¡Ya se encuentra disponible el primer Reporte Semanal de 2020! La muerte de Qasem Soleimani y el aumento de las tensiones entre Estados Unidos e Irán. Además, los incidentes en Venezuela, el nuevo gobierno en Argelia y la polémica por la ley de ciudadanía en India, entre otros temas. Todos nuestros reportes se encuentran disponibles en http://www.intauras.com/#reportes.

1. CONTENIDOS
1 - El Mundo: Américas: Incidentes en la Asamblea Nacional de Venezuela | Europa: Victoria de
Milanovic en Croacia | Norte de África: ¿Nueva era o continuidad en Argelia? | África Subsahariana:
Elecciones en Guinea Bissau | Asia-Pacífico: Polémica por nueva ley de ciudadanía en India
2 - Soleimani: crónica de una muerte anunciada
En reportes anteriores...
Venezuela: Nicolás Maduro juró su segundo mandato como presidente de Venezuela, a pesar de que el
Grupo de Lima emitió una declaración conjunta expresando que las elecciones de mayo de 2018
carecen de legitimidad e instando a que Maduro desista de asumir (RSI II-3 – 15.01.2019). La Asamblea
Legislativa proclamó como presidente interino a Juan Guaidó. Las probabilidades de que Maduro
continúe siendo el presidente son muy amplias (RSI II-5 – 29.01.2019).
Argelia: El 12 de diciembre están pautadas las elecciones presidenciales, pospuestas desde abril debido
a las protestas contra el entonces presidente en ejercicio Abdelaziz Bouteflika, quien pretendía
postularse de nuevo, pero se vio obligado a renunciar (RSI II-44 – 05.11.2019).
Guinea Bissau: Se conocieron los resultados de la primera ronda de las elecciones presidenciales en
Guinea-Bissau. Como ningún candidato superó los 50 puntos, se realizará una segunda ronda el 29 de
diciembre. Participarán dos ex primeros ministros, Domingo Simoes Pereira (PAIGC) y Umaro Sissco
Embaló (Madem G15) (RSI II-48 – 03.12.2019).
Medio Oriente: La tensión entre Estados Unidos e Irán ha venido incrementándose. Tanto las
autoridades estadounidenses como las iraníes han dicho reiteradas veces que no buscan un conflicto
armado, pero que responderán con la fuerza a un ataque del otro. Lo más probable es que las tensiones
permanezcan tal como están, sin escalar ni disminuir, sin evolucionar a un conflicto militar, pero
tampoco sin conducir a conversaciones que lleven a una resolución de las diferencias entre las partes
(RSI II-31 – 06.08.2019).
REPORTE SEMANAL
AÑO III Nº 1 - 7 DE ENERO DE 2020
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2. REPORTE SEMANAL AÑO IiI N°1 - 1 DE ENERO DE 2020
EL MUNDO
Américas: Incidentes en la Asamblea Nacional de Venezuela
El domingo 5 de enero debía tener lugar la votación para elegir al presidente de la Asamblea Nacional.
Se esperaba la ratificación en el cargo de Juan Guaidó, quien fue elegido en diciembre de 2018 y asumió
el 5 de enero de 2019. Además, el 23 de enero de 2019, Guaidó se había proclamado como presidente
encargado de Venezuela y desde entonces fue reconocido como tal por la OEA, el Parlamento Europeo
y unos cuantos gobiernos americanos y europeos, incluyendo a los Estados Unidos y a los miembros del
Grupo de Lima.
Sin embargo, la policía leal al gobierno de Maduro bloqueó el acceso de Guaidó y el resto de los
diputados opositores al Palacio Legislativo, mientras en su interior los diputados chavistas y algunos
pocos diputados opositores, sin quórum, votaban como nuevo presidente de la Asamblea Nacional al
diputado Luis Parra. Guaidó y cien legisladores de la oposición improvisaron entonces una sesión
paralela en la sede de un diario local, por la cual Guaidó fue reelegido como presidente de la Asamblea.
De esta manera, queda “duplicado” tanto el poder ejecutivo como el legislativo en Venezuela. Al día
siguiente Luis Parra entró a ocupar la oficina del presidente de la Asamblea Nacional. Maduro y sus
seguidores retienen el poder y buscarán vaciar de opositores al legislativo en las elecciones de
diciembre de este año, que probablemente se anticipen.
Europa: Victoria de Milanovic en Croacia
Este domingo 5 de enero se llevó a cabo la segunda vuelta de las elecciones en Croacia. Como resultado
de la votación, el ex primer ministro socialdemócrata, Zoran Milanović, ha logrado imponerse con
casi el 53% de los votos por sobre la candidata opositora, conservadora, y actual jefa de Estado, Kolinda
Grabar-Kitarović, quien obtuvo un poco más del 47%.
Cabe mencionar que, aunque se esperaba que buena parte de los votos de Miroslav Škoro -un
ultranacionalista- se dirigieran hacia Grabar-Kitarović, esto no sucedió debido a que, entre el
electorado croata había un gran porcentaje de indecisos. Además, todo parece indicar que buena parte
del electorado de Škoro se trataba de un “voto protesta”.
El resultado de las elecciones nacionales representa un golpe rotundo a la fuerza conservadora en
Croacia, puesto que este año el país ejerce la presidencia rotativa de la Unión Europea (UE) y, además,
se prevén elecciones parlamentarias hacia fin de año. Cabe destacar también que el país tendrá un lugar
destacado presidiendo el bloque europeo, debido a que tendrá que hacer frente a la salida del Reino
Unido de la Unión Europea, y a las negociaciones posteriores que se sucedan en relación con el tema.
En su discurso de victoria, Milanović brindó un discurso en un colegio en Zagreb en donde hizo
referencia a que luego de su asunción, Croacia volverá a ser “un país normal”, sin discriminación, ni
corrupción.
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3. REPORTE SEMANAL AÑO IIi N°1 - 7 DE ENERO DE 2020
Norte de África: ¿Nueva era o continuidad en Argelia?
El 12 de diciembre, Abdelmadjid Tebboune, de 73 años, fue elegido presidente con el 58,13% de los
votos, en unos comicios que registraron un récord de abstención (sólo 40% del electorado asistió a las
urnas). Unos días más tarde, Tebboune asumió como presidente por cinco años, y desde el jueves 2 de
enero se encuentra en funciones su nuevo gabinete. La pregunta es si comenzará una nueva era o si,
como sospechan los manifestantes que protagonizaron protestas callejeras durante todo el año e
intentaron boicotear las elecciones, el gobierno no es más que una continuidad del pasado. Cabe
destacar que Tebboune y los otros candidatos habían sido todos funcionarios o ministros durante el
gobierno de Abdelaziz Bouteflika, quien debió renunciar en abril pasado luego de intentar presentarse
para un quinto mandato.
El gobierno de Argelia, el país más grande de África, depende de las exportaciones de petróleo y gas
para el 60% de sus ingresos. La caída de los precios que comenzó en 2014 ha sido un golpe devastador
para las arcas, y las reservas de divisas se han reducido a menos de la mitad. Al asumir, el presidente
Tebboune prometió combatir la corrupción y diversificar la economía. Como en otros países de la
región con el mismo perfil, el problema principal es la falta de empleo y de futuro en la juventud, lo que
ha sido en definitiva la chispa de las protestas.
Otra cuestión importante será el rol de las fuerzas armadas. Desde la independencia en 1962, todos los
presidentes fueron generales o contaron con la bendición de los militares. El jefe de estado mayor del
ejército, Ahmed Gaid Salah, se erigió durante 2019 como la figura que orquestaba todo lo que ocurría
durante el vacío de poder tras la renuncia de Bouteflika. Sin embargo, murió de un ataque al corazón
el 23 de diciembre. De esta manera, Argelia comenzará 2020 con un nuevo presidente, un nuevo primer
ministro y un nuevo jefe del ejército.
África: Elecciones en Guinea-Bissau
El 29 de diciembre de 2019 se realizó la segunda vuelta de las elecciones presidenciales, en las cuales se
enfrentaron dos ex primeros ministros, Umaro Sissoco Embaló (Madem G15), primer ministro entre
2016 y 2018, quien triunfó con el 53,55% de los votos frente a Domingos Simoes Pereira (PAIGC),
primer ministro entre 2014 y 2015. El presidente actual, José Mario Baz, será el primer presidente de
Guinea Bissau en terminar su mandato, pero quedó fuera en la primera ronda. Pereira denunció fraude
electoral e irregularidades varias, pero la Comunidad Económica de Estados de África Occidental
(ECOWAS, por sus siglas en inglés), ya desestimó las denuncias y advirtió que no permitirá un golpe.
Además de ser uno de los países más pobres del continente, Guinea-Bissau es tristemente célebre por
ser un corredor en el tráfico de droga desde América Latina a Europa, y ha reemplazado los ciclos de
golpes militares recurrentes por una crisis política que expele primeros ministros uno tras otro. La
derrota del PAIGC, el partido más grande y tradicional desde la independencia, indicaría que los
ciudadanos están buscando un nuevo liderazgo político.
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REPORTE SEMANAL AÑO III Nº1 - 7 DE ENERO DE 2020
Asia-Pacífico: Polémica por nueva ley de ciudadanía en India
El 11 de diciembre de 2019, el Parlamento de India aprobó una reforma de la ley de ciudadanía,
estableciendo que los migrantes de países vecinos, que profesan las religiones hindú, sij, budista, jaina,
parsi y cristiana, y que entraron al país antes de diciembre de 2014 y sufrieron persecución religiosa o
miedo de persecución religiosa, serán elegibles para la ciudadanía. Se critica la reforma por
discriminar por religión, ya que a nadie se le escapa que la ley excluye a los musulmanes.
Durante el proceso de formación de los países actuales de Asia del Sur, se enfrentaron dos visiones de
nación. Los padres fundadores de India optaron por un país secular, en el cual todos los ciudadanos
son iguales sin discriminación alguna. Los fundadores de Pakistán demandaban una nación para los
musulmanes de Asia del Sur, ya que según ellos serían degradados en una India con mayoría de
hindúes. La reforma es vista como un episodio más de erosión del proyecto secular de los padres
fundadores por parte del partido gobernante, el Bharatiya Janata Party que si bien es declaradamente
nacionalista hindú, está en discusión hasta qué punto representa las visiones maximalistas de otras
organizaciones más grandes, como el Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS)y la Sangh Parivar.
Mientras tanto, el 5 de enero se produjo otro episodio más de violencia entre nacionalistas hinduistas
y la izquierda en la universidad. En Delhi, en la Universidad Jawaharlal Nehru, asociada
tradicionalmente con el activismo de izquierda y ahora con la oposición a la nueva ley, ingresó una
turba de 50 personas armadas con estacones y varas y lastimó a más de 39 estudiantes y docentes. El
ala estudiantil del BJP está acusada de instigar el ataque. •
SOLEIMANI: CRÓNICA DE UNA MUERTE ANUNCIADA
La muerte de Qasem Soleimani ha puesto los ojos del mundo sobre la situación del Medio Oriente una
vez más. El ataque estadounidense al convoy que transportaba al general iraní llevado a cabo el viernes
3 de enero fue realizado con drones en el aeropuerto de Bagdad, Irak. La muerte de Soleimani se
confirmó acompañada de un alto cargo de las fuerzas paramilitares proiraníes. Este evento, sumado a
los acontecimientos presentes en Bagdad en los últimos meses, aumentaron exponencialmente las
tensiones en la región, en especial, entre los Estados Unidos e Irán.
Bagdad viene siendo escenario de manifestaciones desde principios de diciembre. Como ya
mencionamos en los últimos reportes del año pasado, multitudes de iraquíes se congregaron para
pronunciarse en contra de la administración del Primer Ministro Adil Abdul-Mahdi, las cuales se
prolongaron hasta casi finales del mes pasado. En estas incluso se habían rechazado los candidatos a
suceder al Primer Ministro, lo que llevó al presidente de Irak a convocar al parlamento a que proponga
un candidato que no sea rechazado por los manifestantes. Desde este punto, ya se puede entender que
el escenario político en Bagdad era por demás delicado, por cuestiones ajenas a los recientes eventos.
Mientras se daban las protestas, el viernes 27 de diciembre de 2019, una base iraquí con presencia de

5. REPORTE SEMANAL AÑO III Nº1 - 7 DE ENERO DE 2020
militares estadounidenses en Kirkuk fue atacada con misiles. Como consecuencia, murió un
contratista de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos, y, hasta el momento, se desconoce la
procedencia de dicho ataque. Esto causó una fuerte reacción del Pentágono, el cual decidió
bombardear en respuesta una base de milicias iraquíes proiraníes llamadas Fuerzas de Movilización
Popular. A pesar de que el Primer Ministro iraquí intentó disuadir al Secretario de Defensa, Mark
Esper, el bombardeo se realizó igual y mató a 25 milicianos.
A causa de la noticia del bombardeo estadounidense, el 31 de diciembre de 2019, los manifestantes
iraquíes cambiaron su objetivo a la embajada de los Estados Unidos en Bagdad. Grandes
muchedumbres se reunieron alrededor de la embajada en la Zona Verde de la ciudad. Esta sufrió varios
ataques y las autoridades locales no pudieron hacer mucho para contener las protestas, a pesar de las
presiones del presidente Trump sobre el Primer Ministro iraquí. Estas manifestaciones se siguen
dando hasta el momento, habiéndose registrado ataques con misiles al edificio de la embajada.
En la madrugada del 3 de enero, el convoy que llevaba al general Soleimani y al comandante de la
milicia iraquí fue atacado, según las pericias iraquíes, con tres misiles Hellfire desde un dron. Lo que
derivó en la muerte de al menos 7 personas incluyendo a los mencionados. El ataque fue poco después
del arribo del avión que llevaba a Soleimani, el cual por razones desconocidas tuvo un retraso en su
despegue en Damasco. Cham Wings Airlines había programado la salida a las 20:20 de la noche del
jueves 2 de enero, pero recién partió a las 22:28, llegando a Bagdad a las 00:32 del viernes.
Las reacciones al ataque fueron contundentes desde Irán, Irak e inclusive dentro del mismo Estados
Unidos. El gobierno del primero juró venganza y declaró que saldría en su totalidad del Plan Nuclear.
En el segundo, el parlamento resolvió una petición al Poder Ejecutivo para finalizar con la presencia
estadounidense en su territorio. Y en Estados Unidos, Nancy Pelosi propuso una resolución para la
Cámara Baja para limitar la capacidad de accionar militar del presidente Trump, mientras el Partido
Republicano respaldó el ataque. Además, por estos eventos, el mercado del crudo tuvo alzas por la
expectativa de represalias sobre el Estrecho de Ormuz o algo peor.
El ataque contra Soleimani era, como dice el título, una muerte anunciada, ya que el general, por su
cargo dentro de su gobierno y su relevancia en la expansión de la influencia iraní, era esperable que sea
un objetivo militar. En la historia, altos cargos militares han sido objetivo de los Estados enemigos en
reiteradas ocasiones, por ende, no es sorpresa su asesinato. Sumado a que los eventos del último mes
ubicaban a Soleimani como un gran artífice de la influencia iraní en Irak y el viaje a Bagdad, con todas
sus peculiaridades, era esperable que sería atacado en cuanto se dispusiera de la oportunidad. Si bien,
la excusa del gobierno de Trump fue que el general estaba orquestando un ataque contra las vidas
estadounidenses, de igual manera, el asesinato de Soleimani no es nada fuera de lo imaginable.
En base a este escenario, es difícil imaginar una posible guerra convencional entre ambos países,
principalmente por la amplia asimetría de capacidades. Aunque, no obstante, si es factible un aumento
exponencial de las tensiones en la región y que haya daños colaterales que respondan a una estrategia
de corto alcance, proporcional a las capacidades que pueden ser utilizadas. •
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6. REPORTE SEMANAL AÑO III Nº1 - 7 DE ENERO DE 2020
En los próximos reportes...
Reino Unido: El 12 de diciembre pasado se llevaron a cabo las elecciones generales. El Partido
Conservador obtuvo una victoria aplastante con el 43,6% de los votos, el porcentaje más alto desde
1979. De esta manera, la ley del acuerdo de retirada del Reino Unido de la Unión Europea fue aprobada
el 20 de diciembre por la Cámara de los Comunes, aunque todavía debe pasar por la Cámara de Lores
y recibir el consentimiento real.
Taiwán: El 11 de enero se llevarán a cabo las elecciones generales, que son vistas ampliamente como
una contienda entre la presidente en ejercicio, Tsai Ing-wen (DDP), quien buscará la reelección, y el
candidato del Kuomintang, Han Kuo-yu, alcalde de Kaohsiung. Están en juego dos actitudes frente a
la República Popular China. La mayoría de los taiwaneses rechazan la unión política con la RPC, y Tsai
no adhiere tampoco al principio de Una China que acuerdan Beijing y el KMT.
Eslovaquia: Las elecciones parlamentarias se llevarán a cabo el 29 de febrero para los 150 miembros del
Consejo Nacional. Aunque el partido gobernante SMER-SD espera obtener el porcentaje más grande
de votos, probablemente deba buscar nuevos compañeros de coalición para formar gobierno, en un
parlamento muy fragmentado.
Israel: El 2 de marzo se realizará una vez más una elección para los 120 miembros de la vigésimo
tercera Knesset. En diciembre de 2018, el gobierno decidió disolver el parlamento y llamar a elecciones
anticipadas para abril de 2019, pero ni después de éstas ni de las siguientes en septiembre se pudo
formar una coalición de gobierno. ¿Saldrá Israel de la parálisis política que ya lleva más de un año? •
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