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SISTEMA FINANCIERO
MEXICANO
El sistema financiero mexicano es el conjunto de
personas y organizaciones, tanto públicas como
privadas, por medio de las cuales se captan,
administran, regulan y dirigen los recursos financieros
que se negocian entre los diversos agentes económicos,
dentro del marco de la legislación correspondiente.
Definición
 Permite llevar a cabo la captación de recursos
económicos de algunas personas u organizaciones
para ponerlo a disposición de otras empresas o
instituciones gubernamentales que lo requieren para
invertirlo.
Importancia del sistema financiero
mexicano dentro de la economía del país
 Éstas últimas harán negocios y devolverán el dinero
que obtuvieron además de una cantidad extra
(rendimiento), como pago, lo cual genera una
dinámica en la que el capital es el motor principal del
movimiento dentro del sistema.
 Se puede alcanzar un mayor desarrollo y crecimiento
económico.
Importancia del sistema financiero
mexicano dentro de la economía del país
 En 1775, se creó la primera
institución de crédito
prendario en México, el
Monte de Piedad de Ánimas
(antecesor del Nacional
Monte de Piedad),
consistiendo sus primeras
operaciones en préstamos
prendarios así como la
custodia de depósitos
confidenciales, judiciales y de
otras autoridades.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 En 1849, se dio la creación de la Caja de Ahorros del
Nacional Monte de Piedad.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 En 1897, se expidió la Ley General de Instituciones de
Crédito, en la que se le impusieron a los bancos
limitaciones en cuanto a reservas, emisión de billetes
y apertura de sucursales.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 Las instituciones de crédito se clasificaron de la
siguiente manera:
Bancos de emisión (comerciales)
Bancos hipotecarios (créditos a largo plazo)
Bancos refaccionarios (créditos a mediano plazo)
Almacenes generales de depósito
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 En 1895, se inauguró la
Bolsa de México, S.A. en la
ciudad de México, sin
embargo podría decirse
que tuvo su origen en las
operaciones con valores
que se realizaban desde
1880 en la Compañía
Mexicana de Gas. Esta
Bolsa tuvo una vida
efímera.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 Para 1925 existían 25 bancos de
emisión, tres hipotecarios, siete
refaccionarios y la bolsa de
valores. Fue en este año cuando
se inauguró el Banco de México.
Desde entonces y hasta 1976, el
Sistema Financiero Mexicano no
sufrió grandes modificaciones.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 A partir de 1931, efectivamente el Banco de México
funcionó como el único banco de emisión de billetes,
controló el circulante y comenzó a operar como
banco central. Además se promulgó la Ley General de
Títulos y Operaciones de Crédito para promover el
uso de instrumentos de crédito en vez de dinero.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 En 1975 el Sistema Financiero Mexicano en ese
momento operaba de la siguiente manera:
 Autoridades:
La SHCP era la autoridad máxima que ejercía sus
funciones a través de la Subsecretaría de Crédito
Público y del Banco de México, S.A.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
La Subsecretaría de Crédito
Público controlaba y
supervisaba a todo el
sistema financiero.
El Banco de México era el
banco central que regulaba
y controlaba la estructura
crediticia y monetaria.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 La Comisión Nacional Bancaria y de Seguros era la
encargada de vigilar a las instituciones de crédito y
seguros.
 La Comisión Nacional de Valores vigilaba la actividad
bursátil.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 Agrupación institucional:
 Las Instituciones y Organizaciones Auxiliares
Nacionales de Crédito, constituidas por el gobierno,
fueron creadas para atender necesidades de crédito
de sectores indispensables a la economía nacional y
que la banca privada no atendía.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 Las Instituciones Privadas de Crédito eran: bancos de
depósito, bancos de ahorro, sociedades financieras,
sociedades de crédito hipotecario, bancos
capitalizadotes y sociedades fiduciarias.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 Las Organizaciones Auxiliares Privadas del Crédito, se
dedicaban a una o más de las siguientes operaciones:
almacenes generales de depósito, cámaras de
compensación, bolsas de valores, uniones de crédito.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 El desarrollo que tuvo la banca, la cual fue
especializada durante todo este periodo, fue
extraordinario, y aun cuando por ley eran entidades
diferentes, en realidad conformaban grupos
financieros que acumulaban el capital.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 Hasta 1976 el Sistema Financiero desarrolló las
finanzas bancarias con más éxito de lo que se pudo
desarrollar el mercado de valores, sin embargo, la
utilización de un sistema de banca especializada no ha
mostrado ser mejor que la multibanca ni viceversa.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 En 1976, la banca dejó de ser especializada convirtiéndose
en banca múltiple, teniendo concesión del gobierno
federal para realizar operaciones de banca de depósito,
financiera e hipotecaria, además de otras operaciones
previstas por la ley, con lo que se sentaron las bases
legales para la concentración del capital bancario y poco a
poco fueron dándose varias fusiones de instituciones de
crédito, con lo que para 1981 sólo quedaban 36
multibancos, siendo los bancos más fuertes en ese
momento: Bancomer, Banamex, Serfin, Banobras, Banco
Mexicano Somex y Multibanco Comermex.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 En 1982, a finales del sexenio de José López Portillo,
se decretó la nacionalización de la banca; no se
nacionalizaron las organizaciones auxiliares de
crédito, ni las oficinas de representación. El Banco de
México dejó de ser sociedad anónima.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 La finalidad de nacionalizar la banca era para acabar con prácticas
nocivas a la economía nacional, como por ejemplo:
 Otorgamiento de créditos blandos (baratos) de la banca a
empresas cuyas acciones eran parcial o totalmente propiedad de
los mismos banqueros.
 Otorgamiento de créditos a empresas de los banqueros o de sus
parientes, por montos que excedían los límites máximos
autorizados.
 Pago de intereses mayores a los autorizados a clientes especiales.
 Cobro de cantidades determinadas por no mantener un saldo
mínimo promedio en cuenta de cheques.
 Trato discriminatorio en la prestación de servicios.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 Lo anterior para forzar el ahorro, canalizar los
recursos a las actividades prioritarias para la nación,
promover la participación de la banca mexicana en los
mercados internacionales, además de ayudar a
financiar los años de estancamiento económico e
inflación que caracterizaron al siguiente gobierno de
Miguel de la Madrid Hurtado.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 En 1983, derivado de lo anterior, se publicó la Ley
Reglamentaria del Servicio Público de Banca y
Crédito, con lo que se ordenaba convertir en
Sociedades Nacionales de Crédito a las instituciones
nacionalizadas el 1º. de septiembre de 1982, abriendo
la posibilidad a los particulares de participar hasta con
el 34% del capital de la banca.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 En ese año se llevó a cabo el pago de la indemnización
a los banqueros expropiados; el valor de
indemnización fue muy superior al de sus valores
contable y de mercado. A partir de este momento, la
Bolsa de Valores se reactivó.
 De 1982 a 1988, la estructura básica del Sistema
Financiero Mexicano no varió, sólo cambió de
propietarios.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 En 1984, se separó a las Sociedades Nacionales de
Crédito en instituciones de banca múltiple e
instituciones de banca de desarrollo.
 En la Ley General de Organizaciones y Actividades
Auxiliares de Crédito se elimina a las instituciones de
fianzas como organizaciones auxiliares de crédito y
se autoriza a las casas de cambio como actividad
auxiliar de crédito.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 En la Ley del Mercado de Valores destaca la creación
de casas de bolsa nacionales y la autorización para
que las casas de bolsa administraran pensiones y
jubilaciones.
 La Ley de Sociedades de Inversión las clasifica a éstas
en tres tipos: comunes, de renta fija y de capital de
riesgo.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 En 1990, se modificaron los artículos constitucionales 28
y 123 en los que se ampliaba la participación de los
sectores privado y social en el capital de los bancos.
 Se publicó la Ley de Instituciones de Crédito y la Ley
para Regular las Agrupaciones Financieras.
 La primera ley señalaba que el servicio de banca y
crédito solo podía ser prestado por las instituciones de
crédito las cuales podían ser banca múltiple y banca de
desarrollo.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 La participación máxima que se le permitió al capital
extranjero fue del 30%.
 La segunda ley es la que permitió la formación oficial
de grupos financieros, que se esperaba fuera el
antecedente de la creación de la banca universal en
México.
 En 1991, se legalizaron las Sociedades de Ahorro y
Préstamo (Cajas de ahorro).
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 Además es el año en que inició el proceso de reprivatización
de la banca, mismo que culminó en 1992, el cual pretendía
los siguientes objetivos:
Conformar un sistema financiero más eficiente y
competitivo.
Garantizar una participación diversificada y plural en el
capital.
Buscar la descentralización y el arraigo regional de las
instituciones.
Propiciar las sanas prácticas financieras y bancarias
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 En 1993, surgen las Sociedades Financieras de Objeto
Limitado (Sofoles) y se le otorga la autonomía al
Banco de México.
 En este año la Ley de Inversiones Extranjeras abre la
participación del capital extranjero en los bancos en
cualquier proporción.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
 A partir de 1995, con la fuerte crisis financiera, se
aceleró el proceso de extranjerización de la banca, ya
que los bancos extranjeros adquirieron a los bancos
nacionales, quitándole a los mexicanos el control
sobre el sistema financiero.
 Actualmente el 90% del sector bancario está en manos
de los extranjeros, el único banco 100% mexicano que
queda es Banorte.
Evolución histórica del sistema
financiero mexicano
Organismos operativos que
conforman el SFM
CNBV
Instituciones de
crédito
Organiz. y activ.
aux. de crédito
Organizaciones
bursátiles
CNSF
Aseguradoras
Afianzadoras
CONSAR
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 Almacenes generales de depósito.
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 Sociedades de ahorro y préstamo
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 Fondo de apoyo al mercado de valores.
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Sistema financiero mexicano5 03

  • 2. El sistema financiero mexicano es el conjunto de personas y organizaciones, tanto públicas como privadas, por medio de las cuales se captan, administran, regulan y dirigen los recursos financieros que se negocian entre los diversos agentes económicos, dentro del marco de la legislación correspondiente. Definición
  • 3.  Permite llevar a cabo la captación de recursos económicos de algunas personas u organizaciones para ponerlo a disposición de otras empresas o instituciones gubernamentales que lo requieren para invertirlo. Importancia del sistema financiero mexicano dentro de la economía del país
  • 4.  Éstas últimas harán negocios y devolverán el dinero que obtuvieron además de una cantidad extra (rendimiento), como pago, lo cual genera una dinámica en la que el capital es el motor principal del movimiento dentro del sistema.  Se puede alcanzar un mayor desarrollo y crecimiento económico. Importancia del sistema financiero mexicano dentro de la economía del país
  • 5.  En 1775, se creó la primera institución de crédito prendario en México, el Monte de Piedad de Ánimas (antecesor del Nacional Monte de Piedad), consistiendo sus primeras operaciones en préstamos prendarios así como la custodia de depósitos confidenciales, judiciales y de otras autoridades. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 6.  En 1849, se dio la creación de la Caja de Ahorros del Nacional Monte de Piedad. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 7.  En 1897, se expidió la Ley General de Instituciones de Crédito, en la que se le impusieron a los bancos limitaciones en cuanto a reservas, emisión de billetes y apertura de sucursales. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 8.  Las instituciones de crédito se clasificaron de la siguiente manera: Bancos de emisión (comerciales) Bancos hipotecarios (créditos a largo plazo) Bancos refaccionarios (créditos a mediano plazo) Almacenes generales de depósito Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 9.  En 1895, se inauguró la Bolsa de México, S.A. en la ciudad de México, sin embargo podría decirse que tuvo su origen en las operaciones con valores que se realizaban desde 1880 en la Compañía Mexicana de Gas. Esta Bolsa tuvo una vida efímera. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 10.  Para 1925 existían 25 bancos de emisión, tres hipotecarios, siete refaccionarios y la bolsa de valores. Fue en este año cuando se inauguró el Banco de México. Desde entonces y hasta 1976, el Sistema Financiero Mexicano no sufrió grandes modificaciones. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 11.  A partir de 1931, efectivamente el Banco de México funcionó como el único banco de emisión de billetes, controló el circulante y comenzó a operar como banco central. Además se promulgó la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito para promover el uso de instrumentos de crédito en vez de dinero. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 12. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 13.  En 1975 el Sistema Financiero Mexicano en ese momento operaba de la siguiente manera:  Autoridades: La SHCP era la autoridad máxima que ejercía sus funciones a través de la Subsecretaría de Crédito Público y del Banco de México, S.A. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 14. La Subsecretaría de Crédito Público controlaba y supervisaba a todo el sistema financiero. El Banco de México era el banco central que regulaba y controlaba la estructura crediticia y monetaria. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 15.  La Comisión Nacional Bancaria y de Seguros era la encargada de vigilar a las instituciones de crédito y seguros.  La Comisión Nacional de Valores vigilaba la actividad bursátil. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 16.  Agrupación institucional:  Las Instituciones y Organizaciones Auxiliares Nacionales de Crédito, constituidas por el gobierno, fueron creadas para atender necesidades de crédito de sectores indispensables a la economía nacional y que la banca privada no atendía. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 17.  Las Instituciones Privadas de Crédito eran: bancos de depósito, bancos de ahorro, sociedades financieras, sociedades de crédito hipotecario, bancos capitalizadotes y sociedades fiduciarias. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 18.  Las Organizaciones Auxiliares Privadas del Crédito, se dedicaban a una o más de las siguientes operaciones: almacenes generales de depósito, cámaras de compensación, bolsas de valores, uniones de crédito. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 19.  El desarrollo que tuvo la banca, la cual fue especializada durante todo este periodo, fue extraordinario, y aun cuando por ley eran entidades diferentes, en realidad conformaban grupos financieros que acumulaban el capital. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 20.  Hasta 1976 el Sistema Financiero desarrolló las finanzas bancarias con más éxito de lo que se pudo desarrollar el mercado de valores, sin embargo, la utilización de un sistema de banca especializada no ha mostrado ser mejor que la multibanca ni viceversa. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 21.  En 1976, la banca dejó de ser especializada convirtiéndose en banca múltiple, teniendo concesión del gobierno federal para realizar operaciones de banca de depósito, financiera e hipotecaria, además de otras operaciones previstas por la ley, con lo que se sentaron las bases legales para la concentración del capital bancario y poco a poco fueron dándose varias fusiones de instituciones de crédito, con lo que para 1981 sólo quedaban 36 multibancos, siendo los bancos más fuertes en ese momento: Bancomer, Banamex, Serfin, Banobras, Banco Mexicano Somex y Multibanco Comermex. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 22.  En 1982, a finales del sexenio de José López Portillo, se decretó la nacionalización de la banca; no se nacionalizaron las organizaciones auxiliares de crédito, ni las oficinas de representación. El Banco de México dejó de ser sociedad anónima. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 23.  La finalidad de nacionalizar la banca era para acabar con prácticas nocivas a la economía nacional, como por ejemplo:  Otorgamiento de créditos blandos (baratos) de la banca a empresas cuyas acciones eran parcial o totalmente propiedad de los mismos banqueros.  Otorgamiento de créditos a empresas de los banqueros o de sus parientes, por montos que excedían los límites máximos autorizados.  Pago de intereses mayores a los autorizados a clientes especiales.  Cobro de cantidades determinadas por no mantener un saldo mínimo promedio en cuenta de cheques.  Trato discriminatorio en la prestación de servicios. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 24.  Lo anterior para forzar el ahorro, canalizar los recursos a las actividades prioritarias para la nación, promover la participación de la banca mexicana en los mercados internacionales, además de ayudar a financiar los años de estancamiento económico e inflación que caracterizaron al siguiente gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 25.  En 1983, derivado de lo anterior, se publicó la Ley Reglamentaria del Servicio Público de Banca y Crédito, con lo que se ordenaba convertir en Sociedades Nacionales de Crédito a las instituciones nacionalizadas el 1º. de septiembre de 1982, abriendo la posibilidad a los particulares de participar hasta con el 34% del capital de la banca. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 26.  En ese año se llevó a cabo el pago de la indemnización a los banqueros expropiados; el valor de indemnización fue muy superior al de sus valores contable y de mercado. A partir de este momento, la Bolsa de Valores se reactivó.  De 1982 a 1988, la estructura básica del Sistema Financiero Mexicano no varió, sólo cambió de propietarios. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 27.  En 1984, se separó a las Sociedades Nacionales de Crédito en instituciones de banca múltiple e instituciones de banca de desarrollo.  En la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares de Crédito se elimina a las instituciones de fianzas como organizaciones auxiliares de crédito y se autoriza a las casas de cambio como actividad auxiliar de crédito. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 28.  En la Ley del Mercado de Valores destaca la creación de casas de bolsa nacionales y la autorización para que las casas de bolsa administraran pensiones y jubilaciones.  La Ley de Sociedades de Inversión las clasifica a éstas en tres tipos: comunes, de renta fija y de capital de riesgo. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 29.  En 1990, se modificaron los artículos constitucionales 28 y 123 en los que se ampliaba la participación de los sectores privado y social en el capital de los bancos.  Se publicó la Ley de Instituciones de Crédito y la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras.  La primera ley señalaba que el servicio de banca y crédito solo podía ser prestado por las instituciones de crédito las cuales podían ser banca múltiple y banca de desarrollo. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 30.  La participación máxima que se le permitió al capital extranjero fue del 30%.  La segunda ley es la que permitió la formación oficial de grupos financieros, que se esperaba fuera el antecedente de la creación de la banca universal en México.  En 1991, se legalizaron las Sociedades de Ahorro y Préstamo (Cajas de ahorro). Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 31.  Además es el año en que inició el proceso de reprivatización de la banca, mismo que culminó en 1992, el cual pretendía los siguientes objetivos: Conformar un sistema financiero más eficiente y competitivo. Garantizar una participación diversificada y plural en el capital. Buscar la descentralización y el arraigo regional de las instituciones. Propiciar las sanas prácticas financieras y bancarias Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 32.  En 1993, surgen las Sociedades Financieras de Objeto Limitado (Sofoles) y se le otorga la autonomía al Banco de México.  En este año la Ley de Inversiones Extranjeras abre la participación del capital extranjero en los bancos en cualquier proporción. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 33.  A partir de 1995, con la fuerte crisis financiera, se aceleró el proceso de extranjerización de la banca, ya que los bancos extranjeros adquirieron a los bancos nacionales, quitándole a los mexicanos el control sobre el sistema financiero.  Actualmente el 90% del sector bancario está en manos de los extranjeros, el único banco 100% mexicano que queda es Banorte. Evolución histórica del sistema financiero mexicano
  • 34.
  • 35. Organismos operativos que conforman el SFM CNBV Instituciones de crédito Organiz. y activ. aux. de crédito Organizaciones bursátiles CNSF Aseguradoras Afianzadoras CONSAR Afores Siefores
  • 36.  Banca múltiple.  Banca de desarrollo.  Sofoles Instituciones de crédito
  • 37.  Almacenes generales de depósito.  Arrendadoras financieras  Empresas de factoraje financiero  Uniones de crédito  Sociedades de ahorro y préstamo  Casas de cambio Organizaciones y actividades auxiliares de crédito
  • 38.  Bolsa Mexicana de Valores  Casas de bolsa  Sociedades de inversión  Sociedades operadoras de sociedades de inversión  INDEVAL  RNVI  Calificadoras de valores Organizaciones bursátiles
  • 39.  AMIB  Academia mexicana de derecho financiero  Fondo de apoyo al mercado de valores.  Mexder  Asigna Organizaciones bursátiles
  • 41.  Afores  Siefores Instituciones del Sistema de Ahorro para el Retiro