Este documento resume la política en Puerto Rico durante la era de Muñoz Marín entre 1953 y 1968. Resalta el repunte del Partido Popular Democrático bajo el liderazgo de Muñoz y la propuesta de un nuevo Estado Libre Asociado. También discute la oposición del nacionalismo y los intentos fallidos de reformar el ELA. Finalmente, analiza los nuevos realineamientos partidistas hacia finales de la era de Muñoz.

2. Políticaenla
EradeMuñoz,
1953-1968
Perfiles del Muñocismo
Repunte y Reajustes del Estadoístas
La Ruptura Independentista y la Nueva
Lucha de Independencia
El ELA sin Consenso
Kennedy, Muñoz y una Nueva Comisión
Nuevos Realineamientos Partidistas

3. Perfiles del Muñocismo
• Nueva fórmula de
gobierno interno
• Gobierno con amplio
apoyo popular
• Alcance e importancia
de su líder
• Propuesta de justicia
social

4. Los Rivales de Muñoz
• Persecusión del nacionalismo
– Ley 53, ley de la mordaza (1948)
• No se podía ser funcionario de gobierno y querer derrocar al
gobierno
• El macartismo (temor al comunismo)
• Arresto de Pedro Albizu Campos (1950-1953)
• Atentado nacionalista en el Congreso de los
Estados Unidos (1954)
– Lolita Lebrón, Andrés Figueroa Cordero y Oscar
Collazo
– Albizu arrestado nuevamente
• Albizu muere en 1965

6. Repunte de los Estadoístas
• Elecciones de 1956
duplicó el número de
votos obtenidos
• Luis A. Ferré
• La causa
– Los cambios sociales
desatados por la
industrialización y la
modernización
– Imitación de los
patrones de consumo y
recreación de los
estadounidenses

7. Reajustes del Estadoísmo
• Reorganización del
Partido Estadista
Republicano (1953)
– Enlace con los valores
democráticos
estadounidenses
– Políticas en contra el
populismo
– Promesas de progreso
económico y desarrollo
social

8. Ruptura Independentista
• El PIP pierde la
inscripción en 1960
– División entre
conservadores e
izquierdistas
• Fundación de la
Federación de
Universitarios Pro
Independencia
(FUPI,1956)
• Fundación del
Movimiento Pro
Independencia (MPI,
1959)
– Juan Mari Bras

9. La Nueva Lucha de Independencia
• El MPI se declara
marxista y
anticolonialista
– Claridad
– Unión estrecha con la
FUPI
– Aliento de una campaña
internacional, apoyada
por Cuba, en favor de la
independencia de
Puerto Rico
• Atrae la atención del FBI

10. La Nueva Lucha de Independencia
• La Iglesia Católica y la
política
– Arzobispo James P. Davis
• Favorece la creación de un
partido católico que
represente los
sentimientos de la mayoría
de los puertorriqueños
• Fundación del Partido
Acción Cristiana (PAC,
1960)
– Respuesta a la “actitud
intolerante” y la “filosofía
materialista” de los
populares

11. Resultados Electorales de la Era
Muñocista
• 1952
– PPD 431,409 64.9%
– PIP 126,228 19.0%
– PEP 85,591 12.9%
– PSP 27,719 3.3%
• 1956
– PPD 435,255 62.5%
– PER 174,683 25.1%
– PIP 86,636 12.4%
• 1960
– PPD 459,759 58.2%
– PER 253,242 32.1%
– PAC 52,275 6.6%
– PIP 24,211 3.1%
• 1964
– PPD 492,531 59.2%
– PER 288,504 34.7%
– PAC 27,076 3.3%
– PIP 23,340 2.8%
Roberto Sánchez Vilella es electo
gobernador

12. El ELA sin Consenso
• La fuerza del
movimiento
estadoísta en las
últimas elecciones
trae nuevamente el
asunto del estatus al
centro de gravedad
de la vida política
puertorriqueña
• El PPD intenta reformar
el “pacto” que se había
concretado entre
Puerto Rico y Estados
Unidos.
• Objetivos
– Ratificar el ELA como
estatus permanente
– Ampliar las facultades
autonómicas del
gobierno insular

13. El ELA sin Consenso
• La Ley de Relaciones Federales disponía
prácticamente lo miso que la Ley Jones de
1917 con respecto a los poderes del gobierno
insular y del federal
• La ley mantenía el sistema colonial.
• Aunque el PPD había tratado de borrar de la
memoria colectiva el coloniaje burdo, pero las
lineas básicas del poder soberano se habían
mantenido inalteradas.

14. El ELA sin Consenso
El Proyecto Fernós- Murray (1959)
Reemplazaría la Ley de Relaciones
Federales por los “Artículos de
asociación permanente entre el
pueblo de Puerto Rico y Estados
Unidos
Daría mayores poderes al ELA, que
asumiría amplias facultades para
recaudar impuestos, ejecutar las
leyes federales en la isla y
desempeñar ciertas funciones y
responsabilidades en la isla que
habían sido exclusivas del gobierno
federal.
Se disponía una autonomía que, en lo que respecta a las
relaciones económicas con otros países, se parecía a lo
dispuesto en la Carta Autonómica de 1897.

15. Kennedy, Muñoz y una Nueva
Comisión
• La ruta de la acción
presidencial
– Presidencia de John F. Kennedy
• Oportunidad para alcanzar logros
sin la intervención del Congreso
– Respetuo mutuo
– Alianza para el Progreso
• Teodoro Moscoso
– Embajador de Estados Unidos en
Venezuela y primer coordinador de
la organización
• Modelo puertorriqueño

16. Kennedy, Muñoz y una Nueva
Comisión
• Muñoz pide al presidente que
aclare las bases morales y
jurídicas del ELA
• Celebración de un referéndum
sobre las tres alternativas
• Comisión de Estados Unidos
sobre el Estatus de Puerto Rico
(1964)
– 13 miembros (7 nombrados por
el presidente y el Congreso y 6
por el gobernador y la
Legislatura)

17. El Plebiscito de 1967
• 23 de julio de 1967
Elección Votos %
Estado Libre Asociado 425,132 60.4
Estadidad 274,312 39.0
Independencia 4,248 0.6
Nulos/En Blanco 3,601 –
Total 703,692 100
Fuente: Nohlen

18. Nuevos Realineamientos Partidistas
• Estadistas Unidos se separa
del PER en 1967
– La estadidad tiene una gran
actuación en el plebiscito
• Luis A. Ferré funda el
Partido Nuevo Progresista
(1967)
– “Esto tiene que cambiar”
– La estadidad no es el “issue”,
sino el buen gobierno

19. Nuevos Realineamientos Partidistas
• Los conflictos internos en el PPD
– Tendencias
– Roberto Sánchez Vilella
• Partidario de la renovación y miembro de
una nueva generación
– Luis Negrón López
• Partidario de la “vieja guardia”, satisfecha
de hacer del PPD una maquinaria de votos
y segura de los logros alcanzados
– La presidencia del partido y la
candidatura a la gobernación estaban
ahora en manos distintas

20. ¡Qué el Pueblo Decida!
• Los conflictos internos en el PPD
– Convención del partido de julio de
1968
• Candidato a la gobernación es elegido
por la alta cúpula del partido en
votación 11-1
• Luis Negrón López, candidato PPD
• Sánchez Vilella hace campaña por
sí solo y funda el Partido del
Pueblo

21. Las Elecciones de 1968
• 1964
– PNP 400,815 43.6%
– PPD 374,040 40.7%
– PP 107,359 11.7%
– PIP 32,166 3.5%
– PER 4,449 0.5%

22. EmigraciónyCultura
enlaEraIndustrial,
1953-1968
Explosión Urbana y Emigración
Sociedad y Cultura en los Albores
del ELA

23. Explosión Urbana y Emigración
Cambios sociales en la estructura de la
población puertorriqueña producto del proceso
de industrialización:
Mayor crecimiento de la población urbana frente a la población rural
La emigración masiva hacia los Estados Unidos
Cambios notables en la mortalidad y la natalidad

24. Explosión Urbana y Emigración
Consecuencias:
Una cantidad altísima de puertorriqueños emigró hacia los Estados Undios entre 1950 y
1960.
Puerto Rico se convirtió en un país predominantemente urbano.
La población puertorriqueña se inclinó cada vez más a vivir en el área
metropoliana o en alguna otra ciudad grande.
Se presentaron rebajas considerables, aunque desiguales, en las tasas anuales de
mortalidad y natalidad.
Debido a la emigración y al decenso simultáneo de la natalidad y la mortalidad, se frenó
el ritmo de crecimiento de la población.

26. Sociedad y Cultura
• Grupos y clases en la era industrial
– Clase alta - grupo minoritario con mayor acceso a la
riquesa social
– Clase media - grupo más complejo, fuerza laboral con
distintos grados de escolaridad y de acceso a la
riqueza
• Clase media-alta, media-media y media-baja
– Clase baja - grupo que disfruta de una porción muy
pequeña de la riqueza social y que vive en la pobreza
• El consumo se convierte en objeto y símbolo de la
nueva sociedad industrial

27. Sociedad y Cultura
• Trabajo y desempleo en la era industrial
– Corrientes o patrones sobresalientes:
1.
• Mayor diversidad de
roles en una economía
industrial y moderna
2.
• Importancia
económica que van
adquiriendo el Estado
y las corporaciones
semiestatales
3.
• Decaimiento de las
antiguas
organizaciones
sindicales y su
reemplazo por
organizaciones nuevas

28. ¿En qué trabajaban los puertorriqueños?
Aspectos generales:
• El empleo agrícola fue
decayendo drásticamente.
• Crecen, de manera paralela,
el empleo en la manufactura,
el comercio y los servicios.
• Aumentan,
desproporcionadamente, los
empleos en el sector público
y en las corporaciones
semiestatales.

29. Sociedad y Cultura
• Los obreros y el nuevo desarrollo industrial
– Factores de su debilitamiento
• Durante los primeros cinco años de predominio del
Partido Popular se marca un resurgir de los grupos
sindicales
• La Operación Manos a la Obra produjo un periodo de
desorganización y debilidad del movimiento obrero
– Divisiones internas dentro de la Confederación General de
Trabajadores
» Ernesto Ramos Antonini
• Llegada de nuevos sindicatos estadounidenses
• Actitud reformista y prolaboral del PPD

30. Sociedad y Cultura
• Grupos empresariales y profesionales
La industrialización
porvoca
adaptaciones
importantes en los
estratos más altos
de la sociedad.
Proliferan las
funciones
empresariales y
profesionales.
Quienes cumplen
esas funciones se
hacen cada vez más
“americanos”.
Se asimila el modelo de
capital
estadounidense.
A la par con la modernización
empresarial, prolifera el número
de personas preparadas en
carreras técnicas y de supervisión.

31. Sociedad y Cultura
• Educación y cultura en la era populista
Momento de
afirmación
puertorriqueña en la
literatura y las artes
Fortalecimiento de
las tradiciones
nativas
Reafirmación de la
identidad cultural
puertorriqueña

32. Sociedad y Cultura
• Educación y promoción cultural
Intención del
Estado
Fortalecer la
educación pública
Se construyen
nuevas escuelas
Se reforma el
sistema de
educación superior
Promocionar la
literatura y las
artes
Empleo del talento
joven
Fundación del
Instituto de Cultura
Puertorriqueña
(1953)

33. PuertoRicoenla
EraPostindustrial,
1968-1998
Conflictos y Convivencia
El Bipartidismo Político
Descolonización y Plebiscito

34. Conflictos y Convivencia
• Las Garras de la Marginalidad: El Crimen y la
Violencia
– Puerto Rico, un país violento
– Causas
• Falta de planificación urbana, social y educativa
– La violencia como fenómeno social
• Causas
– Consumo desmedido
– Los programas del estado agudizan la crisis social
– Drogadicción y narcotráfico

35. Conflictos y Convivencia
• Los movimientos sociales
– Marchas y movilizaciones contra
el crimen y la violencia
– Papel relevante de la sociedad
civil
• Ni el Estado, ni los agentes
económicos, ni siquiera las
instituciones tradicionales de
acción civil son capaces de resolver
efectivamente los problemas que
inciden sobre la sociedad.

36. Conflictos y Convivencia
• Los movimientos sociales
– Factores que inciden en su
desarrollo
• Creciente distancia que los
ciudadanos sienten frente a los
procesos económicos, cada vez
más vinculados a grandes
corporaciones extranjeras.
• El distanciamiento o enajenación
que los ciudadanos experimentan
frente al Estados y los partidos
políticos.

37. El Bipartidismo
• Principales Procesos Políticos entre 1868 y 1998
1. El triunfo del Partido Nuevo Progresista en las elecciones
de 1968 cierra la época de dominio del Partido Popular y
abre otra de acentuado bipartidismo político.
2. Por primera vez en la historia del siglo XX
puertorriqueño, se anifiesta una creciente autonomía de
los electores frente a los partidos políticos.
3. Aunque la autonomía de los electores frente a los
partidos y los líderes fortalece la democracia liberal
puertorriqueña, otros sucesos la debilitan.

38. Poder y Luchas Políticas Tras el Fin del
PopulismoPatronesdelacontienda
electoral
Los dos partidos principales (PPD Y PNP) se alternan en
el poder entre 1968 y 1996.
Durante la mayor parte del periodo, a la cabeza de la
contienda figura la segunda generación de dirigentes
de la posguerra.
A pesar de las personalidades, ideologías y estilos de
mando de los líderes, sus carreras públicas convergen
en muchos puntos.
El movimiento independentista se recupera un tanto
de la crisis en que se había encontrado desde finales
de la década de 1950.

39. Carácterísticas del Periodo
de 1972 al 2000
• Aunque el Rafael Hernández
Colón y el PPD ganan las
elecciones, el estadoísmo ha
demostrado la fuerza que ha
ido cobrando.
• La contiendad se hace cada vez
más cerrada entre el PPD y el
PNP.
• La supremacía muñocista ha
terminado.

40. Elecciones de 1972

41. Carácterísticas del Periodo
de 1972 al 2000
• El estadoísmo más puro se dio en la época de
Carlos Romero Barceló (1976-1984)
– “La estadidad es para los pobres”
– Aguda crisis social y económica (1976-1977)
• Crisis electoral en 1980
– Reclamos de fraude electoral
– Crisis económica (1980-1983)
• Alto desempleo (22%)
• Huelgas estudiantiles
• Caso del Cerro Maravilla

42. Elecciones de 1976
48%
45%
6%
1%
Elecciones de 1976
Carlos Romero Barceló
Partido Nuevo Progresista
Rafael Hernández Colón
Partido Popular
Demócrata
Rubén Berríos Martínez
Partido Independentista
Puertorriqueño
Juan Mari Brás Partido
Socialsita Puertorriqueño

43. Elecciones de 1980
0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000
Par do Nuevo Progresista
Par do Popular Democrá co
Par do Independen sta de Puerto Rico
Par do Socialista de Puerto Rico
Carlos
Romero
Barceló
Rafael
Hernánde
zColón
Rubén
Berríos
Marnez
Luis
Lausell
Hernánde
z
Carlos Romero Barceló Rafael Hernández Colón Rubén Berríos Mar nez Luis Lausell Hernández
Par do Nuevo Progresista Par do Popular Democrá co
Par do Independen sta de
Puerto Rico
Par do Socialista de Puerto
Rico
Serie2 47.2 47 5.4 0.3
Serie1 759,926 756,889 87,272 5,224
Título del gráfic
o

44. El Caso del Cerro Maravilla

45. Carácterísticas del Periodo
de 1972 al 2000
• Crisis en el Partido Nuevo
Progresista (1982)
– Hernán Padilla y el Partido de la
Renovación Puertorriqueña
• Se inaugura el sistema de colegios
abiertos en las elecciones de 1984
• Segundo término de Rafael
Hernández Colón (1984)
– Afirmación de la cultura y del estatus
– De cara al Quinto Centenario, se
pone de manifiesto la cuestión
nacional

46. Elecciones de 1984
48%
45%
4% 3%
Rafael Hernández
Colón Partido Popular
Democrático
Carlos Romero
Barceló Partido Nuevo
Progresista
Hernán Padilla
Ramírez Partido de
Renovación de Puerto
Rico
Fernando Martín
García Partido
Independentista de
Puerto Rico

47. Carácterísticas del Periodo
de 1972 al 2000
• Por primera vez, desde que el
bipartidismo domina la política, se
eligen representantes del PIP a la
legislatura.
• El periodo se caracteriza por:
Completo dominio del PPD
Recuperación económica
Crisis en los sistemas de salud, corrección y educación
Acusaciones de corrupción tanto a los alcaldes populares como a los
alcaldes penepeístas

48. Carácterísticas del Periodo
de 1972 al 2000
• El PPD mantiene el poder en las elecciones de
1988.
– Factores que favorecen la permanencia
• Los índices de actividad económica están en alza
• Problemas internos en el PNP
– Asunto de la permanencia de Carlos Romero Barceló al frente
del partido
– Asume la presidencia del partido Baltasar
Corrada del Río y en 1988 es candidato a
la gobernación
– Baja participación electoral (84%)

49. Elecciones de 1988

50. Carácterísticas del Periodo
de 1972 al 2000
• La cuestión nacional
– Revive el asunto del estatus
– Celebración del V Centenario
del Descubrimiento de Puerto
Rico
– Puerto Rico presenta un
pabellón en la feria mundial
Expo 92, en Sevilla
– El español se convierte en el
idioma oficial del gobierno de
Puerto Rico

51. Referéndum del 1991
• Referéndum para la aprobación o rechazo de la Reclamación de Derechos
Democráticos aprobada por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico.
– Nosotros, el Pueblo de Puerto Rico, solemnemente reclamamos que se garantice en
nuestra Constitución, los siguientes derechos democráticos:
– el derecho inalienable a determinar libre y democráticamente nuestro status político
– el derecho a escoger un status de plena dignidad política sin subordinación colonial, ni
territorial, a los poderes plenarios del Congreso de los Estados Unidos
– el derecho a votar por las tres alternativas de status, Estado Libre Asociado, Estadidad e
Independencia, fundamentadas en la soberanía del pueblo de Puerto Rico
– el derecho a que la alternativa triunfante en una consulta de status requiera más de la
mitad de los votos emitidos
– el derecho a que toda consulta sobre status garantice, bajo cualquier alternativa,
nuestra cultura, idioma e identidad propia, que incluye nuestra representación deportiva
internacional
– el derecho a que toda consulta sobre status garantice, bajo cualquier alternativa, la
ciudadanía americana que salvaguarda la Constitución de los Estados Unidos de
América.
• Esta reclamación constituye un reclamo al Gobierno de Puerto Rico para que estos
derechos se consagren en la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico
y una petición al Presidente de los Estados Unidos y al Congreso para que estos
derechos sean respetados al actuar sobre nuestro status político.

52. Referéndum del 1991
• Resultados de la consulta
Sí 559,159 44.9
No 660,264 53.0
En Blanco 2,538
Nulos 5,697
Añadidos a mano 19,005
Total 1,246,663

53. Carácterísticas del Periodo
de 1972 al 2000
• Un nuevo repunte estadoísta: la
gobernación de Pedro Roselló
(1992)
– Elementos que lo llevan al poder:
• Luchas internas en el PPD
• Victoria Muñoz Mendoza enfrenta al
liderato de su partido por ser mujer
• Se aglutinan las fuerzas estadoístas y
se presentan fuertes
– Mayor margen de votos en toda la
historia política de la isla

54. Elecciones de 1992
50%
46%
4%
Pedro Rosselló PNP
Victoria Muñoz
Mendoza PPD
Fernando Martín
García PIP

55. Características del Periodo
de 1972 al 2000
• Carácterísticas del gobierno
de Pedro Roselló
– Conservadurismo político
• Español e inglés idiomas oficiales
– Liberalismo económico
– Privatización
– Enfoque en los problemas del
país
– Atención al problema del
estatus

56. El Referéndum de 1994

57. 54%
45%
1%
Referéndum 1994 - Jueces
Total de Electores: 1,330,055
Sí
No
Votos Nulos
54%
45%
1%
Referéndum 1994 - Fianza
Total de electores: 1,330,064
Sí
No
Votos Nulos
Opciones Jueces Fianza
Sí 718,373 54% 712,291 53.6%
No 595,425 44.8% 605,866 45.6%
Votos nulos 16,257 1.2% 11,907 0.08%

58. Elecciones de 1996
Partido Candidato Votos %
PNP PEDRO ROSSELLO 1,006,331 51.1
PPD HECTOR LUIS ACEVEDO 875,852 44.5
PIP DAVID NORIEGA RODRIGUEZ 75,305 3.8
*OTROS 10,217 0.5
TOTAL 1,967,705
* Otros 808
* Blanco 4,887
* Nulas 4,522
Referidos a Mesa Especial 137

59. Características del Periodo
de 1972 al 2000
• Pedro Roselló González retiene el poder
– Redobla sus esfuerzos para poner en práctica su
programa de gobierno
• Sindicación de los empleados públicos
• Creación del proyecto para el ciudadano bilingüe
mediante el énfasis en la enseñanza del inglés, y en
inglés, en las escuelas públicas
• Culminación de la Reforma de Salud
• Venta de la Puerto Rico Telephone Company
(Telefónica)

60. Carácterísticas del Periodo
de 1972 al 2000
• Se presentan grandes
manifestaciones sociales
en contra de las políticas
del gobierno de Pedro
Roselló.

61. Resumen de los Resultados Electorales
Entre 1972 y 1996
Año
Partido
1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996
PPD 658,856 662,540 756,889 822,709 871,858 862,989 862,681
PNP 563,609 711,431 759,889 768,959 820,342 938,969 935,681
PIP 69,654 66,442 87,272 61,312 99,206 79,219 58,195
PP 4,007
PUP 2,291
PAS 467
PSP 10,746 5,545
PRP 69,807
PUP (Partido Unión Puertorriqueña), PAS (Partido Auténtico Soberanista), PSP (Partido Socialista Puertorriqueño), PRP (Partido de
la Renovación Puertorriqueña)

62. Descolonización y Plebiscito
• Condiciones que propician el consenso
anticolonial
Auge del movimiento anexionista.
Cambio en el parecer del gobierno estadounidense
respecto a cómo enfocar el asunto de Puerto Rico.
Intensificación de la discusión a nivel internacional sobre
el asunto colonial de Puerto Rico.

63. Descolonización y Plebiscito
• Nueva visión estadounidense con respecto al
asunto del estatus de Puerto Rico
La descolonización de Puerto Rico redundaría en mucho beneficio
para los Estados Unidos.
1
•Estados Undios es responsable de “timonear” o dirigir el proceso de descolonizar a
Puerto Rico.
2
•Ambos pueblos, el estadounidense y el puertorriqueño, deben ser responsables de
ofrecer soluciones al problema colonial.
3
•Puerto Rico ya no es la “vitrina de la democracia” que una vez se creía, sino que
ahora es una carga fiscal para el gobierno de los Estados Unidos, que “les cuesta” a
los contribuyentes de ese país.

64. Descolonización y Plebiscito
• Durante la década de los 1980, fuerzas dentro del
gobierno de Estados Unidos piensan que ha
llegado la hora de actuar sobre el caso de Puerto
Rico.
– Los partidos insulares buscan una resolución final.
– Los presidentes republicanos se manifiestan por la
estadidad.
– Las organizaciones privadas llegan a un consenso
sobre la isla.
– El gobierno federal siente la necesidad de
descolonizar la relación con Puerto Rico.

65. Descolonización y Plebiscito
• La década de los años de 1990 comienza con una
intensa discusión sobre el estatus.
– Los presidentes de los tres partidos se reúnen el 17 de
enero de 1989 y crean un comité de diálogo.
– Piden al Congreso que actúe sobre Puerto Rico
• En el Congreso estadounidense:
– Se definen dos proyectos plebiscitarios
• Senado - Tres opciones y decisión final autoejecutable
• Cámara - No es preciso y no compromete a Estados Unidos
en la decisión final
– Febrero de 1991, la Comisión de Recursos Naturales
del Senado rehúsa enviar el proyecto al pleno.

66. Opciones Votos %
Estado Libre Asociado 826,326 48.6
Estadidad 788,296 46.3
Independencia 75,620 4.4
Votos Nulos/En Blanco 10,748 –
Total 1,700,990 100
El Plebiscito Nativo El impulso alcanzado por los estadoístas
después de referéndum de 1991 y el
triunfo en las elecciones de 1992, los
llevaron a anunciar, tan pronto como
asumieron el poder el 2 de enero, de la
celebración de un plebiscito de estatus.
Aunque no contó con el aval
congresional, los líderes de los partidos
de oposición encontraron razones
suficientes para unirse a la contienda.

67. Descolonización y Plebiscito
• Conclusiones del plebiscito del 1993
1
• El ELA todavía tiene un alto número de seguidores,
aunque es evidente que la proporción se ha reducido.
2
• La estadidad no es la preferencia mayoritaria que
muchos creían.
3
• El voto independentista sigue marcando un paso muy
lento, de escaso o ningún crecimiento.

68. Descolonización y Plebiscito
• Respuestas del Congreso al plebiscito
nativo
– Los proyectos Young (1996)
• Don Young, Senador por Alaska
• No admiten el Estado Libre Asociado como
fórmula plebiscitaria
• Tres opciones
– Independencia
– Soberanía con libre asociación
– Estadidad
• Se modifica el proyecto
– Ahora incluye al ELA, pero con una
definición que no es aceptada
– El inglés debe ser idioma oficial

69. Descolonización y Plebiscito
• Fracaso del Proyecto Young
• Nuevo Congreso republicano retoma el asunto
del estatus en 1997
– Se elimina el requisito del idioma
– Mantiene la definición del ELA
– Se congela el proyecto en septiembre de 1997
• Nuevamente, el PNP lleva a cabo un plebiscito
no vinculante con los Estados Unidos que
contenía las fórmulas del proyecto Young.

70. Opción Votos %
Estadidad 728,157 46.6
Independencia 39,838 2.6
Asociación Libre 4,536 0.3
Estado Libre Asociado modificado 993 0.0
Ninguna de las Anteriores 787,900 50.5
Nulos/En Blanco 4,846 –
Total 1,556,270 100
El Plebiscito de
Ninguna de las
Anteriores

71. Economía de Puerto Rico
en la Segunda Mitad del
Siglo XX

72. LaEraIndustrial,
1953-1970
El Coloso Industrial
La Decadencia Agrícola

75. El Coloso Industrial
• Los éxitos de “Operación Manos a la Obra”
– Ley de Incentivos Industriales de 1947
• Fuerza de trabajo abundante, barata y disciplinada
• Clima político estable
• Acceso libre al mercado de los Estados Undios
• edificios y otras obras de infraestructura a bajo costo,
construidas para ese propósito por el Estado
• Exención total del pago de contribuciones al erario
puertorriqueño por un periodo de 10 años (luego 25
años)

76. El Coloso Industrial
• Capital y trabajo:
componentes de la
industrialización
– Etapa de la industria liviana
(1948-1965)
• Empresas de alta intensidad de
trabajo y baja intensidad de
capital
– Textiles y ropa (interior de mujer)
– Artículos de cuero (zapatos y
carteras)

78. El Coloso Industrial
• Capital y trabajo:
componentes de la
industrialización
– Etapa de la industria pesada y
semipesada (1965-1982)
• Empresas de alta intensidad de
capital y baja intensidad de
trabajo
– Productos químicos
(farmacéuticas)
– Petroquímicas
– Maquinaria pesada
– Productos electrónicos
– Metal

80. La Decadencia Agrícola
Estancamiento
entre 1952 y
1968
Reducción de
90,000 empleos
entre 1940 y
1964
Los sectores
agrícolas son
sacudidos por la
vorágine del
fomento
industrial
Caída de los
precios en los
mercados
internacionales

81. LaEra
Postindustrial,
1968-1998
El ocaso del orden industrial

82. El Ocaso del Orden Industrial
• Crisis y reestructuración de “Manos a la Obra”
– Graves problemas económicos entre 1973 y 1982
• Crisis del petróleo en 1973
• Estancamiento y retroceso
– Peor crisis económica de la isla desde la Gran
Depresión
– Dos ciclos de recesión
• 1973-1976
• 1980-1983
– Alto nivel de desempleo
– Inflación

83. LA CRISIS DEL PETRÓLEO
La crisis del petróleo de 1973 comenzó el 23 de
agosto de 1973, a raíz de la decisión de la
Organización de Países Árabes Exportadores de
Petróleo (que agrupaba a los países árabes
miembros de la OPEP más Egipto, Siria y Túnez )
con miembros del golfo pérsico de la OPEP (lo que
incluía a Irán) de no exportar más petróleo a los
países que habían apoyado a Israel durante la
guerra del Yom Kippur (llamada así por la fecha
conmemorativa judía Yom Kipur), que enfrentaba a
Israel con Siria y Egipto. Esta medida incluía a
Estados Unidos y a sus aliados de Europa
Occidental.
El aumento del precio unido a la gran dependencia
que tenía el mundo industrializado del petróleo,
provocó un fuerte efecto inflacionista y una
reducción de la actividad económica de los países
afectados. Estos países respondieron con una
serie de medidas permanentes para frenar su
dependencia exterior.

84. El Ocaso del Orden Industrial
• Factores que agudizan la crisis
Puerto Rico deja de ser un país de fuerza de trabajo barata.
Ciertos costos relacionados con la manufactura de exportación son
más altos en la isla que en otros lugares.
La energía es más costosa en Puerto Rico que en cualquier lugar de
Estados Unidos.
La industria de refinación y producción de derivados de petróleo -sector
clave de la economía- pierde de repente su viabilidad.

85. El Ocaso del Orden Industrial
• La bonanza de las “corporaciones 936”
– La estrategia era atraer inversiones extranjeras.
– Puerto Rico ha perdido su atractivo como lugar de
mano de obra parata.
– Ahora ofrece un cúmulo de beneficios fiscales y
financieros.
• Enmienda al Código de Rentas Internas de 1976
– Sustituye la Sección 931
– Se dispone que las subsidiarias o empresas secundarias
puertorriqueñas de corporaciones estadounidenses pueden
repatriar sus ganancias, libres del impuesto corporativo
federal, tan pronto como las obtengan.

86. El Ocaso del Orden Industrial
• Tendencias económicas y sociales desde 1970
El empleo manufacturado se estanca y rece el sector terciario (el gobierno y los
servicios).
La proporción de puertorriqueños que trabaja se reduce sensiblemente.
Como consecuencia, se multiplica el número de personas que tratan de ganarse la
vida en el llavado “sector informal”.
A pesar de la escasez de buenos empleos que padece la isla, la población ha seguido
aglomerándose cada vez más alrededor de los principales centros urbanos.