Impacto ambiental en operaciones petroleras

PROGRAMA DE PET -229
TEMA I
ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE
1.0 Medio Ambiente:
Es el compendio de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y momento
determinado que influyen en la vida material y psicológica del hombre. Incluye agua, aire, suelo
y su interrelación, así como todas las relaciones entre estos elementos y cualesquier organismo
vivo.
Medio ambiente se considera a todo lo que rodea a un objeto considerado como centro de
atención y comprende:
- Elementos físicos y biológicos (biogeoestructura)
- Elementos artifíciales o transformados por el hombre (tecnoestructura)
- Elementos sociales o el hombre organizado en estructuras sociales,
culturales y laborales (socio estructura)
“ Se entiende por medio ambiente el entorno o suma total de aquello que nos rodea y que
afecta y condiciona especialmente las condiciones de vida de las personas o de la
sociedad en su conjunto “
“ Es todo lo que rodea al ser humano y que comprende elementos naturales tanto físicos,
biológicos, elementos artificiales, elementos sociales y las intercalaciones de estos entre
sí “
“ Es el conjunto complejo de condiciones físicas, geográficas, biológicas, sociales,
culturales y políticas, que rodean a un individuo u organismo, y que en definitiva
determinan su forma y la naturaleza de su supervivencia “ Banco Mundial
2.0 Ecología:
Es la ciencia que estudia la relación entre los seres vivos y su medio ambiente, así como su
interrelación. Este término fue introducido en 1870, por el zoólogo alemán Ernest Haeckel. El
prefijo “eco “, que viene de la palabra griega oikos que significa casa, y logos que significa
estudio, Estudio de la casa , de nuestra casa , donde vivimos , que puede ser un ecosistema
particular que habitamos hasta el planeta tierra
La ecología es una ciencia que estudia las relaciones de los seres vivos entre sí y las
relaciones de los seres vivos con su entorno físico de materia y energía.
Por ejemplo, la ecología se ocupa de estudiar asuntos relacionados con los murciélagos y los
insectos de los cuales se alimentan, pero también del beneficio que produce a los agricultores el
que haya menos insecto que dañen las cosechas
Debe complementarse esta definición, señalando que el concepto puritano de ecología ha sufrido
cambios, debiéndose interpretar la misma en términos a explicar la evolución de los seres y su
desarrollo en cierto tipo de medio sujeto a infinitos condicionamientos. De ahí también que se
define el termino ecología como “la ciencia del intercambio de energía y de la
interdependencia de la vida, entre animales y plantas”.

`
3.0 Ecosistema: Ecosistema, definiéndolo como la unidad de
estudio de la ecología. De acuerdo con tal
definición, el ecosistema es una unidad
delimitada espacial y temporalmente, integrada
por un lado, por los organismos vivos y el medio
en que éstos se desarrollan, y por otro, por las
interacciones de los organismos entre sí y con el
medio. En otras palabras, el ecosistema es una
unidad formada por factores bióticos (o
integrantes vivos como los vegetales y los
animales) y abióticos (componentes que carecen
de vida, como por ejemplo los minerales y el
agua), en la que existen interacciones vitales,
fluye la energía y circula la materia.
Un ejemplo de ecosistema en el que pueden verse
claramente los elementos comprendidos en la
definición es la selva tropical. Allí coinciden
millares de especies vegetales, animales y
microbianas que habitan el aire y el suelo;
además, se producen millones de interacciones
entre los organismos, y entre éstos y el medio
físico.
La extensión de un ecosistema es siempre
relativa: no constituye una unidad funcional
indivisible y única, sino que es posible subdividirlo
en infinidad de unidades de menor tamaño. Por
ejemplo, el ecosistema selva abarca, a su vez,
otros ecosistemas más específicos como el que
constituyen las copas de los árboles o un tronco
caído.
Animales, vegetales y
microorganismos forman parte de un
ecosistema.
Los hongos actúan como
descomponedores al desdoblar los
desechos en compuestos inorgánicos.
De esta manera cierran el ciclo de la
materia

La sucesión ecológica
La sucesión ecológica es el reemplazo de algunos elementos del ecosistema por otros en
el transcurso del tiempo. Así, una determinada área es colonizada por especies vegetales
cada vez más complejas. Si el medio lo permite, la aparición de musgos y líquenes es
sucedida por pastos, luego
El ecosistema experimenta constantes modificaciones que a veces son temporarias y
otras cíclicas (se repiten en el tiempo).
Los elementos bióticos pueden reaccionar ante un cambio de las condiciones físicas del
medio; por ejemplo, la deforestación de un bosque o un incendio tienen consecuencias
directas sobre la fertilidad del suelo y afectan la cadena alimentaría.
El ecosistema es aquel que se halla conformado por los seres vivos y su medio
ambiente. (Comunidad + medio físico). Un ecosistema debe considerar la parte viva
y la parte física, elementos que en conjunto lo conforman.
Desde un punto de vista ambiental, se define al ecosistema como “la unidad
estructural de organización y funcionamiento de la vida”.
Algunas veces se utiliza el termino de Ecosistemas Frágiles, aquellos en los cuales las
condiciones de vida están en los limites de tolerancia o, a causa de sus características
fisiográficas, el riesgo de destrucción de los mismos es sumamente alto (Ejm. Un bosque,
un arroyo, etc)
En un ecosistema acuático la biodiversidad, o número de especies vegetales y animales que habitan
en él, es menor que en uno terrestre. La base nutritiva está en el fitoplancton y en el zooplancton.
La escala va en ascenso desde los peces y batracios hasta las aves acuáticas como el pato, y aéreas
como el águila.

4.0 Biodiversidad:
“Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas,
los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos
ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie,
entre las especies y de los ecosistemas”
Por eso, se suele considerar la biodiversidad formada por tres “componentes”
claramente relacionados:
 La diversidad genética (de genes o variedades genéticas subespecíficas)
Por diversidad genética se entiende a la variación de los genes dentro de cada especie.
Esto abarca poblaciones determinadas de la misma especie o la variación genética de
una población.
La biodiversidad genética es la variabilidad en la información genética
entre individuos de una misma especie. Cada especie evoluciona y
cambia de tamaño, forma, habilidades y adaptaciones debido a los
procesos de selección natural y evolución. Cada especie tiene una
cantidad de genes que determina su viabilidad, sus habilidades y
adaptaciones, lo que define la sobre-vivencia de ciertos individuos
dentro de ella y, finalmente, de la especie entera. Ese abastecimiento
de genes, que se expresa de distintas maneras dentro de la especie, no
sólo indica la biodiversidad de ésta, sino también da los rasgos propios
a cada individuo de la especie.
Cada uno de los genes diferentes presentes en el biota del mundo no hace una
contribución idéntica a la diversidad total genética. En particular, los genes que
controlan los procesos bioquímicos fundamentales se conservan en tasas diferenciales y
generalmente muestran poca variación, aunque la variación que sí exista puede ejercer
un fuerte efecto sobre la viabilidad del organismo; lo opuesto es posible respecto de
otros genes. Además, un nivel asombroso de variación molecular en el sistema de
inmunidad de los mamíferos, por ejemplo, es posible por medio de un número pequeño
de genes heredados.

Las nuevas variaciones genéticas
provienen de mutaciones del gen y en el
cromosoma en individuos, y en organismos
con el poder de reproducción sexual
pueden esparcirse a la población por
medio de la recombinación. Se ha
estimado que en humanos como en moscas
el número de combinaciones posibles de
formas diferentes de cada sucesión de
genes excede al número de átomos en el
universo.
Su importancia se aprecia en la domesticación. Los agricultores y criadores de plantas y
animales seleccionan de esa diversidad las características genéticas que les permiten
obtener las mejores cosechas y crías. En síntesis el mantenimiento de la diversidad
importa:
- el uso actual y potencial de elementos de la diversidad biológica como
recursos biológicos
- el mantenimiento de la biosfera en un estado que sostiene a la vida humana
- el mantenimiento de la diversidad biológica en sí, en particular de todas las
especies que viven actualmente.
Diversidad taxonómicas
la “diversidad taxonómica” tiene en cuenta la estrecha relación existente entre unas
especies y otras. Por ejemplo: una isla en que hay dos especies de pájaros y una especie
de lagarto tiene mayor diversidad taxonómica que una isla en que hay tres especies de
pájaros pero ninguna de lagartos. Por lo tanto, aun cuando haya más especies de
escarabajos terrestres que de todas las otras especies combinadas, ellos no influyen
sobre la diversidad especies.
 La diversidad ecológica (de ecosistemas en cualquier de las especies, porque están
relacionados muy estrechamente. Análogamente, es mucho mayor el número de las
especies que viven en tierra que las que viven en el mar, pero las especies terrestres
están más estrechamente vinculadas entre sí que las especies oceánicas, por lo cual la
diversidad es mayor en los ecosistemas marítimos que lo que sugeriría una cuenta
estricta de las nivel geográfico)
La diversidad ecológica por su parte, se establece por la multitud de medios donde estas
especies se establecen formando comunidades y ecosistemas. En nuestra Tierra existen
biomas, es decir, regiones habitadas por ciertos tipos de vida entre las que podemos
encontrar: los bosques, los desiertos, la tundra, el arrecife o los pastizales.
Gráfico 1 Diversidad genética entre las Llamas.

Todos sabemos lo que puede ocurrir si por ejemplo, desapareciera el bioma de la selva
que se encuentra en el amazonas. Gran parte del clima del planeta se regula con la
presencia de esta selva, la circulación de los vientos, la humedad ambiental, la
disponibilidad de oxígeno y muchos otros factores climáticos se verían afectados. Por otra
parte, sabemos que un porcentaje muy importante de medicamentos se obtienen a partir
de plantas que crecen en esta zona y, la cura para muchas otras enfermedades que hoy
nos atacan, bien podría estar en algún sitio de ella.
La conservación de los ecosistemas naturales es una de las formas mejores para
aminorar los altos niveles de extinción de las especies que se observan en nuestros
días. Estos niveles de extinción crecen aceleradamente gracias, principalmente, a la
actividad humana que transforma los hábitats naturales.
La destrucción de los ecosistemas naturales, además de afectar directamente a la
biodiversidad, afecta directamente las funciones que tienen los ecosistemas mismos, ya
que proveen ciertos ‘servicios’ no sólo a las especies silvestres sino al mismo hombre.
Entre estos que hemos llamado ‘servicios’ podemos mencionar: la regulación del clima, la
regeneración y conservación de suelos, el mantenimiento de la composición química de
gases en la atmósfera, la regulación de los ciclos del agua (hidrológicos), la regulación y

reciclaje de la materia orgánica en descomposición, el control natural de plagas y el
reciclaje de nutrientes.
• Biosfera:
Es una de las capas, junto con la litosfera, la hidrosfera y la atmósfera, que componen el
globo terráqueo. La biosfera es el conjunto de todos los seres vivientes (biodiversidad),
existentes en el planeta. La suma total de materia viviente que contiene la biosfera es lo
que se llama biomasa.
Es el lugar donde se producen las condiciones para la vida en la tierra y apenas se
constituye en un espesor de 14.0 Km, de allí su importancia en protegerla y mantenerla.

La biosfera es la delgada capa de la tierra y su atmósfera que cubre la superficie del
planeta, y en la que viven todos los seres vivos. Es una zona relativamente delgada
que está formada por los océanos, lagos y ríos, la tierra firme y la parte inferior de la
atmósfera, que es capaz de mantener la vida en el planeta.
Oscila entre alrededor de 14 km en la atmósfera hasta el suelo del océano más
profundo. La vida en esta zona depende de la energía del sol y de la circulación del
calor y nutrientes esenciales.
La biosfera de la Tierra contiene numerosos ecosistemas complejos que colectivamente
contienen todos organismos vivientes del planeta. Las perspectivas únicas de la Tierra
nos ayudan a darnos cuenta de la inmensidad y complejidad de la biosfera del planeta.
Áreas habitables
Los seres vivos sólo sobreviven en presencia de oxígeno, con alimento y calor
suficientes. Casi todas las formas de vida se encuentran sobre la superficie de la tierra o
cerca de ella, y en los mares y océanos, en los primeros 11000 m. de profundidad. En
otros lugares las condiciones son menos adecuadas para la vida. Las capas superiores de
la atmósfera tienen poco oxígeno. Las cumbres montañosas son demasiado frías y
ventosas. Por debajo de los 1000 m., el agua de los océanos y mares resulta demasiado
oscura y fría para que las algas, alimento de muchos animales marinos, sobrevivan. Sin
embargo, algunos animales están adaptados a la vida en los hábitats más duros.

Biomas
La biosfera permaneció suficientemente estable por millones de años para mantener la
evolución de las formas de vida de hoy. Las divisiones a gran escala de la biosfera en
regiones de diferentes patrones de crecimiento se le llaman biomas. También, un bioma
es una comunidad biótica grande, como una pradera o un desierto.
Las grandes extensiones de vegetación son llamadas formaciones de plantas por los
ecologistas europeos y biomas por los ecologistas norteamericanos. La mayor diferencia
entre los dos términos es que los biomas incluyen vida animal asociada. Sin embargo, los
principales biomas se llaman por el nombre de la planta dominante.
Las plantas y animales que viven en un bioma están adaptados a las condiciones particulares en las
que deben sobrevivir. Estas condiciones son similares a las de otros biomas independientemente a la
región del mundo donde se encuentren.
• Factores Abióticos:
Comprenden la luz, temperatura, humedad corrientes (incluyendo el viento) y la estructura
del ambiente como componentes físicos importantes. Los principales componentes
químicos son: la disponibilidad de oxigeno y otros gases, la composición de iones en el
suelo y la presencia y diversidad de moléculas orgánicas.
Agua
El agua es uno de los elementos abióticos más importantes, este es un compuesto
esencial para la vida y constituye gran parte de los tejidos vivos; se sabe que los animales
terrestres se encuentran compuestos por agua en un 75% e invierten una gran cantidad
de su energía en la conservación de su contenido corporal de agua. Para las plantas, la
situación no es muy diferente, una gran la mayoría de las actividades que ellas realizan
dependen de la presencia del agua.
Todos los procesos que permiten y regulan la vida se realizan en medio acuosos, dada la
propiedad del agua de ser un excelente solvente. De igual forma, los individuos que
habitan en medios acuáticos se encuentran favorecidos por las propiedades físicas del
agua, ya que el agua líquida presenta una densidad mayor que el hielo por lo cual este
último flota, formando una barrera que aísla el líquido subyacente del frío ambiental
protegiendo así a los organismos acuáticos en épocas invernales.
En zonas áridas donde la escasez del líquido es permanente, tanto las plantas como los
animales presentan adaptaciones para conservar agua. Un ejemplo sencillo de ello son
los cactus que modifican sus hojas a espinas para limitar la superficie de
evapotranspiración; la fotosíntesis la realizan en sus tallos. A manera de conclusión
podría decirse que la vida tal como la conocemos es imposible sin agua.
Temperatura
Ésta impone una restricción importante a la vida dado que los organismos vivientes son
máquinas químicas complejas dentro de las cuales la gran mayoría de funciones vitales
son realizadas por enzimas (hipervínculo página celular) de carácter proteico, cuya
actividad se encuentra en un rango entre los 0 y los 200ºC. Por encima de estas

temperaturas sufren desnaturalización, ello acarrea el cese de su función, llevando así a
la muerte del individuo. Por otra parte, si la temperatura desciende por debajo de los 0ºC,
el agua, componente principal de los tejidos vivos, pasa a su estado sólido, en el cual su
volumen es mayor. Tal aumento de volumen implica la destrucción de organelos celulares
y aún de la propia célula.
La temperatura regula además la velocidad a la cual se llevan a cabo las reacciones
químicas, una mayor temperatura implica una mayor velocidad de reacción. Esto debido
fundamentalmente a que la temperatura es una medida indirecta del calor, una mayor
temperatura indica un contenido de energía mayor en las moléculas y por tanto una mayor
reactividad de las mismas. Organismos tales como aves y mamíferos invierten una gran
cantidad de su energía para conservar una temperatura constante óptima con el fin de
asegurar que las reacciones químicas, vitales para su supervivencia, se realicen a
velocidades adecuadas que les permitan obtener eficiencia en todos sus procesos.
Luz
Es la principal fuente de energía de la tierra, ello la convierte en un factor muy importante
para el desarrollo de la vida. En muchos ambientes, la luz se convierte en un factor
limitante para los organismos productores primarios. Por ejemplo, en un lago la luz sólo
penetra hasta una determinada profundidad, ello limita la producción de este ecosistema a
la capa superior a este límite; esta zona es llamada zona fótica. Un fenómeno similar se
observa en las plantas que habitan las zonas inferiores de los bosques (denominadas
sotobosque); la mayor parte de la luz es absorbida por las hojas de las plantas que se
encuentran en la parte superior o dosel. A ello se debe que las plantas del sotobosque
generen hojas de gran tamaño; ya que al aumentar su superficie de absorción tienen
mayor probabilidad de captar los pocos rayos de luz que llegan hasta este estrato del
bosque.
Figura 2. En la selva húmeda tropical, existe competencia por la luz, para captar la mayor
cantidad de luz posible las plantas poseen hojas de gran tamaño.

pH
El pH es una medida del contenido de iones hidronio (H+
) presentes en una solución.
Dicho contenido se calcula como el logaritmo de la concentración de iones hidronio. En
condiciones normales y ausencia de solutos algunas pocas moléculas de H2O disocian los
iones hidronio e hidroxilo; la concentración de iones hidronio es de 10-7
/l. El pH del agua
en estas condiciones es 7. Este valor se considera como neutro. Un pH menor a 7 indica
acidez, es decir una concentración mayor de iones H+
que la que se presenta en el agua.
Mayor a 7 indica basicidad, es decir, menor concentración de H+
que la que se encuentra
en el agua.
En altas concentraciones los iones hidronio pueden ser nocivos para las células, debido a
que por su elevada reactividad pueden dañar algunas enzimas; aún las bacterias
acidófilas (que viven en pH inferiores a 4) mantienen su pH interno en valores cercanos a
la neutralidad.
Nutrientes
Son compuestos inorgánicos esenciales para la construcción de los tejidos vivos.
Constituyen un factor limitante para el crecimiento de las plantas y en consecuencia de los
individuos que se alimentan de ellas. Algunos nutrientes se encuentran disponibles en
pequeñas concentraciones, tal es el caso del Nitrógeno, pues aunque éste es el gas más
abundante en la atmósfera, sólo puede ser utilizado cuando se encuentra en forma de
iones amonio (NH4
+
) y nitrato (NO3
-
). En general la concentración de estos iones es baja
en el suelo; para solucionar este problema muchas plantas tienen asociaciones con
cianobacterias y bacterias que son capaces de fijar nitrógeno atmosférico el cual puede
ser aprovechado por las plantas. En la tabla número 1 se ilustran algunos de los
nutrientes con su función principal dentro de los organismos vivos.
Nutriente Función
Carbono, Oxígeno, Hidrógeno Forman parte de todas las biomoléculas
Nitrógeno Es componente de las proteínas y los ácidos nucleicos
Fósforo
Integra compuestos como fosfolípidos, ATP y ácidos
nucleicos
Azufre Forma parte de aminoácidos
Potasio
Es el ión en más alta concentración al interior de las
células animales
Calcio
Constituyente de los huesos y el material leñoso de
las plantas; juega papel primordial en la
comunicación intercelular
Magnesio Componente de la clorofila, cofactor de enzimas
Sodio
Es el soluto de mayor concentración en el medio
extracelular de las células animales
Tabla 1. Nutrientes y su función

• Factores Bióticos:
Comprenden organismos que sirven de alimento (plantas, presas), organismos que
pueden significar un peligro para las propias oportunidades de vida y de reproducción
(competidores, parásitos, predadores) y organismos que pueden ofrecer protección o
contribuir en alguna forma a las posibilidades de sobre vivencia.
Son todos aquellos que tienen vida, sean organismos unicelulares u organismos
pluricelulares, por ejemplo animales, vegetales y microorganismos.
Los factores bióticos se pueden clasificar en:
1. Productores o Autótrofos, organismos capaces de fabricar o sintetizar su propio alimento a
partir de sustancias inorgánicas como bióxido de carbono, agua y sales minerales.
2. Consumidores o Heterótrofos, organismos incapaces de producir su alimento, por ello lo
ingieren ya sintetizado.
AUTOTROFOS
LA FOTOSINTESIS.
La fotosíntesis es la síntesis de compuestos orgánicos a partir del agua y del bióxido de
carbono que realizan las plantas valiéndose de la energía de la luz solar captada por
moléculas pigmentadas (clorofila, carotenoides). La fotosíntesis empieza cuando la
energía luminosas actúa sobre una molécula de clorofila y empuja un electrón hasta un
nivel de energía superior. Se realiza en dos pasos distintos: las reacciones luminosas, que
ocurren en los sistemas pigmentrios localizados en el interior de las membranas de los
cloroplastos y las reacciones oscuras, que no tiene obligatoriamente que suceder en la
oscuridad, pero no requieren la luz. El primer organismo fotosintetizador apareció,
probablemente, hace más de 3000 millones de años, uno de los primeros y mas
importantes efectos de la fotosíntesis fue el cambio que indujo en la atmósfera terrestre.
Cantidades cada vez mayores de bióxido de carbono fueron consumidas a medida que
los organismos fotosintetizadores se multiplicaban y el oxígeno libre, un subproducto de la
fotosíntesis, comenzó a acumularse. La fotosíntesis es el principal motor de la
biósfera.
HETEROTROFOS
Como ya se ha mencionado, no elaboran sus alimentos a partir de los elementos
previamente señalados, tal es el caso de los animales que viven a expensas de vegetales
o de otros animales.
Los Heterótrofos se pueden subdividir en:
1. Consumidores Primarios o Herbívoros, es decir, animales que se nutren de vegetales,
como los conejos.

2. Consumidores Secundarios o Carnívoros, que se alimentan de animales herbívoros, como
los felinos, lobos, etc.
3. Consumidores Terciarios o Carnívoros Secundarios, es decir, animales que se alimentan
de carroña, como las hienas o los buitres.
4. Los Descomponedores, Desintegradores o Reductores, constituidos por microorganismos,
bacterias, hongos y protozoarios, los cuales se nutren de las excreciones y organismos
muertos, liberando materiales sencillos o elementos químicos que volverán a ser utilizados
por los productores (vegetales). En conclusión estos organismos se ocupan de la
descomposición y reincorporación de las materias primas que utilizarán los Autótrofos,
cerrándose así el ciclo.
5.0 Contaminación. Tipos de contaminación:
La contaminación del medio ambiente constituye uno de los problemas más críticos en el mundo
y es por ello que ha surgido la necesidad de la toma de conciencia la búsqueda de alternativas
para su solución.
En este trabajo se tratara lo relacionado con la investigación de los agentes contaminantes, su
origen y las posibles soluciones, con fin de crearle inquietudes que favorezcan la toma de
conciencia de este problema y en lo posible, el desarrollar actividades en la comunidad que
contribuirán con el control de la contaminación de nuestro medio ambiente.
ACTIVIDADES ECONOMICAS Y CONTAMINACION AMBIENTAL:
Las actividades económicas son parte esencial de la existencia de las sociedades, ellas
permiten la producción de riquezas, el trabajo de los individuos y generan los bienes y
servicios que garantizan su bienestar social. Las actividades económicas son cada día
más complejas y requieren del uso y tecnologías más avanzadas, con el objeto de
mantener la productividad competitiva en un mercado cada vez más exigente. En la
actualidad, muchas actividades económicas son fuente permanente de contaminación.
De esta forma se nos presenta el problema de la necesidad de mantener y ampliar
nuestras actividades económicas por el significado social que ellas tienen en la
generación de riquezas; pero al mismo tiempo debemos tomar conciencia sobre la
contaminación ambiental que éstas causan, para buscar soluciones y mantener el
equilibrio ecológico y ambiental.
EL EQUILIBRIO ECOLOGICO:
Es el resultado de la interacción de los diferentes factores del ambiente, que hacen que el
ecosistema se mantenga con cierto grado de estabilidad dinámica. La relación entre los
individuos y su medio ambiente determinan la existencia de un equilibrio ecológico
indispensable para la vida de todas las especies, tanto animales como vegetales.
EFECTOS ECOLOGICOS DE LA ACCION HUMANA SOBRE EL
AMBIENTE:
Los efectos más graves han sido los ocasionados a los recursos naturales renovables: El
Agua, El Suelo, La Flora, La Fauna y El Aire.

CONTAMINACION DEL AGUA:
Es uno de los problemas más agudos que enfrenta la humanidad, las principales fuentes
de contaminación del agua son:
Aº ) LAS AGUAS RESIDUALES: Provenientes de los hogares.
Bº ) AGUAS DE ORIGEN INDUSTRIAL: Son las que contaminan con mayor grado.
Cº ) CONTAMINACION DE ORIGEN AGRICOLA: Proviene de los productos
Utilizados en la agricultura.
D) Para los ingenieros petroleros son las aguas de formación que son salinas
El caso de los herbicidas y plaguicidas merece especial atención pues si bien es cierto
que han contribuido eficazmente en la lucha contra plagas y enfermedades como la roya
de maíz, los carbones en el trigo y el paludismo en el hombre, el uso indiscriminado que
se ha hecho de ellos, ha ocasionado equilibrios ecológicos graves, como la eliminación de
especies de insectos indeseables para el hombre, pero que era fuente de alimento para
otros animales, presentándose entre ellos la competencia por el alimento cada vez más
escaso.
El agua que se utiliza para el riego en la agricultura arrastra los elementos tóxicos, pasan
a los Ríos y mares ocasionando enfermedades y muerte en: aves, peces y en los seres
humanos que eventualmente los llegan a consumir.
CONTAMINACION DEL SUELO:
Los incendios forestales que se presentan anualmente en la época de verano, acaban con
el suelo, la vegetación y los animales que allí viven. La tala de bosques para la industria
maderera produce cambios no sólo en el paisaje, sino también en el clima y en los
ecosistemas. Los campesinos generalmente desforestan por medio del fuego para
obtener campos de cultivo, esto trae consigo el empobrecimiento de los suelos. Lo mismo
ocurre con la práctica de cultivos en terrenos muy inclinados que conducen a la erosión
de los suelos.
La destrucción de las zonas boscosas para la explotación agrícola de un terreno por unos
pocos años y que luego es abandonado, es una práctica muy común entre nuestros
campesinos y se conoce como “conuco”. Al ser repetida esta práctica una y otra vez deja
como resultado el empobrecimiento de los suelos. Más tarde las lluvias arrastraran el
material del suelo y lo depositan en las zonas bajas, rellenando el cauce de los ríos y
provocando inundaciones.
CONTAMINACION DE LA FLORA Y LA FAUNA:
La sociedad tecnológica ha avanzado prácticamente sin tomar en cuenta el peligro en que
sitúa a las especies animales y vegetales. En Venezuela, el caimán del Orinoco es un
ejemplo de explotación comercial y hoy en día se encuentra casi extinguida su especie.
La contaminación industrial de ríos y lagos ha provocado la muerte a enormes cantidades
de peces, los cuales sufren paralización de su metabolismo. Los derrames de petróleo,
las llamadas mareas negras, provocan la muerte a miles de aves marinas mueren por

asfixia y se reduce la actividad fotosintética de las plantas marinas. Ejemplo lo que
ocurre siempre con el rio Piraicito , por excesiva carga orgánica que descarga al rio
, DBO muy altos.
Cuando veamos el tratamiento de las aguas en perforación de un pozo veremos en
detalle que es el DBO y el DQO
CONTAMINACION DEL AIRE:
La contaminación atmosférica provocada principalmente por las industrias, las
combustiones domésticas e industriales y los vehículos automotores, ha afectado
gravemente el aire que respiramos.
Las principales sustancias contaminantes son: Dióxido de Azufre, Dióxido de Carbono,
Monóxido de Carbono, Oxido de Nitrógeno, Hidrocarburos Gaseosos, Oxido de Plomo,
Fluoruros, Polvo Atmosférico producto de la trituración de materiales y pulverización de
productos. Recuerden que las fábricas de cemento contaminan a la atmósfera y
estos gases generan la lluvia ácida.
EFECTOS ECOLOGICOS DE LA ACCION HUMANA SOBRE EL HOMBRE Y SU
DIMENSION SOCIO - CULTURAL:
El gran desarrollo tecnológico e industrial ha sobrepasado la capacidad de la naturaleza
para restablecer el equilibrio natural alterado y el hombre se ha visto comprometido.
El mayor problema de las comunidades humanas es hoy en día la basura, consecuencia
del excesivo consumo. Los servicios públicos se tornan insuficientes y la cantidad de
basura como desecho de esa gran masa poblacional adquiere dimensiones críticas y ha
perturbado los ecosistemas.
Los desperdicios de los alimentos y materias orgánicas contenidos en la basura,
constituyen un problema de salud porque son criaderos de insectos, responsables de la
transmisión de enfermedades como Gastroenteritis, Fiebre Tifoidea, Paludismo,
Encefalitis,Denge etc...; atrae las ratas que intervienen en la propagación de la Peste
Bubónica, el tifus, Intoxicaciones Alimenticias y Otras.
Actualmente para la eliminación de basura se utiliza:
.- El relleno sanitario: enterrando la basura comprimida en grandes desniveles.
.- Incineración: este método es muy útil, puede generar electricidad y calor, tiene la
desventaja de que produce residuos incombustibles y además contamina el aire.
.- Reciclaje: es el más conveniente, por este medio se recuperan materiales como: el
vidrio, el papel, el cartón, la chatarra y los envases de metal. También se pueden producir
a partir del reciclaje de la basura alimentos para animales y abonos agrícolas, utilizando
los desechos de origen orgánico previamente escogidos, como: grasa, huesos, sangre.
RESIDUOS NO BIODEGRADABLES:

Los desechos que en la actualidad han cobrado más relevancia son los derivados de la
Energía Atómica. Los desechos radiactivos constituyen una amenaza para el hombre
porque no pueden ser eliminados; la única forma de salir de ellos es almacenándolos en
depósitos especiales, pero como la vida radiactiva de esos desechos es larga continúan
siendo un peligro. En la actualidad se piensa evacuar estos productos en pozos
perforados en el suelo, dentro de cajas de paredes fuertes de plomo, de modo que
puedan ser incorporados a los ciclos biológicos.
La relación del hombre con su ambiente se a visto afectada también por el proceso
urbanístico, lo que ha llevado a la destrucción de áreas verdes para dar paso a nuevas
construcciones habitacionales, donde las áreas recreativas son cada ves más escasas.
La migración del campo a la ciudad trae consigo insuficiencia de servicios públicos (agua,
luz, transporte) y bajo nivel de vida de un elevado porcentaje de la población urbana.
La contaminación sónica en algunas ciudades es muy aguda: vehículos, aviones,
maquinarias. etc... El ruido produce efectos psicológicos dañinos como son interrumpir el
sueño (cuando la intensidad supera los 70 decibelios), disminuir el rendimiento laboral y
provocar un constante estado de ansiedad. Se dice que las generaciones jóvenes de hoy
serán futuros sordos, pues cada vez es mayor el ruido de las ciudades.
Podemos concluir puntualizando que el hombre debe considerar seriamente que su
relación con el medio ambiente debe ser modificada pues quien más se está perjudicando
es él mismo.
Su condición de ser pensante debe hacerlo reaccionar para buscar y lograr la forma
de vivir en armonía con la naturaleza. Los recursos naturales tienen que utilizarse
pensando en las generaciones futuras a quienes no le podemos entregar un
ambiente absolutamente deteriorado sino considerar que los aspectos físicos, los
seres vivos y los factores socio - culturales conforman nuestro mundo.
La contaminación es un cambio indeseable en las características físicas, químicas o
biológicas del ambiente natural, producido sobre todo por la actividad humana (incluida la
contaminación de las aguas superficiales y freáticas del suelo y aire). Aunque también
existe la contaminación natural (como las erupciones volcánicas y los incendios
forestales).En un sentido práctico es el resultado de la ineficiencia de los procesos
desarrollados por el hombre.
Tipos de Contaminación
Contaminación Factor Efecto
Biológica Microorganismos (bacterias,
hongos, virus, protozoarios y
otros)
Se presenta en regiones de
condiciones de higiene
deficientes.
Física Físico-mecánicos
relacionados con la energía
(altas temperaturas, ondas
electromagnéticas, otros)
Tiene efectos a largo plazo.
Ej. Algunas enfermedades
psiconeurologicas.
Química Sustancias químicas
orgánicas e inorgánicas.
Es difícil de controlar,
debido a que las sustancias
varían en magnitud, y su

control depende de estas
propiedades.
NIVELES DE ORGANIZACIÓN EN EL COMPONENTE BIOTICO DEL AMBIENTE
1.- INDIVIDUAL
Estos tienen funciones fisiológicas y responden a las condiciones ambientales. Los
organismos individuales pertenecen a una especie que incluye a todos los individuos
potencialmente capaces de reproducirse unos con otros y producir crías fértiles. Un
ejemplo de especie es el Salmón.
2.- POBLACIÓN
Esta consiste de en un grupo de individuos de la misma especie en una zona concreta al
mismo tiempo. Cada población es genéticamente distinta hasta cierto punto de otras
poblaciones de la misma especie. Tienen un tamaño y una tasa de nacimiento,
mortandad y por lo tanto de crecimiento de la población.
3.- COMUNIDAD
Las poblaciones de diferentes especies viven juntas, muchas interactuando entre sí,
formando una comunidad, por ejemplo en una laguna, una comunidad natural de plantas,
animales microbios formando un sistema vivo característico.
Estas interacciones conducen a redes alimenticias, una jerarquía de quien se come a
quien. Las comunidades tienen lugar en habitats. , Que se refiere a la clase de medio
físico o lugar determinado por la topografía, estructura de la vegetación, geología y medio
circulante ( aire, agua), por ejemplo hábitat de bosque, hábitat de costa marina. Algunas
especies solo viven en un hábitat, por ejemplo peces en un lago. otras pueden vivir en
diferentes hábitat, como por ejemplo el cuervo, puede vivir en campos y costa marinas,
etc.
Dentro de cada hábitat se puede describir para cada especie su sitio dentro de la
comunidad; una combinación de lo que hace y donde vive, a esto se llama nicho de la
especie. Entre especies similares o especies con nichos similares se produce
competencia por los recursos que son escasos.
4. - ECOSISTEMA
Este acoge tanto a los componentes vivos ( Bióticos), como a los componentes no vivos
( abióticos) de una zona, Una combinación de la comunidad y de los componentes físicos
y químicos del ambiente local. La característica fundamental de este nivel ecológico es la

fuerte interacción entre los componentes bióticos y abióticos. Como se muestra en la
figura inferior. Los principales procesos como el ciclo de nutrientes y el flujo de energía
tienen lugar en este nivel ecológico.
Bióticos
Abióticos
La naturaleza es dinámica del ecosistema debido a las interacciones entre
Y la interdependencia de los diversos componentes.
5. - BIOMAS
Cuando las condiciones ambiéntales ( por ejemplo el clima) son similares en diferentes partes de un
país, o mayor escala en cualquier parte del mundo el hábitat ( por ejemplo, en términos de
vegetación) y las comunidades a menudo también son similar. Así que entonces podemos discernir
de un nivel de mayor organización, el bioma, por ejemplo tropical ( alta temperatura y lluvias),
bosques de confieras y taigas ( bajas temperaturas en invierno), prados ( temperaturas cálidas, pocas
lluvias), malezas del desierto ( altas temperaturas, pocas lluvias)
6. - BIOSFERA
El mayor nivel organizativo es la biosfera. ( ya visto)
Comunidad de
Organismos vivos
Litosfera
(tierra, suelo )
Atmosfera ( aire)
Hidrosfera ( agua )

Conceptos de interes
- Desarrollo sostenible es el proceso mediante el cual se satisfacen las
necesidades de la actual generación, sin poner en riesgo la satisfacción de
las generaciones futuras. La concepción de desarrollo sostenible implica una
tarea global de carácter permanente.
Conservación:
Es el uso de los recursos naturales renovables, y contempla la utilización sostenible que
es la forma mas general; también incluye el mantenimiento, restauración, mejora del
entorno natural y su preservación.
Nivel de Vida:
Es un indicador de progreso material que refleja el nivel de consumo de bienes y
servicios, en función de la capacidad adquisitiva de las personas. Es resultante de índices
estadísticos relacionados con los conceptos tradicionales de crecimiento y desarrollo
económico.
Calidad de Vida:
Es la posibilidad y grado que tiene un grupo social para resolver sus necesidades
elementales, que responden a los valores de tener, amar y ser, utilizado los recursos
disponibles de su medio ambiente natural y social.
También es el resultado de investigaciones que utilizan indicadores objetivos y subjetivos.

Preservación:
Es una modalidad del uso de los recursos naturales renovables, caracterizada por la
limitación al mínimo posible de la intervención humana, a fin de mantener en estado
natural u original determinados componentes ambientales o lo que reste de dicho estado.
-
Ecoeficiencia:
Implica el uso eficiente de recursos, minimizando gastos, emociones nocivas y desechos;
así como la disminución de riesgos, en plantas de producción y, de los productos frente a
los seres humanos y al medio ambiente.

TEMA II
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Definiciones:
Calidad de vida
Definiciones de Calidad de vida en la web:
- La calidad de vida es el bienestar, felicidad, satisfacción de la persona que le
permite una capacidad de actuación o de funcionar en un momento dado de
la vida. Es un concepto subjetivo, propio de cada individuo, que está muy
influido por el entorno en el que vive como la sociedad, la cultura, las escalas
de valores...
El Banco Mundial lo define como el bienestar general de la población. La calidad de vida
es difícil de medir (sea para un individuo, un grupo o una nación) porque, además del
bienestar material, incluye componentes intangibles como la calidad del medio ambiente,
la seguridad nacional, la seguridad personal y las libertades políticas y económicas
Concepto que integra el bienestar físico, mental, ambiental y social como es percibido por
cada individuo y cada grupo. Dependen también de las características del medio ambiente
en que el proceso tiene lugar ( urbano, rural ).
La calidad de vida, como concepto, es de definición imprecisa y la mayoría de
investigadores que han trabajado en él, están de acuerdo en que no existe una teoría
única que defina y explique el fenómeno. El término “calidad de vida” pertenece a un
universo ideológico y no tiene sentido si no es en relación con un sistema de valores.
Calidad ambiental
Capacidad relativa de un medio ambiente para satisfacer las necesidades o los deseos de
un individuo o sociedad.
Características cualitativas y cuantitativas de alguno factor ambiental o del ambiente en
general y que son susceptibles de ser modificados.
Los criterios de calidad ambiental se definen como los establecidos en la normativa
nacional. Los criterios de calidad ambiental se definen como los niveles esperados de
concentraciones específicas de constituyentes que aseguran un medio ambiente libre de
contaminación.
La ley del medio ambiente 1333, con respecto a la calidad ambiental tiene dos artículos
que es necesario mencionarlos:
Art. 17

Es deber del estado y la sociedad garantizar el derecho que tiene toda persona y ser
viviente a disfrutar de un ambiente sano agradable en el desarrollo y ejercicio de sus
actividades.
Art. 18 y Art 19
La secretaria Nacional y la secretarias departamentales del medio ambiente promoverán la
ejecución de acciones para hacer cumplir con los objetivos del control de calidad
ambiental, que son:
a) Preservar, conservar, mejorar o restaurar el medio ambiente y los recursos
naturales a fin de elevar la calidad de vida de la población.
b) Normar y regular la utilización de los recursos naturales en beneficio de la sociedad
en su conjunto.
c) Prevenir, controlar, restringir y evitar actividades que con lleven efectos nocivos o
peligrosos para la salud y/o deterioren el medio ambiente y los recursos naturales
d) Normar y orientar las actividades del estado y la sociedad en lo referente a la
protección del medio ambiente y al aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales , a objeto de garantizar la satisfacción de las necesidades de la presente y
futuras generaciones.
2.0. Impacto Ambiental
Impacto Ambiental.- Es todo efecto que se manifieste en el conjunto de “valores”
naturales, sociales y culturales existentes en un espacio y tiempo determinado y que
pueden ser de carácter positivo o negativo.
El impacto ambiental está expresado por la diferencia entre la evolución de la situación
sin proyecto y la situación del medio ambiente futuro evolucionando con la realización
del proyecto.

El estudio de impacto ambiental, se considera un instrumento mediante el cual se
realiza un examen sistemático de las consecuencias ambientales de proyectos,
programas, planes y políticas propuestas, donde se integran y presentan resultados y se
elabora con la intención de proporcionar, a quienes toman las decisiones, una
estimación equilibrada de las implicaciones ambientales, sociales, de salud y
económicas de diferentes alternativas de acción.
Su significación es interpretada en términos de calidad de vida del ser humano.
Esta interpretación del impacto en valores humanos se entiende en el sentido que la
salud y el bienestar humano no pueden estar desconectados de la conservación de la
reserva genética de los ecosistemas, de los paisajes y de los procesos ecológicos
primordiales.
Estudio de impacto ambiental, descripción pormenorizada de las características de un
proyecto de obra o actividad que se pretenda llevar a cabo, incluyendo su tecnología y
que se presenta para su aprobación en el marco del proceso de evaluación de impacto
ambiental. Debe proporcionar antecedentes fundados para la predicción, identificación e
interpretación del impacto ambiental del proyecto y describir las acciones que se
ejecutarán para impedir o minimizar los efectos adversos, así como el programa de
monitoreo que se adoptará.
Evaluación de impacto ambiental, procedimiento que tiene por objeto evitar o mitigar la
generación de efectos ambientales indeseables, que serían la consecuencia de planes,
programas y proyectos de obras o actividades, mediante la estimación previa de las
modificaciones del ambiente que traerían consigo tales obras o actividades y, según
proceda, la denegación de la licencia necesaria para realizarlos o su concesión bajo ciertas
condiciones. Incluye una información detallada sobre el sistema de monitoreo y control
para asegurar su cumplimiento y las medidas de mitigación que deben ser consideradas.

IMPACTOS POR LA VARIACION DE LA CALIDAD AMBIENTAL
a. Impactos Positivos
Aquel admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y científica como por
la población en general en el contexto de un análisis completo de los costos y
beneficios genéricos y de los aspectos externos de la actuación completa (ver
gráfico G-11).
GRAFICO G-11
Impacto Positivo (1) y
Negativo (2)
b. Impactos Negativos
Aquel cuyo efecto se traduce en pérdidas de valor naturalístico, estético-
cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en aumento de los perjuicios
derivados de la contaminación, de la erosión o colmatación y demás riesgos
ambientales en discordancia con la estructura ecológica-geográfica, el carácter
y la personalidad de una zona determinada.
5.2.2 IMPACTOS POR LA INTENSIDAD (grado de destrucción)
A. Impacto Notable o Muy Alto
Aquel cuyo efecto se manifiesta como una modificación del medio ambiente, de
los recursos naturales o de sus procesos fundamentales de funcionamiento,
que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los
mismos. Expresa una destrucción casi total del factor considerado en el caso
en que se produzca el efecto. En el caso de la destrucción sea completa, el
impacto se denomina total.
B. Impacto Mínimo o Bajo
Aquel cuyo efecto expresa una destrucción mínima del factor considerado.
C. Impactos Medio y Alto
Aquel cuyo efecto se manifiesta como una alteración del medio ambiente o de

algunos de sus factores, cuya repercusiones en los mismos se consideran
situadas entre los niveles anteriores (ver gráfico G-12).
GRÁFICO G-12
Impacto Total (1), Notable
(2), Medio (3) y Mínimo (4)
5.2.3 IMPACTOS POR EXTENSIÓN
A. Impacto Puntual
Cuando la acción impactante produce un efecto muy localizado nos
encontramos ante un impacto puntual.
B. Impacto Parcial
Aquel cuyo efecto supone una incidencia apreciable en el medio.
C. Impacto Extremo
Aquel cuyo efecto se detecta en una gran parte del medio considerado.
D. Impacto Total
Aquel cuyo efecto se manifiesta de manera generalizada en todo el entorno
considerado.
5.2.4 IMPACTOS POR SU PERSISTENCIA
A. Impacto Temporal
Aquel cuyo efecto supone alteración no permanente en el tiempo, con un plazo
temporal de manifestación que puede determinarse (ver gráfico G-13).
Si la duración del efecto es inferior a un año, consideramos que el
impacto es Fugaz si dura entre 1 y 3 años, Temporal, propiamente
dicho y si dura entre 4 y 10 años Pertinaz.

GRÁFICO G-13
Impacto Temporal
B. Impacto Permanente
Aquel cuyo efecto supone una alteración indefinida en el impacto de los
factores medioambientales predominantes en la estructura o en la función de
los sistemas de relaciones ecológicas o ambientales en el lugar. Es decir aquel
impacto que permanece en el tiempo.
A efectos prácticos aceptamos como permanente un impacto, con una duración
de la manifestación del efecto superior a 10 años. (construcción de carreteras,
conducciones vista de agua de riego, etc.).
5.2.5 IMPACTOS POR SU CAPACIDAD DE RECUPERACIÓN
A. Impacto Irrecuperable
Aquel en el que la alteración del medio o pérdida que supone es imposible de
reparar tanto por la acción natural como por la humana (ver gráfico G-14).
Todas las obras en las que intervienen el cemento o el hormigón son, en
general irrecuperables.
GRÁFICO G-14
Corrección de Impactos
B. Impacto Irreversibles
Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por
medios naturales a la situación anterior a la acción que lo produce.
Presentan impacto irreversible las zonas que se van degradando hasta entrar
en proceso de desertificación irreversible.

C. Impacto Reversibles
Aquel en el que la alteración pueda ser asimilada por el entorno de forma
medible a corto, mediano o largo plazo, debido al funcionamiento de los
procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de auto
depuración del medio (ver gráfico G-13).
Los desmontes para carreteras con vegetación pionera circundante, se
recubren en unos años sin tener que actuar para que ello ocurra.
D. Impacto Mitigable
Efectos en el que la alteración puede paliarse o mitigarse de una manera
ostensible, mediante el establecimiento de medidas correctoras (ver gráfico G-
14).
E. Impacto Recuperable
Efecto en el la alteración pueda eliminarse por la acción humana, estableciendo
las oportunidades medidas correctoras y así mismo, aquel en que la alteración
que supone puede ser reemplazable (ver gráfico G-14).
Así cuando se elimina la vegetación de una zona, la fauna desparece. Si tiene
lugar una repoblación vegetación sobre la zona y la masa forestal se cierra de
nuevo, la fauna regresará.
F. Impacto Fugaz
Aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa
prácticas correctoras o protectoras. Es decir cuando cesa la actividad, cesa el
impacto (ver gráfico G-15).
Un ejemplo son las máquinas que producen ruido. Cuando para la máquina
desaparece el impacto.
GRÁFICO G-15
Impacto Fugaz
5.2.6 IMPACTOS POR LA RELACIÓN CAUSA-EFECTO

A. Impacto Directo
Es aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en algún factor ambiental
(tala de árboles en zona boscosa)
B. Impacto Indirecto o Secundario
Aquel cuyo efecto supone una incidencia inmediata respecto a la
interdependencia o, en general a la relación de un factor ambiental con otro.
Un ejemplo común, es la degradación de la vegetación como consecuencia de
la lluvia ácida.
5.2.7 IMPACTOS POR LA INTERRELACION DE ACCIONES Y/O EFECTOS
A. Impacto Simple
Aquel cuyo efecto se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o cuyo
modo de acción es individualizado, sin consecuencias en la inducción de
nuevos efectos, ni en la de su acumulación ni en la de su sinergia . (La
construcción de un camino de penetración en el bosque incrementa el
tránsito).
B. Impacto Acumulativo
Aquel efecto que al prolongarse en el tiempo la acción del agente inductor
incrementa progresivamente su gravedad al carecer el medio de mecanismos
de eliminación con efectividad temporal similar a la del incremento de la acción
causante del impacto (ver gráfico G-16), (construcción de un área recreativa
junto al camino mencionado en el ejemplo anterior).
GRÁFICO G-16
Impacto Acumulativo
C. Impacto Sinérgico
Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultanea de

varios agentes o acciones supone una incidencia ambiental mayor que el efecto
suma de la incidencias individuales contempladas aisladamente. (ver gráfico G-
17).
Así mismo, se incluye en este tipo aquel efecto cuyo modo de acción induce
con el tiempo la aparición de otros nuevos. (la construcción de un camino de
enlace entre el camino del ejemplo anterior y otro próximo propiciaría un
aumento de tráfico muy superior al que había entre los dos caminos
independientes).
GRÁFICO G-17
Impacto Sinérgico (3)
5.2.8 IMPACTOS POR SU PERIODICIDAD
A. Impacto Continuo
Aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones regulares en su
permanencia (ver gráfico G-18). Un ejemplo son las canteras.
GRÁFICO G-18
Impacto Continuo
B. Impacto Discontinuo
Aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones irregulares en su
permanencia (ver gráfico G-19).
GRÁFICO G-19
Impacto Discontinuo

Las industrias poco contaminantes que eventualmente desprendan sustancias
de mayor poder contaminante, pueden ser un ejemplo ilustrativo.
C. Impacto Periódico
Aquel cuyo efecto se manifiesta con un modo de acción intermitente y continua
en el tiempo, por ejemplo un fuerte incremento de los incendios forestales en
la estación veraniega (ver gráfico G-20).
GRÁFICO G-20
Impacto Periódico
D. Impacto de Aparición Irregular
Aquel cuyo efecto se manifiesta de forma imprevisible en el tiempo y cuyas
alteraciones es preciso evaluar en función de una probabilidad de ocurrencias,
sobre todo en aquellas circunstancias no periódicas ni continuas, pero de
gravedad excepcional, (incremento del riesgo de incendios por la mejora de la
accesibilidad a una zona forestal), (ver gráfico G-21).
GRÁFICO G-21
Impacto Aperiódico
De acuerdo a la descripción de la topología de impactos, se elaboró la matriz
de Calificación e Identificación de los impactos mostrados en el cuadro N° 5.1
Impacto Ambiental. Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA)

• Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA)
Es el documento emitido por la Autoridad Ambiental Competente que determina respecto
a los efectos ambientales previsibles, la conveniencia o no de realizar la actividad
proyectada, y en caso afirmativo las condiciones que deben establecerse para proteger
el ambiente y los recursos naturales.
La DIA corresponde a un aval ambiental sobre el proyecto, obra o actividad; incluye
los estudios, recomendaciones técnicas, programa de prevención y mitigación, PASA,
normas y límites dentro de los cuales deben desarrollarse los mismos.
Asimismo, constituye la referencia técnico legal para la aplicación de los
procedimientos de Control de Calidad Ambiental establecidos.
3.0.-Procedimientos en la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)
La Evaluación del Impacto Ambiental es el procedimiento administrativo de carácter
técnico que tiene por objeto determinar obligatoriamente y en forma previa, la viabilidad
ambiental de un proyecto, obra o actividad pública o privada. Tiene dos fases; el estudio
de impacto ambiental y la declaratoria de impacto ambiental. Su aplicación abarca desde
la fase de prefactibilidad hasta la de abandono o desmantelamiento del proyecto, obra o
actividad pasando por las fases intermedias.
Procedimientos en la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)
Antes de comenzar la EIA
A pesar de su importancia para el éxito del proyecto, el proceso completo de EIA no es
necesario para todo tipo de proyecto de desarrollo. Para un proyecto de gran
envergadura, una EIA puede consumir considerables recursos y expertos. Si no se
requiere una detallada EIA, estos recursos pueden utilizarse para otros fines.
Antes de proceder a una EIA completa se deben aplicar dos niveles de evaluación: el
sondeo ambiental y la evaluación preliminar. Cuando estos dos niveles de evaluación
son un requisito legal, el proyectista generalmente realiza la evaluación y somete los
resultados a la agencia competente. La agencia puede decidir que:
- No hay motivo de preocupación, o
- La evaluación debe continuar a su siguiente nivel.
Este enfoque asegura también que los impactos se examinen con suficiente anticipación
durante la etapa de planificación y no posteriormente cuando la ubicación o diseño ya
han sido decididos por otros factores.
Sondeo ambiental

El sondeo ambiental es el primer y más simple nivel de evaluación del proyecto. El
sondeo determina el tipo de proyecto que de acuerdo a experiencias anteriores no causa
problemas ambientales serios. Este ejercicio puede tomar varias modalidades:
- Evaluación de criterios simples tales como ubicación o tamaño.
- Comparación del proyecto con listas de proyectos típicos que raramente
necesitan una EIA (ej. colegios) o que definitivamente requieren una EIA (ej.
minas de carbón).
- Estimación de impactos generales (ej. Necesidad de incrementar
infraestructura) y comparación de estos impactos con límites permisibles
establecidos.
- Realización de análisis complejos utilizando datos disponibles.
Evaluación preliminar
Si el sondeo ambiental no descarta un proyecto, se procede a la Evaluación Preliminar.
Esto involucra considerable investigación y un conjunto de expertos para:
- Determinar los impactos claves del proyecto sobre el ambiente local.
- Describir en términos generales y predecir la extensión de los impactos.
- Evaluar brevemente su importancia a quienes toman decisiones.
La evaluación preliminar puede ayudar en la primera fase de planificación a centrar la
discusión sobre la posible ubicación del proyecto y puede advertir oportunamente sobre
los desequilibrios ecológicos que éste podría ocasionar. El interés de realizar una
evaluación preliminar corresponde al proyectista ya que en la práctica, esta etapa
puede obviar la necesidad de una EIA completa.
Organización
Si la autoridad competente después de revisar la evaluación preliminar estima que es
necesario realizar una EIA completa, el siguiente paso del proyectista es organizar un
estudio de EIA. Esto implica:
- Designar y dar instrucciones a un coordinador independiente y al equipo de
expertos (las disciplinas representadas se decidirán después de la etapa de
“alcance” del proyecto, pero el equipo debe incluir a un comunicador social).
- Identificar a las personas claves que tomarán decisiones respecto a la
planificación, financiamiento, autorización y control del proyecto a fin de
caracterizar la audiencia de la EIA.
- Investigar las leyes y normas que afectarán estas decisiones.
- Establecer contactos con cada uno del grupo de toma de decisiones.
- Determinar cuándo y dónde se comunicarán los resultados de la EIA.
Alcance
La primera tarea del equipo de EIA es determinar el alcance de la EIA. El objetivo del
alcance es asegurar que el estudio examine todos los temas de importancia para la toma
de decisiones. Al inicio, el equipo conformará su visión panorámica del proyecto

mediante discusiones con el proyectista, responsables de la toma de decisiones,
agencias normativas, instituciones científicas, líderes comunales y otros para incluir
todas las facetas posibles y las preocupaciones de cada grupo. Luego, el equipo debe
seleccionar los impactos principales que va a enfocar basado en la magnitud, extensión
geográfica, significado para quienes toman decisiones, o características locales
especiales (ej. Erosión del suelo, especies en peligro de extinción, o proximidad con
restos arqueológicos).
El estudio de EIA
El estudio de EIA en sí empieza luego de determinar el alcance del proyecto. En forma
concreta, el estudio de EIA intenta responder cinco preguntas:
i. ¿Qué sucederá como resultado del proyecto?
ii. ¿Cuáles serán las consecuencias de los impactos?
iii. Son importantes los impactos?
iv. ¿Qué se puede hacer para atenuar los impactos?
v. ¿Cómo se debe informar a quienes toman decisiones sobre lo que se necesita hacer?
Después que se proponen las medidas de control a los impactos en respuesta a la
pregunta (iv), el equipo puede preguntar nuevamente: ¿Qué sucederá como resultado
del proyecto? A menudo, la EIA se convierte en un proceso de interrogación cíclica a las
cuatro primeras preguntas hasta que se presenten soluciones viables a quienes toman
decisiones.
Identificación
La respuesta a la primera pregunta - Qué sucederá como resultado del proyecto? - ha
sido parcialmente considerada en términos generales. Si se ha hecho una “evaluación
preliminar” se habrán revisado los efectos del proyecto, de igual modo, el “alcance”
habrá centrado el estudio en los puntos más importantes para quienes toman decisiones.
Entonces, considerando estos resultados, el estudio de EIA identificará formalmente los
impactos que deberán ser evaluados detalladamente. Esta fase de identificación puede
usar estos otros métodos:
- Compilación de una lista de impactos clave - tales como variaciones en la
calidad del aire, niveles de ruido, especies silvestres, diversidad biológica,
cambios en el paisaje, en el sistema social y cultural, en la situación de los
asentamientos y en el porcentaje de empleo - tomados de otras EIA similares.
Se deberá recopilar la mayor cantidad posible de ejemplos afines.
- Reconocimiento de todas las “fuentes” de impactos (ej. Emisiones de humo,
consumo de agua, empleo en la construcción) usando listas de verificación o
cuestionarios; enumere los posibles “receptores” en el ambiente (ej. cultivos,
comunidades que utilizan la misma agua para consumo, trabajadores
inmigrantes); examine el ambiente y consulte con las partes afectadas.
Cuando las “fuentes” pueden afectar los “receptores” se debe sospechar un
impacto potencial.

- Identificación de impactos a través de listas de verificación, matrices, redes,
modelos y similares. Veremos la matriz de Leopold
Predicción
El siguiente paso llamado Predicción contesta la segunda pregunta de la EIA: ¿Cuáles
serán las consecuencias de los impactos? La predicción caracteriza científicamente la
causa y efecto de los impactos y sus consecuencias secundarias y sinergéticas sobre el
ambiente y la comunidad local. La predicción hace el seguimiento de un impacto
considerando un solo parámetro ambiental (ej. un efluente tóxico) y sus efectos en
varios campos (ej. reducción de la calidad del agua, impactos adversos sobre la
pesquería, efectos económicos sobre la población de los pescadores e inherentes
cambios socioeconómicos. La predicción se basa en técnicas y datos físicos, biológicos,
socioeconómicos y antropológicos. Al cuantificar los impactos emplee modelos
matemáticos, fotomontajes, modelos físicos, socioculturales y económicos, y juicios
basados en experimentos o expertos. Siempre tratar de usar técnicas económicas.
Por su naturaleza, todas las técnicas de predicción implican cierto grado de
incertidumbre, Por ello, cuando se cuantifica un impacto se debe cuantificar también
esta incertidumbre en términos de probabilidades o “márgenes de error”.
El defecto de muchas EIA es que no dan la debida prominencia a los impactos sociales y
culturales y no describen adecuadamente los cambios esperados como resultado del
proyecto. Esto se debe probablemente al prejuicio de los físicos y biólogos hacia
disciplinas comparativamente más jóvenes como la antropología cultural y sociología.
Esta es una actitud lamentable ya que los impactos socioculturales son aquellos que la
comunidad local sentirá con mayor gravedad en su vida cotidiana. Los impactos
socioculturales deberán incluirse, en lo posible, en todas las discusiones sobre cambios
físicos y biológicos y no deberán relegarse en un acápite secundario o apéndice.
Evaluación
La tercera pregunta de la EIA - Son importantes los impactos? - se responde en la etapa
de Evaluación, así llamada porque predice los impactos adversos y determina si son
significativos como para justificar medidas de control. Los criterios para determinar si
los cambios son significativos o no, se basan en la:
- Comparación de leyes, normas o reglamentos establecidos.
- Consultas con quienes toman las decisiones.
- Referencia a criterios pre-establecidos, tales como especies en peligro de
extinción y lugares protegidos.
- Consistencia con los objetivos de la política del gobierno.
- Aceptación por parte de las comunidades locales o el público en general.

Medidas para minimizar los impactos
Si la respuesta a la tercera pregunta es “Si, los impactos son importantes”, se procede a
contestar la cuarta pregunta - “Qué se puede hacer para minimizar los impactos?”. En
esta fase, el equipo del estudio analiza formalmente las medidas de control. Se
propondrá una gama de medidas para prevenir, reducir, remediar o compensar cada uno
de los impactos adversos “evaluados” como significativos. Posibles medidas para atenuar
los impactos son:
- Cambiar el lugar del proyecto, rutas, procesos, materia prima, métodos de
operación, lugares de disposición, cronogramas o diseños de ingeniería.
- Introducir medidas de control de la contaminación, tratamiento de residuos,
monitoreo, implementación por fases, modificaciones en el paisaje,
capacitación del personal, servicios sociales especiales o educación pública.
- Ofrecer (como compensación) la restauración de los recursos dañados,
dinero a las personas afectadas, concesiones, o programas para mejorar
otros aspectos de la calidad ambiental o calidad de vida de la comunidad.
Todas las medidas para minimizar impactos tienen un costo y este costo debe ser
cuantificado.
Se deben comparar las medidas de control, examinando las diferentes opciones y
proponer uno o más planes de acción que combine diversas medidas. El plan de acción
puede incluir medidas de control técnico, un esquema de administración integrada (para
grandes proyectos), monitoreo, planes de contingencia, prácticas operativas,
cronogramas del proyecto, y hasta administración conjunta (con los grupos afectados).
El equipo del estudio analizará explícitamente las consecuencias de cada una de las
opciones a fin de ayudar a los responsables a tomar la mejor decisión. Varias técnicas
analíticas facilitan este propósito:
- El análisis de costo-beneficio, en el cual todos los factores cuantificables se
convierten a valores monetarios y las acciones se evalúan por su efecto
sobre los costos y beneficios del proyecto (sin embargo, los aspectos
cualitativos y no-cuantificables pueden ser igualmente importantes y a
menudo necesitan ser considerados en el proceso de toma de decisiones).
- Explicación de las consecuencias que implicaría asumir determinados
“juicios de valor” (ej. que los impactos sociales son más importantes que los
recursos).
- Una simple matriz de parámetros ambientales versus las medidas de control,
incluyendo una breve descripción de los efectos de cada medida.
- Comparación por pares; los efectos de una acción se comparan brevemente
con los efectos de cada una de las otras opciones, un par cada vez.
Documentación

La última fase del proceso de EIA es la de Documentación y conclusiones responde a la
última pregunta - “Cómo se debe informar a quienes toman decisiones sobre los que se
necesita hacer?
Recuerde que el propósito de una EIA es advertir sobre los problemas potenciales y
tomarlos en cuenta en el diseño del proyecto. Algunas EIA consideradas excelentes
desde un punto de vista técnico, no han ejercido influencia ni utilidad alguna debido a
su pobre documentación. La EIA puede alcanzar su propósito sólo si sus resultados se
comunican apropiadamente a quienes toman decisiones.
Generalmente, para que la comunicación sea efectiva, se debe identificar a la audiencia
y adaptar o modificar el estilo de la publicación para satisfacer las necesidades de esa
audiencia..
Para que los responsables de la toma de decisiones puedan analizar con mayor detalle
determinados temas, el informe debe registrar el proceso de la EIA y los criterios
utilizados por el equipo del estudio. Un informe típico de EIA contiene:
- Un resumen informativo de los resultados de la EIA
- Las principales consideraciones ambientales y de recursos naturales que
necesitan aclaración y mayor especificación.
- Los impactos del proyecto sobre el ambiente (comparándolo con las
condiciones del ambiente sin el proyecto) y cómo se realizó la identificación
y predicción de los impactos.
- La discusión de opciones sobre medidas de control con relación a los
impactos adversos, adaptación del proyecto a las condiciones del ambiente y
un resumen de las negociaciones para decidir las alternativas.
- Un listado de los vacíos e incertidumbres en la información.
- Un resumen de la EIA para el público en general.
Todo esto debe presentarse en un documento conciso, fácil de leer y que contenga un
apéndice de referencias bibliográficas. Este documento breve se denomina usualmente
“Declaración del Impacto Ambiental”, especialmente cuando se somete a consideración
como parte de la solicitud de autorización del proyecto.
Utilizando los resultados
Generalmente, las decisiones basadas en la EIA las toman quienes no han estado
estrechamente involucrados en el avance diario de la EIA. Tal vez su primer contacto
con la EIA es cuando están revisando el informe correspondiente. Se espera que la EIA
presente todo lo que ellos necesitan saber sobre “Qué sucederá como resultado del
proyecto?”, “Cuáles serán las consecuencias de los impactos?”, “Son importantes los
impactos?”, y “Qué se puede hacer para minimizar los impactos?”. Para quienes toman
decisiones también deben considerar factores políticos al momento de decidir
determinado curso de acción. Son ellos quienes están en la posición de hacer un balance
entre las necesidades del proyecto, con necesidades de otra índole y con diversos

problemas de su jurisdicción. Deberán tomar en consideración no sólo los hechos físicos,
sino también la percepción de la población.
Si el proyecto es aceptado, tal vez con recomendaciones y modificaciones, quienes
toman decisiones pueden:
- Preparar un plan para reducir conflictos originados por el proyecto, esto
podría incluir la participación del público en la planificación, educación de la
comunidad y compensaciones para los grupos afectados.
- Asignar responsabilidades institucionales para verificar el acatamiento de los
requisitos ambientales por parte del proyectista, incorporar mecanismos de
gestión ambiental en la planificación y velar por el cumplimiento de las
restricciones y del monitoreo.
La utilidad de la EIA no termina con la autorización del proyecto, su aporte para el éxito
del proyecto continúa en diversas formas:
- Si el proyecto es aprobado con los cambios recomendados, los resultados de
la EIA deben utilizarse para adecuar el proyecto al ambiente, modificando
diseños de ingeniería.
- Las decisiones de las últimas fases de planificación del proyecto deberán
estar basadas en la EIA, tales como las conexiones con carreteras o líneas
ferroviarias.
- Las advertencias de la EIA sobre los impactos ambientales pueden formar
parte del documento de licitación y luego deberán ser adaptadas como
recomendaciones de seguridad para los trabajadores.
Por último, al término de proyecto, se puede realizar una post- auditoria para
determinar cuán acertadas fueron las predicciones de la EIA versus los impactos reales
del proyecto. Esto constituye un valioso antecedente para otros proyectos similares.
Recursos necesarios para la EIA
Debido a la reconocida importancia de la EIA en la planificación del crecimiento
sostenible de un país, los estudios de EIA se llevan a cabo en todo el mundo, aún en
lugares con escasas iniciativas de planificación. Sin embargo, hay ciertos requisitos
mínimos para realizar una EIA que realmente pueda influenciar grandes proyectos de
desarrollo.
- Equipo calificado multi-disciplinario ( interdisciplinario). Esto incluye un hábil
administrador (para coordinar las actividades, establecer relaciones con
quienes toman decisiones y motivar al equipo de trabajo), especialistas (en
ciencias del ambiente, planificación urbana y rural, economía, control de la
contaminación, procesos de ingeniería, diseño de paisajes, sociología y
antropología cultural) y un experto en comunicaciones.
- Lineamientos técnicos aprobados por la autoridad competente para ejecutar
las diversas fases del proceso de EIA, especialmente el sondeo ambiental, el
alcance, las predicciones, evaluación y medidas de control.

- Información acerca del ambiente para ser seleccionada y evaluada en
relación a los impactos considerados luego del “alcance”.
- Capacidad analítica para realizar trabajos de campo, pruebas de laboratorio,
investigación en bibliotecas, procesamiento de datos, fotomontaje, encuestas
y modelos de predicción.
- Recursos administrativos para apoyar la evolución del proceso de la EIA;
incluye personal de oficina, instalaciones para reuniones, facilidades de
comunicación y manejo de datos.
- Acuerdos institucionales; incluye un procedimiento formal de consulta con
quienes toman decisiones y otros grupos interesados, la 38aceptación38
para obtener 38aceptación38 necesaria para el proyecto propuesto y un
proceso formal para integrar la EIA dentro de la toma de 38aceptación.
- Autoridad para supervisar, 38aceptación y obligar el cumplimiento de las
medidas de control a lo largo del proyecto.
Entre los recursos necesarios para ejecutar una EIA, el dinero y el tiempo son esenciales.
En cuanto al tiempo, los siguientes promedios han sido tomados de una muestra de EIA:
las evaluaciones preliminares pueden tomar entre dos a diez semanas y una EIA
completa puede durar entre tres meses a dos años. En relación a los costos, a menudo
las cifras suscitan oposición y una actitud reacia, pero los proyectistas e inversionistas se
percatan de que representan sólo una pequeña fracción de los costos de cualquier
proyecto de desarrollo – 38aceptación38t menos del 1% - 2% De hecho, es un precio
38aceptación38 bajo para prevenir costosos problemas imprevistos, para fomentar el
desarrollo sostenible, para evitar catástrofes ambientales, y para lograr la aprobación y
la 38aceptación del proyecto. Los EIA significan mejores y logrados proyectos y
constituyen una buena inversión en el futuro, tanto para el proyectista como para la
economía de un país.
4.0 Métodos cualitativos y cuantitativos para la evaluación de impacto ambiental.
La fase de predicción de impactos tiene como dificultad el agrupamiento y la
clasificación de diferentes impactos, ya que luego la evaluación se puede hacer por
métodos cualitativos o cuantitativos, siendo estos de carácter global o parcial. Digamos
que esta fase es en la que se pone más énfasis y la normativa propone que siempre que
se pueda se realicen análisis cuantitativos. Para éste último tipo es fundamental tratar
los conceptos de magnitud y umbral como el momento a partir del cual los impactos
imponen limitaciones para el desarrollo de la actividad. Hay una serie de criterios para
elegir un tipo de análisis u otro, como puede ser el caso de los recursos, el tiempo, las
herramientas informáticas. El conocimiento del tipo de la actividad será fundamental
para realizar una valoración acertada.
La caracterización de los impactos cualitativos nos va a determinar el nivel de impacto
en las ocasiones en que es imposible utilizar el método cuantitativo. Esta
caracterización implica la definición de una serie de términos que delimitarán los

impactos. Este tipo de análisis irá marcando los diferentes grados de vulnerabilidad del
territorio para la actuación. Esta información cualitativa se trabaja siempre de manera
matricial permitiendo el enfrentamiento el medio con las características cualitativas
expresadas, organizando estas matrices en función de las fases de la actividad y algún
otro orden que nosotros queramos dar.
Los métodos cuantitativos nos permiten obtener una información muy útil mediante la
expresión de las diferentes magnitudes y umbrales considerados para realizar una buena
evaluación. Ésta se puede realizar mediante modelos de simulación aportando precisión
sin olvidar que la expresión de la realidad que reflejan depende de la cantidad de
información que seamos capaces de introducir y de que el modelo que elijamos sea el
más adecuado para lo que queremos simular. Hay una tendencia a introducir factores
fácilmente cuantificables en detrimento de factores cualitativos que se podrían
introducir gracias a una serie de técnicas de análisis no paramétricos y estadísticas.
Volviendo atrás vemos que cada una de las etapas tiene un objetivo diferente y todas las
metodologías coinciden en afirmar que la evaluación hay que realizarla sobre los
impactos significativos. A veces el análisis de lo significativo proviene de un buen
análisis del medio y de un buen conocimiento de la actividad.
En el caso de la identificación de impactos vemos que un 40 por ciento de los trabajos
siguen metodologías “ad hoc” realizada por los equipos de estudio. Esto nos muestra que
lo importante es llegar a los resultados para cumplir los objetivos no estando
encorsetados por una normativa rigurosa.
Las técnicas de predicción de impactos se utilizan para descubrir los impactos y
cuantificarlos. Hay infinidad de técnicas pero todas tienden a individualizar los aspectos
para realizar una valoración más adecuada. A veces estos estudios dejan de lado el
impacto global sin darse cuenta que la suma de pequeños impactos parciales puede
originar un impacto global alto sobre el entorno.
CONCEPTOS DE INTERES
Agricultura sostenible, sistema de producción agropecuaria que permite obtener
producciones estables de forma económicamente viable y socialmente aceptable, en
armonía con el medio ambiente.
Áreas protegidas, partes determinadas del territorio nacional declaradas con arreglo a la
legislación vigente, de relevancia ecológica, social e histórico-cultural para la nación, y en
algunos casos de relevancia internacional, especialmente consagradas, mediante un
manejo eficaz, a la protección y mantenimiento de la diversidad biológica y los recursos
naturales, históricos y culturales asociados, a fin de alcanzar objetivos específicos de
conservación.
Autoridad competente, es la facultada para la aplicación y la exigencia del cumplimiento
de lo dispuesto en la presente Ley y su legislación complementaria.

Costo ambiental, es el asociado al deterioro actual o perspectivo de los recursos
naturales.
Daño ambiental, toda pérdida, disminución, deterioro o menoscabo significativo, inferido
al medio ambiente o a uno o más de sus componentes, que se produce contraviniendo una
norma o disposición jurídica.
Desarrollo sostenible, proceso de elevación sostenida y equitativa de la calidad de vida de
las personas, mediante el cual se procura el crecimiento económico y el mejoramiento
social, en una combinación armónica con la protección del medio ambiente, de modo que
se satisfacen las necesidades de las actuales generaciones, sin poner en riesgo la
satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras.
Desechos peligrosos, aquellos provenientes de cualquier actividad y en cualquier estado
físico que, por la magnitud o modalidad de sus características corrosivas, tóxicas,
venenosas, explosivas, inflamables, biológicamente perniciosas, infecciosas, irritantes o
cualquier otra, representen un peligro para la salud humana y el medio ambiente.
Desechos radiactivos, aquellos que contienen o están contaminados con radio nucleidos
que se encuentran en concentraciones o con actividades superiores a los niveles
establecidos por la autoridad competente.
Diversidad biológica, variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos entre
otros, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuáticos y complejos
ecológicos de los que forman parte. Comprende la diversidad dentro de cada especie,
entre las especies y de los ecosistemas.
Ecosistema, sistema complejo con una determinada extensión territorial, dentro del cual
existen interacciones de los seres vivos entre sí y de estos con el medio físico o químico.
Educación ambiental, proceso continuo y permanente, que constituye una dimensión de la
educación integral de todos los ciudadanos, orientada a que en la adquisición de
conocimientos, desarrollo de hábitos, habilidades, capacidades y actitudes y en la
formación de valores, se armonicen las relaciones entre los seres humanos y de ellos con
el resto de la sociedad y la naturaleza, para propiciar la orientación de los procesos
económicos, sociales y culturales hacia el desarrollo sostenible.
Gestión ambiental, conjunto de actividades, mecanismos, acciones e instrumentos,
dirigidos a garantizar la administración y uso racional de los recursos naturales mediante
la conservación, mejoramiento, rehabilitación y monitoreo del medio ambiente, y el
control de la actividad del hombre en esta esfera. La gestión ambiental aplica la política
ambiental establecida mediante un enfoque multidisciplinario, teniendo en cuenta el
acervo cultural, la experiencia nacional acumulada y la participación ciudadana.
.
Recursos naturales, todos los componentes del medio ambiente, renovables o no
renovables, que satisfacen necesidades económicas, sociales, espirituales, culturales y de
la defensa nacional, garantizando el equilibrio de los ecosistemas y la continuidad de la
vida en la tierra.

Recursos paisajísticos, entornos geográficos, tanto superficiales como subterráneos o
subacuáticos, de origen natural o antro pico, que ofrecen interés estético o constituyen
ambientes característicos.
Sistema Nacional de Áreas Protegidas, conjunto de áreas protegidas que ordenadamente
relacionadas entre si, interactúan como un sistema territorial que, a partir de la
protección y manejo de sus unidades individuales, contribuyen al logro de determinados
objetivos de protección del medio ambiente.
Recursos marinos, la zona costera y su zona de protección, bahías, estuarios y playas, la
plataforma insular, los fondos marinos y los recursos naturales vivos y no vivos contenidos
en las aguas marítimas, fondos y subsuelos marinos y las zonas emergidas.
Recursos naturales, todos los componentes del medio ambiente, renovables o no
renovables, que satisfacen necesidades económicas, sociales, espirituales, culturales y de
la defensa nacional, garantizando el equilibrio de los ecosistemas y la continuidad de la
vida en la tierra.
Variable ambiental, elemento del medio ambiente susceptible de ser medido o evaluado
por diferentes métodos cualitativos o cuantitativos.

TEMA III
Reglamento General de Gestión Ambiental
Se define como la formulación y establecimiento de políticas ambientales, proceso de
planificación ambiental, plan de ordenamiento territorial y cuentas patrimoniales,
establecimientos de norma de procedimiento y regulación jurídica administrativa,
definición de competencia y jerarquía de autoridad ambiental, instancias de
participación ciudadana y otras administraciones de recursos económicos, fomento de
investigación científica y tecnológica.
Reglamento de Prevención y Control Ambiental
Regula las disposiciones legales en materia de evaluación de impacto ambiental y
control de calidad ambiental. El Reglamento se aplica a todas las obras públicas y
privadas en su fase previa a su operación.
GESTION AMBIENTAL EN BOLIVIA
1.0 Evaluación de impacto ambiental (EIA). Finalidad del EIA
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) al conjunto de procedimientos administrativos,
estudios y sistemas técnicos que permiten estimar los efectos que la ejecución de una
determinada obra, actividad o proyecto puedan causar sobre el medio ambiente.
Todas las obras, actividades públicas o privadas, con carácter previo a su fase de
inversión, deben contar obligatoriamente con la identificación de la categoría de
evaluación de impacto ambiental que deberá ser realizada de acuerdo a los siguientes
niveles:

1.- Requiere de EIA analítica integral.
2.- Requiere de EIA analítica específica
3.- No requiere de EIA analítica específica pero puede ser aconsejable su revisión
conceptual.
4.- No requiere de EIA
Finalidad del E.I.A.
El EIA ha sido consagrado con la finalidad de permitir la evaluación de los efectos
ambientales de los proyectos, así como también para determinar las acciones que se
requieren a fin de prevenir o minimizar los efectos adversos. A fin de facilitar este
análisis, indica, cada EIA debe incluir una “línea de base”, esto es, “la descripción
detallada del área de influencia del proyecto o actividad, en forma previa a su
ejecución”, así como también una descripción, de la misma manera pormenorizada, y
los efectos potencialmente adversos del proyecto.
Las evaluaciones de impacto ambiental (EIA) tienen una finalidad fundamental, la de
previsión, y pueden aplicarse total o parcialmente.
Por otra parte pueden contemplar el impacto global o sólo impactos parciales. Puede
hacerse la siguiente clasificación:
- Evaluación del impacto abiótico de un determinado vector, aire, agua, etc.
- Evaluación completa del impacto abiótico, considerando las posibles
degradaciones de todos los factores abióticos.
- Evaluación del impacto biótico, abiótico y social (incluidos los aspectos
socioculturales).
- Evaluación completa, es decir, añadiendo a la anterior una evaluación
económica.
En realidad esta clasificación es una operación de fases sucesivas, que realizadas en
forma global son las llamadas “Evaluaciones de Impacto ambiental” (EIA).
2.0 Procedimientos de evaluación de impacto ambiental y control de calidad
ambiental. Procedimientos en vigencia.
Antes de continuar veamos algunos artículos de Ley 1333 Del medio ambiente.
ARTICULO 24 Para los efectos de la presente ley, se entiende por Evaluación de
Impacto Ambiental (EIA) al conjunto de procedimientos administrativos, estudios y
sistemas técnicos que permitan estimar los efectos que la ejecución de una determinada
obra, actividad o proyecto puedan causar sobre el medio ambiente.
ARTICULO 25. Todas las obras, actividades públicas o privadas, con carácter previo a su
fase de inversión, deben contar obligatoriamente con la identificación de la categoría de

evaluación de impacto ambiental que deberá ser realizada de acuerdo a los siguientes
niveles:
1.- Requiere de EIA analítica integral.
2.- Requiere de EIA analítica específica
3.- No requiere de EIA analítica específica pero puede ser aconsejable su revisión
conceptual.
4.- No requiere de EIA
ARTICULO 26. Las obras proyectos o actividades que por sus características requieran del
estudio de EIA según lo prescrito en el artículo, con carácter previo a su ejecución,
deberán contar obligatoriamente con la DIA.
La declaratoria de Impacto Ambiental incluirá los estudios, recomendaciones técnicas,
normas y límites dentro de los cuales deberán desarrollarse las obras, proyectos de
actividades evaluados y registrados en las Secretarias Departamentales y/o Secretaria
Nacional del Medio Ambiente.
La DIA se constituirá en la referencia técnico legal para la calificación periódica del
desempeño y ejecución de dichas obras, proyectos o actividades.
Grafico A
CONTROL DE LA CALIDAD AMBIENTAL
CAPITULO I (Titulo V DEL CONTROL DE CALIDAD AMBIENTAL )
DE LOS OBJETIVOS DEL CONTROL DE LA CALIDAD AMBIENTAL
ARTICULO 98º El Control de Calidad Ambiental (CCA) de acuerdo a lo establecido en el
Título III de la LEY tiene entre sus objetivos: (RCCA)
a) preservar, conservar, mejorar y restaurar el medio ambiente y los recursos naturales a fin de
elevar la calidad de vida de la población;
b) normar y regular la utilización del medio ambiente y los recursos naturales en beneficio de la
sociedad en su conjunto;
c) prevenir, controlar, restringir y evitar actividades que conlleven efectos nocivos o peligrosos
para la salud y/o deterioren el medio ambiente y los recursos naturales.
ARTICULO 99º Para efectos del cumplimiento del artículo anterior se aplicará a los
proyectos, obras o actividades que estén en proceso de implementación, operación o
etapa de abandono, instrumentos de control tales como el MA, la DAA, AA, el monitoreo e

inspección, la verificación normativa, y el conjunto de procedimientos administrativos
contemplados en este Reglamento.
Siglas:
AA : Auditoria Ambiental –
CCA: Control de Calidad Ambiental
CD : Certificado de Dispensación
DAA: Declaratoria de Adecuación Ambiental
DIA : Declaratoria de Impacto Ambiental
EIA: Evaluación de impacto Ambiental
EEIA: Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
FA: Ficha Ambiental
IIA: Identificación de Impacto-Ambiental -
LEY: Ley No. 1333 del Medio Ambiente, de 27 de abril de.1992.
MA: Manifiesto Ambiental
MDSMA: Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
PCEIA: Procedimiento Computarizado de Evaluación de Impacto Ambiental
SNRNMA: Secretaría Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente
SSMA: Subsecretaría de Medio Ambiente
SNEIA: Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
SNCCA: Sistema Nacional de Control de la Calidad Ambiental
IADP: Instancia Ambiental Dependiente del Prefecto.
3.0 PROCEDIMIENTO TÉCNICO ADMINISTRATIVO DE LA EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL.
4.0 MARCO FUNCIONAL-INSTITUCIONAL
PROYECTO

Leyes Referentes al marco institucional para la gestión ambiental
Ley del Poder Ejecutivo y Decretos Reglamentarios
La ley 1788 del 16 de Septiembre de 1997, De Organización del Poder Ejecutivo y su
decreto reglamentario señalan las atribuciones y la estructura interna del Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Planificación (MDSP).
DEPARTAMENTAL
LOCALNACIONAL
OSC GM
PREFECTURA
MDSP - VMARNDF
MSPS SALUD
MAGDR AGROPECUARIO
MVSB DESARROLLO URBANO
VEH ENERGIA E HIDROCARBUROS
VTCAC TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
VMM MINERIA
VICI INDUSTRIAL

El MDSP esta conformado por tres viceministros: el Viceministro de programas
especiales, Medio Ambiente y Normas y el Viceministerio de Planificación y Ordenamiento
Territorial.
El MDSP esta facultado para formular la planificación estratégica del estado y el
ordenamiento territorial, promover el desarrollo sostenible del país, manejo de recursos
renovables y no renovables, conservación y restauración al fortalecimiento institucional a
nivel regional y municipal.
5.0 LA FICHA AMBIENTAL
FICHA AMBIENTAL (FA): Documento técnico que marca el inicio del proceso de Evaluación
de Impacto Ambiental, el mismo que se constituye en instrumento para la determinación de la
Categoría de EEIA, con ajuste al Art. 25 de la LEY. Este documento, que tiene categoría de
declaración jurada, incluye información sobre el proyecto, obra o actividad, la identificación de
impactos clave y la identificación de las posibles soluciones para los impactos negativos. Es
aconsejable que su llenado se haga en la fase de prefactibilidad, en cuanto que en ésta se
tiene sistematizada la información del proyecto, obra o actividad.
El contenido de la FA refleja aspectos relacionados al proyecto, obra o actividad, tales como:
- información general, datos de la unidad productiva, identificación del
proyecto, localización y ubicación del proyecto;
- descripción del proyecto, duración, alternativas y tecnología, inversión total,
descripción de actividades;
- recursos naturales del área que serán aprovechados, materia prima, insumos,
y producción que demande el proyecto;
- generación de residuos, de ruido, almacenamiento y manejo de insumos,
posibles accidentes y contingencias;
- consideraciones ambientales e identificación de los impactos “clave”;
- formulación de medidas de mitigación y prevención, que reduzcan o eviten
los impactos negativos clave identificados;
- matriz de identificación de impactos ambientales;
- declaración jurada.
A partir del contenido de la FA se determinará la categoría de EEIA del proyecto, obra o
actividad.
6.0 EL EEIA. LA DIA (Categoría 1 y 2). PPM y PASA (Categoría 3). (Categoría 4)
CATEGORIA 1: ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
ANALITICO INTEGRAL, nivel que por el grado de incidencia de efectos en el ecosistema,
deberá incluir en sus estudios el análisis detallado y la evaluación de todos los factores del
sistema ambiental: físico, biológico, socioeconómico, cultural, jurídico-institucional, para cada
uno de sus respectivos componentes ambientales.

Estarán sometidos a este nivel, todos los proyectos, obras o actividades, públicos o privados, que
así se determine mediante la aplicación de la metodología de Identificación de Impactos
Ambientales (lIA) de la Ficha Ambiental (Anexo 1), a través del PCEIA.
CATEGORIA 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
ANALITICO ESPECIFICO, nivel que por el grado de incidencia de efectos en algunos de los
atributos del ecosistema considera en sus estudios el análisis detallado y la evaluación de uno o
más de los factores del sistema ambiental: físico, biológico, socio-económico-cultural, jurídico -
institucional; así como el análisis general del resto de los factores del sistema.
Estarán sometidos a un EEIA ANALITICO ESPECIFICO todos los proyectos, obras o
actividades, públicos o privados que de acuerdo con la metodología de IIA de la FA, causen
efectos significativos al ambiente en uno o algunos de los factores ambientales.
CATEGORIA 3: Aquellos que requieran solamente del planteamiento de Medidas de Mitigación
y del Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental. Nivel que por las características ya
estudiadas y conocidas de proyectos, obras o actividades, permita definir acciones precisas para
evitar o mitigar efectos adversos.
Requerirán de lo señalado los proyectos, obras o actividades, públicos o privados, que por
aplicación de la metodología de IIA de la FA, se determine que sus impactos no sean
considerados significativos y requieran de medidas de mitigación precisas, conocidas y fáciles de
implementar.
CATEGORIA 4: Aquellos que por aplicación de la metodología de IIA de la FA se determine
que no requieren de EEIA ni de planteamiento de Medidas de Mitigación ni de la formulación
del Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental. Pertenecen a esta categoría:
- Obras:
Construcción y demolición de bienes inmuebles unitarios o unifamiliares en áreas
urbanas autorizadas.
Conservación, rehabilitación, reparación, mantenimiento o modificaciones de bienes
inmuebles unitarios o unifamiliares en áreas urbanas autorizadas.
Pozos someros y aislados para abastecimiento de agua en el medio rural.
- Actividades:
Servicios financieros: bancos, financieras y similares; empresas de seguros y reaseguros.
Servicios en general (correos, telégrafo, servicios telefónicos).
Comercio minorista en forma individual.
Educativas.
De beneficencia.
Religiosas.
De servicio social, cultural y deportivo.
Artesanales en el medio urbano, cuando cuentan con autorización de la entidad local de
saneamiento básico.
Salud.
Nutrición.

Desarrollo institucional.
Asistencia técnica.
Los proyectos, obras o actividades, públicos o privados, no considerados en el listado,
deben aplicar a la metodología de IIA de la FA (PCEIA) para identificar la respectiva
categoría de EEIA.
7.0 PROCEDIMIENTOS TECNICO-ADMINISTRATIVOS PARA EL CONTROL DE
CALIDAD AMBIENTAL
Ver en los artículos de Ley 1333, los artículos que se detallan
CAPITULO I
DE LOS ASPECTOS DE CONSULTORIA RELATIVOS AL CONTROL DE CALIDAD
AMBIENTAL (Reglamento para la prevención y control ambiental)
ARTICULO 130º Los profesionales, empresas consultoras o grupos de profesionales en
sociedad, nacionales o extranjeros, deben estar habilitados conforme al Título IV, Cap. I
de este Reglamento, para participar en la elaboración del MA y la ejecución de las AA’s.
ARTICULO 131º La realización de AA’s deben estar a cargo de profesionales
independientes, inscritos en el Registro de Consultoría Ambiental.
ARTICULO 132º Para la ejecución de las auditorias ambientales, el costo de las mismas
correrá por cargo y cuenta del REPRESENTANTE LEGAL del proyecto, obra o actividad
que sea motivo de la AA. Por otra parte se considerarán como recursos para efectuar
auditorias las multas, pagos emergentes de incumplimiento, y fondos provenientes de
cooperación nacional y extranjera.
ARTICULO 133º Será de responsabilidad del profesional o empresa el disponer de los
equipos necesarios y/o el apoyo de laboratorios autorizados por la Autoridad Ambiental
Competente para la evaluación y análisis de las muestras en los procesos a los que hace
referencia este Reglamento y conexos.
CAPITULO II
DE LA APROBACION DEL MANIFIESTO AMBIENTAL
ARTICULO 134º El REPRESENTANTE LEGAL de un proyecto, obra o actividad que
requiera de la presentación de MA, debe recabar el formulario de MA en el Organismo
Sectorial Competente si es de competencia Nacional o departamental, o en el Gobierno
Municipal si es Local, de acuerdo a las competencias definidas en el Art. 3 del presente
Reglamento.
ARTICULO 135º Las asociaciones, cooperativas, programas o grupos organizados,
dotados de personería jurídica, que involucran los mismos proyectos, obras o actividades
en una micro cuenca o en un mismo ecosistema podrán presentar un solo MA para la

globalidad de todos ellos, previa consulta ante la Autoridad Ambiental Competente y
autorización de ésta.
ARTICULO 136º El REPRESENTANTE LEGAL deberá presentar el MA, adjuntando la
documentación pertinente, al Organismo Sectorial Competente o Gobierno Municipal, de
acuerdo a su jurisdicción y competencia, según cronograma priorizado por sectores y
regiones a ser elaborado por el MDSMA. La Autoridad Ambiental Competente, por
factores de contingencia, podrá requerir del REPRESENTANTE LEGAL la presentación
del MA antes de los plazos establecidos en el citado cronograma.
ARTICULO 137º El REPRESENTANTE LEGAL de un proyecto, obra o actividad, podrá
presentar en forma voluntaria su MA antes del plazo señalado en el cronograma
elaborado por el MDSMA.
ARTICULO 138º El REPRESENTANTE LEGAL debe presentar cinco (5) ejemplares del
MA adjuntando la documentación pertinente al Organismo Sectorial Competente o
Gobierno Municipal de acuerdo a su jurisdicción y competencias, quedando con el
REPRESENTANTE LEGAL una copia con cargo de recepción.
ARTICULO 139º El Organismo Sectorial Competente o Gobierno Municipal revisará el
MA y remitirá el informe a la Autoridad Ambiental Competente, en los siguientes plazos:
a) para proyectos, obras o actividades cuyo procedimiento de CCA deba ser realizado por
el Organismo Sectorial Competente éste revisará el informe en un plazo de treinta (30)
días hábiles a partir del día hábil siguiente al de su recepción;
b) para proyectos, obras o actividades cuyos procedimientos de CCA deban ser
realizados por el Gobierno Municipal, éste revisará el informe en un plazo de treinta (30)
días hábiles, a partir del día hábil siguiente al de su recepción;
c) si el proyecto, obra o actividad tiene repercusiones transectoriales, el Organismo
Sectorial Competente o el Gobierno Municipal, en un plazo perentorio de dos (2) días
hábiles desde la fecha de recepción del MA, solicitará a la Autoridad Ambiental
Competente la conformación de un grupo de trabajo transectorial, para que éste revise los
antecedentes ambientales y remita el informe correspondiente a la, Autoridad Ambiental
Competente en los plazos establecidos. La Autoridad Ambiental Competente deberá
organizar el grupo de trabajo transectorial en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles
computables a partir de la fecha de recepción de la solicitud enviada por el Organismo
Sectorial Competente o el Gobierno Municipal.
ARTICULO 140º Si durante el plazo de revisión del MA se requirieren modificaciones,
complementaciones o enmiendas al mismo, el Organismo Sectorial Competente o el
Gobierno Municipal notificará en una sola oportunidad todas las observaciones al
REPRESENTANTE LEGAL, para que éste aclare, complemente o enmiende lo requerido
a conformidad de la entidad solicitante.
Cuando el Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal haya requerido
aclaraciones, complementaciones o enmiendas, el informe de revisión del MA deberá ser
remitido a la Autoridad Ambiental Competente en el plazo de quince (15) días hábiles que
correrá a partir del día hábil siguiente a la fecha de recepción de las aclaraciones,
complementaciones o enmiendas.
Vencidos los plazos para la remisión de informes establecidos en el artículo precedente el
Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal no podrá emitir ningún informe
ni requerir aclaraciones, complementaciones o enmiendas, y el procedimiento continuará
con ajuste al Art. 143 de este Reglamento.

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