido en la
presente disposición significa un ingreso a la carrera sin concurso de mérito y oposición. En caso de
que un servidor no cuente con nombramiento permanente o contrato indefinido, los procesos y
mecanismos de selección, homologación e incorporación a la carrera estarán establecidos en los
respectivos reglamentosdel Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano de Quito, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 222 y la disposición general sexta del COESCOP (…)”, bajo esta premisa es
necesario que se incremente el presupuesto a las partidas presupuestarias de los servidores SM1 en
concordancia con lo dispuesto por el Ministerio de Trabajo, “ la carrera de los servidores del Cuerpo de
Agentes de Control Metropolitano Quito inicia en el grado de Servidor Público 2, con el grado
jerárquico Agente de Control Metropolitano 1°.
2. Realizar una reingeniería de las funciones administrativas de los procesos gobernantes de
asesoría y apoyo mediante la reorganización de las y los servidores, creación de partidas,
subrogación y encargo de puestos de acuerdo a la Estructura Organizacional del Cuerpo
de Agentes de Control Metropolitano Quito.
El 22 de agosto de 2018 la Secretaria General de Planificación valido la Estructura Organizacional
Modelo Gestión por Procesos del Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano Quito, mediante Oficio
SGP-2018-0892 en el texto señala que “Durante el proceso de revisión y ajuste de la propuesta técnica,
fue necesario realizar varias mesas de trabajo, en procura de garantizar que los lineamientos técnicos
emitidos por la Secretaría General de Planificación, a través de la Dirección Metropolitana de Desarrollo
Institucional, constituyan un aporte para el cumplimiento de la Norma Técnica, expedida mediante
Resolución A004 del 25 de enero del 2018 y su Modelo de Prestación de Servicios y Administración
por Procesos”
El Informe 005 de la Dirección Metropolitana de Desarrollo Institucional manifiesta que “En
cumplimiento a la Norma de Control lnterno 200-04 Estructura organizativa, párrafo tercero que señala:
"(...) Toda entidad debe complementar su organigrama con un manual de organización actualizado en el
cual se deben asignar responsabilidades, acciones y cargos, a la vez que debe establecer los niveles
jerárquicos y funciones para cada uno de sus servidoras y servidores (...)", se recomienda complementar

5. la estructura organizacional funcional con el componente de perfiles y grados jerárquicos de acuerdo al
Art. 270.- Estructura de la Carrera de los Cuerpos de Agentes de Control Metropolitano.
En la actualidad el 90% de las actividades de los procesos gobernantes, de asesoría y apoyo son
ejecutados por servidores del Régimen Especial COESCOP, los mismos que realizan actividades
administrativas cuando la misión del puesto es ejecutar la misión institucional, es decir ejecutar
actividades en los procesos misionales en donde se encuentran los productos y servicios a la comunidad.
Con la finalidad de asegurar la funcionalidad de la estructura organizacional y cumplir con la gestión de
resultados que propone el modelo de Gestión por Procesos de la Norma Técnica A004 del 25 de enero
del 2018, se plantea la necesidad de contar con una Carrera Administrativa, fundamentada en dos ideas.
La primera, es un sistema donde el servidor público eficiente y con méritos, crece y permanece en la
carrera bajo los grados jerárquicos determinados en el Artículo 270 del COESCOP, pero compensado
por las funciones y actividades que realiza de acuerdo al manual del puesto de los cargos administrativos
de los procesos gobernantes de asesoría y apoyo. La segunda, aún más importante: un funcionario
público eficiente y que ha crecido en base a méritos, brindará un excelente servicio a todos los
ciudadanos que atiende.
En este marco si actualmente se compensara al servidor por las funciones y actividades de los diferentes
puestos o cargos administrativos el impacto presupuestario para el MDMQ sería de $ 3.020.720,62
aproximadamente, mientras que si se realiza la subrogación o encargo a los mismos servidores que
ejecutan estas funciones y actividades aprovechando su ventaja competitiva que es el conocimiento y
experiencia adquirida en los últimos años en las actividades que desarrollan, el impacto presupuestario es
de $782.246,45 aproximadamente, es evidente que el ahorro es muy significativo en términos
presupuestarios, más aun si se optimiza el talento humano de cargos como asistente administrativo donde
actualmente es ocupado por unos 30 servidores con remuneración de $918 dólares, cuando podría ser
ejecutado por servidores con remuneraciones de $674 dólares.
Además establecer un correcto plan carrera, es fundamental para la institución y sus servidores, por ello
se deben adoptar políticas de desarrollo que propicien mayor satisfacción en los servidores, para que
pueda de esta manera viabilizar el interés en seguir la carrera y obtener los resultados planificados por el
Cuerpo de Agentes de Control. Por otro lado la falta de un plan carrera claro puede ser un factor decisivo
para la salida de profesionales de la institución, más aun cuando la institución invierte recursos en la
capacitación y especialización de los servidores, inclusive puede suceder: que un profesional puede no
adaptarse a las expectativas que le describe el plan, lo que puede influir directamente en el alejamiento o
salida de la misma.
En términos de calidad de servicios mejoraría sustancialmente el desarrollo de los productos
administrativos por que existiría el factor compensación por las actividades que se realiza acorde al
mercado laboral y a la compensación que realiza el Municipio de Quito en otras dependencias de la
municipalidad.
3. Implementar la compensación anual adicional a la jornada de trabajo
El artículo 232 del Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, establece
que cada entidad de seguridad determinará la jornada de servicio ordinaria de acuerdo con las
necesidades, así como las jornadas especiales que se requieran. Para ello, cada entidad complementaria
de seguridad aprobará su reglamento institucional previo criterio favorable del ministerio rector de los
asuntos de trabajo.
El criterio favorable está dado en el Informe Técnico Final No. DPNSP -2018-007 del Ministerio de
Trabajo y Oficio Nro. MDI-2018-1563-OF del Ministerio del Interior, en cuanto a lo que respecta de la

6. propuesta integral para el desarrollo del reglamento que regula la estructura organizacional, escalas
remunerativas, jornada laboral, plan de carrera, selección y evaluación del desempeño del Cuerpo de
Agentes de Control Metropolitano de Quito. Ibídem “se establece como compensación anual prevista en
el artículo 115 de la Ley Orgánica del Servicio Público – LOSEP, de los servidores del Cuerpo de
Agentes de Control Metropolitano de Quito, el valor de hasta 50% del Salario Básico Unificado del
Trabajador privado en general, debiendo considerar dicho valor como un techo.
4. Implementar Normas Integrales de Gestión (ISO-9001) para el aseguramiento de la calidad de los
servicios.
El Cuerpo de Agentes de Control, con motivo de la implantación de la normativa del COESCOP, con
vigencia desde el 18 de diciembre del 2017, desarrolló la nueva estructura organizacional que responde a
las competencias asignadas en dicha ley, motivo por el cual se levantaron los procedimientos en las
distintas unidades, en las condiciones en que se presta el servicio en la actualidad.
La institución cuenta con la matriz de procesos, levantado hasta el nivel de subproceso, mismo que por la
limitación de un equipo de personal que tenga dedicación exclusiva a este trabajo, no ha podido ser
modelado, ni diagramado, y menos aún, se ha podido optimizar los procedimientos de los procesos
misionales, que se constituyen en la base legal para desarrollar las funciones de seguridad ciudadana,
protección interna y orden público, según manda el artículo 3 del COESCOP.
En el Plan Operativo 2019, del Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano Quito, en el proyecto de
inversión “Prevención Situacional y Convivencia Pacífica”, construido, en primer lugar, sobre el
diagnóstico de los factores con incidencia directa en la percepción de la inseguridad de los pobladores
del DMQ, y, en segundo lugar sobre los retos prioritarios en la Estrategia de Resiliencia de Quito
relacionados con las competencias del CACMQ, sintetizados en los siguientes aspectos: Crecimiento
poblacional y uso del espacio público, inseguridad en los espacios públicos, ocupación de los espacios
públicos, seguridad e información turística, riesgos de origen natural o antrópico del DMQ, y
contaminación en espacios públicos.
El análisis de dichos aspectos, dan cuenta de un deterioro de la percepción de seguridad de la ciudadanía,
que en el año 2018, según la encuesta realizada por el Observatorio Metropolitano de Seguridad, registró
una reducción del 48 al 15%, se constituye en un reto para las distintas instituciones con competencia
para tratarlos, razón por la que el proyecto de inversión para el año 2019, obliga al mejoramiento de
procesos institucionales para la transformación del servicio a la comunidad; sustentado además, en la
transición del marco normativo que la Institución está realizando, según manda el Código Orgánico de
las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, que la rige a partir del 21 de diciembre del 2017.
En este contexto se incluyó como segundo producto del proyecto “Plan de Transformación del Servicio a la
Comunidad Implementado”, en cuyo marco se identificaron dos actividades:
P2A1. Implementar Normas Integrales de Calidad, Seguridad Ocupacional y Ambiente (Fase I)
P2.A2. Implementar el Sistema Integralde Gestión del CACMQ (Fase I)
Estas actividades buscan implementar herramientas para la institucionalidad del CACMQ a nivel local y
nacional, enmarcando los esfuerzos para construir una estructura organizacional fortalecida, bajo un
modelo de administración por procesos con acciones indispensables para la certificación de calidad de
los mismos, como son: la construcción de líneas base e indicadores de tres niveles, certificaciones
integrales (calidad, ambiente y seguridad ocupacional), y herramientas de control y evaluación.
Complementados con la consolidación de instrumentos necesarios para aplicación de los mandatos del
COESCOP, respecto de la especialización/profesionalización, plan carrera y evaluación del Talento
Humano en el marco de una cultura organizacional orientado a resultados por parte de las y los

7. servidores, generando una organización competitiva y resiliente.
Con oficio remitido desde la Secretaría General de Planificación, mediante ticket#2019-030049, recibido
en el CACMQ el día 01 de marzo del 2019, se comunicó: Como producto de la participación del
Municipio en el XIV Curso de Pasantías para Alumnos Municipalistas Iberoamericanos, organizado
por el Ayuntamiento de Valladolid, la Federación Española de Municipios y Provincias y la
Organización Iberoamericana de Cooperación Intermunicipal, se desarrolló el Proyecto “Modelo de
Gestión de Calidad del Cuerpo de Agentes Metropolitano de Quito”, a fin de generar una propuesta
técnica que servirá de referente de buenas prácticas de gestión institucional, contribuyendo al desarrollo
de herramientas que aporten al cumplimiento de objetivos de la entidad, bajo estándares de excelencia,
eficiencia y calidad.
En el proyecto se identifica en el numeral IV. Objetivos: “La presente propuesta se enmarca en certificar los
procesos y servicios relacionados con la gestión del Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano Quito, bajo la
norma ISO 9001:2015, para cumplir con los siguientes objetivos:
1. Gestionar los servicios de la organización bajo el enfoque integral de procesos, viabilizando la mejora
continua permanente de todas las actividades desarrolladas a nivel institucional.
2. Estandarizar los procesos de la institución para lograr una pertinente administración del conocimiento y
reducción de ineficiencia organizacional.
3. Implementar un eficiente Sistema de Gestión de Calidad en el Cuerpo de Agentes de Control
Metropolitano Quito para mejorar la satisfacción de la ciudadanía con los servicios institucionales.
4. Certificar los procesos y servicios relacionados con las competencias del CACMQ bajo la norma ISO
9001:2015.”
Dichos estándares y objetivos de mejoramiento del servicio, facilitan y promueven el enfoque al cliente, la
satisfacción continua, la eficiencia de los procesos, enfoque mayor a la gestión y análisis del riesgo y
sustentabilidad del negocio, reestructura del sistema de gestión y la mejora continua, conformando el Sistema de
Gestión de Calidad.
El Sistema de Gestión de Calidad (SGC), es un proceso que se basa en la Norma de Calidad ISO 9001-2015
Gestión de Calidad, herramienta para un funcionamiento más eficiente y rentable, estableciendo un marco de
referencia para la provisión de productos y servicios confiables, procesos con un desempeño consistente y la
mejora continua en el largo plazo enfocada en la satisfacción del cliente.
Los requisitos para iniciar la implementación del SGC, que el CACMQ, está encaminado en desarrollar se
enmarca en los siguientes pasos:
- Conocer los requerimientos normativos y legales en torno a la calidad.
- Analizar la situación de la organización.
- Construir el Sistema de Gestión de Calidad desde cada acción puntual.
- Documentar los procesos requeridos por la norma ISO 9001.
- Proporcionar formación miembros de la organización.
Las etapas para la implantación del Sistema de Gestión de Calidad, siendo un proceso complejo implica contar
con:
- Diagnóstico y planificación.
- Diseño del sistema.
- Implementación del Sistema.
- Auditoría interna y revisión por la dirección.
- Acompañamiento en la Certificación.
En este contexto la Institución, en el análisis de los requerimientos para certificar una organización bajo la

8. Norma 9001 versión 2015, se presenta a continuación, las especificaciones que se deben cumplir para alcanzar la
certificación de calidad:
ISOTools Excelence1
:
- La tipología de certificación se obtiene mediante consultores externos a la organización que
ayudan a determinar todos los pasos que tiene que seguirse para obtener la certificación y
se ocupan de examinar el departamento de calidad antes de conceder las certificaciones.
- Los consultoresnormalmente visitan la organización y verifican el Sistema de Gestión de
Calidad y verifican si este último presenta de forma efectiva los prerrequisitos de la norma
ISO 9001 versión 2015.
- La visita permite ahorrar mucho dinero, los exámenes suponen un coste para la organización y
con la visita es posible verificar desde el principio si una de las áreas de la organización expresa
la necesidad de que se realice trabajo extra antes de que tengan lugar las auditorías para obtener
la certificación en ISO 9001 versión 2015.
- Una buena preparación es la clave para obtener la certificación ISO 9001 versión 2015
Bureau Veritas2
Bases para la obtención de Certificaciones ISO 9001:
- La norma ISO 9001 es aplicable a organizaciones de cualquier tamaño, de todos los sectores y
actividades. Además, es aceptada internacionalmente como garantía de una gestión de calidad,
ya que implica la implementación de ocho principios fundamentales:
- Toma de decisiones basada en el análisis de datos
- Gestión orientada al cliente
- Relaciones equilibradas entre la empresa cliente y sus proveedores
- Personas líderes
- Personas comprometidas y participativas
- Modelo de gestión basado en procesos
- Planificación de los procesos como un sistema interrelacionado
- La mejora continua como objetivo
Alcance actual de la implantación del control de calidad ISO 9001:
Una vez que se cuenta con la Estructura Organizacional Aprobada por la Secretaria de Seguridad y
Gobernabilidad, el Manual de Perfiles y Cargos validados por la Administración General, se haya realizado el
ejercicio de ubicación a los nuevos grados jerárquicos, se deberá presentar para aprobación del Alcalde el
Proyecto de Estatuto Orgánico por Procesos. Posterior a ello el Cuerpo de Agentes de Control encargará la
responsabilidad a las y los servidores que actualmente vienen realizando actividades en los puestos ocupaciones
creados, el encargo hasta que se realice el respectivo ejercicio de homologación de perfiles y salarios.
5. Está alineado a los ODS? A cuál?
Sí:
Objetivo 16 “Promover sociedades, justas, pacíficas e inclusivas”.
6. Regulaciones que afecten su desarrollo
Regulaciones
a. Ordenanzas Metropolitanas No. 001 Código Municipal
b. Normas de Austeridad y Gasto
c. Resolución Administrativa 008
1 https://www.nueva-iso-9001-2015.com/2017/09/certificacion-iso-9001-version-2015/: Cómo obtener la certif icación ISO
9001 Versión 2015. Disponible 21/01/2019
2
https://w w w .bureauveritas.es/services+sheet/certificacion+iso+9001. Bases para la obtención de certif icación ISO 9001.
Disponibles 22/01/2019

9. d. Resoluciones y regulaciones para la gestión del talento humano
7. La ejecución depende ¿De la articulación con otras dependencias municipales?
Priorización
Administración General, Secretaría General de Seguridad y Gobernabilidad, Alcaldía Metropolitana
8. Rentabilidad del proyecto
 La ubicación en el grado y/o cargo correspondiente con la remuneración adecuada motiva al personal a
alcanzar metas organizacionales, aumentando la probabilidad de alcanzar el 75% de la planeación
estratégica para el desarrollo institucional y la transformación del servicio a la comunidad, de tal forma
que alcancemos los objetivos estratégicos, tácticos y misionales de la institución de forma eficiente y
eficaz.
9. ¿Cómo se plantea su comunicación?
 Mediante: Comunicación Formal.
10. ¿El proyecto requiere presupuesto de comunicación?
No:
Al tratarse de un proyecto de fortalecimiento institucional interno.
11. Los ciudadanos estarán mejor por este proyecto? ¿Por qué?
- Con la aplicación del proyecto de fortalecimiento se tendrán servidores motivados y comprometidos con
el cambio en la relación servicios de la calidad con la comunidad.
- Contaran con una entidad certificada con norma ISO de calidad, que prueba que la organización tiene
interés por implementar una estructura sistematizada de todos los aspectos relacionados con la gestión,
así como su orientación al cliente, así como también garantizar que la institución da fiel cumplimiento
tanto de las demandas de sus clientes como de la legislación vigente.
- La ciudadanía podrá contar con una entidad que se auto regula mediante su propio sistema de medición
de desempeño de su gestión en términos de mejora continua, contribuyendo a mejorar el desempeño de
su actividad empresarial.
12. ¿Cómo se alinea al Plan Metropolitano de Desarrollo?
 Eje 2. “Ciudad Solidaria”
 Política PS2. “Fomentar la cohesión social y convivencia pacífica en el ámbito de la seguridad integral,
impulsando el desarrollo mediante la construcción e implementación de políticas públicas promoviendo
una gobernanza cercana y transparente”.
 Objetivo Estratégico 2.5 “Fomentar la convivencia ciudadana y la integración de los actores y sectores
de la ciudad bajo los enfoques de derechos, género, diversidades, generacional, interculturalidad y
movilidad humana.
 Indicador Estratégico: Número de participantes y beneficiarios de los programas municipales de
integración, convivencia y cohesión social.
 Programa: “Convivencia y Seguridad”
Elaboradopor:
KleberSuarez
PlanificaciónEstratégicayDO
Revisadopor:
MSc KatyanaRojas
Responsable de Planificación
Aprobado por:
MSc KatyanaRojas
Responsable de Planificación
Anexos

10. Anexo 1.
Organigrama Estructural del Cuerpo de Agentes de Control
Metropolitano Quito

11. Anexo 2
Impacto Presupuestariode laUbicación de 1171 Policías Metropolitanos
a la nueva Estructura de grados de la carrera COESCOP
Anexo 3
Impacto Presupuestario de la Ubicación de 240 Aspirantes en etapa de
formación, fecha de corte agosto 2018
GRADO NÚMERO ESCALA RMU
REMUNERACIÓN
MENSUAL UNIFICADA
APORTE
PATRONAL IESS
DÉCIMO
CUARTO DÉCIMO TERCERO FONDO DE RESERVA
JEFE DE CONTROL METROPOLITANO 2 SP9 $ 2.035,00 $ 48.840,00 $ 6.178,26 $ 772,00 $ 4.070,00 $ 4.070,00
SUBJEFE DE CONTROL METROPOLITANO 11 SP8 $ 1.760,00 $ 232.320,00 $ 29.388,48 $ 4.246,00 $ 19.360,00 $ 19.360,00
INSPECTOR DE CONTROL METROPOLITANO 15 SP7 $ 1.676,00 $ 301.680,00 $ 38.162,52 $ 5.790,00 $ 25.140,00 $ 25.140,00
SUBINSPECTOR DE CONTROL METROPOLITANO 38 SP6 $ 1.412,00 $ 643.872,00 $ 81.449,81 $ 14.668,00 $ 53.656,00 $ 53.656,00
AGENTE DE CONTROL METROPOLITANO 4° 207 SP5 $ 1.212,00 $ 3.010.608,00 $ 380.841,91 $ 79.902,00 $ 250.884,00 $ 250.884,00
AGENTE DE CONTROL METROPOLITANO 3° 294 SP4 $ 1.086,00 $ 3.831.408,00 $ 484.673,11 $ 113.484,00 $ 319.284,00 $ 319.284,00
AGENTE DE CONTROL METROPOLITANO 2° 273 SP3 $ 986,00 $ 3.230.136,00 $ 408.612,20 $ 105.378,00 $ 269.178,00 $ 269.178,00
AGENTE DE CONTROL METROPOLITANO 1° 331 SP2 $ 918,00 $ 3.646.296,00 $ 461.256,44 $ 127.766,00 $ 303.858,00 $ 303.858,00
1171 $ 14.945.160,00 $ 1.890.562,74 $ 452.006,00 $ 1.245.430,00 $ 1.245.430,00
$ 19.778.588,74
CUERPODEAGENTESDECONTROLMETROPOLITANO
DIRECCIÓNDETALENTOHUMANO
IMPACTOPRESUPUESTARIOESTIMADOFECHADECORTEAGOSTO2018
ESCALASREMUNERATIVASMDT-2019
PRESUPUESTO ANUAL DE SUELDOS YSALARIOS
GRADO NÚMERO ESCALA RMU REMUNERACIÓN
MENSUAL UNIFICADA
APORTE
PATRONAL IESS
DÉCIMO
CUARTO DÉCIMO TERCERO FONDO DE RESERVA
AGENTES DE CONTROL METROPOLITANO 1° 240 SP2 $ 901,00 $ 2.594.880,00 $ 328.252,32 $ 92.640,00 $ 216.240,00 $ 216.240,00
$ 3.448.252,32
CUERPODEAGENTES DECONTROL METROPOLITANO
DIRECCIÓN DETALENTOHUMANO
IMPACTOPRESUPUESTARIOESTIMADOPARA240 ASPIRANTES EN ETAPADEFORMACIÓN
ESCALAS REMUNERATIVAS ACTUALES
PRESUPUESTO ANUAL DE SUELDOS YSALARIOS

12. Anexo 4
Creaciónde Puestos y Cargos Administrativos de Procesos Gobernantes, de Asesoría y Apoyo del Cuerpo de Agentes de
Control Metropolitano de Quito
PROPUESTA DE ESCALAS REMUNERATIVAS PUESTOS INSTITUCIONALES ADMINISTRATIVOS CUERPO DE AGENTES DE CONTROL
ORD. PUESTO INSTITUCIONAL CANT. ESCALA RMU
REMUNERACIÓN
MENSUAL
UNIFICADA
APORTE
PATRONAL
IESS
DÉCIMO
CUARTO
DÉCIMO
TERCERO
FONDO DE
RESERVA
TOTALES
1
Director Estratégico delCuerpo de
Agentes de Control 1
FD5 $ 3.000,00 $ 36.000,00 $ 4.554,00 $ 386,00 $ 3.000,00 $ 3.000,00 $ 46.940,00
2 Coordinador Generalde Operaciones 1 FD6 $ 2.500,00 $ 30.000,00 $ 3.795,00 $ 386,00 $ 2.500,00 $ 2.500,00 $ 39.181,00
3 Director de Planificación yDO 1 FD6 $ 2.500,00 $ 30.000,00 $ 3.795,00 $ 386,00 $ 2.500,00 $ 2.500,00 $ 39.181,00
4
Responsable de Planificación
Estratégica 1
SP7 $ 1.676,00 $ 20.112,00 $ 2.544,17 $ 386,00 $ 1.676,00 $ 1.676,00 $ 26.394,17
8 Supervisor de Auditoria 1 SP8 $ 1.677,00 $ 20.124,00 $ 2.545,69 $ 386,00 $ 1.677,00 $ 1.677,00 $ 26.409,69
5
Responsable de Desarrollo
Institucional 1
SP7 $ 1.676,00 $ 20.112,00 $ 2.544,17 $ 386,00 $ 1.676,00 $ 1.676,00 $ 26.394,17
6 Analista de SeguimientoyEvaluación 1 SP6 $ 1.412,00 $ 16.944,00 $ 2.143,42 $ 386,00 $ 1.412,00 $ 1.412,00 $ 22.297,42
7
Analista de Control de Calidad de
Procesos 1
SP6 $ 1.412,00 $ 16.944,00 $ 2.143,42 $ 386,00 $ 1.412,00 $ 1.412,00 $ 22.297,42
9
Analista de Investigación, Desarrollo e
Innovación 1
SP6 $ 1.412,00 $ 16.944,00 $ 2.143,42 $ 386,00 $ 1.412,00 $ 1.412,00 $ 22.297,42
10 Director de Asesoría Jurídica 1 SP9 $ 2.035,00 $ 24.420,00 $ 3.089,13 $ 386,00 $ 2.035,00 $ 2.035,00 $ 31.965,13
12 Analistas de Servicios Jurídicos 4 SP6 $ 1.412,00 $ 67.776,00 $ 8.573,66 $ 1.544,00 $ 5.648,00 $ 5.648,00 $ 89.189,66
13
Director de Comunicación Social,
Relaciones Públicas yProtocolo 1
SP9 $ 2.035,00 $ 24.420,00 $ 3.089,13 $ 386,00 $ 2.035,00 $ 2.035,00 $ 31.965,13
14 Analista de Comunicación Social 1 SP6 $ 1.412,00 $ 16.944,00 $ 2.143,42 $ 386,00 $ 1.412,00 $ 1.412,00 $ 22.297,42
15 Diseñador Gráfico 1 SP3 $ 986,00 $ 11.832,00 $ 1.496,75 $ 386,00 $ 986,00 $ 986,00 $ 15.686,75

13. 16
Analista de Producción yMaterial
Audio Visual 1
SP6 $ 1.412,00 $ 16.944,00 $ 2.143,42 $ 386,00 $ 1.412,00 $ 1.412,00 $ 22.297,42
17
Analista de Monitoreode Medios y
Página Web 1
SP4 $ 1.086,00 $ 13.032,00 $ 1.648,55 $ 386,00 $ 1.086,00 $ 1.086,00 $ 17.238,55
18 Analista ComunityManagement 1 SP6 $ 1.412,00 $ 16.944,00 $ 2.143,42 $ 386,00 $ 1.412,00 $ 1.412,00 $ 22.297,42
19
Responsable de Protocoloy
CoordinaciónInterinstitucional 1
SP7 $ 1.676,00 $ 20.112,00 $ 2.544,17 $ 386,00 $ 1.676,00 $ 1.676,00 $ 26.394,17
22 Director de Asuntos Internos 1 SP9 $ 2.035,00 $ 24.420,00 $ 3.089,13 $ 386,00 $ 2.035,00 $ 2.035,00 $ 31.965,13
23
Analista de Investigaciones, Denuncia
de actos de Corrupción 3
SP6 $ 1.412,00 $ 50.832,00 $ 6.430,25 $ 1.158,00 $ 4.236,00 $ 4.236,00 $ 66.892,25
24
Analista de levantamientode
InformaciónOperativa 5
SP4 $ 1.086,00 $ 65.160,00 $ 8.242,74 $ 1.930,00 $ 5.430,00 $ 5.430,00 $ 86.192,74
25
Responsable de Vigilancia ySeguridad
Inmediata a funcionarios con perfil de
riesgos 1
SP8 $ 1.760,00 $ 21.120,00 $ 2.671,68 $ 386,00 $ 1.760,00 $ 1.760,00 $ 27.697,68
26 Director AdministrativoFinanciero 1 FD6 $ 2.500,00 $ 30.000,00 $ 3.795,00 $ 386,00 $ 2.500,00 $ 2.500,00 $ 39.181,00
27 Responsable Administrativo 1 SP8 $ 1.760,00 $ 21.120,00 $ 2.671,68 $ 386,00 $ 1.760,00 $ 1.760,00 $ 27.697,68
28 Analista administrativo 2 SP5 $ 1.212,00 $ 29.088,00 $ 3.679,63 $ 772,00 $ 2.424,00 $ 2.424,00 $ 38.387,63
29 Responsable Logístico 1 SP7 $ 1.676,00 $ 20.112,00 $ 2.544,17 $ 386,00 $ 1.676,00 $ 1.676,00 $ 26.394,17
30 Analista logístico 4 SP5 $ 1.212,00 $ 58.176,00 $ 7.359,26 $ 1.544,00 $ 4.848,00 $ 4.848,00 $ 76.775,26
31 Responsable de Transporte 1 SP6 $ 1.412,00 $ 16.944,00 $ 2.143,42 $ 386,00 $ 1.412,00 $ 1.412,00 $ 22.297,42
32 Analista de Transporte 1 SP5 $ 1.212,00 $ 14.544,00 $ 1.839,82 $ 386,00 $ 1.212,00 $ 1.212,00 $ 19.193,82
33 Analista de Seguros 1 SP5 $ 1.212,00 $ 14.544,00 $ 1.839,82 $ 386,00 $ 1.212,00 $ 1.212,00 $ 19.193,82
34 Guarda Almacena (Bienes) 1 SP7 $ 1.676,00 $ 20.112,00 $ 2.544,17 $ 386,00 $ 1.676,00 $ 1.676,00 $ 26.394,17
35 Auxiliar de guarda almacén 3 SP7 $ 901,00 $ 32.436,00 $ 4.103,15 $ 1.158,00 $ 2.703,00 $ 2.703,00 $ 43.103,15
36
Responsable de Infraestructura y
Mantenimiento. 1
SP7 $ 1.676,00 $ 20.112,00 $ 2.544,17 $ 386,00 $ 1.676,00 $ 1.676,00 $ 26.394,17
37
Técnicoauxiliar de mantenimiento
general 10
SP4 $ 901,00 $ 108.120,00 $ 13.677,18 $ 3.860,00 $ 9.010,00 $ 9.010,00 $ 143.677,18
38 Responsable de Talleres 1 SP5 $ 1.212,00 $ 14.544,00 $ 1.839,82 $ 386,00 $ 1.212,00 $ 1.212,00 $ 19.193,82
39 TécnicoAuxiliar delTaller de Motos 1 SP2 $ 901,00 $ 10.812,00 $ 1.367,72 $ 386,00 $ 901,00 $ 901,00 $ 14.367,72

14. 40 TécnicoAuxiliar delTaller de Vehículos 3 SP2 $ 901,00 $ 32.436,00 $ 4.103,15 $ 1.158,00 $ 2.703,00 $ 2.703,00 $ 43.103,15
41 TécnicoAuxiliar Metal Mecánica 2 SP2 $ 901,00 $ 21.624,00 $ 2.735,44 $ 772,00 $ 1.802,00 $ 1.802,00 $ 28.735,44
42 Coordinador Generalde Despacho 1 SP6 $ 1.412,00 $ 16.944,00 $ 2.143,42 $ 386,00 $ 1.412,00 $ 1.412,00 $ 22.297,42
43 Responsable de Compras Públicas 1 SP8 $ 1.760,00 $ 21.120,00 $ 2.671,68 $ 386,00 $ 1.760,00 $ 1.760,00 $ 27.697,68
44 Analistas de Compras Públicas1 3 SP6 $ 1.412,00 $ 50.832,00 $ 6.430,25 $ 1.158,00 $ 4.236,00 $ 4.236,00 $ 66.892,25
45 Técnicode Adquisiciones 3 SP4 $ 918,00 $ 33.048,00 $ 4.180,57 $ 1.158,00 $ 2.754,00 $ 2.754,00 $ 43.894,57
46 Responsable Financiero 1 SP8 $ 1.760,00 $ 21.120,00 $ 2.671,68 $ 386,00 $ 1.760,00 $ 1.760,00 $ 27.697,68
47 Analista de Presupuesto 1 SP6 $ 1.412,00 $ 16.944,00 $ 2.143,42 $ 386,00 $ 1.412,00 $ 1.412,00 $ 22.297,42
48 Contador 1 SP7 $ 1.676,00 $ 20.112,00 $ 2.544,17 $ 386,00 $ 1.676,00 $ 1.676,00 $ 26.394,17
49 Analista de contabilidad 1 SP5 $ 1.212,00 $ 14.544,00 $ 1.839,82 $ 386,00 $ 1.212,00 $ 1.212,00 $ 19.193,82
50 Tesorero 1 SP7 $ 1.676,00 $ 20.112,00 $ 2.544,17 $ 386,00 $ 1.676,00 $ 1.676,00 $ 26.394,17
51 Analista de Control Previo 1 SP5 $ 1.212,00 $ 14.544,00 $ 1.839,82 $ 386,00 $ 1.212,00 $ 1.212,00 $ 19.193,82
52 Analista Gestor PAC 1 SP5 $ 1.212,00 $ 14.544,00 $ 1.839,82 $ 386,00 $ 1.212,00 $ 1.212,00 $ 19.193,82
53 Analista Gestor de Compras 1 SP5 $ 1.212,00 $ 14.544,00 $ 1.839,82 $ 386,00 $ 1.212,00 $ 1.212,00 $ 19.193,82
54 Director de Talento Humano 1 FD6 $ 2.500,00 $ 30.000,00 $ 3.795,00 $ 386,00 $ 2.500,00 $ 2.500,00 $ 39.181,00
55
Responsable de Planificaciónde
TalentoHumano 1
SP6 $ 1.412,00 $ 16.944,00 $ 2.143,42 $ 386,00 $ 1.412,00 $ 1.412,00 $ 22.297,42
56
Responsable de lo Administrativo
Disciplinario 1
SP6 $ 1.412,00 $ 16.944,00 $ 2.143,42 $ 386,00 $ 1.412,00 $ 1.412,00 $ 22.297,42
57
Responsable de Desarrollodel Talento
Humano 1
SP6 $ 1.412,00 $ 16.944,00 $ 2.143,42 $ 386,00 $ 1.412,00 $ 1.412,00 $ 22.297,42
58 Analista de Talento Humano 3 SP5 $ 1.212,00 $ 43.632,00 $ 5.519,45 $ 1.158,00 $ 3.636,00 $ 3.636,00 $ 57.581,45
59 Técnicos de Talento Humano 7 SP4 $ 1.086,00 $ 91.224,00 $ 11.539,84 $ 2.702,00 $ 7.602,00 $ 7.602,00 $ 120.669,84
60
Responsable de SaludySeguridad
Ocupacional 1
SP7 $ 1.676,00 $ 20.112,00 $ 2.544,17 $ 386,00 $ 1.676,00 $ 1.676,00 $ 26.394,17
61
Analista de SaludySeguridad
Ocupacional 1
SP5 $ 1.212,00 $ 14.544,00 $ 1.839,82 $ 386,00 $ 1.212,00 $ 1.212,00 $ 19.193,82
62 Médico General 1 SP7 $ 1.676,00 $ 20.112,00 $ 2.544,17 $ 386,00 $ 1.676,00 $ 1.676,00 $ 26.394,17
63 Odontólogo 1 SP7 $ 1.676,00 $ 20.112,00 $ 2.544,17 $ 386,00 $ 1.676,00 $ 1.676,00 $ 26.394,17

15. 64 Asistente de Odontología 1 SP3 $ 986,00 $ 11.832,00 $ 1.496,75 $ 386,00 $ 986,00 $ 986,00 $ 15.686,75
65 Trabajador Social 1 SP7 $ 1.676,00 $ 20.112,00 $ 2.544,17 $ 386,00 $ 1.676,00 $ 1.676,00 $ 26.394,17
66 Asistente de TrabajoSocial 1 SP3 $ 986,00 $ 11.832,00 $ 1.496,75 $ 386,00 $ 986,00 $ 986,00 $ 15.686,75
67 Psicólogo 1 SP7 $ 1.676,00 $ 20.112,00 $ 2.544,17 $ 386,00 $ 1.676,00 $ 1.676,00 $ 26.394,17
68 Asistente de DispensarioMédico 1 SP3 $ 986,00 $ 11.832,00 $ 1.496,75 $ 386,00 $ 986,00 $ 986,00 $ 15.686,75
69
Director de Formación, Capacitacióny
Especialización 1
SP9 $ 2.035,00 $ 24.420,00 $ 3.089,13 $ 386,00 $ 2.035,00 $ 2.035,00 $ 31.965,13
70
Responsable de Planificación
Curricular 1
SP6 $ 1.412,00 $ 16.944,00 $ 2.143,42 $ 386,00 $ 1.412,00 $ 1.412,00 $ 22.297,42
71
Responsable de Capacitación y
Formación 1
SP6 $ 1.412,00 $ 16.944,00 $ 2.143,42 $ 386,00 $ 1.412,00 $ 1.412,00 $ 22.297,42
72
Responsable de Seguimiento y
Evaluación 1
SP6 $ 1.412,00 $ 16.944,00 $ 2.143,42 $ 386,00 $ 1.412,00 $ 1.412,00 $ 22.297,42
73
Analista de Académico de formacióny
capacitación 4
SP5 $ 1.212,00 $ 58.176,00 $ 7.359,26 $ 1.544,00 $ 4.848,00 $ 4.848,00 $ 76.775,26
74
Responsable de Acondicionamiento
Físico 1
SP6 $ 1.412,00 $ 16.944,00 $ 2.143,42 $ 386,00 $ 1.412,00 $ 1.412,00 $ 22.297,42
75 Analista de Acondicionamiento Físico 4 SP5 $ 1.212,00 $ 58.176,00 $ 7.359,26 $ 1.544,00 $ 4.848,00 $ 4.848,00 $ 76.775,26
76
Director de Tecnologías Informática y
Comunicaciones 1
SP9 $ 2.035,00 $ 24.420,00 $ 3.089,13 $ 386,00 $ 2.035,00 $ 2.035,00 $ 31.965,13
77
Técnicode Soporte yMantenimiento
Informático 3
SP4 $ 918,00 $ 33.048,00 $ 4.180,57 $ 1.158,00 $ 2.754,00 $ 2.754,00 $ 43.894,57
78 Analista de Desarrollo 3 SP5 $ 1.212,00 $ 43.632,00 $ 5.519,45 $ 1.158,00 $ 3.636,00 $ 3.636,00 $ 57.581,45
79 Responsable delCentrode Mando 1 SP8 $ 1.760,00 $ 21.120,00 $ 2.671,68 $ 386,00 $ 1.760,00 $ 1.760,00 $ 27.697,68
80 Analista de Comunicaciones 2 SP5 $ 1.212,00 $ 29.088,00 $ 3.679,63 $ 772,00 $ 2.424,00 $ 2.424,00 $ 38.387,63
81
Analista de Despacho de Emergencias
ECU -911 1
SP5 $ 1.212,00 $ 14.544,00 $ 1.839,82 $ 386,00 $ 1.212,00 $ 1.212,00 $ 19.193,82
82 Responsable de Video Vigilancia 1 SP5 $ 1.212,00 $ 14.544,00 $ 1.839,82 $ 386,00 $ 1.212,00 $ 1.212,00 $ 19.193,82
83 Asistente Administrativo 2 16 SPA3 $ 675,00 $ 129.600,00 $ 16.394,40 $ 6.176,00 $ 10.800,00 $ 10.800,00 $ 173.770,40
84 Asistente Administrativo 1 14 SPA2 $ 622,00 $ 104.496,00 $ 13.218,74 $ 5.404,00 $ 8.708,00 $ 8.708,00 $ 140.534,74
159 TOTAL $ 3.027.375,89