4. ¿Qué es
corrupción?
• Puede ocurrir en cualquier
lugar.
• Puede involucrar a
cualquiera.
• Ocurre en las sombras.
• Se adapta a diferentes
contextos y circunstancias
cambiantes.
Costos políticos, sociales,
ambientales y económicos.
6. CORRUPCIÓN: CONCEPTO AMPLIO
ES EL
FENÓMENO UN FUNCIONARIO
SERVIDOR Ó
TRABAJADOR
PUBLICO Ó
PRIVADO
ES IMPULSADO
ACTUAR DE
MODO DISTINTO
ESTÁNDARES
NORMATIVOS
DELSISTEMA
FAVORECER
INTERESES
PARTICULARES
ACAMBIO DE UNARECOMPENSA
POR EL
CUAL
A ALOS
PARA
8. DE LOS CASOS ANALIZADOS:
.DONACIONES JAPONESAS: AKEN Y APENKAI.
.DETENCIONES -DESAPARICIONES DE 67 ESTUDIANTES DE LA
UNIVERSIDAD DE HUANCAYO Y 9 POBLADORES DEL SANTA.
.TRÀFICO DE ARMAS A LAS FARC - COLOMBIA.
PODEMOS SEÑALAR:
ALBERTO FUJIMORI Y SU ENTORNO MÁS CERCANO
MANEJARON LAS DONACIONES A TRAVÉS DE LA CASA
MILITAR Y LAS ONGS COMO AKEN Y APENKAI PARA BENEFICIO
PROPIO
CONOCIÓ, PERMITIÓ Y ENCUBRIÓ EL FUNCIONAMIENTO DE
COMANDOS DE ANIQUILAMIENTO COMO EL GRUPO COLINA
QUE COMETIERON SECUESTROS Y EJECUCIONES
EXTRAJUDICIALES.
CONOCIÓ Y ENCUBRIÓ LA PARTICIPACIÓN DE VLADIMIRO MONTESINOS Y UN GRUPO
DE PERSONAJES VINCULADOS A ÉL, EN GRAVES HECHOS ILEGALES COMO EL TRÁFICO
DE ARMAS A LAS FARC -COLOMBIA (2000)
9. Poco
reconocimiento
de los principios
éticos y valores
morales y
tolerancia a la
corrupción.
Escasos
mecanismos
para mejorar la
capacidad de
sanción de las
entidades
responsables.
Débil liderazgo
orientado al
cumplimiento de
las
responsabilidad
espara la lucha
anticorrupción.
Escasa
coordinación
interinstitucional.
Información
desigual y
brechas
informativas.
Insuficiente
capacidad de
mecanismos de
detección
temprana
(prevención) y
alcance
limitado sobre
las acciones
anticorrupción,
principalmente
a nivel regional
o local
Causas de la corrupción
12. • Capacitación
• Formación
• Remuneración
• Premios /Castigos
• Prioridad
• Denuncias
Anónimas
• Vigilancia secreta
• Comisión
Independiente
contra la
Corrupción. ICAC
• Drogas
• Soborno
• Coimas
Policía de
Hong Kong
60 y 70
1973. Jack
Cater
Independen
cia y Plenos
poderes
1974, 1975
(2,466
denuncias)
13. Mafia y Corrupción
Política
Tangentopoli
(1994) Investigaciones
judiciales
1,500 personas (80
parlamentarios, 3 presidentes
consejos de ministros,
ministros y ex ministros, ex
alcaldes de grande ciudades)
Cohecho o
Corrupción.
Poder Judicial y Ministerio
Público. Asociaciones de
magistrados, órganos de
investigación independientes y
especializados en el M.P.
14. • 1. LUCHA CONTRA LOS FUNDAMENTOS
ESTRUCTURALES
• DESIGUALDAD Y POBREZA
• DESCONFIANZA INTERSUBJETIVA
• BAJO NIVEL DE CAPITAL
SOCIAL
• BAJA CALIDAD DE LA DEMOCRACIA
MEDIANTE:
• (POLÍTICAS SOCIALES
UNIVERSALISTAS)
• (FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN Y LAS REDES SOCIALES) (COMBATIR EL
CLIENTELISMO)
• (SISTEMA ELECTORAL JUSTO, GOBIERNO ABIERTO QUE RINDE
CUENTAS, DERECHOS HUMANOS ASEGURADOS, EDUCACIÓN EN
VALORES, PRENSA LIBRE, ESTADO DE DERECHO)
15. 2. PREVENCIÓN:
SISTEMA LEGAL EFECTIVO E INTEGRADO
(NORMAS PENALES, DISCIPLINARIAS,
CONTRATACIÓN, DE PROCEDIMIENTO, DE
CONFLICTOS DE INTERÉS E INCOMPATIBILIDADES,
ETC.)
CÓDIGOS DE CONDUCTA OPERATIVOS
SERVICIO CIVIL DE CARRERA
SOCIALIZACIÓN PROFESIONAL EN VALORES
DEMOCRÁTICOS Y DE SERVICIO
16. 3. INSTRUMENTOS DE DETECCIÓN E INVESTIGACIÓN.
SISTEMA DE DENUNCIAS ABIERTO
PROTECCIÓN AL DENUNCIANTE
CONTROLADURÍA E INSPECCIÓN ESPECIALIZADA
FISCALÍA (PROCURADURÍA) ESPECIALIZADA
JUECES ESPECIALIZADOS
ÓRGANOS DE CONTROL COORDINADOS
ACCESO A DATOS FISCALES POR ÓRGANOS DE
CONTROL
ÓRGANO DE IMPULSO, MONITOREO
18. Infraestructura ética
CONTROL
•Marco legal
•Rendición de
cuentas
•Mecanismos
de partición y
escrutinio
ciudadano
ORIENTACIÓN
•Compromiso
político
•Códigos de
conducta
•Comisiones de
ética
•Formación ética y
socialización
profesional
GESTIÓN
•Organismos
centrales de
coordinación
•Condiciones
laborales y
políticas de
recursos
humanos.