1. El objetivo es mejorar
las habilidades personales
de los políticos, su gestión
en las instituciones
y recuperar la confianza
de los ciudadanos
:: ANTTON IPARRAGUIRRE
SAN SEBASTIÁN. Hacer frente a
una larga y creciente crisis económi-
ca y a una cada vez mayor desafec-
ción social, en parte por los escánda-
los de corrupción, es el reto al que se
enfrentan la mayoría de los cargos
políticos y directivos públicos de las
administraciones locales. Para salir
de este atolladero no es suficiente su
compromiso político, es necesario
fortalecer sus competencias perso-
nalesyenseñarlescómopuedenme-
jorar e innovar en la gestión y pres-
tación de los servicios y recuperar la
confianza de los ciudadanos en el día
adíaydeformadirecta.Conestefin,
Mondragon Unibertsitatea puso en
marcha el 15 de febrero enArrasate,
de la mano del grupo empresarial
LKS, un curso pionero en el Estado
denominado ‘Gobierno y dirección
en instituciones locales y territoria-
les’. Está dirigido a cargos políticos,
altos funcionarios o personal de ins-
tituciones locales, administraciones
territoriales o entidades públicas ins-
trumentales y miembros de partidos
políticos. Finalizará en otoño con la
entrega del título de ‘Experto uni-
versitario en gobernanza’.
El coordinador de posgrado de la
Facultad de Empresariales de la Uni-
versidad de Mondragón , José Luis
Abaunz, destaca que al curso se han
matriculado quince personas, la ma-
yoría alcaldes y concejales de con-
sistorios vascos pertenecientes a
PNV, Bildu y PSE. También se han
apuntado directivos y responsables
de áreas y de sociedades públicas
municipales. Sus impulsores remar-
can que se trata de «gente muy com-
prometida con lo que está hacien-
do, muy desprendida y que pone un
gran esfuerzo personal en su traba-
jo», pero que «en ocasiones carece
de herramientas para gestionar la
organización municipal». La matrí-
cula cuesta 2.950 euros, y algunos
de los alumnos los han pagado de su
bolsillo y otros han llegado a fórmu-
las de cofinanciación para abonar-
los.
El coordinador académico del cur-
so es Rafael Jiménez Asensio, fun-
cionario excedente de la adminis-
tración vasca, doctor en Derecho
por la UPV, director de la Fundación
Democracia y Gobierno Local, pro-
fesor de Derecho Constitucional en
la Universidad Pompeu Fabra y so-
cio director del Estudi de Consulto-
ría Sector Públic. S.L, además de au-
tor de varios libros sobre empleo pú-
blico y directivos públicos.
Calidad de la política local
«La idea nace de Mondragon Uni-
bertsitatea y de LKS, al ver la nece-
sidad de reforzar la calidad de la po-
lítica local en Euskadi con la finali-
dad de actuar como un elemento de
transformación social que está den-
tro de su plan estratégico de actua-
ción del grupo cooperativista deArra-
sate», explica Jiménez. «Los países
que tienen buena calidad institu-
cional sientan unas bases firmes para
el crecimiento económico sosteni-
do», asevera este experto.
Asegura que «las instituciones
vascas en general tienen una cali-
dad muy superior a las del resto del
Estado, al igual que el modelo de
conducta y de compromiso ético
de los políticos». Ahora que están
en plena actualidad escándalos de
supuesta corrupción como los ca-
sos Gürtel, Bárcenas y Urdangarin,
por ejemplo, Jiménez resalta que
su afirmación «se puede objetivar
en que la corrupción no ha anida-
do en Euskadi como en otras zonas
del Estado, como en el arco medi-
terráneo, donde es tremendo. Aquí
hay una seriedad en el uso y ges-
tión de los recursos públicos, y esto
se ha visto gobierne quién gobier-
ne, ya sea PNV, PSE, PP o Bildu»,
agrega. Admite que los escándalos
«debilitan lo público y la democra-
cia», pero alerta, asimismo, que
«muchas veces también dan lugar
a reacciones muy demagógicas».
Explica que «parece que ahora el
político se ha convertido en una
persona que hay que perseguir».
A juicio de este experto, «todo
esto contamina a la opinión de la so-
ciedad vasca, pero quizá ésta ten-
dría que ver con más objetividad el
trabajo que hacen sus políticos». «Es
cierto que se les debe exigir, sobre
todo, ejemplaridad pública, porque
son el espejo de la institución. Si con
sus conductas manchan su curricu-
lum o forma de ser están manchan-
do la institución y están creando
una desconfianza de los ciudadanos
y una pérdida de credibilidad. Esto
es lo que está pasando ahora en de-
finitiva», concluye.
Los promotores del curso confían
en que las herramientas y técnicas
que pondrán a disposición de los
alumnos les puedan ayudar a blin-
darse contra la corrupción, aunque
insisten en que éste no es el objeti-
vo prioritario del curso, sino la go-
bernanza. Indican que aunque el
foco principal de la enseñanza no es
la corrupción sino la «gobernanza»,
varias materias y, sobre todo, el pro-
ceso de coaching político al que acu-
den los alumnos pueden ayudar a
discernir con más claridad la actitud
ante una posible corruptela.
Abaunza pone en valor que el per-
fil de los matriculados parece bas-
tante alejado de sobornos o cohe-
chos, ya que son «gente muy com-
prometida con lo que está hacien-
do, muy desprendida y que pone un
gran esfuerzo personal en su traba-
jo», pero que «en ocasiones carece
de herramientas para gestionar la
organización municipal».
«Formación para la acción»
Jiménez, por su parte, remarca que
el curso no tiene los estándares o
una configuración clásica. «Se pre-
tende ofrecer a los alumnos una for-
mación para la acción. Es decir, dar-
les herramientas para que mejoren
sus resultados. Se imparten clases
que van desde interiorización de
modelos de conducta, liderazgo y
ética pública, hasta cuestiones ya
más de manejo de políticas públi-
cas, gestión económica-financiera,
de personas, de marketing de ciu-
dad... Hay que tener en cuenta que
en muchas ciudades y localidades
los gobiernos municipales son la ma-
yor empresa y son complejos», re-
macha.
Jiménez destaca que entre las
competencias personales de un car-
go público a mejorar, una de las más
importantes es cómo tomar decisio-
nes. «Supone priorizar políticas, algo
importantísimo en este contexto
de crisis económica y de contención
presupuestaria», subraya. No olvi-
da que «también debe saber comu-
nicar eficazmente y, sobre todo, es-
cuchar a la ciudadanía, negociar res-
ponsablemente con los otros parti-
dos, vecinos u organizaciones. Un
político está todo el día negociando
y tiene que saber decir que no. Lo
tiene que hacer de una forma res-
ponsable, justificada, motivada y
comunicarlo bien a la ciudadanía. Y
más ahora».
Recalca, asimismo, que este cur-
so pionero servirá para que los po-
líticos demuestren que aparte de de-
dicar un tiempo a su actividad pro-
fesional también procuran formar-
se y desarrollar sus conocimientos
para servir mejor a la ciudadanía.
Además, recalca que la obtención
de un título universitario postgra-
do en gobernanza o en gobierno y
dirección ejecutiva de las institu-
ciones públicas «puede ayudar a la
inserción laboral a alcaldes o conce-
jales que abandonan el cargo tras
muchos años dedicados a la políti-
ca local. El mercado no les recono-
ce que han estado gestionando una
organización muy compleja», con-
cluye Jiménez.
Abaunz subraya que se trata de
una experiencia pionera en el Esta-
do que ha despertado una «muy am-
plia» expectativa, habiéndose reci-
bido solicitudes de información des-
de otras comunidades, como Cata-
luña, Cantabria o La Rioja. Afirma
que hoy por hoy no se han plantea-
do «exportar» el curso a otras uni-
versidades, y confía en que el «boca
a boca» funcione y el interés en este
tipo de enseñanza se incremente en
el futuro.
Aprender a
gobernar y
blindarse contra
la corrupción
MondragonUnibertsitateayLKS
impartenuncursodirigido
acargosydirectivoslocales
Alumnos. Se han matriculado
quince personas, la mayoría alcal-
des y concejales de PNV, Bildu y
PSE, aunque también hay directi-
vos y responsables de áreas y de
sociedades públicas municipales.
Precio. El curso cuesta 2.950 eu-
ros. Algunos han pagado de su bol-
sillo y otros han llegado a fórmu-
las de cofinanciación.
Duración. Comenzó el 15 de fe-
brero en Arrasate y finaliza el 7 de
julio. Luego deben realizar un tra-
bajo práctico y el título de ‘Exper-
to universitario en gobernanza’ se
entregará en septiembre.
Profesorado. Está compuesto
por profesionales con experiencia
en gestión en instituciones loca-
les y territoriales y profesores en
consultoría, dirección y gestión de
instituciones locales y territoria-
les de Mondragon Unibertsitatea
y LKS.
Horarios. Desarrollado en for-
mato blended, combinará forma-
ción presencial (90 horas cada
tres semanas los viernes de 15.00
a 20.00 horas y los sábados de
9.00 a 14.00 horas, y on line (120
horas). Contempla, además, cien
horas de trabajo final aplicado, en
el que se realiza un plan de im-
plementación y/o despliegue de
alguno o varios de los aspectos
estudiados que se entregará el 20
de septiembre.
Estructura académica. Se divi-
de en 10 módulos que abarcan
desde las competencias institu-
cionales básicas para gobernar y
dirigir con éxito un gobierno lo-
cal, la participación ciudadana,
los presupuestos y la gestión eco-
nómico-financiera local en clave
de eficiencia o la innovación y las
tics, entre otros módulos.
Talleres. Se complementa con
dos talleres de habilidades perso-
nales y relacionales. El programa
incluye un proceso de acompaña-
miento individual en el que un
coach profesional ayudará al par-
ticipante a desarrollar todo su po-
tencial y generará acciones que
mejoren la efectividad de su lide-
razgo. También ayuda a discernir
la actitud ante la corrupción.
EL CURSO
El coordinador académico del curso, Rafael Jiménez Asensio.
23Lunes 25.03.13
EL DIARIO VASCO POLÍTICA