Estudio de Eroski Consumer sobre el papel del ciudadano en el abandono de basuras en los espacios públicos (Littering)

1. 1

2. 2
Índice
1. INTRODUCCIÓN
2. METOLOGÍA
3. DESCRIPCIÓN DE LA MUESTRA
3.1. Edad
3.2. Sexo
3.3. Distribución geográfica
3.4. Nivel de estudios
3.5. Hábitos de reciclaje doméstico
4. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
4.1. Conocimiento y opinión ciudadana en relación con el abandono de basura en espacios públicos
4.1.1. ¿Cuál de las siguientes definiciones se aproxima más al llamado abandono de basura en espacios públicos?
4.1.2. Impacto medioambiental del abandono de basura (littering) en diferentes entornos.
4.1.3. En caso de los siguientes residuos, con qué frecuencia se encuentran abandonados en la naturaleza
4.1.4. ¿Qué cantidad de la basura abandonada que se encuentra en el medio marino (basuras marinas) se genera en tierra?
4.1.5. ¿Qué responsabilidad tienen los siguientes agentes en la generación de basura abandonada en espacios públicos (littering)?
4.1.6. ¿Cómo habría que actuar para reducir el abandono de basura en espacios públicos (littering)?
4.1.7. ¿Qué porcentaje de basura abandonada en espacios públicos (littering) corresponde a envases domésticos?
4.1.8. ¿Qué consecuencias puede tener la acumulación de basura o residuos en los espacios públicos?
4.1.9. ¿Por qué algunos ciudadanos tiran basura en espacios públicos?
4.1.10. Soluciones contra el abandono de basuras en espacios públicos (littering)?
4.1.11. Conclusiones
4.2. Sobre los hábitos de los ciudadanos relacionados con la generación y control del abandono de basuras
4.2.1. Gestión de los envases en espacio público
4.2.2. Gestión de elementos que conforman la basura en espacios públicos
4.2.3. Espacios públicos en los que se abandonan envases
4.2.4. Reacción ante un envase abandonado
4.2.5. .Conclusiones
5. CONCLUSIONES FINALES
BIBLIOGRAFÍA
ANEXO I: Cuestionario
ANEXO II: Gráficas
Foto de la Portada: Niklas Morberg | Attribution-NonCommercial 2.0 Generic | https://www.flickr.com/photos/morberg/
P.03
P.03
P.04
P.04
P.04
P.05
P.06
P.06
P.07
P.07
P.07
P.08
P.09
P.09
P.09
P.10
P.10
P.11
P.11
P.12
P.12
P.13
P.13
P.14
P.15
P.15
P.15
P.15
P.17
P.18
P.21

3. 3
Introducción Metodología
Respecto a las principales características técnicas de la encuesta, de forma sin-
tética, pueden citarse las siguientes:
• Ámbito: Nacional
• Canal: usuarios de la web www.consumer.es
• Sin segmentación
• Encuestas consolidadas: 1335*
• Técnica de Encuesta: modelo CAWI (Computer Assisted Web Interview), encuesta
online asistida por ordenador.
• Tipo de cuestionario: 19 preguntas
• Fechas realización de la encuesta: del 13 al 26 de junio de 2016
*525 encuestados no respondieron a todas las preguntas, estando calculados cada uno de los datos en
función del número de respuestas a cada pregunta.
Consumer, Hispacoop y la Plataforma Envase y Sociedad (PES) han realizado,
con la colaboración de la consultora internacional Kreab, un estudio de percep-
ción sobre el papel que juega el ciudadano en el abandono de basura en espa-
cios públicos.
El objetivo general del estudio consiste en obtener una aproximación sobre el
conocimiento, percepción e implicación del ciudadano en el abandono inten-
cionado de residuos en espacios públicos.
Para ello, en el estudio se ha pretendido profundizar en:
• Conocimiento del ciudadano sobre el abandono intencionado de residuos en es-
pacios públicos, también conocido como littering
• Hábitos de los ciudadanos relacionados con la generación y control del abando-
no de basuras en espacios públicos (littering)
1. 2.

4. 4
Descripción de la muestra
Edad
Sexo
El mayor número de entrevistas ha sido realizado por población comprendida
entre los 42-55 años (28,8%), seguido muy de cerca por el intervalo de 56-70
años (22,7%). El rango de 26 a 70 años recoge el 70% de las respuestas. Se puede
observar que las respuestas en esta pregunta siguen una distribución normal
salvo en el caso de <18 años, en el cual se concentra una cantidad de respuestas
elevada.
La mayor parte de las respuestas vienen de mujeres, resultado habitual en este
tipo de proyectos.
3.
3.1.
3.2.
Gráfico 1 Edad de los participantes
Gráfico 2: sexo de los participantes
>70 años 4,19%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
22,70%
28,76%
18,58%
12,06%
13,71%< 18 años
56 -70 años
41 - 55 años
26 - 40 años
19 - 25 años
MUJER
62%
HOMBRE
38%

5. 5
Distribución geográfica
Han participado personas de todas las comunidades autónomas. Madrid es la
comunidad autónoma en la cual más gente ha intervenido (22%) y Ceuta la que
menos (0,2%). Andalucía, Cataluña, País Vasco y Comunidad Valenciana han te-
nido un porcentaje de participación similar, entre el 10-12%.
Se realizó un análisis de los resultados obtenidos teniendo en cuenta el lugar de
residencia de los encuestados. Las Comunidades Autónomas se dividieron en
las siguientes zonas:
• Costa mediterránea: Cataluña, Islas Baleares, Valencia y Murcia
• Costa norte: Asturias, Cantabria, Galicia y País Vasco
• Centro y centro norte: Aragón, Castilla la Mancha, Castilla León, La Rioja, Madrid
y Navarra.
• Centro sur: Andalucia y Extremadura
• Islas Canarias y Ciudades Autónomas: Ceuta y Melilla
3.3.
Gráfico 3 Distribución geográfica de la muestra

6. 6
La zona de la costa norte de España es la que más se aleja de la media nacional
en cuanto a reciclaje doméstico. El 74,2% de los encuestados afirman reciclar
siempre. En cambio, Canarias y Ciudades Autónomas es la zona dónde menos
gente afirma reciclar siempre (50,8%)
Nivel de estudios
Hábitos de reciclaje doméstico
La mayor parte de los encuestados tiene un nivel de estudios elevado. El 53,3% de
la muestra tiene nivel universitario o superior. Tan sólo un 2,9% no tiene estudios.
La mayor parte de los encuestados admite reciclar siempre en casa (63%) aun-
que todavía puede observarse una pequeña parte de la población que no recicla
nunca (8%).
El 70,2% de los que cuentan con estudios universitarios reciclan siempre frente
al 55,9% de los que no tienen estudios universitarios. Los que no tienen estudios
universitarios son los que más admiten no reciclar nunca (10,3%). Existen nume-
rosos estudios (p.e. Al-Khatib et al. 2009; Arafat et al., 2007) que han demostrado
que factores socioeconómicos como el nivel de educación tienen una correla-
ción positiva con el comportamiento medioambientalmente favorable.
3.4.
3.5.
Postgrados (máster, doctorado, etc)
Estudios Universitarios
Formación Profesional
13,6%
39,7%
19,1%
15,8%
8,9%
2,9%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Educación Secundaria (de 16 a 18 años)
Educación Obligatoria (hasta los 16 años)
Sin Estudios
Gráfico 4 Nivel de estudios de la muestra
Gráfico 5 Comportamiento doméstico de la muestra
Gráfico 6 Comportamiento doméstico por nivel de formación
Gráfico 7 Comportamiento doméstico por zona geográfica comparando la media
española con los casos con mayor desviación típica
Reciclo siempre
Reciclo a veces
Nunca reciclo
63,5%
7,6%
28,8%
Canarias y ciudades autónomas
Nunca reciclo
Reciclo a veces
Reciclo siempre
6,8%
7,6%
6,3%
6,8%
7,6%
6,3%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Total España Costa Norte
6,8%
7,6%
6,3%
Sin estudios universitarios
Nunca reciclo
Reciclo a veces
Reciclo siempre
10,3%
33,8%
55,9%
5,3%
24,5%
70,2%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Con estudios universitarios

7. 7
Análisis de la información
Conocimiento y opinión ciudadana en relación
con el abandono de basura en espacios públicos
¿Cuál de las siguientes definiciones se aproxima más al llamado
abandono de basura en espacios públicos?
Casi la mitad de la muestra (49,7%) conoce la correcta definición del abandono
de basuras en espacios públicos. Un 2% de la muestra confunde el término con
el problema de las basuras marinas, seguramente debido al peso que tiene esta
en las campañas de concienciación sobre el abandono de residuos.
4.
4.1.
4.1.1.
Casi la mitad de la muestra (49,7%) conoce la correcta definición del abandono
de basuras en espacios públicos. Un 2% de la muestra confunde el término con
el problema de las basuras marinas, seguramente debido al peso que tiene esta
en las campañas de concienciación sobre el abandono de residuos.
Los encuestados que afirmaron reciclar son los que más claro tienen el concepto
de basuras en espacios públicos (53,1%). Los encuestados que no reciclan nunca
lo confundieron más con el desperdicio alimentario (5,9%) que los que reciclan
siempre (0,6%).
Gráfico 8 Definición abandono de residuos en espacios públicos
Gráfico 9 Definición abandono de basuras en espacios públicos respecto a su com-
portamiento doméstico
NS/NC
2,3%
37,9%
6,7%
49,7%
2%
1,3%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Todas las anteriores
Todo residuo que esté en el suelo
Tirar o dejar objetos, normalmente hechos por el hombre, en el suelo o cualquier
otro medio que no esté desarrollado para este fin, quedando en el medioambien-
te por largos periodos de tiempo pudiendo desplazarse debido a diversos factores
Los envases o materiales no orgánicos que flotan en el mar
Desperdicio alimentario
Tirar o dejar objetos, normalmente
hechos por el hombre, en el suelo o
cualquier otro medio que no esté
desarrollado para este fin...
49%
40,9%
53,1%
Los envases o materiales no
orgánicos que flotan en el mar
3,9%
3,7%
1,2%
Todas las posteriores
29,4%
40,5%
37,7%
Desperdicio alimentario
5,9%
2,1%
0,6%
,,
%
9
7
%
222222 %
4
%
%
1
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
No reciclo nunca Reciclo a veces Reciclo siempre
Todo residuo que esté en el suelo
11,8%
10,3%
5%
NS/NC
0,0%
2,5%
2,4%

8. 8
Impacto medioambiental del abandono de basura (littering) en di-
ferentes entornos
4.1.2.
Ante la pregunta de valoración del nivel de impacto en diferentes entornos, el
que sufre mayor impacto por el abandono intencionado de residuos son los ma-
res y océanos (9), seguidos de ríos y lagos.
Se puede observar como el impacto en los diferentes entornos es siempre valo-
rado como muy alto, todos por encima del 7,5. El más bajo se produce en calles
de zonas urbanas con un 7,5. También se observa como los valores de impacto
más bajos se identifica en entornos urbanos, lindes de carretera o recintos pú-
blicos de eventos.
Las mujeres muestran una percepción mayor del impacto que genera el abando-
no de residuos en zonas públicas.
Gráfico 10 Impacto medioambiental del abandono de basura en diferentes entornos
Gráfico 11 Percepción del impacto que genera el abandono de residuos en diferentes
entornos según el sexo de los encuestados

9. 9
El 62,9% de la muestra cree que entre el 76 y el 100% de los residuos marinos se
genera en tierra. La mayoría de los encuestados conoce el origen de las basuras
marinas, de acuerdo con los estudios realizados por Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA),que estima que el 80% de las basuras
marinas se producen en tierra (PNUMA, 2005).
En caso de los siguientes residuos, con qué frecuencia se encuen-
tran abandonados en la naturaleza
¿Qué cantidad de la basura abandonada que se encuentra en el
medio marino (basuras marinas) se genera en tierra?
¿Qué responsabilidad tienen los siguientes agentes en la genera-
ción de basura abandonada en espacios públicos (littering)?
4.1.3. 4.1.4.
4.1.5.
Según la muestra estudiada, los objetos que con más frecuencia se encuentran
abandonados en la naturaleza son las bolsas de plástico (8,4), seguidas de las
colillas (8,3). Lo que menos se encuentran son bastoncillos de oídos (4,5). Con-
siderando el 7 como un nivel notable, por encima se encuentran por orden de
representatividad, las mencionadas bolsas de plástico y colillas, seguidas de en-
vases de plástico, papeles, latas, kleenex, chicles, envases de vidrio u paquetes
de tabaco. Según los estudios de caracterización de residuos abandonados en
espacios públicos (Keep Scotland Beautiful, 2014; Tim Barnes, 2010; TOBIN Con-
sulting Engineers, 2014) en la Unión Europea son las colillas (41%), seguidos de
los envases (28%), los objetos que más frecuentemente se encuentran. Por lo
que la percepción del ciudadano no se aleja demasiado de la realidad ya que
en estas caracterizaciones incluyen las bolsas de plástico dentro de la fracción
envases.
La mayor parte de la muestra declara que la principal responsabilidad de la ge-
neración de basura abandonada en espacios públicos es el ciudadano (9,3) que
es el que, al fin y al cabo, deposita sus residuos en los espacios que no han sido
diseñados para ese fin. Las administraciones públicas serían las menos respon-
sables (7,7), por debajo de la responsabilidad empresarial cuyo valor medio es
de 8,4.
Gráfico 12 Percepción frecuencia de determinados residuos en la naturaleza
Gráfico 13 Cantidad de basura marina generada en tierra
Gráfico 14 Responsabilidad de los diferentes agentes en la generación de basura
abandonada en espacios públicos

10. 10
En este caso también se puede observar como las mujeres valoran más alto la
responsabilidad de los diferentes agentes implicados en el abandono de basu-
ras en zonas públicas.
¿Cómo habría que actuar para reducir el abandono de basura en
espacios públicos (littering)?
4.1.6.
La muestra estudiada cree que la mejor forma de evitar que se generen residuos
abandonados en zonas públicas es invertir en información y sensibilización al
ciudadano, en segundo lugar mediantes sanciones a quien genera littering, se-
guido de la mejora de los sistemas actuales. En último lugar se plantea la im-
plantación de nuevos sistemas. En todo caso, diferencias pequeñas entre las
cuatro opciones. Una posición alineada con la respuesta dada sobre quién es
el principal responsable del problema, que señalaba al ciudadano, ya que las
medidas mejor valoradas para evitarlo actúan directamente sobre él.
También en este aspecto las mujeres son más exigentes. La mayor diferencia
se detecta en la mejora de los sistemas actuales de gestión de residuos, donde
ven mucha más posibilidad de mejora que los hombres.
¿Qué porcentaje de basura abandonada en espacios públicos (li-
ttering) corresponde a envases domésticos?
4.1.7.
El 77% de los encuestados cree que el porcentaje de envases en la basura aban-
donada intencionadamente es superior al 50%. La mitad de la muestra (50%)
cree que el porcentaje de envases domésticos en el littering se encuentra entre
el 51 y el 75%.
En este punto la percepción del ciudadano está alejada de la realidad, dando
más importancia de la que tiene al papel que juega la fracción envases en la ba-
sura abandonada. En lo que respecta a la basura continental, hay pocos datos,
pero todo ellos muy alejados de la percepción que tiene el ciudadano. La media
de diversos estudios realizados en la Unión Europea (Keep Scotland Beautiful,
2014; Tim Barnes, 2010; TOBIN Consulting Engineers, 2014) sitúa el porcentaje
de envases en las basuras abandonadas intencionadamente en espacios públi-
cos en torno a un 28%. A escala global los envases en el littering terrestre son
aproximadamente del 18% (Vertidos Cero, 2016).
Gráfico 15 Responsabilidad de los diferentes agentes en la generación de basura
abandonada en espacios públicos según el sexo del encuestado
Gráfico 16 Actuaciones para reducir el abandono de residuos en espacios públicos
Gráfico 17 Actuaciones para reducir el abandono de residuos en espacios públicos
según el sexo de los encuestados
Gráfico 18 Percepción de la cantidad de envases presentes en las basuras abandona-
das en espacios públicos
1%
3%
19%
27%
50%
0-25%
26-50%
51-75%
76-100%
NS/NC

11. 11
Según los datos existentes sobre el littering en zonas costeras (MAGRAMA, 2015)
el porcentaje de envases en el total de residuos caracterizados es de un 12% en
la costa mediterránea, de un 15% en la noratlántica, un 20% en la demarcación
Canaria y un 31% en la demarcación Sudartlántica. La sección envases caracte-
rizada contiene: tapas, tapones, bolsas de aperitivos, envoltorios de chucherías
y helados, botellas y garrafas de bebidas y bolsas de plástico, muy por debajo de
la percepción de la población de esa misma área.
Todas las consecuencias que se le plantean al encuestado son valoradas como
de importancia notable, por encima del 7. La contaminación del agua es la con-
secuencia que valoran como más negativa, con una media de 9,2. La más baja es
la proliferación de enfermedades (7,6).
¿Por qué algunos ciudadanos tiran basura en espacios públicos?
¿Qué consecuencias puede tener la acumulación de basura o resi-
duos en los espacios públicos?
4.1.9.
4.1.8.
Los principales motivos por los cuales los ciudadanos abandonan basuras in-
tencionadamente en zonas públicas, según los encuestados, son la falta de edu-
cación (9,3) y la pereza (8,8). Se vuelve a resaltar en esta cuestión el valor de la
educación de los ciudadanos. Por otro lado, la falta de mobiliario es la menos
criticada de las cuatro opciones. Toma fuerza la idea de que la valoración de
que la gestión de los contenedores, papeleras y otros mobiliarios, son el menor
problema para el ciudadano.
Gráfico 19 Percepción de la cantidad de envases presentes en las basuras abandona-
das en espacios públicos según la zona geográficas
Gráfico 20 Consecuencias de la acumulación de residuos en los espacios públicos
Gráfico 21 Motivo por el cual los ciudadanos abandonan basuras intencionadamente
en zonas públicas
76-100%
26,8%
17,1%
23,4%
28,0%
35,7%
26,3%
26-50%
19,0%
25,1%
18,8%
18,8%
17,4%
19,1%
NS/NC
1,1%
0,0%
0,00%
0,5%
2,0%
1,9%
0-25%
2,7%
2,9%
4,7%
1,5%
1,0%
2,8%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Total
Centro y Centro Norte
Canarias y Ciudades Autónomas
Costa Norte
Centro Sur
51-75%
50,5%
54,3%
53,1%
51,2%
43,9%
50,5%

12. 12
Soluciones contra el abandono de basuras en espacios públicos (li-
ttering)?
Conclusiones
4.1.10.
4.1.11.
La solución mejor valorada por los encuestados ha sido la educación/concien-
ciación ciudadana logrando una puntuación media de 9, seguida muy de cerca
por multas o sanciones económicas (8,7). Nuevamente el aumento del mobilia-
rio es la última opción planteada por los encuestados, que apuesta por educa-
ción y concienciación.
De la muestra poblacional analizada, casi la mitad (49,7%) conoce con exactitud
la definición del abandono de residuos en espacios públicos (littering)
Valoran como zonas con más littering aquellas relacionadas con el agua (9
mares y océanos y 8,8 lagos y ríos). Por ello, la mayor consecuencia medioambi-
ental del abandono intencionado de residuos en espacios públicos es, para los
encuestados, la contaminación del agua (9,2%). Además, son conscientes que
entre el 75 y el 100% de las basuras marinas son generadas en tierra (según el
PNUMA, es el 80%). También se observa como los valores de impacto más bajos
se identifican en entornos urbanos, lindes de carretera o recintos públicos de
eventos.
Estos datos muestran que la población tiene un conocimiento aceptable sobre
el problema de las basuras marinas. Valoran con bajo impacto el abandono in-
tencionado de residuos en zonas urbanas y las consecuencias en la salud de las
personas.
En cuanto a los objetos que con más frecuencia encuentran los encuestados
abandonados en espacios públicos destacan las bolsas de plástico (8,4) y las
colillas (8,3) quedando muy por debajo los bastoncillos de oídos (4,5). Un dato
que llama la atención, ya que en el top 10 de residuos abandonados intencion-
adamente en playas españolas (MAGRAMA, 2015), el sexto puesto pertenece a
los bastoncillos de oídos, quedando bastante por encima de diversos tipos de
envases e incluso de bolsas de plástico de un solo uso.
En cuanto al papel que juegan los envases en la basura abandonada intencio-
nadamente en lugares públicos, la mitad de los encuestados (50,5%) cree que
se encuentra entre el 51 y el 75% del total. El 77% de la población cree que rep-
resentan más del 50%, muy por encima del valor real de envases en las basuras
abandonadas intencionadamente en espacios públicos a escala europea, que
supone el 28% para el caso terrestre.
En opinión de los encuestados los mayores responsables del abandono de bas-
ura son los ciudadanos (9,3) cuyo motivo principal para comportarse así es la
falta de educación (9,3) y la pereza (8,7). La solución principal es la educación
o la concienciación (8,9) seguido muy de cerca por las multas o sanciones (8,7).
Gráfico 22 Soluciones contra el abandono de basura en espacios públicos

13. 13
Sobre los hábitos de los ciudadanos relaciona-
dos con la generación y control del abandono de
basuras
Gestión de los envases en espacio público
La mayor parte de los encuestados muestra un comportamiento medioambien-
tal positivo. El 97% de ellos admite que nunca deja sus residuos fuera del espa-
cio destinado para ese fin, contenedor o papelera. El 45% deposita sus residuos
de envase en el contenedor específico para su reciclado y de no encontrarlo, se
lo guarda hasta que pueda acceder a uno de ellos.
Los encuestados que no reciclan nunca son los que menos se preocupan de des-
hacerse de sus envases en el contenedor adecuado cuando se encuentran fuera
de casa y también son los que más abandonan estos envases en el suelo (3,1%)
Los encuestados con estudios universitarios son los que muestran un compor-
tamiento medioambiental más favorable. El 43,7% de los encuestados con estu-
dios universitarios declara que, en el caso de tener que deshacerse de un envase
en un espacio público, busca un contenedor de reciclaje y de no tenerlo lo guar-
da hasta que encuentre uno. El 14,5% de los encuestados sin estudios universi-
tarios lo depositará en una papelera y el 1,8%, de no encontrarla, lo dejará en el
suelo. En un estudio realizado por Ojedokun y Balogun (2011) se demostró que
el factor de la educación estaba ampliamente relacionado con la generación de
residuos en espacios públicos siendo los de mayor nivel educativo los que mos-
traban un mayor compromiso medioambiental.
4.2.
4.2.1.
Busco un contenedor verde, amarillo o azul donde
depositarlo y si no lo encuentro me lo llevo, para
depositarlo más adelante en donde pueda acceder
a ellos.
Busco un contenedor verde, amarillo o azul donde
depositarlo y si no lo encuentro lo tiro en una
papelera.
Directamente, lo tiro en una papelera próxima
Busco contenedor o papelera, y si no tengo
ninguna cerca, lo dejo en el suelo.
Directamente lo dejo en el suelo.
Otro (especifique)
40%
12%
1% 2%0%
45%
Gráfico 23 Forma mediante la cual el encuestado se deshace de un envase en un
espacio público
Gráfico 24 Forma de deshacerse de un envase en un espacio público según el nivel de
estudios
Gráfico 25 Forma de deshacerse de un envase según su comportamiento doméstico
Lo dejo en el suelo
Directamente lo tiro en
una papelera
Busco un contenedor o papelera y si
no tengo ninguno cerca lo dejo en
el suelo
Busco un contenedor verde,
amarillo o azul donde depositarlo,
y si no lo encuentro, lo tiro en una
papelera
Busco un contenedor verde,
amarillo o azul donde depositarlo,
y si no lo encuentro, me lo llevo
para depositarlo más adelante en
donde pueda acceder...
0,3%
0,2%
1,8%
14,5%
10%
36,5%
43,3%
43,7%
45,7%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Sin estudios universitarios
Con estudios universitarios
Lo dejo en el suelo
Directamente lo tiro en
una papelera
Busco un contenedor o papelera y si
no tengo ninguno cerca lo dejo en
el suelo
Busco un contenedor verde,
amarillo o azul donde depositarlo,
y si no lo encuentro, lo tiro en una
papelera
Busco un contenedor verde,
amarillo o azul donde depositarlo,
y si no lo encuentro, me lo llevo
para depositarlo más adelante en
donde pueda acceder...
0%
3,1%
0,3%
2,6%
0%
2,4%
22,6%
43,8%
6,6%
34,2%
18,7%
42,9%
37,4%4
28,1%
47,9%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
No reciclo nunca Reciclo a veces Reciclo Siempre

14. 14
La zona de Canarias y Ciudades Autónomas, pese a ser las que más cantidad de
encuestados admiten no reciclar, está por encima de la media nacional en cuan-
to a comportamiento ambientalmente sostenible fuera de casa. Son los que más
depositan sus envases fuera del hogar en los contenedores específicos y, de no
encontrarlos, guardan el envase hasta encontrar uno.
Los ciudadanos de la zona de la costa mediterránea afirman no abandonar en-
vases fuera del espacio destinado para este fin, ya sea en un contenedor especí-
fico para su reciclado o una papelera.
Gestión de elementos que conforman la basura en espacios públi-
cos
La mayor parte de los encuestados afirma no tirar casi nunca residuos en espa-
cios públicos (media superior a 8 en todos los casos). No existe una diferencia
sustancial de actitud en función de los residuos mencionados.
Destaca que, como se observó en el apartado anterior, los encuestados afirman
encontrar abandonados en las vías públicas con mucha frecuencia bolsas de
plástico y botellas o botes de plástico cuando afirman no abandonarlos nunca
o casi nunca.
4.2.2.
Gráfico 26 Forma de deshacerse de un envase público según la zona geográfica
Gráfico 27 Objetos que más frecuentemente abandonan en un espacio público
siendo 1 muy frecuente y 10 nada frecuente
Directamente lo tiro en
una papelera
6,3%
16,5%
10,4%
11,3%
13,2%
Busco un contenedor verde,
amarillo o azul donde depositarlo,
y si no lo encuentro, lo tiro en una
papelera
31,3%
29,7%
41,5%
41,1%
42,9%
Busco un contenedor verde,
amarillo o azul donde depositarlo,
y si no lo encuentro, me lo llevo
para depositarlo más adelante en
donde pueda acceder...
53,1%
51,7%
43,5%
43,7%
42,3%
%
5
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Canarias y Ciudades Autónomas
Costa Norte
Centro Sur
Costa Mediterranea
Centro y Centro Norte
Otro
3,1%
1,1%
4,7%
2,7%
0,6%
Lo dejo en el suelo
0%
1,1%
0%
0%
0,6%
Busco un contenedor o papelera y si
no tengo ninguno cerca lo dejo en
el suelo
6,3%
0%
0%
1,3%
0,6%

15. 15
Espacios públicos en los que se abandonan envases
Reacción ante un envase abandonado
Conclusiones
La mayor parte de los encuestados declara no tirar envases en las vías públicas y
de hacerlo los abandonan con más frecuencia en la calle (media de 2,9). La playa
es el espacio público donde menos abandonan envases (1,6).
A la hora de deshacerse de un envase en un lugar público, el 44,4% de los en-
cuestados afirma depositarlo en un contenedor de reciclaje o lo guarda hasta
que encuentre uno. El 96,2% lo depositará en un contenedor o papelera, pero
nunca lo dejará fuera de un lugar establecido para el depósito de residuos.
Además, en el caso de encontrarse un envase en el suelo, el 37,3% afirma que lo
recoge si tiene cerca una papelera o contenedor donde depositarlo. Estos resul-
tados son coherentes con su alto compromiso medioambiental que se refleja en
sus hábitos diarios (el 63,5% de ellos reciclan siempre).
Sobre el resto de residuos, declaran no tirarlos nunca fuera de las zonas habili-
tadas para ello y, de hacerlo, el lugar donde este hábito es más habitual es en la
calle.
1 | La población tiende a asumir que el abandono de residuos en lugares públi-
cos (littering) genera, principalmente, un problema de basuras marinas. Valora
como medio más afectado los mares y océanos y como problema derivado del
littering, la contaminación de las aguas.
2 | Con carácter general hay una percepción clara de que la basura marina se
genera en tierra. El 62,9% piensa que más del 75% de la basura marina se genera
en tierra, lo que se ajusta a la realidad, de acuerdo con los datos oficiales del
PNUMA, que lo sitúa en el 80%
3 | El propio ciudadano es el principal factor responsable del abandono de bas-
uras (9,3), por encima de las empresas (8,4) y la administración (7,7).
4 | El principal motivo del littering es la falta de educación al ciudadano (9,2),
muy por encima de la falta de mobiliario próximo para su depósito (5,7).
Las respuestas sobre qué hace el ciudadano cuando encuentra un envase en el
suelo están muy equilibradas. El 37 % de los encuestados recogerían el envase si
tienen cerca una papelera o contenedor, un dato que está por encima de los que
no harían nada (35%). En total, un 62% están dispuestos a recogerlo.
4.2.3.
4.2.4.
4.2.5.
Lo recojo sólo si tengo en cerca una
papelera o contenedor donde
depositarlo
Con carácter general, lo recojo y lo
llevo a una papelera o contenedor
No hago nada
NS/NC
37%35%
25%
3%
Conclusiones Finales5.
Gráfico 28 Residuos en los cuales se abandonan más envases siendo 1 poco
frecuente y 10 muy frecuente
Gráfico 29 Actitud de los encuestados frente a un envase abandonado en la vía
pública

16. 16
5 | En cuanto a las medidas para reducir el littering, la mejor valorada es la de
informar y sensibilizar al ciudadano (8,9) y la que menos la instalación de más
mobiliario urbano como papeleras y contenedores (7,6). La opción de implantar
nuevos sistemas de gestión de residuos (8,4) se sitúa por debajo de la aplicación
de sanciones (8,8) y de la mejora de los modelos actuales de gestión (8,5).
6 | Los ciudadanos admiten no tirar casi nunca basuras al suelo y, de hacerlo, lo
hacen en zonas de calle. La zona de playa es el lugar donde afirman abandonar
menos residuos de envases.
7 | En cuanto al envase, como parte de las basuras abandonas:
A |El 77% piensa que los envases suponen más del 50% de la basura aban-
donada. Una percepción mayor que el dato real, si se compara con el 12% que
estimaelMAGRAMAparazonascosteras,enconcretoMediterráneoyBaleares.
B |Afirman tener un comportamiento medioambientalmente favorable. A la
hora de deshacerse de un envase en un lugar público, muy pocas personas
optarían por dejarlo en el suelo (0,2%) Además, el 44,4% lo tiraría a un con-
tenedor destinado para su reciclaje y de no encontrarlo se lo llevaría.
C |Las personas que no realizan reciclaje doméstico son las que más con-
tribuyen al littering
D |Los recintos donde más se abandona envases es en las calles (2,9) y don-
de menos en las playas (1,6). En todo caso, declaran un escaso abandono de
envases.
8 | En cuanto al género, las mujeres dan más importancia a los factores que
generan el littering y son más exigentes que los hombres a la hora valorar los
problemas que conlleva.
9 | Las personas con más nivel de estudios, sobre todo universitario y superior,
son los que tienen un mayor conocimiento y compromiso con la correcta gestión
de basuras y su no abandono en espacios públicos.
10 | Por zonas:
A |Costa mediterránea: los encuestados afirman no dejar nunca un envase
en el suelo o fuera de una zona preparada para su recogida. La mayoría afir-
man reciclarlo siempre, aunque no encuentren en ese momento un contene-
dor destinado a ello. En caso de abandonarlos lo harán principalmente en la
calle. La mayoría afirma no tirar nada al suelo y de hacerlo será, sobretodo,
colillas (8,8) y alimentos (8,7). De encontrar un envase en el suelo, el 36,3% lo
recogerá si tiene una papelera o contenedor cerca donde depositarlo.
B |Costa norte: es la zona donde más encuestados afirman reciclar siempre
(74,2%). Un bajo porcentaje de los encuestados afirma dejar en la calle los
envases fuera del espacio habilitados para ello (0,6%). El porcentaje de en-
cuestados que sólo se desharía del envase en un contenedor de reciclaje y
el de los encuestados que de no encontrarlo lo tirarían a una papelera está
muy igualado. En cuanto a otros residuos que abandonarían en las zonas
públicas fuera de los espacios específicos para ellos destacan los chicles
(8,5) y las colillas (8,5). Los habitantes de la costa norte también recogerían
un envase del suelo para depositarlo en un contenedor o papelera de tenerlo
cerca (37,9).
C |Zona centro y centro norte: afirman no abandonar nunca un envase en zo-
nas públicas y un 43,7% afirma depositarlo sólo en un contenedor destinado
a su reciclaje aunque tenga que guardarlo para depositarlo más adelante.
Vuelven a repetir los chicles (8,2) y los alimentos (8,3) como los residuos más
abandonados en zonas públicas. Los habitantes de la zona centro y centro
norte son los que muestran un porcentaje mayor (36,4%) en la respuesta “no
hago nada” cuando se les pregunta cómo actúan ante un envase abandona-
do en la vía pública.
D |Zona centro sur: es la zona en la cual un mayor porcentaje de los en-
cuestados (1,1%) afirma dejar el envase directamente en el suelo cuando
se encuentra en un espacio público. Pese a ello, sigue teniendo elevados
porcentajes de respuesta en cuanto a deshacerse de este envase sólo en el
contenedor de reciclaje (51,7%) o en caso de no encontrarlo en la papelera
(41,1%). En caso de abandonarlos lo harán en la calle. Chicles (8,5), Alimen-
tos (8,5) y colillas (8,6) son los residuos que más se abandonan en espacios
públicos.

17. 17
E |Canarias y ciudades autónomas: Pese a ser la zona de España en la cual
menos encuestados admiten reciclar siempre (50,8%) a la hora de deshac-
erse de un envase en la vía pública el 53,1% lo hará sólo en un contenedor
de reciclaje, guardándolo si fuera necesario hasta encontrar uno. Este por-
centaje es el más alto de todas las zonas. En esta zona la tendencia a aban-
donarlos en la vía pública, pese a seguir siendo muy baja, es la mayor de
todas las zonas, abandonándose principalmente en la calle y los parques.
11| Según nivel de estudios: los encuestados con nivel de estudios universitar-
io o superior muestran una actitud más proambiental y un grado de concienci-
ación más alto.
En definitiva, de acuerdo con los resultados de este estudio de percep-
ción, el problema del littering se genera por una falta de educación del ci-
udadano y la solución para reducirlo y paliar sus efectos pasa fundamen-
talmente por una adecuada información, educación y concienciación. En
cuanto al papel del envase en el littering, el ciudadano piensa que rep-
resenta más de lo que en la práctica supone, lo que también confirma
la necesidad de incidir en estrategia de información/formación. Por otro
lado, se muestra comprometido a la hora de gestionarlo adecuadamente
y no abandonarlo en espacios públicos. Una actitud que supone un buen
caldo de cultivo para que arraiguen las estrategias educativas.
BIBLIOGRÁFIA
Al-Khatib, I.A., Arafat, H.A., Daoud, R., Shwahneh, H., 2009. Enhanced solid was-
te management by understanding the effects of gender, income, marital status,
and religious convictions on attitudes and practices related to street littering in
Nablus–Palestinian Territory. Waste Manage. 29, 449–455.
Arafat, H., Al-Khatib, I., Daoud, R., Shwahneh, H., 2007. Influence of socio-eco-
nomic factors on street litter generation in the Middle East: effects of education
level, age, and type of residence. Waste Manage. Res. 25 (4), 363–370.
Asociación Vertido Cero, 2016. Estudio para determiner el impacto de los enva-
ses en el “littering”
Keep Scotland Beautiful, 2014. Composition of litter in Scotland. Keep Scotland
Beautiful.
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diomarino/actividades-humanas/basuras-marinas/
Ojedokun, A.O., Balogun, S.K., 2011. Psycho-sociocultural analysis of attitude
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(1), 68–80.
PNUMA (2005). Marine litter, an analytical overview. Disponible en: http://www.
unep.org/regionalseas/marinelitter/publications/docs/anl_oview.pdf.
Tim Barnes, 2010. What’s littering Britain? A survey of British litter
TOBIN Consulting Engineers, 2014. Litter Monitoring Body. Sistem Results 2014.

18. 18
ENCUESTA SOBRE EL PAPEL DEL CIUDADANO EN EL ABANDONO DE BASURA
EN ESPACIOS PÚBLICOS (LITTERING)
BLOQUE 1: Preguntas filtro
01| ¿Puede indicar su edad?
• Teclear
02| ¿Puede indicar el sexo?
• Hombre/Mujer
03| ¿Cuál es su lugar de residencia?
• Desplegable por provincias
04| ¿Cuál es su nivel de estudios terminado?
a. Sin estudios
b. Educación obligatoria hasta los 16 años
c. Educación secundaria (entre 16-18 años)
d. Formación profesional
e. Estudios universitarios
f. Posgrados (máster, doctorado, etc)
05| Habitualmente, en casa:
a. Reciclo siempre
b. Reciclo a veces
c. Nunca reciclo
BLOQUE 2: Preguntas sobre conocimiento y opinión en relación con el aban-
dono de basura en espacios públicos (littering)
06| ¿Cuál de las siguientes definiciones se aproxima más al llamado abandono
de basura en espacios públicos (littering)?
a. Desperdicio alimentario
b. Los envases o materiales no orgánicos que flotan en el mar
c. Tirar o dejar objetos, normalmente hechos por el hombre, en el suelo
o cualquier otro medio que no esté desarrollado para este fin,
quedando en el medioambiente por largos periodos de tiempo
pudiendo desplazarse debido a diversos factores
d. Todo residuo que esté en el suelo
e. Todas la anteriores
f. NS/NC
7| Valora del 1 al 10, siendo 1 el nivel más bajo y 10 es más alto cual es el impacto
medioambiental del abandono de basura (littering) en los siguientes entornos.
a. Mares y océanos
b. Playas
c. Ríos y lagos
d. Parques y jardines de zonas urbanas
e. Calles de zonas urbanas
f. Caminos y sendas rurales
g. Bosques públicos
h. Lindes de carreteras
i. Recintos públicos en los que se celebran eventos
8| En el caso de los siguientes residuos, valora con qué frecuencia de los puedes
encontrar abandonados en la naturaleza (1 con muy poco frecuencia, 10 con
mucha frecuencia)
a. Colillas
b. Servilletas o kleenex
c. Papeles
d. Platos o cubiertos de papel
e. Vasos de papel
f. Pajitas
g. Botellas o botes de vidrio
h. Latas
i. Botellas o botes de plástico
j. Briks
ANEXO I - CUESTIONARIO

19. 19
k. Tapones
l. Bolsas de plástico
m. Bolsas de papel
n. Embalajes
o. Chicles
p. Bastoncillos de oídos
q. Toallitas higiénicas
r. Otros artículos sanitarios
s. Paquetes de tabaco
t. Film plástico (agricultura, embalajes industriales…)
u. Cuerdas, flejes, aparejos de pesca, redes…
9| ¿Qué cantidad de la basura abandonada que se encuentra en el medio marino
(basuras marinas) crees que se genera en tierra?
a. Entre el 0-25%
b. Entre el 26-50%
c. Entre el 51-75%
d. Entre el 76-100%
e. NS/NC
10| ¿Qué responsabilidad crees que tienen los siguientes agentes en la gener-
ación de basura abandonada en espacios públicos (littering)? (responde de 1 a
10, siendo 1 el nivel de responsabilidad más bajo y 10 el más alto)
a. Administración Pública
b. Empresas
c. Ciudadanos
d. Otros (enumerar)
11| ¿Cómo crees que habría que actuar para reducir el abandono de basura en
espacios públicos (littering)? (responde de 1 a 10, siendo 1 el menor nivel de
importancia y 10 el más alto)
a. Mediante información y sensibilización
b. Mediante sanciones a quienes lo generen
c. Mejorando los actuales sistemas de gestión de residuos
d. Implantando nuevos sistemas de gestión de residuos
e. Otros (enumerar)
12| ¿Qué porcentaje de la basura abandonada en espacios públicos (littering)
crees que corresponde a envases domésticos?
a. 0-25%
b. 26-50%
c. 51-75%
d. 76-100%
e. NS/NC
13| ¿Crees que cobrar al ciudadano una tasa por cada envase de bebida, y que
se le reintegre si lo deposita en adecuadas condiciones en un espacio o máquina
habilitada al efecto, es una buena alternativa para solucionar el problema del
abandono de basura en espacios públicos (littering)?
a. Si
b. No
c. NS/NC
14| ¿Qué consecuencias negativas crees que puede tener la acumulación de bas-
ura o residuos en los espacios públicos? (responde de 1 a 10, siendo 1 el menor
nivel de importancia y 10 el más alto)
a. Proliferación de enfermedades
b. Plagas
c. Contaminación en el suelo
d. Contaminación de agua
e. Contaminación de aire
f. Problemas para la fauna
g. Mayor gasto en los servicios de limpieza
h. Otros (enumerar)
15| En tu opinión, ¿por qué algunos ciudadanos tiran basura en espacios públi-
cos?Valora cada uno de estos factores de 1 a 10, siendo 1 un motivo muy poco
importante y 10 un motivo muy relevante
a. Falta de mobiliario urbano próximo (contenedores o papeleras) donde
depositarlo
b. Pereza
c. Falta de información
d. Falta de educación
e. Otros (enumerar)

20. 20
16| ¿Qué soluciones crees que funcionarían contra el abandono de basura en
espacios públicos (littering)? Valora de 1 a 10, siendo 1 la solución muy poco
eficaz y 10 la muy eficaz
a. Educación/concienciación ciudadana
b. Multas, sanciones económicas
c. Más mobiliario (papeleras/contenedores)
d. Otros (__________)
BLOQUE 3: Preguntas sobre los hábitos de los ciudadanos relacionados con la
generación y control del abandono de basuras en espacios públicos (littering)
17| Cuando consumes un producto y tienes que deshacerte del envase en un
espacio público, ¿cómo actúas normalmente?
a. Busco un contenedor verde, amarillo o azul donde depositarlo, y si
no lo encuentro me lo llevo, para depositarlo más adelante en donde
pueda acceder a ellos.
b. Busco un contenedor verde, amarillo o azul donde depositarlo, y si no
lo encuentro, lo tiro en una papelera
c. Directamente, lo tiro en una papelera próxima
d. Busco contenedor o papelera, y si no tengo ninguna cerca, lo dejo en el
suelo
e. Directamente lo dejo en el suelo
f. Otras opciones (enumerar)
18| En el caso de los siguientes residuos, dinos si cuando estás en espacios pú-
blicos, normalmente lo tiras al suelo (1 si siempre lo tiras al suelo, 10 si no lo tiras
nunca)
a. Alimentos
b. Colillas
c. Servilletas o kleenex
d. Papeles
e. Platos o cubiertos de papel
f. Vasos de papel
g. Pajitas
h. Botellas o botes de vidrio
i. Latas
j. Botellas o botes de plástico
k. Briks
l. Tapones
m. Bolsas de plástico
n. Bolsas de papel
o. Embalajes
p. Chicles
q. Bastoncillos de oídos
r. Toallitas higiénicas
s. Otros artículos sanitarios
t. Paquetes de tabaco
u. Film plástico (agricultura, embalajes industriales…)
v. Cuerdas, flejes, aparejos de pesca, redes…
w. Otros…
19| En caso de que en alguna ocasión tires envases al suelo, ¿en qué recintos
públicos los tiras? (1 en el que menos los tiras al suelo, 10 en el que más)
a. Calle
b. Playas
c. Jardines
d. Parque
e. Otros________
20| Con carácter general. Si encuentras un envase en el suelo
a. Lo recojo solo si tengo cerca una papelera o contenedor donde
depositarlo
b. Con carácter general lo recojo y lo llevo a una papelera o contenedor
c. No hago nada
d. NS/NC

21. 21
ANEXO II - GRÁFICAS
Gráfico 01 | Edad de los participantes
Gráfico 02 | Sexo de los participantes
Gráfico 03 | Distribución geográfica de la muestra
Gráfico 04 | Nivel de estudios de la muestra
Gráfico 05 | Comportamiento doméstico de la muestra
Gráfico 06 | Comportamiento doméstico por nivel de formación
Gráfico 07 | Comportamiento doméstico por zona geográfica comparando la media
española con los casos con mayor desviación típica
Gráfico 08 | Definición abandono de residuos en espacios públicos
Gráfico 09 | Definición abandono de basuras en espacios públicos respecto a su com-
portamiento doméstico
Gráfico 10 | Impacto medioambiental del abandono de basura en diferentes entornos
Gráfico 11 | Percepción del impacto que genera el abandono de residuos en diferentes
entornos según el sexo de los encuestados
Gráfico 12 | Percepción frecuencia de determinados residuos en la naturaleza
Gráfico 13 | Cantidad de basura marina generada en tierra
Gráfico 14 | Responsabilidad de los diferentes agentes en la generación de basura
abandonada en espacios públicos
Gráfico 15 | Responsabilidad de los diferentes agentes en la generación de basura
abandonada en espacios públicos según el sexo del encuestado
Gráfico 16 | Actuaciones para reducir el abandono de residuos en espacios públicos
Gráfico 17 | Actuaciones para reducir el abandono de residuos en espacios públicos
según el sexo de los encuestados
Gráfico 18 | Percepción de la cantidad de envases presentes en las basuras abandona-
das en espacios públicos
Gráfico 19 | Percepción de la cantidad de envases presentes en las basuras abandona-
das en espacios públicos según la zona geográficas
Gráfico 20 | Consecuencias de la acumulación de residuos en los espacios públicos
Gráfico 21 | Motivo por el cual los ciudadanos abandonan basuras intencionadamente
en znas públicas
Gráfico 22 | Soluciones contra el abandono de basura en espacios públicos
Gráfico 23 | Forma mediante la cual el encuestado se deshace de un envase en un es-
pacio público
Gráfico 24 | Forma de deshacerse de un envase en un espacio público según el nivel de
estudios
Gráfico 25 | Forma de deshacerse de un envase según su comportamiento doméstico
Gráfico 26 | Forma de deshacerse de un envase público según la zona geográfica
Gráfico 27 | Objetos que más frecuentemente abandonan en un espacio público siendo
1 muy frecuente y 10 nada frecuente
Gráfico 28 | Residuos en los cuales se abandonan más envases siendo 1 poco frecuente
y 10 muy frecuente
Gráfico 29 | Actitud de los encuestados frente a un envase abandonado en la vía pú-
blica