3. CONTENIDO
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RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN
INTRODUCCIÓN
ASPECTOS GENERALES
Base Normativa
Objetivo y Alcance
Matriz Estratégica
Normas Generales
ASPECTOS ESPECIFICOS
Normas Específicas
Estructura Para la Formación de la Cuenta
1.- Organizativo
2.- Contable
3.- Planificación y Gestión
4.- Contable
5.- Administrativo
6.- Financiero
7. Ingresos y Egresos
8.- Bienes Públicos
9.- Proveeduría y Almacén de Materiales
ANEXOS (Formatos en Uso)
4. RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN
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RESOLUCIÓN Nº C.M.E.B 074-2017
El ciudadano: Lic. JESÚS RODOLFO ANDRADE LEÓN, venezolano, mayor de
edad, titular de la Cedula de Identidad número V-10.093.866, en su carácter
de Contralor Municipal del municipio Eulalia Buroz, Mamporal del estado
Bolivariano de Miranda, según consta en Acta de Nombramiento y
Juramentación Nº 239 de fecha 16 de enero de 2013 emitida por el Concejo
Municipal del Municipio Eulalia Buroz, debidamente publicada en Gaceta
Municipal Nº 239 de fecha 16 de enero de 2013, en uso de las atribuciones
legales conferidas en el artículo 176 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, en concordancia a lo tipificado en los artículos 54
numeral 5, 100 y 101 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal; de
conformidad a lo dispuesto en los artículos 43 numeral 3 y 44 de la Ley
Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de
Control Fiscal; a tenor de lo establecido en el artículo 14 de la Ley Orgánica
de Procedimientos Administrativos y concatenado a lo establecido en los
artículos 8 y 18 numerales 6 y 9 del Reglamento Interno de la Contraloría del
municipio Eulalia Buroz.
CONSIDERANDO
Que de conformidad con lo establecido en el artículo 101 de la Ley
Orgánica del Poder Público Municipal, la Contraloría Municipal goza de
autonomía orgánica, funcional y administrativa, y precisamente es con
base a la autonomía funcional que puede actuar, realmente, como un
contralor responsable de la vigilancia de la legalidad, la regularidad, la
sinceridad, la economía, la eficiencia y eficacia de las actividades
administrativas, respecto de los ingresos, gastos y bienes públicos, con
respecto a la actuación del órgano de gobierno y administración municipal,
vale decir, de la Alcaldía y sus unidades organizativas y descentralizadas,
así como también el Concejo Municipal, lo cual realiza con absoluta
independencia, lo que le permite inclusive poder ejercer el control fiscal y
de gestión a que está obligada; y la autonomía orgánica y administrativa,
que no es otra cosa que la posibilidad de organizarse a sí misma, en
consideración a los recursos que le han sido asignados en un determinado
5. RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN
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ejercicio fiscal.
CONSIDERANDO
Que es potestad del Contralor del municipio Eulalia Buroz, en el marco de
su autonomía orgánica, funcional y administrativa, dictar las normas e
instrumentos que permitan la optimización del sistema de control interno
de este órgano de control externo, efectuando los cambios y modificaciones
que se estimen necesarios para optimizar los procesos que se ejecutan en
esta Contraloría Municipal.
CONSIDERANDO
Que esta Contraloría Municipal es un órgano de carácter constitucional,
que forma parte del Sistema Nacional de Control fiscal, dotada legalmente
de autonomía orgánica, funcional u administrativa, lo que significa que
puede dictar los instrumentos normativos que regulen la organización y
funcionamiento de las dependencias que conforman a la Contraloría
Municipal, así como los correspondientes al ejercicio del control, sin más
requerimientos que el ajustar su actuación al principio de legalidad y en
consecuencia producir las actos administrativos pertinentes al efecto.
CONSIDERANDO
Que el artículo 140 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica de Administración Financiera del Sector Público establece
que “corresponde a la máxima autoridad de cada órgano o ente la
responsabilidad de establecer y mantener un sistema de control interno
adecuado a la naturaleza, estructura y fines de la organización. Dicho
sistema incluirá los elementos de control previo y posterior incorporados en
el plan de organización y en las normas y manuales de procedimientos de
cada órgano o ente, así como la auditoria interna.”
CONSIDERANDO
Que la Contraloría General de la República emitió el 08 de septiembre de
2014, las Normas para la Formación, Participación, Rendición,
Examen y Calificación de las Cuentas de los Órganos del Poder
Público Nacional, Estadal, Distrital, Municipal y sus Entes
6. RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN
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Descentralizados (G.O. 40.492 del 08 de septiembre de 2014 ) con la cual
ratificó la obligatoriedad de los órganos y entes de la administración
pública del municipio Eulalia Buroz de formar, participar y rendir sus
cuentas ante la Contraloría Municipal, para su posterior examen y
calificación.
CONSIDERANDO
Que el artículo 35 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República y del Sistema Nacional de Control Fiscal establece que el
control interno es un sistema que comprende el plan de organización, las
políticas, normas, así como los métodos y procedimientos adoptados
dentro de la Contraloría del municipio Eulalia Buroz, cuyo propósito es
salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud de su información
financiera y administrativa, promover la eficiencia, economía y calidad en
sus operaciones, estimular la observancia de las políticas prescritas y
lograr el cumplimiento de la misión, objetivos y metas.
CONSIDERANDO
Que el artículo 104, numeral 7, de la Ley Orgánica de Poder Público
Municipal (G.O. 6.015 Ext del 28 de diciembre de 2010) establece la
atribución de la Contraloría Municipal de la realización del examen
selectivo o exhaustivo, así como la calificación de las cuenta de los órganos
y entes sujeto de control.
CONSIDERANDO
Que quienes administren, manejen o custodien recursos de los organismos
y entes señalados en el artículo 9, numerales 1 al 11, de la Ley Orgánica
de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de
Control Fiscal, estarán obligados a formar y rendir cuenta de las
operaciones y resultados de su gestión, en la forma, oportunidad y ante el
órgano de control fiscal que determine la Contraloría General de la
República. Tiene igual obligaciones quienes administren o custodien, por
cuenta y orden de los referidos entes y organismos, recursos
pertenecientes a terceros. La rendición de cuentas implica la obligación de
demostrar formal y materialmente la corrección de la administración,
7. RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN
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manejo o custodia de los recursos, a tenor de los dispuesto en los artículos
51 al 60 de la Ley ejusdem.
CONSIDERANDO
Que el examen de la cuenta consiste en comprobar la legalidad, sinceridad
y exactitud de las operaciones realizadas por los cuentadantes de los
órganos y entes a que se refieren los numerales 1 al 11, de la Ley Orgánica
de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de
Control Fiscal, mediante la revisión y análisis de los documentos
correspondientes a la cuenta.
RESUELVE
PRIMERO: Aprobar el MANUAL DE LINEAMIENTOS PARA LA
FORMACIÓN, PARTICIPACIÓN Y RENDICIÓN DE LA CUENTA DE LOS
ÓRGANOS Y ENTES DEL MUNICIPIO EULALIA BUROZ DEL ESTADO
BOLIVARIANO DE MIRANDA de la Contraloría del municipio Eulalia
Buroz.
SEGUNDO: El referido manual establece los lineamientos que deben seguir
los órganos y entes públicos que forman parte del municipio Eulalia
Buroz, con respecto a la formación, participación y rendición de la cuenta.
TERCERO: El MANUAL DE LINEAMIENTOS PARA LA FORMACIÓN,
PARTICIPACIÓN Y RENDICIÓN DE LA CUENTA DE LOS ÓRGANOS Y
ENTES DEL MUNICIPIO EULALIA BUROZ DEL ESTADO BOLIVARIANO
DE MIRANDA entrará en vigencia a partir de la presente fecha y será de
estricto cumplimiento.
CUARTO: Estos lineamiento también serán aplicable al o la cuentadante
de la Contraloría del municipio Eulalia Buroz, cuando anualmente deba
formar, participar y rendir la cuenta de este Órgano de Control Fiscal
Externo ante su Unidad de Auditoría Interna.
QUINTO: Es responsabilidad del Contralor Municipal de la Contraloría
del municipio Eulalia Buroz informar a los órganos y entes objetos de los
lineamientos sobre la vigente y obligatorio cumplimiento de los
lineamientos aprobado en este acto.
8. RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN
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Dada, firmada y sellada en el Despacho del Contralor Municipal a los
veintinueve (29) día del mes de diciembre del año dos mil diecisiete (2017),
en el municipio Eulalia Buroz, Mamporal del estado Bolivariano de
Miranda.
Comuníquese y publíquese
Cúmplase
Lic. JESÚS RODOLFO ANDRADE L.
CONTRALOR MUNICIPAL
Designado en Sesión Ordinaria del Concejo Municipal de Eulalia Buroz
Según consta en Acta Nº 239 del 16 de enero de 2013, publicada en
Gaceta Municipal Nº 239 del 16 de enero de 2013
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INTRODUCCIÓN
Los órganos y entes del municipio Eulalia Buroz deben, de manera
obligatoria, antes del 31 de marzo de todos los años, formar, participar y
rendir sus cuentas ante la Contraloría del municipio Eulalia Buroz, para
que la misma posteriormente proceda a realizar su examen y consecuente
calificación. Las acciones, procedimiento, actividades y tareas generales se
encuentra regulado por medio de instrumento emitido por la Contraloría
General de la República, el 08 de septiembre de 2014 (G.O. 40.492)
denominada Normas para la Formación, Participación, Rendición,
Examen y Calificación de las Cuentas de los Órganos del Poder
Público Nacional, Estadal, Distrital, Municipal y sus Entes
Descentralizados.
Dichas normas son una guía general para realizar el proceso antes
mencionado. Sin embargo, ese instrumento presenta una visión global que
debe ser operacionalizado por razones práctica y para facilitar la gestión de
quienes deben formar, participar y rendir cuenta. Esa es justamente la
intención de este manual de lineamientos.
Los presentes Lineamientos tienen como finalidad dar a conocer a
los Cuentadantes y Máximas Autoridades Jerárquicas de los Órganos y
Entes del Poder Público del municipio Eulalia Buroz del estado Bolivariano
de Miranda, los soportes y documentos necesarios para la formación,
participación y rendición de la cuenta de recursos correspondiente a un
ejercicio económico financiero o período determinado, de acuerdo con la
normativa aplicable y los principios de rendición de cuentas, eficiencia,
eficacia, transparencia y oportunidad.
Este instrumento se realiza con el fin de unificar criterios y
establecer lineamientos como marco referencial que faciliten la formación,
participación y rendición de cuentas como principio básico de la
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Administración Pública venezolana, para así garantizar el logro de los
objetivos de las instituciones, el buen funcionamiento de la gestión y la
consolidación de una nueva cultura de apertura de la información,
transparencia y comunicación, en los aspectos relacionados con la
administración, manejo y custodia de los recursos públicos.
El presente manual se encuentra distribuido en tres bloques
fundamentales: uno que trata de los aspectos generales, como la base
legal, el objetivo y el alcance del presente documento, la matriz estratégica
de la Contraloría del municipio Eulalia Buroz y por último las normas
generales que regulan esta norma. Enseguida se presentan los aspectos
específicos, en el cual se indican las normas específicas, así como la
estructura que debe poseer las cuentas una vez formada. Es decir, se
muestra como de formarse la cuenta para luego ser participada para su
posterior examen. La última parte del contenido muestran los anexos, que
son todos los formatos que deberían utilizarse al momento de fomar la
cuenta.
11. Sección Asunto:
ASPECTOS GENERALES BASE NORMATIVA
Nº Instrumento Nº de Gaceta Fecha
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1 Constitución de la
República Bolivariana de
Venezuela
5.908
extraordinaria
19 febrero 2009
2 Ley Orgánica de
Procedimientos
Administrativos
2.818
Extraordinario
01 de julio de
1.981
3 Ley de Reforma Parcial de
la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la
República y del Sistema
Nacional de Control Fiscal
6013
Extraordinario
23 de diciembre del
2010
4 Ley Orgánica de Poder
Público Municipal
6.015
Extraordinario
28 de diciembre de
2010
5 Ley de Simplificación de
Trámites
40.548 26 de noviembre de
2014
6 Reglamento de la Ley
Orgánica de la Contraloría
General de la República, y
del Sistema Nacional de
Control Fiscal
39.240 12 de agosto de
2009
7 Normas para la
Formación, Participación,
Rendición, Examen y
Calificación de las Cuentas
de los Órganos del Poder
Público Nacional, Estadal,
Distrital, Municipal y sus
Entes Descentralizados
40.492 08 de septiembre
de 2014
12. Sección: Asunto:
ASPECTOS GENERALES OBJETIVO Y ALCANCE
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OBJETIVO
Establecer un conjunto de
acciones específicas como marco
referencial para la formación,
participación y rendición de la
cuenta que debe ser presentada
por los Cuentadantes y Máximas
Autoridades Jerárquicas de los
Órganos y Entes del Poder Público
del municipio Eulalia Buroz del
estado Bolivariano de Miranda,
ante el Órgano de Control Fiscal
correspondiente de acuerdo con
las normativas legales vigentes.
ALCANCE
Este instrumento es aplicable a
todos Órganos y Entes del Poder
Público del municipio Eulalia
Buroz del estado Bolivariano de
Miranda responsables de la
formación, participación y
rendición de la cuenta anual.
13. Sección Asunto:
ASPECTOS GENERALES MATRIZ ESTRATÉGICA
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MISIÓN
“Somos integrantes del Sistema Nacional de Control Fiscal. Nuestro
objetivo trascendental es servir a la sociedad y a sus ciudadanos,
garantizando el logro de la ética pública y la moral administrativa,
mediante la correcta gestión del patrimonio público municipal de los
órganos, entes y demás grupos sociales que conforman el municipio
Eulalia Buroz, basado en la excelencia, profesionalismo, ética,
responsabilidad, honestidad y lealtad, para lo cual brindamos asesoría
integral, apoyo institucional, control, seguimiento, examen, vigilancia y
fiscalización de los procesos de ingresos, gastos y bienes municipales que
ejecutan los sujetos objetos de nuestro control, coadyuvamos en el
fortalecimiento de la capacidad del municipio para que en este se ejecute
eficazmente sus funciones de gobierno. Tenemos el imperativo categórico
de sancionar a los responsables de los hechos que atenten contra la ética
pública y la moral administrativa, ofreciendo todas las garantías para el
ejercicio del debido proceso y el derecho a la defensa, apegados
estrictamente a la objetividad e imparcialidad”
VISIÓN
“Constituirse como el órgano de control fiscal externo municipal más
importante del estado Bolivariano de Miranda, más por sus resultados,
que por su tamaño; siendo modelo de gestión basados en valores de
honestidad, transparencia, ético-morales, profesionalismos e
imparcialidad. Teniendo capacidad de respuesta oportuna en favor del
municipio, de sus Instituciones y de sus ciudadanos; que permita alcanzar
el máximo nivel de eficiencia, transparencia y beneficios del uso de los
recursos públicos. Todo ello, acompañado del respeto a la leyes y el celosos
14. Sección Asunto:
ASPECTOS GENERALES MATRIZ ESTRATÉGICA
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cumplimiento de las mismas, integrando además, al poder popular en la
consagración del control social como mecanismo de expresión de la
democracia participativa y protagónica.”
VALORES INSTITUCIONALES
Excelencia: Hacerlo cada vez mejor, con espíritu de superación,
apostando a la innovación y al cambio constante. Dejando huella palpable
en la sociedad, que permita a la misma el mayor grado de felicidad posible.
Profesionalismo: Es el compromiso para la entrega total a lo que se hace,
buscando la calidad del servicio, preparándose constantemente para ello,
entendiendo que el control fiscal es una actividad fundamental para la
sociedad.
Ética y Honestidad: Como imperativo categórico es apegarse ante
cualquier circunstancia a las normas morales que rigen las acciones
humanas y que intenta identificar el valor del bien, su naturaleza y su
relación con otras virtudes. La honestidad, es por su parte, actuar según
se piensa y se siente, buscando la justicia, la verdad y el honor,
comportando la acción a la estricta moral individual y colectiva.
Responsabilidad: Es saber y aceptar que podemos responder por lo que
hacemos o dejamos de hacer. Más estrictamente, la responsabilidad
implica que el servidor público actúa de forma consciente, que elige el
curso de acción a seguir y que puede asumir las consecuencias que se
siguen de su acción.
Lealtad: Impone para nuestros servidoras y servidores públicos, la
15. Sección Asunto:
ASPECTOS GENERALES MATRIZ ESTRATÉGICA
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obligación de respetar el ejercicio legítimo de las funciones encomendadas
a otras instituciones; de ponderar, en el ejercicio de las funciones propias,
la totalidad de los intereses públicos implicados, y la fidelidad, constancia
y solidaridad para con nuestro Órgano de Control.
OBJETIVO GENERAL
Fortalecer, por medio de la verificación, el examen, la vigilancia, el control
y seguimiento continuo, la capacidad del municipio Eulalia Buroz para
ejecutar eficazmente su función y proceso de gobierno, logrando la
transparencia y la eficiencia en el manejo de los recursos que recibe del
sector público nacional y estadal, así como de los que el mismo genera.
16. Sección Asunto:
ASPECTOS GENERALES NORMAS GENERALES
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1. El alcance para la formación, participación y rendición de la cuenta será
el ejercicio económico financiero comprendido entre el 01 de enero al 31
de diciembre del año objeto del examen.
2. La formación, presentación y rendición de la cuenta de recursos será
responsabilidad de los Cuentadantes y Máximas Autoridades
Jerárquicas, según lo establecido en el artículo 3 de las Normas para la
Formación, Participación, Rendición, Examen y Calificación de las
Cuentas de los Órganos del Poder Público Nacional, Estadal, Distrital,
Municipal y sus Entes Descentralizados Gaceta Oficial 40.492 de fecha
08 de septiembre de 2014.
3. El cuentadante dentro de los noventa (90) días continuos al cierre del
ejercicio económico financiero, deberá formar y participar por escrito a
la Contraloría del municipio Eulalia Buroz que la cuenta está formada y
lista para su examen, según lo establecido en el artículo 13 de las
Normas para la Formación, Participación, Rendición, Examen y
Calificación de las Cuentas de los Órganos del Poder Público Nacional,
Estadal, Distrital, Municipal y sus Entes Descentralizados, Gaceta
Oficial No 40.492 de fecha 08 de septiembre de 2014.
4. Realizada la participación de la cuenta, la Contraloría del municipio
Eulalia Buroz realizará la revisión preliminar para verificar su correcta
formación dentro de los sesenta (60) días hábiles siguientes, efectuada
la revisión preliminar de la cuenta, si se detectan deficiencias en la
formación, se levantará un acta para dejar constancia de dichas
circunstancias y los Órganos o Entes del municipio Eulalia Buroz en un
lapso que no excederá de veinte (20) días hábiles contados a partir de la
17. Sección Asunto:
ASPECTOS GENERALES NORMAS GENERALES
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fecha de suscripción, deberán efectuar su corrección. En el caso que la
cuenta esté formada correctamente, el cuentadante deberá recibir por
parte de la Contraloría Municipal, una constancia de recepción, con la
cual se considera rendida la cuenta, según lo establecido en el artículo
16 de las normas ut supra.
5. En la formación y participación de la cuenta, el o los responsables
deberán resguardar los documentos en la dependencia a la que
pertenece la misma y garantizar el buen estado de los mismos,
manteniendo un orden cronológico y correlativo de los soportes que
demuestren formal y materialmente la administración y el manejo y
custodia de los recursos, que permitan su cotejo con los sistemas
automatizados adoptados en el órgano o ente.
6. Los documentos que justifiquen las operaciones deberán estar
ordenados en físico y cualquier otro medio electrónico (digital) y
contener claramente su numeración y fechas, así como los datos de los
beneficiarios o contribuyentes, conceptos, imputaciones
presupuestarias, nombre y firmas de los funcionarios autorizados para
liquidar y recaudar ingresos o rentas, asumir compromisos y ordenar
pagos, así como, los sellos húmedos o electrónicos de las dependencias.
7. Es necesario aclarar que, la formación de la cuenta no constituye un
proceso adicional de archivo y ordenación separada, sino que está
estrechamente vinculada con los sistemas de control interno
establecidos en cada órgano y ente, así como con las actividades
administrativas diarias en materia de ingresos, fondos y bienes, cuya
finalidad es poner a disposición del órgano de control fiscal
correspondiente, la documentación debidamente organizada que
18. Sección Asunto:
ASPECTOS GENERALES NORMAS GENERALES
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justifique que la administración, manejo y custodia permitieron el
cumplimiento de las metas y objetivos institucionales en un período
determinado.
8. Los presentes lineamientos contienen los aspectos básicos como marco
referencial que deben tomar en consideración para la formación,
participación y rendición de la cuenta de recursos de los ejercicios
económico financieros correspondientes. Por tanto, sus previsiones no
son taxativas ni limitativas, y podrán ser adaptadas y formar parte
dentro del Sistema de Control Interno implementado en cada órgano o
ente.
9.- La falta de formación y la posterior participación y rendición de la
cuenta por parte de los Órgano o Entes del municipio Eulalia Buroz,
podrá ser causal de apertura de procedimientos para la determinación
de responsabilidad administrativa para los funcionarios responsables de
la misma. Todo ello en función a las atribuciones y competencias de la
Contraloría del municipio Eulalia Buroz.
19. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS NORMAS ESPECíFICAS
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1. El responsable de la conformación de la cuenta, deberá enviar los
memorándums a las diferentes Dependencias, solicitando la información
en físico o digital (CD/DVD) para la conformación de la cuenta, la
primera semana de inicio de las actividades del nuevo ejercicio
económico financiero.
2. El cuentadante dentro de los noventa (90) días continuos al cierre del
ejercicio económico financiero, deberá participar por escrito a la
Contraloría del municipio Eulalia Buroz que la cuenta está formada y
lista para su examen. (Formato N° 01)
3. La información que conformara la cuenta debe ser organizada en carpeta,
de la siguiente manera:
a. Portada: indicando “CUENTA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO
ECONÓMICO FINANCIERO 20XX”. (Formato N° 02)
b. Índice: establece la ESTRUCTURA PARA LA FORMACIÓN DE LA
CUENTA, desglosando el tipo de documento, descripción y el número
de ítems; se debe indicar el número y cantidad de folio de cada
información solicitada. (Formato N° 03). Ejemplo
20. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS NORMAS ESPECÍFICAS
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c. Separadores de Identificación: se debe establecer en forma detallada
el ítem o ítems que conforman el cuerpo de la cuenta, de igual forma,
la descripción del o los ítems, el número y cantidad de folio de cada
información solicitada. (Formato N° 04). Ejemplo
4. El modelo “Estructura para la Formación de la Cuenta” propuesto por la
Contraloría del municipio Eulalia Buroz, establece cuáles son los
documentos que forman parte de la cuenta, así como, el formato digital y
modo de remisión, lo cual podrá variar atendiendo los requerimientos del
mismo.
5. La información impresa debe estar firmada y sellada por la dependencia
responsable de la información, de igual forma, debe ser foliada
numéricamente, de acuerdo a la cantidad total de folios que contenga la
carpeta. Ejemplo 1/100.
6. La información de los CD/DVD debe estar almacenados por carpetas y
clasificada según la estructura solicitada. Asimismo deberá traer anexo
una (1) página de contenido firmados, sellados por los responsables que
21. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS NORMAS ESPECíFICAS
Página 19 de 62
suministran la información.
7. Los CD/DVD a ser incluido en la cuenta deben tener una etiqueta con el
sello y nombre de la unidad que suministra la información, un número
correlativo de los CD/DVD incluidos, de acuerdo al orden de
organización en la carpeta donde se almacena la conformación de la
cuenta.
8. Cuando la información recibida, esté ubicada en un CD/DVD y esta
pertenezca a dos o más ítems diferentes según el esquema de la
estructura para la formación de la cuenta, se deberá unificar en la
referencia del índice y en el separador de identificación (desde/ hasta) el
número de folio donde está ubicada la información.
9. Los Formatos en Excel o similar, serán remitidos en digital por la
Contraloría del municipio Eulalia Buroz para su llenado.
10. El cuentadante es el responsable de cumplir y hacer cumplir los lapsos
establecidos en la formación y presentación de la cuenta.
11. Lo no previsto en este instructivo y las dudas que surjan en su
aplicación, se deberán consultar en las Normas para la Formación,
Participación, Rendición, Examen y Calificación de las Cuentas de los
Órganos del Poder Público Nacional, Estadal, Distrital, Municipal y sus
entes descentralizados, dictada por la Contraloría General de la
República, Gaceta Oficial 40.492 de fecha 08 de septiembre de 2014.
12. Este Instructivo está sujeto a cualquier modificación de conformidad con
los instrumentos y actos administrativos que sobre la materia dictare la
Contraloría General de la República.
22. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS ESTRUCTURA PARA LA
FORMACIÓN DE LA
CUENTA
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1.- ORGANIZATIVO
1. Estructura Organizativa y Funcional, debe estar formalmente aprobada
por la Máxima Autoridad del Órgano o Ente, debidamente actualizada y
publicada en Gaceta Municipal. (Debe ser digitalizada en formato PDF
o similar y remitida en CD o DVD)
2. Relación del Universo de Entes con y sin fines Empresariales (Institutos
Autónomos, Empresas Municipales, Fundaciones, Asociaciones Civiles,
Consejos Locales de Planificación Pública, Comunas, Consejos
Comunales, Mancomunidades y otros), de igual forma, la Gaceta
Municipal y Actos Administrativos de creación. (La relación debe ser
realizada bajo el Formato Excel o similar N° 05 y los Actos
Administrativos deben ser digitalizados en formato PDF o similar y
remitidos en CD o DVD)
3. Filosofía institucional, actualizada y aprobada por la máxima autoridad,
donde conste la Misión, Visión, Valores, Principios y Objetivos. (Debe
ser digitalizada en formato PDF o similar y remitida en CD o DVD)
4. Gaceta Municipal y Acto administrativo, mediante el cual la Máxima
Autoridad delega la facultad de ordenar compromisos, pagos y manejo
de cuentas bancarias o instrumentos financieros. (Debe ser digitalizada
en formato PDF o similar y remitida en CD o DVD)
5. Gaceta Municipal y Acto Administrativo, a través del cual la Máxima
Autoridad nombra al o los cuentadantes o responsables adicionales,
según sea el caso. (Debe ser digitalizada en formato PDF o similar y
23. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS ESTRUCTURA PARA LA
FORMACIÓN DE LA
CUENTA
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remitida en CD o DVD)
6. Gaceta Municipal y Acto Administrativo, mediante el cual se designan
los miembros de la Comisión de Contrataciones Públicas. (Debe ser
digitalizado en formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
7. Reglamento Interno, debe estar formalmente aprobado por la Máxima
Autoridad del Órgano o Ente, debidamente actualizado y publicado.
(Debe ser digitalizado en formato PDF o similar y remitido en CD o
DVD)
8. Manual de Organización y Funcionamiento, debe estar formalmente
aprobado por la Máxima Autoridad del Órgano o Ente, debidamente
actualizado y publicado. (Debe ser digitalizado en formato PDF o
similar y remitido en CD o DVD)
9. Relación de Instrumentos Normativos: Manuales de Normas y
Procedimientos, Manuales de Organización y Funcionamiento,
Lineamientos, Instructivos u otros, deben estar formalmente aprobados
por la Máxima Autoridad del Órgano o Ente, debidamente actualizados
y publicados. (La relación debe ser realizada bajo el Formato Excel o
similar N° 06 y las Gacetas Municipales y los Instrumentos Normativos
deben ser digitalizado en formato PDF o similar y remitido en CD o
DVD)
10. Actos Administrativos y Gacetas Municipales referentes a los
parámetros que regulen el beneficio de alimentación. De ser el caso.
24. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS ESTRUCTURA PARA LA
FORMACION DE LA
CUENTA
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(Debe ser digitalizado en formato PDF o similar y remitido en CD o
DVD)
11. Manual Descriptivo de Clases de Cargos, debe estar formalmente
aprobado por la Máxima Autoridad del Órgano o Ente, debidamente
actualizado y publicado. (Debe ser digitalizado en formato PDF o
similar y remitido en CD o DVD)
12. Plan de Capacitación, debe estar formalmente aprobado por la Máxima
Autoridad del Órgano o Ente. (Debe ser digitalizado en formato PDF o
similar y remitido en CD o DVD)
13. Registro de Asignación de Cargos (R.A.C.), debe estar formalmente
aprobado por la Máxima Autoridad del Órgano o Ente, debidamente
actualizado y publicado. (Debe ser digitalizado en formato PDF o
similar y remitido en CD o DVD)
14. Tabuladores de Sueldos vigentes para el personal, debidamente
aprobado por la Máxima Autoridad. (Debe ser digitalizado en formato
PDF o similar y remitido en CD o DVD)
2.- PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
1. Plan Municipal de Desarrollo presentado por el Consejo Local de
Planificación Pública. De ser el caso. (Debe ser digitalizado en formato
PDF o similar y remitido en CD o DVD)
2. Plan Estratégico Institucional, debe estar debidamente suscrito,
aprobado por la Máxima Autoridad y alineado al Plan de la Patria. (Debe
25. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS ESTRUCTURA PARA LA
FORMACIÓN DE LA
CUENTA
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ser digitalizado en formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
3. Plan Operativo Anual, debe estar debidamente suscrito y aprobado por
la Máxima Autoridad. (Debe ser digitalizado en formato PDF o similar y
remitido en CD o DVD)
4. Informe de Gestión, debe estar debidamente suscrito por la Máxima
Autoridad.
(Debe ser digitalizado en formato PDF o similar y remitido en CD o
DVD)
5. Sistema de Indicadores de Gestión, debe estar aprobado por la Máxima
Autoridad. (Debe ser digitalizado en formato PDF o similar y remitido en
CD o DVD)
6. Reportes utilizados a través de Indicadores de Gestión, deben estar
suscritos por los responsables de las diferentes Dependencias. (Debe ser
digitalizado en formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
3.- CONTABLE
1. Libros principales y auxiliares, registros y ajustes, deben asegurar el
cumplimiento de los principios de contabilidad e información contable
adaptada a las Normas Generales de Contabilidad Pública de la
República u otras normas e instrucciones emanadas de la ONCOP
(Oficina Nacional de Contabilidad Pública) en el marco del Sistema
Nacional de Contabilidad Pública. (Debe ser digitalizado en formato
PDF o similar y remitido en CD o DVD)
26. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS ESTRUCTURA PARA LA
FORMACION DE LA
CUENTA
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2. Estados Financieros: correspondientes al ejercicio económico financiero
sujeto a rendición, elaborados de conformidad con la Norma Técnica de
Contabilidad sobre la Presentación de Estados Financieros dictados por
la Oficina Nacional de Contabilidad Pública. (Debe ser digitalizado en
formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
3. Estados de Rendimiento Financiero. (Debe ser digitalizado en formato
PDF o similar y remitido en CD o DVD)
4. Movimiento de las Cuentas de Patrimonio. (Debe ser digitalizado en
formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
5. Flujo de Efectivo. (Debe ser digitalizado en formato PDF o similar y
remitido en CD o DVD)
6. Cuenta de Ahorro-Inversión-Financiamiento. (Debe ser digitalizado en
formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
4.- ADMINISTRATIVO
1. Relación de Instrumentos Jurídicos y/o Actos Administrativos dictados
por la Máxima Autoridad de los Órganos y Entes. (La relación debe ser
realizada bajo el Formato Excel o similar N° 07 y los Instrumentos
Jurídicos y/o Actos Administrativos digitalizados en formato PDF o
similar y remitido en CD o DVD)
2. Gaceta Municipal relacionada con los Actos Administrativos que regulen
los beneficios socioeconómicos cancelados (primas, compensaciones,
bonos, entre otros), de los empleados y obreros adscritos al Órgano o
27. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS ESTRUCTURA PARA LA
FORMACIÓN DE LA
CUENTA
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Ente durante el ejercicio económico financiero a rendir. (Debe ser
digitalizado en formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
3. Relación de los beneficios socioeconómicos [vacaciones, (disfrute y bono
vacacional), seguro de hospitalización, cirugía y maternidad, seguro de
vida, seguro funerario y beneficio de alimentación, (primas,
compensaciones, bonos, entre otros)], de los funcionarios adscritos al
Órgano o Ente durante el ejercicio fiscal a rendir. (Debe ser realizada
bajo el Formato Excel o similar N° 08 y remitida en CD o DVD)
4. Relación del personal adscritos al Órgano o Ente, desglosado por:
personal alto nivel, personal directivo, personal empleado, personal
obrero, personal contratado, personal en comisión de servicio, personal
jubilado, personal pensionado, personal nuevo ingreso, personal
egresado. (Debe ser realizada bajo el Formato Excel o similar N° 09,
10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 y 17 y remitida en CD o DVD)
5. Constancia de la CAUCIÓN del o los funcionarios cuentadantes,
correspondiente al ejercicio económico financiero a rendir, mediante la
consignación de garantías (Póliza de seguros). (Debe ser digitalizada en
formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
6. Actas de Entrega en caso de cese de funciones por parte de los
cuentadantes o responsables de las diferentes áreas, que administren,
manejen o custodien recursos públicos. (Debe ser digitalizada en
formato PDF o similar y remitida en CD o DVD)
7. Informes de Auditoría externa (cuando aplique) practicadas en el
28. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS ESTRUCTURA PARA LA
FORMACION DE LA
CUENTA
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Órgano o Ente vinculados al manejo de recursos durante el período
sujeto a rendición. (Debe ser digitalizado en formato PDF o similar y
remitido en CD o DVD)
8. Relación de Actuaciones Fiscales practicadas por la UNIDAD DE
AUDITORÍA INTERNA del Órgano o Ente Municipal durante el período
sujeto a rendición. (La relación debe ser realizada bajo el Formato Excel
o similar N° 18 y los Informes Definitivos de la Auditoría deben ser
digitalizado en formato PDF o similar y remitidos en CD o DVD)
9. Programación Anual de servicios y adquisición de bienes, remitida al
SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIONES. (Debe ser digitalizado
en formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
10. Sumario Trimestral de Contrataciones, remitido al SERVICIO
NACIONAL DE CONTRATACIONES. (Debe ser digitalizado en formato
PDF o similar y remitido en CD o DVD)
11. Relación de las Querellas Funcionariales interpuestas en contra del
municipio Eulalia Buroz. (La relación debe ser realizada bajo el Formato
Excel o similar N° 19 y las Querellas Funcionariales deben ser
digitalizadas en formato PDF o similar y remitidos en CD o DVD)
12. Relación de las Demandas que cursan por ante los Tribunales del
Trabajo interpuestas en contra del municipio Eulalia Buroz. (La relación
debe ser realizada bajo el Formato Excel o similar N° 20 y las Demandas
deben ser digitalizadas en formato PDF o similar y remitidos en CD
o DVD)
29. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS ESTRUCTURA PARA LA
FORMACIÓN DE LA
CUENTA
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13. Relación de Dictámenes emitidos por el Síndico o Sindica Procuradora
Municipal por concepto de Acreencias o Derechos Reconocidos por el
Municipio de ejercicios económico financieros anteriores. (La relación
debe ser realizada bajo el Formato Excel o similar N° 21 y los
Dictámenes deben ser digitalizado en formato PDF o similar y
remitidos en CD o DVD)
5.- PRESUPUESTARIO
1. Ordenanza de Presupuesto de Ingresos y Gastos, correspondiente al
ejercicio económico financiero a rendir. (Debe ser digitalizada en
formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
2. Estructura para la Ejecución Financiera del Presupuesto Institucional,
debidamente aprobada y publicada en Gaceta Municipal,
correspondiente al ejercicio económico financiero sujeto a rendición
(Debe ser digitalizada en formato PDF o similar y remitido en CD o
DVD)
3. Ejecución Presupuestaria y Financiera correspondiente al ejercicio
económico financiero sujeto a rendición. (Debe ser realizada bajo el
Formato Excel o similar N° 22 y remitida en CD o DVD)
4. Presupuesto de ingresos y egresos con sus modificaciones, discriminado
por partidas. (Debe ser realizada bajo el Formato Excel o similar N°
23 y 24 y remitida en CD o DVD)
5. Relación de las modificaciones presupuestarias debidamente aprobadas
por el nivel correspondiente (Créditos Adicionales, Rectificaciones,
insubsistencias, Rebajas, Traspasos). (Debe ser realizada bajo el
30. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS ESTRUCTURA PARA LA
FORMACION DE LA
CUENTA
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Formato Excel o similar N° 25 y remitida en CD o DVD)
6. Reporte emitido por el Sistema Administrativo de la Ejecución
Presupuestaria discriminada por partidas, con indicación de las etapas
del proceso presupuestario de Ingresos (DEVENGADO, LIQUIDADO Y
RECAUDADO), detalladas por partida de acuerdo al Clasificador
Presupuestario. (Debe ser digitalizada en formato PDF o similar y
remitido en CD o DVD)
7. Reporte emitido por el Sistema Administrativo de la Ejecución
Presupuestaria discriminada por partidas, con indicación de las etapas
del proceso presupuestario de Gastos (COMPROMISO, CAUSADO Y
PAGADO), detalladas por partida de acuerdo al Clasificador
Presupuestario. (Debe ser digitalizada en formato PDF o similar y
remitido en CD o DVD)
8. Relación de los compromisos válidamente adquiridos (causados), así
como los no causados, con corte al 31 de diciembre del ejercicio
económico financiero sujeto a rendición. (Debe ser digitalizada en
formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
6.- FINANCIERO
1. Relación de cuentas bancarias e instrumentos financieros y sus
respectivas autorizaciones por parte de la Oficina Nacional del Tesoro
para la apertura y registro de las mismas, destinadas al manejo de los
fondos públicos, así como, los fondos en avance, anticipo y caja chica,
de ser el caso. (Debe ser realizada bajo el Formato Excel o similar N°
26 y remitida en CD o DVD)
31. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS ESTRUCTURA PARA LA
FORMACIÓN DE LA
CUENTA
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2. Libros auxiliares de banco o su equivalente, correspondientes a los
fondos, en los cuales deben estar registradas todas las transacciones de
la cuenta utilizada para el manejo de los recursos. (Debe ser
digitalizada en formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
3. Estados de cuentas y conciliaciones bancarias de cada una de las
cuentas o instrumentos financieros a nombre del Órgano o Ente para el
manejo de los recursos. (Debe ser digitalizada en formato PDF o
similar y remitido en CD o DVD)
4. Planillas de reintegro al Tesoro Municipal, realizados por la Unidad
Administradora Central de los Órganos, para enterar los remanentes de
los fondos causados y no pagados, de acuerdo a lo establecido en la
providencia de cierre del ejercicio económico financiero sujeto a la
formación de la cuenta. (De ser el caso). (Debe ser digitalizada en
formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
5. Instrumento Normativo mediante el cual se crea los Fondos en Avance,
Anticipo y Cajas Chicas, Designación del responsable o custodio del
referido fondo autorizado, monto en Bolívares asignado, uso, partida
presupuestaria y límite. (Debe ser digitalizada en formato PDF o
similar y remitido en CD o DVD)
6. Relación de Fondos en Avance, Anticipo y Caja Chica, en caso de existir.
(Debe ser realizada bajo el Formato Excel o similar N° 27 y remitida
en CD o DVD)
7. Relación de Órdenes de Pago o comprobante de pago, por concepto de
32. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS ESTRUCTURA PARA LA
FORMACION DE LA
CUENTA
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Fondos en Avance, Anticipo y Caja Chica, en caso de existir. (Debe ser
realizada bajo el Formato Excel o similar N° 28 y remitida en CD o
DVD)
8. Soportes de reposiciones de los Fondos en Anticipo y Caja Chica,
realizadas durante el ejercicio económico financiero a rendir, así como,
el cierre al 31 de diciembre, con su respectivo reintegro. (Debe ser
digitalizada en formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
9. Relación de las retenciones realizadas a los pagos distintos a los de
personal, enterados, correspondientes a ISLR, IVA, entre otros. (Debe
ser realizada bajo el Formato Excel o similar N° 29 y los anexos
digitalizados en formato y remitido en CD o DVD)
7.- INGRESOS y EGRESOS
1. Relación de los recursos recibidos (transferencias, aportes, donaciones).
(Debe ser realizada bajo el Formato Excel o similar N° 30 y remitida
en CD o DVD)
2. Gaceta Municipal y Actos Administrativos que rigen todo lo relacionado
a los Tributos Municipales. (Debe ser digitalizado en formato PDF o
similar y remitido en CD o DVD)
3. Reporte Administrativo o relación detallada, cronológica y clasificada
por tipo y ramo de ingresos o rentas (liquidados, anulados, exonerados,
exentos y recaudados), que correspondan al ejercicio económico
financiero, donde consten todos los datos referidos a los nombres y
números de contribuyentes o usuarios, concepto, base legal y de
33. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS ESTRUCTURA PARA LA
FORMACIÓN DE LA
CUENTA
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cálculo. (Debe ser digitalizada en formato PDF o similar y remitido
en CD o DVD)
4. Listado de Contribuyentes, Clientes o Usuarios por rubro de ingresos.
(Debe ser realizada bajo el Formato Excel o similar N° 31 y remitida
en CD o DVD)
5. Planillas o Comprobantes de los ingresos, ventas o rentas, y cualquier
otro documento que se considere justificativo de la liquidación y/o la
recaudación, los cuales deberán estar ordenados de forma cronológica y
correlativa. (Debe ser digitalizada en formato PDF o similar y
remitido en CD o DVD)
6. Relación detallada de los ingresos, ventas o rentas causadas y
pendientes de liquidación, así como, de aquellos incobrables. (Debe ser
digitalizada en formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
7. Conciliaciones o verificaciones para determinar la correspondiente
recaudación de los ingresos, ventas o rentas efectuadas por las Oficinas
o Bancos Recaudadores. De ser el caso. (Debe ser digitalizada en
formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
8. Resumen de las anulaciones, exoneraciones y exenciones otorgadas,
donde conste la justificación y procedencia del beneficio. (Debe ser
digitalizado en formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
9. Resumen de los ingresos, ventas o rentas causadas y por liquidar o
registrar, así como, aquellos liquidados y pendientes de recaudación al
34. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS ESTRUCTURA PARA LA
FORMACION DE LA
CUENTA
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31-12 del ejercicio económico financiero a rendir. (Debe ser digitalizado
en formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
10. Relación de Órdenes de Pago o comprobantes de egresos emitidos por
el Sistema Administrativo, pertenecientes al ejercicio económico
financiero a rendir. (La relación debe ser realizada bajo el Formato
Excel o similar N° 32 y el listado emitido por el Sistema
Administrativo digitalizado en formato PDF o similar y remitidos en
CD o DVD)
12. Relación de comprobantes justificativos de inversión tales como:
órdenes de compras y servicios o su equivalente, requisiciones,
presupuestos, actas de controles perceptivos, solicitudes de viáticos y
pasajes, entre otros, debidamente ordenados en forma cronológica y
correlativa. (La relación debe ser realizada bajo el Formato Excel o
similar N° 33, 34, 35, 36 y 37 y el listado emitido por el Sistema
Administrativo digitalizado en formato PDF o similar y remitidos en
CD o DVD)
13. Relación de los procesos de contrataciones públicas efectuados por el
Órgano o Ente durante el ejercicio económico financiero a rendir, para la
adquisición de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios, así
como, aquellos excluidos de las modalidades de selección. (Debe ser
realizada bajo el Formato Excel o similar N° 38 y los Expedientes
deben ser digitalizados en formato PDF o similar y remitidos en CD
o DVD)
14. Relación de los Expedientes de las contrataciones de servicios básicos,
35. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS ESTRUCTURA PARA LA
FORMACIÓN DE LA
CUENTA
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efectuados por el Órgano o Ente durante el ejercicio económico
financiero a rendir. (Debe ser realizada bajo el Formato Excel o
similar N° 39 y los Expedientes deben ser digitalizados en formato
PDF o similar y remitidos en CD o DVD)
15. Relación de bienes adquiridos, así como, de obras y servicios no
básicos contratados y ejecutados o en proceso de ejecución,
correspondientes al ejercicio económico financiero sujeto a rendición.
(Debe ser realizada bajo el Formato Excel o similar N° 40, 41 y 42,
remitidos en CD o DVD)
16. Mayor de ejecución presupuestaria en relación a gastos de personal.
(Debe ser digitalizado en formato PDF o similar y remitido en CD o
DVD)
17. Resumen mensual de la nómina de personal. (Debe ser realizado bajo
el Formato Excel o similar N° 43, remitido en CD o DVD)
18. Resumen mensual de las retenciones y aportes patronales cancelados
y enterados a sus legítimos beneficiarios. (Debe ser realizado bajo el
Formato Excel o similar N° 44, remitido en CD o DVD)
19. Estado de cuenta y resumen mensual del pago por Fideicomiso de
Prestaciones Sociales. (El resumen debe ser realizado bajo el Formato
Excel o similar N° 45 y el estado de cuenta debe ser digitalizado en
formato PDF o similar y remitidos en CD o DVD)
36. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS ESTRUCTURA PARA LA
FORMACION DE LA
CUENTA
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20. Relación del pago por Anticipo de Prestaciones Sociales. (Debe ser
realizado bajo el Formato Excel o similar N° 46, remitido en CD o
DVD)
21. Relación mensual del pago del beneficio de Bono de Alimentación.
(Debe ser realizado bajo el Formato Excel o similar N° 47, remitido
en CD o DVD)
32. Relación mensual del pago del beneficio de HCM o su equivalente (En
caso de no contar con este beneficio, debe informarlo por escrito). (Debe
ser realizado bajo el Formato Excel o similar N° 48, remitido en CD
o DVD)
23. Relación detallada de los compromisos causados y no pagados al cierre
del ejercicio económico financiero, por concepto de Recursos Humanos.
(Debe ser digitalizado en formato PDF o similar y remitido en CD o
DVD)
24. Relación del personal por concepto de pago de bono vacacional. (Debe
ser realizado bajo el Formato Excel o similar N° 49, remitido en CD
o DVD)
25. Resumen de pagos de aguinaldos o bonificaciones de fin de año. (Debe
ser realizado bajo el Formato Excel o similar N° 50, remitido en CD
o DVD)
26. Relación de pagos por concepto de otros Bonos. (Debe ser realizado
bajo el Formato Excel o similar N° 51, remitido en CD o DVD)
37. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS ESTRUCTURA PARA LA
FORMACIÓN DE LA
CUENTA
Página 35 de 62
27. Relación del personal pendiente por disfrute de vacaciones. (Debe ser
realizado bajo el Formato Excel o similar N° 52, remitido en CD o
DVD)
28. Relación sobre pasivos laborales al 31 de diciembre del ejercicio
económico financiero a rendir. (Debe ser realizado bajo el Formato
Excel o similar N° 53, remitido en CD o DVD)
29. Relación de pago por concepto de asignación de recursos municipales
a los Consejos Comunales que hacen vida en el municipio Eulalia
Buroz. (Debe ser realizado bajo el Formato Excel o similar N° 54,
remitido en CD o DVD)
8.- BIENES PÚBLICOS
1. Gaceta Municipal de Resolución o Acto Administrativo por medio del
cual ocurrió la designación del funcionario que actúe como Responsable
Patrimonial de Bienes debidamente aprobado por la Máxima Autoridad.
(Debe ser digitalizado en formato PDF o similar y remitido en CD o
DVD)
2. Gaceta Municipal o Acto Administrativo en la cual se señale la creación
y funcionamiento de la UNIDAD RESPONSABLE PATRIMONIAL DE
BIENES PÚBLICOS. (Debe ser digitalizado en formato PDF o similar
y remitido en CD o DVD)
3. Pólizas de Seguro de bienes, vigente durante el período sujeto a
rendición. (Debe ser digitalizado en formato PDF o similar y remitido
en CD o DVD)
38. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS ESTRUCTURA PARA LA
FORMACION DE LA
CUENTA
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4. Inventario Inicial de bienes públicos del ejercicio económico financiero o
período determinado al que corresponda la cuenta, (Muebles,
Inmuebles, Semovientes). (Debe ser digitalizado en formato PDF o
similar y remitido en CD o DVD)
5. Inventario Final de bienes públicos al 31 de diciembre del ejercicio
económico financiero o período determinado al que corresponda la
cuenta. (Debe ser digitalizado en formato PDF o similar y remitido en CD
o DVD)
6. Relación de bienes incorporados y desincorporados con sus respectivos
justificativos al 31 de diciembre del ejercicio económico financiero o
período determinado al que corresponda la cuenta. (Debe ser
digitalizado en formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
7. Relación de bienes faltantes y sus justificativos. (Debe ser digitalizado
en formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
8. Relación de bienes arrendados o en comodato. (Debe ser digitalizado
en formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
9. Relación de bienes transferidos bajo custodia y administración. (Debe
ser digitalizado en formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
10. Resumen de Donaciones de bienes públicos y sus justificativos. (Debe
ser digitalizado en formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
9.- PROVEDURÍA O ALMACÉN DE MATERIALES
39. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS ESTRUCTURA PARA LA
FORMACIÓN DE LA
CUENTA
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1. Inventario de materiales al inicio del ejercicio económico financiero a
rendir. (Debe ser digitalizado en formato PDF o similar y remitido en
CD o DVD)
2. Inventario final de materiales al 31 de diciembre del ejercicio económico
financiero a rendir. (Debe ser digitalizado en formato PDF o similar y
remitido en CD o DVD)
3. Relación de las compras. (Debe ser digitalizado en formato PDF o
similar y remitido en CD o DVD)
4. Reintegros o devoluciones mensuales. (Debe ser digitalizado en
formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
5. Movimientos mensuales de almacenes y proveedurías, con sus
justificativos. (notas de entregas y requisición). (Debe ser digitalizado
en formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
6. Movimientos mensuales de las desincorporaciones por deterioro o
inservibilidad. (Debe ser digitalizado en formato PDF o similar y
remitido en CD o DVD)
7. Actas levantadas con motivo de controles perceptivos, controles de
inventarios, faltantes, desincorporaciones, préstamos, entre otros. (Debe
ser digitalizado en formato PDF o similar y remitido en CD o DVD)
40. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS GLOSARIO DE TÈRMINOS
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Cuenta: conjunto de libros, registros, comprobantes, estados financieros y
demás documentos que demuestren formal y materialmente los actos de
administración, manejo o custodia de los recursos en un ejercicio
económico financiero, según corresponda, así como, la información sobre
la programación de las metas y objetivos a alcanzar y los resultados de su
ejecución.
Cuentadante: responsable de la administración, manejo o custodia de
recursos de Órganos y Entes.
Examen de la Cuenta: consiste en comprobar la legalidad, sinceridad y
exactitud de las operaciones realizadas por los cuentadantes de los
órganos y entes a que se refiere los numerales 1 al 11 del artículo 9 de la
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema
Nacional de Control Fiscal, mediante revisión y análisis de los documentos
correspondientes a la cuenta.
Formación: consiste en organizar los soportes correspondientes a la
cuenta, a los fines de su examen.
Participación: acto mediante el cual el cuentadante notifica a la
Contraloría del municipio Eulalia Buroz que la cuenta se encuentra
formada y lista para su examen.
Recursos: comprenden los ingresos, fondos y bienes públicos que
administra, maneja o custodia el cuentadante.
Rendición de Cuenta: obligación que tiene el cuentadante de demostrar
formal y materialmente a través de libros, registros comprobantes, estados
41. Sección Asunto:
ASPECTOS ESPECÍFICOS GLOSARIO DE TÈRMINOS
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financieros y demás documentos, la correcta administración, manejo o
custodia de los recursos, así como, la presentación de los resultados de la
planificación, programación y ejecución vinculados con la cuenta.
Responsable de la conformación de la cuenta: es la persona encargada
de recolectar la información, verificar e integrarla para la formación y
presentación de la cuenta.
43. FORMATO N° 01
Ciudadano:
JESUS RODOLFO ANDRADE LEÓN
Contralor del municipio Eulalia Buroz
Su Despacho.-
Tengo el agrado de dirigirme a usted, en atención con lo establecido en el artículo 13 de
las NORMAS, PARA LA FORMACIÓN, PARTICIPACIÓN, RENDICIÓN,
EXAMEN Y CALIFICACIÓN DE LAS CUENTAS DE LOS ÓRGANOS DEL
PODER PUBLICO NACIONAL, ESTADAL, DISTRITAL, MUNICIPAL Y SUS
ENTES DESCENTRALIZADOS (Gaceta Oficial N.° 40.492 del 08 de septiembre del
2014), el cual establece que “el cuentadante participará por escrito al órgano de control
fiscal correspondiente que la cuenta se encuentra formada y lista para su examen, dentro
de los noventa (90) días continuos a su cierre...”; en ese sentido, en mi condición de
Cuentadante, cumplo con participar que la cuenta de recursos de esta institución
correspondiente al ejercicio económico financiero 20XX, la cual consta de [N° de carpeta
(s)] carpeta (s), (Nº de folios) folios, (N° de CD/DVD) CD/DVD, en los siguientes aspectos
se encuentra formada y lista para su examen, la cual está integrada con la documentación
indicada en el índice que se anexa a este oficio.
Sin otro particular a que referirme, y quedando a sus disposición para que ese órgano de
control fiscal realice la revisión preliminar, queda de usted;
Atentamente,
(Nombre del Cuentadante)
Cuentadante de la cuenta
(Se debe anexar el Índice, con la información contentiva en cada carpeta e indicar el desde
____ hasta_______ el folio que se encuentra cada ítems).