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“L@S JOVENES CONSTRUYENDO SISTEMA, DESDE LOS TERRITORIOS”




                           PRIMER ENCUENTRO
        DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL DE JUVENTUD DE CUNDINAMARCA.




                              ACTORES INVITADOS:

Este evento buscará contar con la participación de: directivos de la Procuraduría
Regional de Cundinamarca, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,
coordinadores de juventud municipales, concejales jóvenes, consejeros de juventud,
coordinadores de jóvenes rurales emprendedores del SENA, Espacio Coordinador de
Iniciativas por la Plataforma Departamental de Juventud en Cundinamarca, Gerencia
de juventud de Cundinamarca, Programa presidencial Colombia Joven, CAR, ESAP,
Comité de Cafeteros, Universidad de Cundinamarca, Plan de Desarrollo y Paz para el
Magdalena Medio, entidades, organismos de cooperación nacional e internacional,
organizaciones y personas que tengan como vocación y misión el trabajo con y en pro
de la juventud cundinamarquesa.



                           FACILITADORES INVITADOS:

    OCASA, ILSA, JOVENES EMPRENDEDORES, COLOMBIA SOY YO, AECID, OXFAM,
                     OBSERVATORIO JAVERIANO DE JUVENTUD


                                      Fecha:

                                 22 y 23 de JUNIO.




                                      Lugar:

                     CENTRO MULTISECTORIAL DE MOSQUERA
“L@S JOVENES CONSTRUYENDO SISTEMA, DESDE LOS TERRITORIOS”


                                     MARCO LEGAL

En el capítulo cuarto de la Ordenanza 020 de 2007, Artículo 9, 10, Parágrafo 1: se
habla sobre el mecanismo para la puesta en marcha de la PPJC, el cual es ¨la
consolidación del Sistema Departamental de Juventud de Cundinamarca - SDJ – como
instancia de articulación, estructuración y relación funcional, del conjunto de
instituciones públicas y privadas, organizaciones juveniles, consejos de juventud, redes
juveniles, red regional para el emprendimiento, entidades, organismos de cooperación
nacional e internacional, organizaciones y personas que tengan como vocación y
misión el trabajo con y en pro de la juventud, y y que son responsables del desarrollo
integral de la PPJC, CONFORME A LO Dispuesto en los Artículos 18, 23, y 26 de la Ley
375 de 1997.

Hacen parte del SDJ, todas las instancia de participación de los jóvenes.

El SDJ interactúa a través de los mecanismos de planeación, participación,
concertación, gerencia y gestión, información y comunicación, seguimiento y
evaluación.

El Parágrafo 1, del Artículo 10, reza: “El SDJ se refiere a la interacción institucional de
las instancias anteriormente mencionadas. Sus funciones son crear las estrategias y
mecanismos para la coordinación, concertación y actualización de la PPJC, mediante
planes, programas y proyectos dirigidos a jóvenes tanto en el orden departamental
como en el orden provincial y municipal, y generar espacios para compartir
experiencias, prestar apoyo mutuo e impulsar iniciativas de corto, mediano y largo
plazo para atender demandas y necesidades juveniles.
“L@S JOVENES CONSTRUYENDO SISTEMA, DESDE LOS TERRITORIOS”


                                     JUSTIFICACIÓN

Cinco años después de aprobada la Política Departamental de Juventud de
Cundinamarca mediante Ordenanza 020 del 2007, aun no se ha avanzado en la
construcción del Sistema Departamental de Juventud de Cundinamarca, el cual busca
la articulación de la oferta institucional para los jóvenes del Departamento,
continuando con una oferta fragmentada, una institucionalidad poco empoderada
frente a las necesidades y problemática de los jóvenes y la cual ha sido incapaz de
desarrollar una propuesta integral para el desarrollo humano de este grupo
poblacional.

Esto se evidencia en la baja calificación obtenida por la Gobernación y los municipios
en el Índice de Florecimiento Juvenil y el análisis de los planes de desarrollo que realizó
la Procuraduría Departamental, midiendo los grados de inclusión de los temas de
adolescencia y juventud en dichos planes.

Por otra parte, en Cundinamarca no se cuenta en estos momentos con el Consejo
Departamental de Juventud y a la fecha sólo se encuentran conformados dieciocho
(18) Consejos Municipales de Juventud, que equivalen al 15,5 % de municipios, y a la
fecha funcionan nueve (9) de éstos. En la actualidad, no se cuenta con una evaluación
de su funcionamiento y gestión.

En cuanto a políticas municipales de juventud, en el departamento se han construido
__ documentos ___%.

El número de coordinaciones de juventud, casas de la juventud o secretarías de
juventud es______, lo cual equivale en un porcentaje____% de administraciones con
una unidad especializada en el tema.

De igual forma, solo se conoce a la fecha de parte de la Administración Departamental,
el diseño de un programa para los jóvenes del departamento denominado Jóvenes
Constructores de Paz, cuya estructura y según lo expresado por el Gerente de
Juventud, en el evento de plan de Desarrollo del Departamento en la Asamblea
Departamental, aún se encuentra en construcción.
“L@S JOVENES CONSTRUYENDO SISTEMA, DESDE LOS TERRITORIOS”


Entidades como el Sena, han venido implementando en los 116 municipios del
departamento el programa “Jóvenes Rurales Emprendedores”, el cual hace parte de la
política de CONSTRUCCIÓN DE CAPITAL SOCIAL del país, Trabaja en articulación con
los entes territoriales, a fin de impactar positivamente en la población mediante el
desarrollo de proyectos y mega proyectos en las regiones con el Objetivo de reducir el
desempleo rural y desarrollar el emprendimiento en los jóvenes y población
vulnerable, promoviendo la diversificación productiva a través de la creación de
nuevos negocios, que consolide el desarrollo de la economía campesina y facilite el
ingreso al mercado laboral de esta población carente de oportunidades.

Los y las jóvenes del departamento no han sido ajenos a estos procesos de
construcción, desde el año 2007, a la par de la construcción del documento de la
política de Juventud y sin apoyo de la institucionalidad, han diseñando una alternativa
de articulación autónoma, participativa y que busca articular, fortalecer y acompañar
las diferentes iniciativas y procesos organizativos de l@s jóvenes en el departamento,
motivar procesos de construcción de los mínimos establecidos para cada territorio en
el tema de juventud, impulsar a los CMJ y las plataformas municipales de juventud,
sensibilizar a las administraciones Municipales para que diseñen de manera
participativa políticas públicas de juventud y creen unidades administrativas
especializadas para los jóvenes, a este espacio se le denomina Espacio Coordinador de
iniciativas por una Mesa Departamental de Juventud en Cundinamarca (el cual se
encuentra en construcción).

Existen otras iniciativas o procesos desarrolladas por organismos no gubernamentales
como el plan de desarrollo y paz (PDP) en algunos municipios de Cundinamarca de la
región de Magdalena, los procesos de escuela y café desarrollados por el comité de
cafeteros. El impacto de estas acciones ha sido fragmentado sobre las juventudes del
departamento y muestran una clara debilidad en la articulación institucional, como lo
evidencia el Índice de Florecimiento juvenil de Cundinamarca.

Aunque en estos momentos se posee una guía actualizada de las diferentes entidades
y organizaciones juveniles del departamento, no se ha avanzado en la construcción de
la plataforma departamental de juventud.
“L@S JOVENES CONSTRUYENDO SISTEMA, DESDE LOS TERRITORIOS”


En diferentes estudios entre ellos el índice de florecimiento de Cundinamarca, se
puede analizar que existe un marcado desconocimiento de la Convención
Iberoamericana de Juventud, la Ley de Juventud, el proyecto de Ley estatutaria y la
política departamental de juventud, así como el ámbito de aplicación del marco
normativo en materia de juventud en los territorios.

Las situaciones anteriormente descritas, hacen que sea necesario realizar un
encuentro donde se desarrolle un diálogo horizontal entre los diferentes sectores
gubernamentales, lideres juveniles que ostentan cargos de representatividad y los
diferentes encargados de los temas de juventud en los municipios y departamento, así
como representantes de las iniciativas organizativas de los jóvenes en el
departamento, con el fin de concertar, definir, articular y potencializar las diferentes
acciones, planes, programas y proyectos que se vienen desarrollando y que se deben
construir a manera de oferta para las y los jóvenes cundinamarqueses, buscando dar
cumplimiento al espíritu de la Ley de Juventud y la política departamental de juventud
del departamento.

De igual forma, es de gran importancia reconocer las experiencias desarrolladas en los
territorios municipales y departamental, como mecanismo para el fortalecimiento de
los procesos departamentales y atender diferentes dinámicas de articulación con otros
territorios, como es el caso de Región Capital.
“L@S JOVENES CONSTRUYENDO SISTEMA, DESDE LOS TERRITORIOS”




                                  OBJETIVOS

•   Realizar un diálogo horizontal entre diferentes sectores que desarrollan
    procesos e iniciativas con y para los jóvenes, que permita desarrollar el
    direccionamiento y la articulación de los planes programas y proyectos en el
    departamento de Cundinamarca para este grupo etario.
•   Desarrollar la línea base para la construcción del Sistema departamental de
    Juventud y la Plataforma Departamental de Juventud, estructura de
    articulación que se encuentra consignada en la Ordenanza 020 de 2007.
•   Dar a conocer la estructura de la Política Pública de Juventud a las diferentes
    entidades y líderes políticos del Departamento y los avances tenidos en la
    construcción del Plan Estratégico de Desarrollo juvenil y el Índice de
    Florecimiento Juvenil de Cundinamarca, buscando fortalecer estas
    herramientas como los mecanismos para el seguimiento y evaluación de la
    política pública departamental de juventud.
•   Construir la línea base para el desarrollo del Festival Departamental de la
    Juventud de Cundinamarca.
•   Realizar un diálogo frente al ámbito de aplicabilidad de la Ley estatutaria de
    juventud en los territorios.
•   Adelantar un diálogo frente al programa de articulación de Región Capital.




                                   METODOLOGÍA.
“L@S JOVENES CONSTRUYENDO SISTEMA, DESDE LOS TERRITORIOS”
Para el logro de los objetivos de este evento se proponen las siguientes mesas de
trabajo:

   •   Sistema departamental de Juventud y Plataforma Departamental de Juventud.
   •   Política Publica Departamental de Juventud y Plan Estratégico de Desarrollo
       juvenil.
   •   Festival Departamental de la Juventud.
   •   Observatorio Departamental, Observatorios Provinciales y centros municipales
       de Información Juvenil.
   •   Ley Estatutaria de Juventud y territorios.

Así mismo, se buscará socializar el proyecto Región capital, sus Implicaciones
ambientales, sociales y políticas desde la juventud y la apuesta para la Conformación
de la red juvenil ciudad – región.

Facilitadores:

Se buscará la participación de varios facilitadores para este proceso, teniendo en
cuenta las organizaciones que han adelantado trabajo con jóvenes y con experiencias
del orden nacional, buscando promover la transparencia del evento y la veeduría a los
acuerdos llegados.

Las organizaciones invitadas serán:

OCASA,
Instituto Latinoamericano para una Sociedad y un Derecho Alternos – ILSA -.
JOVENES EMPRENDEDORES.
COLOMBIA SOY YO.
Agencia de Cooperación Española –AECID-.
OBSERVATORIO JAVERIANO DE JUVENTUD.

Se contará con la participación de grupos artísticos promovidos por jóvenes en los
territorios
“L@S JOVENES CONSTRUYENDO SISTEMA, DESDE LOS TERRITORIOS”




Meta: Numero de personas movilizadas: 250 personas.

Valor: $ 10´000.000

Entidades que aportan los recursos: SENA: refrigerios, almuerzos, espacio logístico.

Universidad de Cundinamarca, pendón y escarapelas.

Instituto departamental de Cultura y Turismo. Carpetas y pendón

UNIMINUTO. Papelería y pendón.

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Proyecto sistema dptal de juventud[1]

  • 1. “L@S JOVENES CONSTRUYENDO SISTEMA, DESDE LOS TERRITORIOS” PRIMER ENCUENTRO DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL DE JUVENTUD DE CUNDINAMARCA. ACTORES INVITADOS: Este evento buscará contar con la participación de: directivos de la Procuraduría Regional de Cundinamarca, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, coordinadores de juventud municipales, concejales jóvenes, consejeros de juventud, coordinadores de jóvenes rurales emprendedores del SENA, Espacio Coordinador de Iniciativas por la Plataforma Departamental de Juventud en Cundinamarca, Gerencia de juventud de Cundinamarca, Programa presidencial Colombia Joven, CAR, ESAP, Comité de Cafeteros, Universidad de Cundinamarca, Plan de Desarrollo y Paz para el Magdalena Medio, entidades, organismos de cooperación nacional e internacional, organizaciones y personas que tengan como vocación y misión el trabajo con y en pro de la juventud cundinamarquesa. FACILITADORES INVITADOS: OCASA, ILSA, JOVENES EMPRENDEDORES, COLOMBIA SOY YO, AECID, OXFAM, OBSERVATORIO JAVERIANO DE JUVENTUD Fecha: 22 y 23 de JUNIO. Lugar: CENTRO MULTISECTORIAL DE MOSQUERA
  • 2. “L@S JOVENES CONSTRUYENDO SISTEMA, DESDE LOS TERRITORIOS” MARCO LEGAL En el capítulo cuarto de la Ordenanza 020 de 2007, Artículo 9, 10, Parágrafo 1: se habla sobre el mecanismo para la puesta en marcha de la PPJC, el cual es ¨la consolidación del Sistema Departamental de Juventud de Cundinamarca - SDJ – como instancia de articulación, estructuración y relación funcional, del conjunto de instituciones públicas y privadas, organizaciones juveniles, consejos de juventud, redes juveniles, red regional para el emprendimiento, entidades, organismos de cooperación nacional e internacional, organizaciones y personas que tengan como vocación y misión el trabajo con y en pro de la juventud, y y que son responsables del desarrollo integral de la PPJC, CONFORME A LO Dispuesto en los Artículos 18, 23, y 26 de la Ley 375 de 1997. Hacen parte del SDJ, todas las instancia de participación de los jóvenes. El SDJ interactúa a través de los mecanismos de planeación, participación, concertación, gerencia y gestión, información y comunicación, seguimiento y evaluación. El Parágrafo 1, del Artículo 10, reza: “El SDJ se refiere a la interacción institucional de las instancias anteriormente mencionadas. Sus funciones son crear las estrategias y mecanismos para la coordinación, concertación y actualización de la PPJC, mediante planes, programas y proyectos dirigidos a jóvenes tanto en el orden departamental como en el orden provincial y municipal, y generar espacios para compartir experiencias, prestar apoyo mutuo e impulsar iniciativas de corto, mediano y largo plazo para atender demandas y necesidades juveniles.
  • 3. “L@S JOVENES CONSTRUYENDO SISTEMA, DESDE LOS TERRITORIOS” JUSTIFICACIÓN Cinco años después de aprobada la Política Departamental de Juventud de Cundinamarca mediante Ordenanza 020 del 2007, aun no se ha avanzado en la construcción del Sistema Departamental de Juventud de Cundinamarca, el cual busca la articulación de la oferta institucional para los jóvenes del Departamento, continuando con una oferta fragmentada, una institucionalidad poco empoderada frente a las necesidades y problemática de los jóvenes y la cual ha sido incapaz de desarrollar una propuesta integral para el desarrollo humano de este grupo poblacional. Esto se evidencia en la baja calificación obtenida por la Gobernación y los municipios en el Índice de Florecimiento Juvenil y el análisis de los planes de desarrollo que realizó la Procuraduría Departamental, midiendo los grados de inclusión de los temas de adolescencia y juventud en dichos planes. Por otra parte, en Cundinamarca no se cuenta en estos momentos con el Consejo Departamental de Juventud y a la fecha sólo se encuentran conformados dieciocho (18) Consejos Municipales de Juventud, que equivalen al 15,5 % de municipios, y a la fecha funcionan nueve (9) de éstos. En la actualidad, no se cuenta con una evaluación de su funcionamiento y gestión. En cuanto a políticas municipales de juventud, en el departamento se han construido __ documentos ___%. El número de coordinaciones de juventud, casas de la juventud o secretarías de juventud es______, lo cual equivale en un porcentaje____% de administraciones con una unidad especializada en el tema. De igual forma, solo se conoce a la fecha de parte de la Administración Departamental, el diseño de un programa para los jóvenes del departamento denominado Jóvenes Constructores de Paz, cuya estructura y según lo expresado por el Gerente de Juventud, en el evento de plan de Desarrollo del Departamento en la Asamblea Departamental, aún se encuentra en construcción.
  • 4. “L@S JOVENES CONSTRUYENDO SISTEMA, DESDE LOS TERRITORIOS” Entidades como el Sena, han venido implementando en los 116 municipios del departamento el programa “Jóvenes Rurales Emprendedores”, el cual hace parte de la política de CONSTRUCCIÓN DE CAPITAL SOCIAL del país, Trabaja en articulación con los entes territoriales, a fin de impactar positivamente en la población mediante el desarrollo de proyectos y mega proyectos en las regiones con el Objetivo de reducir el desempleo rural y desarrollar el emprendimiento en los jóvenes y población vulnerable, promoviendo la diversificación productiva a través de la creación de nuevos negocios, que consolide el desarrollo de la economía campesina y facilite el ingreso al mercado laboral de esta población carente de oportunidades. Los y las jóvenes del departamento no han sido ajenos a estos procesos de construcción, desde el año 2007, a la par de la construcción del documento de la política de Juventud y sin apoyo de la institucionalidad, han diseñando una alternativa de articulación autónoma, participativa y que busca articular, fortalecer y acompañar las diferentes iniciativas y procesos organizativos de l@s jóvenes en el departamento, motivar procesos de construcción de los mínimos establecidos para cada territorio en el tema de juventud, impulsar a los CMJ y las plataformas municipales de juventud, sensibilizar a las administraciones Municipales para que diseñen de manera participativa políticas públicas de juventud y creen unidades administrativas especializadas para los jóvenes, a este espacio se le denomina Espacio Coordinador de iniciativas por una Mesa Departamental de Juventud en Cundinamarca (el cual se encuentra en construcción). Existen otras iniciativas o procesos desarrolladas por organismos no gubernamentales como el plan de desarrollo y paz (PDP) en algunos municipios de Cundinamarca de la región de Magdalena, los procesos de escuela y café desarrollados por el comité de cafeteros. El impacto de estas acciones ha sido fragmentado sobre las juventudes del departamento y muestran una clara debilidad en la articulación institucional, como lo evidencia el Índice de Florecimiento juvenil de Cundinamarca. Aunque en estos momentos se posee una guía actualizada de las diferentes entidades y organizaciones juveniles del departamento, no se ha avanzado en la construcción de la plataforma departamental de juventud.
  • 5. “L@S JOVENES CONSTRUYENDO SISTEMA, DESDE LOS TERRITORIOS” En diferentes estudios entre ellos el índice de florecimiento de Cundinamarca, se puede analizar que existe un marcado desconocimiento de la Convención Iberoamericana de Juventud, la Ley de Juventud, el proyecto de Ley estatutaria y la política departamental de juventud, así como el ámbito de aplicación del marco normativo en materia de juventud en los territorios. Las situaciones anteriormente descritas, hacen que sea necesario realizar un encuentro donde se desarrolle un diálogo horizontal entre los diferentes sectores gubernamentales, lideres juveniles que ostentan cargos de representatividad y los diferentes encargados de los temas de juventud en los municipios y departamento, así como representantes de las iniciativas organizativas de los jóvenes en el departamento, con el fin de concertar, definir, articular y potencializar las diferentes acciones, planes, programas y proyectos que se vienen desarrollando y que se deben construir a manera de oferta para las y los jóvenes cundinamarqueses, buscando dar cumplimiento al espíritu de la Ley de Juventud y la política departamental de juventud del departamento. De igual forma, es de gran importancia reconocer las experiencias desarrolladas en los territorios municipales y departamental, como mecanismo para el fortalecimiento de los procesos departamentales y atender diferentes dinámicas de articulación con otros territorios, como es el caso de Región Capital.
  • 6. “L@S JOVENES CONSTRUYENDO SISTEMA, DESDE LOS TERRITORIOS” OBJETIVOS • Realizar un diálogo horizontal entre diferentes sectores que desarrollan procesos e iniciativas con y para los jóvenes, que permita desarrollar el direccionamiento y la articulación de los planes programas y proyectos en el departamento de Cundinamarca para este grupo etario. • Desarrollar la línea base para la construcción del Sistema departamental de Juventud y la Plataforma Departamental de Juventud, estructura de articulación que se encuentra consignada en la Ordenanza 020 de 2007. • Dar a conocer la estructura de la Política Pública de Juventud a las diferentes entidades y líderes políticos del Departamento y los avances tenidos en la construcción del Plan Estratégico de Desarrollo juvenil y el Índice de Florecimiento Juvenil de Cundinamarca, buscando fortalecer estas herramientas como los mecanismos para el seguimiento y evaluación de la política pública departamental de juventud. • Construir la línea base para el desarrollo del Festival Departamental de la Juventud de Cundinamarca. • Realizar un diálogo frente al ámbito de aplicabilidad de la Ley estatutaria de juventud en los territorios. • Adelantar un diálogo frente al programa de articulación de Región Capital. METODOLOGÍA.
  • 7. “L@S JOVENES CONSTRUYENDO SISTEMA, DESDE LOS TERRITORIOS” Para el logro de los objetivos de este evento se proponen las siguientes mesas de trabajo: • Sistema departamental de Juventud y Plataforma Departamental de Juventud. • Política Publica Departamental de Juventud y Plan Estratégico de Desarrollo juvenil. • Festival Departamental de la Juventud. • Observatorio Departamental, Observatorios Provinciales y centros municipales de Información Juvenil. • Ley Estatutaria de Juventud y territorios. Así mismo, se buscará socializar el proyecto Región capital, sus Implicaciones ambientales, sociales y políticas desde la juventud y la apuesta para la Conformación de la red juvenil ciudad – región. Facilitadores: Se buscará la participación de varios facilitadores para este proceso, teniendo en cuenta las organizaciones que han adelantado trabajo con jóvenes y con experiencias del orden nacional, buscando promover la transparencia del evento y la veeduría a los acuerdos llegados. Las organizaciones invitadas serán: OCASA, Instituto Latinoamericano para una Sociedad y un Derecho Alternos – ILSA -. JOVENES EMPRENDEDORES. COLOMBIA SOY YO. Agencia de Cooperación Española –AECID-. OBSERVATORIO JAVERIANO DE JUVENTUD. Se contará con la participación de grupos artísticos promovidos por jóvenes en los territorios
  • 8. “L@S JOVENES CONSTRUYENDO SISTEMA, DESDE LOS TERRITORIOS” Meta: Numero de personas movilizadas: 250 personas. Valor: $ 10´000.000 Entidades que aportan los recursos: SENA: refrigerios, almuerzos, espacio logístico. Universidad de Cundinamarca, pendón y escarapelas. Instituto departamental de Cultura y Turismo. Carpetas y pendón UNIMINUTO. Papelería y pendón.