Módulo 4.1 Economía dentro de la Pandemia (COVID-19.pptx

1. Módulo 4.1 UNA ECONOMÍA DENTRO
DE LA PANDEMIA (COVID – 19).
“ALTERNATIVAS PARA DESARROLLAR
PANAMÁ: O LO HACEMOS O NOS
HUNDIMOS TODOS”
Profesor Leonardo Enrique Collado Trejos M.Sc.
Catedrático de la Universidad de Panamá

2. LEY 287 VETADA POR INEXEQUIBLE
“Proyecto que establece medidas
económicas y financieras para
contrarrestar los efectos del
CORONAVIRUS (COVID-19),
en la República de Panamá y se
dictan otras disposiciones”

3. Medida Beneficia a: Afecta a:
Se suspende el pago por 90 días prorrogables de particulares al Estado:
• Sobre las obligaciones tributarias, de pago, retención y cobros de
impuestos, tasas, contribuciones especiales y sobretasas, tanto de
tributos nacionales como municipales.
Personas y familias.
Empresas.
Ingresos del Estado.
Ingresos Municipales.
• Sobre el pago, retención y cobro de las cuotas obrero patronales de la
Caja del Seguro Social.
Trabajadores.
Empresas.
Servicios de la Caja del
Seguro Social.
• Se suspenden los cobros y pagos del servicio público de agua que
brinda el Estado.
Personas y familias,
Empresas.
Servicios que atiende el
IDAAN.
LEY 287

4. Medida Beneficia a: Afecta a:
Se suspende el pago por 90 días prorrogables de obligaciones entre
particulares:
• Sobre todo los préstamos hipotecarios otorgados por instituciones
bancarias y financieras, tanto públicas como privadas.
Personas y familias. Bancos e instituciones
financieras.
• Sobre todos los préstamos comerciales otorgados por instituciones
bancarias y financieras, tanto públicas como privadas.
Empresas. Bancos e instituciones
financieras.
• Sobre todos los préstamos comerciales otorgados al sector transporte
por instituciones bancarias y financieras, tanto públicas como privadas.
Empresas de
transporte.
Bancos e instituciones
financieras.
• Sobre todo los préstamos agropecuarios otorgados por instituciones
bancarias y financieras, tanto públicas como privadas.
Productores
agropecuarios.
Bancos e instituciones
financieras BDA.
• Tampoco se cobrará y retendrá la sobre tasa del Fondo Especial de
Compensación de Intereses (FECI), por todos aquellos préstamos
comerciales superiores al término establecido en la Ley 4 de 17 de
mayo de 1994 y sus reformas.
Personas y empresas
con préstamos
contemplados en la
Ley que pagan FECI.
Ingresos del Estado – El
Fondo Especial de
Compensación de
Intereses.
• Sobre las mensualidades de las escuelas privadas. Las familias. Las escuelas privadas, su
planta docente y
administrativos.

5. Medida Beneficia a: Afecta a:
Se suspende el pago por 90 días prorrogables de obligaciones entre particulares:
• Sobre los cobros y pagos por el servicio público de electricidad y de telefonía residencial y
móvil de contratos fijos, que brindan las empresas privadas.
Las familias.
Las empresas.
Empresas prestadoras de
estos servicios, sus
empleados y empresas
vinculadas.
• Mientras duren estas medidas de supervisión de obligaciones y términos por la enfermedad
COVID-19 y hasta seis (6) meses después de finalizadas las mismas, las instituciones bancarias
y financieras no podrán aumentar las tasas de interés a los préstamos hipotecarios,
comerciales, comerciales al sector transporte, ni al sector agropecuario.
Las familias.
Empresas.
Bancos e instituciones
financieras.
Se fija un régimen especial de control de precio sobre los siguientes bienes y productos: a) De
higiene; b) De limpieza del hogar y oficinas; c) Medicamentos para el uso de seres humanos; y
d) Medicamentos para el uso de animales,
Se suspende por 90 días el pago de canon de arrendamiento
• El cobro de los cánones por arrendamientos de oficinas, locales comerciales y habitacionales,
entre particulares,
Familias
Empresas
Dueños de bienes
inmuebles que arriendan
• El cobro de los cánones por arrendamiento de oficinas, locales comerciales y habitacionales,
entre cualquier institución gubernamental del Estado y particulares.
El Estado Dueños de bienes
inmuebles que arriendan
La presente Ley es de orden público e interés social, por tanto, tiene efectos retroactivos a partir del 1 de marzo de 2020.

6. CARACTERÍSTICAS DE LA PROBLEMÁTICA DEL GOBIERNO DE NITO CORTIZO POSITIVO NEGATIVO
Programa para enfrentar las consecuencias sociales y económicas del COVID -19. x
Existe un líder en el gobierno para la agenda económica. x
Ha funcionado la mesa tripartita en el gobierno. x
Tienen claras los empresarios y actores económicos la situación de país. x
Tienen claros los entes financieros y bancarios internacionales la situación país. x
Una vez superada la crisis vamos a estar en un mundo distinto para el cual no tenemos
planificación. x
Fuentes externas de apoyo económico y financiero al país. x
Existe un plan en marcha para el desarrollo del país. x
Existen fallas de solidaridad en los funcionarios públicos del gobierno con respecto a sus salarios y
viáticos x
Los préstamos son utilizados para el pago de planilla y gastos operativos x
¿En el corto plazo el gobierno debe aumentar la ayuda a los desempleados? x
¿En el corto plazo el gobierno debe tener un plan económico para el desarrollo de la micro,
pequeña y mediana empresa para que arranquen de nuevo? x
¿Se requiere de la inversión pública para el desarrollo de carreteras e inyectar dinero a la
economía? x

7. CARACTERÍSTICAS DE LA PROBLEMÁTICA DEL GOBIERNO DE NITO CORTIZO POSITIVO NEGATIVO
¿Existe ayuda a los desempleados, que incentive a las empresas a mantener un cierto nivel de
pago a sus empleados que les apoyaría arrancar de nuevo?
x
¿A cuanto debe aumentar la ayuda económica a las familias? ¿Cómo lo ha estado llevando el
gobierno?
x
¿Existe incentivos a las empresas en materia de exoneraciones tributarias a los que manejan
cierto nivel de empleo, apoyo financiero o quizá completar el pago de los trabajadores? x
¿Existe dinero para reactivar la economía? ¿Qué se maneje con discreción y aumentando deuda
con transparencia? x
¿El gobierno tiene dinero para completar el pago a trabajadores de empresas privadas y que
maneje a discreción el aumento de la deuda?
x
¿Panamá está quebrado? x
¿En qué no debería estar gastando el dinero el gobierno? ¿En mantener el 100% de los salarios y
viáticos de los funcionarios que no trabajan? x
¿Le interesa la deuda pública o privada al gobierno? ¿Estará la gente más ahorcada ahora? x
Actualmente la informalidad es del 44% y las Mipymes representan el 84% de las empresas en
Panamá. x
La ayuda hoy representa más o menos el 6%, se podría subir al 10%. ¿Es válido para el gobierno? x
¿Puede meterse la Asamblea Nacional a regular el Sistema Bancario de Panamá? x
¿Ha sido transparente el gobierno con la situación de la economía panameña en la pandemia? x

8. BUUUUUUUU

9. El próximo
presupuesto debe
ser por programa,
por meta. No por
entidad.
¿Lecciones de la
pandemia? 1. No
contamos con un
sistema de salud
pública compatible
con la cacareada
riqueza de Panamá.
¿Lecciones de la
pandemia? 2. No
tenemos un sistema
de planificación
económica y social
del Estado
El desempleo
representa un 20% y
es descabellado; el
sufrimiento de las
personas es muy
grande, esto incluye
inseguridad e
inestabilidad.
CARACTERÍSTICAS DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DEL ECOSISTEMA POLÍTICO –
ECONÓMICO DE PANAMÁ, PRODUCTO DEL COVID -19
Según expertos somos el país que
menos impuestos paga respecto al
PIB – Recomendaciones del BID:
aumentar impuestos, para
financiar educación o un sistema
de salud adecuado.

10. 1. Un plan masivo de
empleo.
2. Modernizar la
educación.
3. Modernizar la Salud.
4. Definición del nuevo
modelo de crecimiento.
¿Qué pasaría si al 1
de enero de 2021
existan 400 mil
desempleados, que
le tocará hacer al
gobierno?
CARACTERÍSTICAS DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DEL ECOSISTEMA POLÍTICO – ECONÓMICO
DE PANAMÁ, PRODUCTO DEL COVID -19
Revisar el modelo
país que descansa
en el Canal, el
centro bancario y la
Zona Libre.
Flexibilización de la
jornada laboral
¿Sindicatos?
A las financieras, los
panameños le deben mil 500
millones de dólares. ¿Se
contagia el mercado de
capitales si estas empresas
fallan en pagos?
Si, porque el sistema está
interconectado. Las
financieras a su vez le deben
a los bancos y al público, pues
emiten valores