2. ASPECTO A PRECISAR PRESENTACION FORMAL DE LA DECISION
¿Qué intereses nos mueven? Aspectos generales de la intencionalidad: Definición de la
empresa. Razón social. Competencias. Visión. Misión.
¿Cuál es el problema? Análisis de la situación, diagnóstico, línea de base, formulación
del problema.
¿Para quiénes es problema? Análisis de involucrados identificación y definición de grupos
blanco (grupos prioritarios o población “target”)
¿Qué se quiere lograr? Aspectos específicos de la intencionalidad: resultados
esperados (productos), objetivos, propósitos y metas.
¿Quién quiere lograrlo? Identificación de actores involucrados en el proyecto y
determinación de su grado de interés, compromiso y resistencia
al proyecto
¿Por qué hacerlo? Justificación
¿Cuánto? Metas
¿Cómo lograrlo? Estrategias, metodología, actividades
¿Con qué lograrlo? Inventario de recursos
¿Cuándo? Definición del momento de inicio y fin. Cronograma de
actividades.
¿Dónde? Ubicación en el espacio – población
¿Quiénes deben lograrlo? Responsables
¿Cómo garantizar que las
decisiones se cumplan?
Sistema de evaluación y control
INTERROGANTES A RESOLVER EN EL PROYECTO
3. Es una técnica visual de análisis que
permite identificar las relaciones
existentes entre diferentes aspectos
desfavorables, estableciendo entre ellas
causalidad y consecuencia.
4. 1. Lluvia de problemas
2. Clasificación de problemas
3. Priorización de problemas
4. Identificación del problema principal
5. Árbol de problema
5. Insatisfacción laboral
de los empleados de la
empresa X
Insatisfacción laboral
de los empleados de la
empresa X
Deficiente clima
organizacional
Deficiente clima
organizacional
Inadecuada
salud ocupacional
Inadecuada
salud ocupacional
Baja motivación
en el trabajo
Baja motivación
en el trabajo
Infraestructura
deficiente en los
puestos de trabajo
Infraestructura
deficiente en los
puestos de trabajo
Disminución del
nivel de producción
Disminución del
nivel de producción
Mala calidad
del producto
Mala calidad
del producto
Disminución
de ganancias
Disminución
de ganancias
Perdida de
competitividad
de la empresa
Perdida de
competitividad
de la empresa
Malas
relaciones
entre
compañeros
Malas
relaciones
entre
compañeros
Estrés
laboral
Estrés
laboral
Deficientes
Incentivos
monetarios
Deficientes
Incentivos
monetarios
Frecuentes
accidentes
laborales
Frecuentes
accidentes
laborales
Información
insuficiente
para
prevenir
riesgos
Información
insuficiente
para
prevenir
riesgos
Bajo
sistema
de
iluminación
Bajo
sistema
de
iluminación
Mala
distribución
de
puestos
de trabajo
Mala
distribución
de
puestos
de trabajo
Quiebra de la empresaQuiebra de la empresa
Deficientes
Incentivos
no
monetarios
Deficientes
Incentivos
no
monetarios
6. 1. Verificar la dimensión del problema o se plantea una problemática
2. Adecuada identificación del problema principal
3. Los problemas reflejan hechos desfavorables, oportunidades, necesidades
4. Frases con sentido completo
5. Escribir una sola idea por recuadro
6. Relación lógica causa efecto
7. Plantear causas principales con subcausas
8. Identificar efectos con base en el problema principal
9. Las causas deben ser independientes o excluyentes
10. Evitar que el árbol se base en causas principales no intervenibles
11. Evitar el «falta de»
12. Iidentificar solo los problemas existentes (no los posibles, ficticios o futuros).
13. Tener en cuenta que la importancia de un problema no está determinada por su ubicación
en el árbol de problemas.
14. Brinda los elementos suficientes para la formulación del problema
7. A la luz de los intereses que nos
mueven, ¿cuál es el problema
que vamos a resolver?
1. Las intencionalidades que inspiran el
proyecto.
2. La problemática global que choca con
estos intereses.
3. El problema concreto que, en el marco de
esta problemática, se va a resolver en el
período. Para ello nos veremos en la
obligación de hacer un “cierre de campo
del proyecto” donde escojamos un
problema central para el proyecto y
precisemos sus causas y consecuencias.
4. Los actores, actual o potencialmente
involucrados en el proyecto, incluyendo
los beneficiarios o clientes directos.
8. En el lenguaje corriente se usa la expresión problema
(problem) para referirnos a una situación molesta y
perturbadora, valorada desfavorablemente por las
personas.
Como planteó Mario Bunge, un problema designa una
dificultad que no puede resolverse automáticamente,
surgiendo de la insatisfacción de un sujeto en relación
con la situación específica manifiesta en el objeto.
Los problemas pueden expresar dificultades,
tensiones, preguntas, obstáculos, oportunidades y
necesidades.
¿QUÉ SE ENTIENDE POR “PROBLEMA”?
9. ¿QUÉ SE ENTIENDE POR “PROBLEMA”?
Técnicamente la expresión del problema tiene un sentido
más amplio que pasa del carácter desfavorable de la
situación al interés particular del sujeto:
Un problema se define siempre en función de un interés
particular de una persona o un grupo. Desde este
enfoque las situaciones que enfrentamos no son problemas
en sí mismas; son problema cuando chocan con nuestros
intereses.
10. los involucrados pueden ser personas, grupos u
organizaciones que de alguna manera están
relacionadas con el problema y/o con las posibles
soluciones. La expresión “análisis de involucrados”
se refiere a la identificación temprana y permanente
de los intereses que se entrecruzan en relación con
el problema y con las posibles soluciones
¿QUIÉNES SON “LOS INVOLUCRADOS?”
No existe problema sin doliente, pero no todos
los que tienen interés en el problema están
interesados en resolverlo
Para cualquier proyectista sería relativamente fácil
diseñar el proyecto si todas las personas afectadas
directa o indirectamente por su ejecución tuvieran el
mismo interés en los resultados.
11. Los expertos definen que muchas
de las “soluciones” que fracasan lo
hacen porque parten de errores,
confusiones o visiones superficiales
del problema que pretendían
resolver. La práctica nos obliga a
aceptar que un mal planteamiento
del problema conduce con
frecuencia al fracaso.
La definición correcta del
problema es un requisito para
resolverlo.
12. “queremos pasar
el río y no
podemos”.
Ausencia de un
puente para cruzar el
río
INCORRECTO
CORRECTO
Deficiente
conocimiento en
normas de
bioseguridad
Falta conocimiento en
normas de bioseguridad
INCORRECTO
CORRECTO
14. 1. Verificar la dimensión del problema o se plantea una problemática
2. Adecuada identificación del problema principal
3. Los problemas reflejan hechos desfavorables, oportunidades, necesidades
4. Frases con sentido completo
5. Escribir una sola idea por recuadro
6. Relación lógica causa efecto
7. Plantear causas principales con subcausas
8. Identificar efectos con base en el problema principal
9. Las causas deben ser independientes o excluyentes
10. Evitar que el árbol se base en causas principales no intervenibles
11. Evitar el «falta de»
12. Iidentificar solo los problemas existentes (no los posibles, ficticios o futuros).
13. Tener en cuenta que la importancia de un problema no está determinada por su ubicación
en el árbol de problemas.
14. Brinda los elementos suficientes para la formulación del problema
15. Insatisfacción laboral
de los empleados de la
empresa X
Insatisfacción laboral
de los empleados de la
empresa X
Deficiente clima
organizacional
Deficiente clima
organizacional
Inadecuada
salud ocupacional
Inadecuada
salud ocupacional
Baja motivación
en el trabajo
Baja motivación
en el trabajo
Infraestructura
deficiente en los
puestos de trabajo
Infraestructura
deficiente en los
puestos de trabajo
Disminución del
nivel de producción
Disminución del
nivel de producción
Mala calidad
del producto
Mala calidad
del producto
Disminución
de ganancias
Disminución
de ganancias
Perdida de
competitividad
de la empresa
Perdida de
competitividad
de la empresa
Malas
relaciones
entre
compañeros
Malas
relaciones
entre
compañeros
Estrés
laboral
Estrés
laboral
Deficientes
Incentivos
monetarios
Deficientes
Incentivos
monetarios
Frecuentes
accidentes
laborales
Frecuentes
accidentes
laborales
Información
insuficiente
para
prevenir
riesgos
Información
insuficiente
para
prevenir
riesgos
Bajo
sistema
de
iluminación
Bajo
sistema
de
iluminación
Mala
distribución
de
puestos
de trabajo
Mala
distribución
de
puestos
de trabajo
Quiebra de la empresaQuiebra de la empresa
Deficientes
Incentivos
no
monetarios
Deficientes
Incentivos
no
monetarios
16.
17. Es que los
conductores son
muy imprudentes ...
Un agente de trafico
Es que no hay suficiente
señalización ni semáforos
en la ciudad y hay
muchos accidentes.
Un motociclista
Casi siempre llego tarde
al camello cuando monto en
Estos buses.
Un obrero
Se observa en los últimos
años un aumento general de
pasajeros muertos y heridos
Un representante del
gobierno
El precio de la prestación del
Servicio es muy bajo y la verdad
Es que hemos perdido mucho
dinero.
Un empresario de transporte
Lo que pasa es que la gente
Se atraviesa todo el tiempo y
no lo dejan trabajar a uno.
Un conductor de bus
No hay personal capacitado
adecuadamente para
Conducir los buses de la
ciudad.
Un docente
El problema es que los
jóvenes de hoy ya no
respetan los valores
Un padre de familia
El problema es que el gobierno
no ayuda para cambiar el
parque automotor.
El dueño de un bus
El problema es que las
calles están en muy
mal estado y eso
produce muchos
accidentes.
Un peatón
Estos buses ya están muy
viejos y muy incómodos .
Una adolescenteMe da miedo
montarme con mi
hijo a esos buses..
Una madre
18.
19. Es muy duro. Yo no
tenía a nadie. Si yo
no quedaba él me
dejaba...
Un ama de casa
Me da un pesar de esas
muchachitas encartadas
con la maternidad
Una mamá
El problema es de sus
hijos: Quien los va a criar?
Una profesora
Quedé embarazada a los15.
Tuve que dejar el estudio y
dedicarme a esto.
Una trabajadora sexual
Las adolescentes y sus hijos
se complican mucho más.
Un médico obstetra
Somos muy pobres y ahora
nos toca criarlas a ellas y a
sus hijos
Una vendedora de frutas
Éramos muy peladitos.
Yo no quedé porque quise
sino porque él quería...
Después él se fué.
Una empleada doméstica
El problema es que los
jóvenes de hoy ya no
respetan los valores
Un padre de familia
Asegurar a las
adolescentes sale más
caro porque Demandan
más gastos
Un administrador de
salud
Yo quería sacarle la
pinta
antes de que él se fuera
Una adolescente
No quería tenerlo,
pero no sabía cómo
evitarlo.
Una adolescente
20. El EMBARAZO EN ADOLESCENTES
VA EN AUMENTO:
Un 42% de los embarazos ocurre en
menores de 16 años
Muchas adolescentes
desconocen la manera de
controlar las consecuencias
potenciales del contacto
genital
Muchas adolescentes se
ven obligad@s a vivir su
sexualidad de manera
furtiva e insegura
L@s adolescentes tienen
baja capacidad para
negociar su sexualidad con
pares y adultos
Adolescentes
incapaces de tomar
decisiones acertadas,
se exponen a prácticas
sexuales inseguras
Adolescentes con bajos
niveles de autoestima
ceden más fácilmente a
presiones sexuales de pares
y adultos
L@s niñ@s desarrollan su
sexualidad sin el apoyo
de padres y maestros
Dificultades económicas
exponen tempranamente
a las adolescentes a
comercio sexual
Padres y maestr@s no
educan
integralmente a los niños
para la autogestión
Concepciones y prácticas
sociales se oponen a una
educación sexual oportuna
y adecuada
Aumenta el riesgo de
muertes maternas a expensas
de los adolescentes
Aumenta el número de
binomios madre-hijo que
pierden el soporte social
Las complicaciones
obstétricas son más
frecuentes
en las adolescentes
Aumenta el número de
madres adolescentes que
deben
asumir tareas sin estar
preparadas para ello
El aborto
complicado está
aumentado
entre las adolescentes
Se reduce la calidad
de vida
del grupo
ARBOL DE PROBLEMAS PARA EL EMBARAZO EN ADOLESCENTES
21.
22. Existen diferentes técnicas y criterios de
priorización. En el campo de la salud
pública suelen ser de especial
importancia los criterios de
vulnerabilidad, riesgo, frecuencia,
magnitud (gravedad) del daño, y la
valoración social del problema.
23. Cuando se aplica a las personas, la vulnerabilidad designa la
susceptibilidad o capacidad de los individuos de sufrir un daño
particular.
Cuando se aplica a los problemas el término se refiere a la
capacidad del problema para responder a la intervención.
Vulnerabilidad
24. El Enfoque de Riesgo es un conjunto de principios éticos, conceptuales
y procedimentales, propuestos por la epidemiología para facilitar la
administración de los problemas de salud. El enfoque de riesgo
propone que, aún existiendo suficientes recursos, el analista debe
valorar los problemas a intervenir y atender inicialmente los de mayor
importancia.
Enfoque de riesgo
25. La virulencia o grado de patogenicidad del agente: Se refiere a la
capacidad del agente para producir daño.
La letalidad del problema: los problemas que conducen a la muerte son más
importantes que los demás.
El grado de incapacidad que genera el daño: La gravedad de los problemas
está relacionada con el tiempo de incapacidad que se deriva del daño.
El grado de discapacidad e invalidez: la gravedad de un problema de salud
se relaciona con la incapacidad temporal o definitiva de la persona afectada
para desempeñarse por sí misma.
La carga de morbilidad: Existen técnicas epidemiológicas que permiten
estimar el efecto desfavorable de cada enfermedad sobre la calidad de vida de
las personas.
La Magnitud del Problema
Los problemas graves deben considerarse más importantes que los leves.
En el caso de la salud pública, la magnitud o gravedad se establece a su vez
con base en los siguientes criterios:
26. Los problemas pueden valorarse de acuerdo con su frecuencia. Se
recomienda seleccionar como prioritarios aquellos daños que
presenten:
Prevalencia elevada: los problemas más frecuentes se consideran
de mayor importancia que los problemas raros en la población.
Incidencia creciente: La incidencia se refiere a la aparición de
casos nuevos.
La Frecuencia