¡Ya se encuentra disponible nuestro nuevo reporte semanal! Comentamos las elecciones en Kazajistán, la más grande de las nuevas repúblicas de Asia Central. Además, la previa de la Cumbre de la Organización de Shanghai, las elecciones pasadas en Dinamarca y las próximas en Guatemala, y seguimos modelizando escenarios para las elecciones de Argentina.

1. CONTENIDOS
1 - El Mundo: Argentina: Visita de Bolsonaro y elecciones | Américas: Elecciones en Guatemala |
Europa: Victoria de los Socialdemócratas en Dinamarca | África: Continúan los disturbios en Sudán |
Asia: Cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghai
2 - Triunfa la continuidad en Kazajistán
En reportes anteriores...
Argentina: Nuestra consultora, utilizando modelos espaciales de tipo econométricos, asigna para la
fecha que el movimiento dentro de Unión Ciudadana le otorga entre un 55% y un 60% de
probabilidades de ganar la presidencia, a Cambiemos entre un 40% y un 45% (RSI II-21 – 21.05.2019).
Guatemala: El 16 de junio se llevarán a cabo las elecciones. Entre los candidatos principales destacan
Sandra Torres y Alejandro Giammattei. Los dos se están postulando por tercera vez (RSI II-21 –
21.05.2019).
Dinamarca: El 5 de junio se llevarán a cabo las elecciones generales para elegir a los 179 miembros del
parlamento danés. Las encuestas venían indicando una ventaja de los opositores Socialdemócratas de
Mette Frederiksen (RSI II-23 – 04.06.2019).
Sudán: Al menos 30 personas han muerto el 3 de junio en Jartum tras una intervención de las fuerzas
de seguridad contra una concentración popular que rodea desde hace dos meses la sede del Estado
mayor de la Defensa (RSI II-23 – 04.06.2019).
OCS: El 14 y 15 de junio tendrá lugar en Bishkek, Kirguistán, la 19° Cumbre de la Organización de
Cooperación de Shanghai (RSI II-21 – 21.05.2019).
Kazajistán: El 9 de junio se celebrarán las elecciones presidenciales anticipadas tras la renuncia del
presidente Nursultán Nazarbayev y el interinato de Kassym-Jomart Tokayev, quien se presenta a las
elecciones para legitimar su mandato y se proyecta como el más probable vencedor (RSI II-23 –
04.06.2019).
REPORTE SEMANAL
AÑO II Nº 24 - 11 DE JUNIO DE 2019
1

2. REPORTE SEMANAL AÑO II N°24 - 11 DE JUNIO DE 2019
EL MUNDO
Argentina: Visita de Bolsonaro y elecciones
La semana pasada estuvo dividida en dos importantes acontecimientos. El primero de ellos fue la visita
de Jair Bolsonaro. Existía gran expectativa por ello ya que parte de la campaña del presidente brasileño
estuvo marcada por el anuncio de que el MERCOSUR deja de ser una prioridad. Sin embargo, tras la
visita del presidente Bolsonaro esas dudas quedaron de lado e inclusive anunciaron con Mauricio
Macri la posibilidad de crear una moneda conjunta denominada “peso real”. Desde la consultora
dudamos que esto sea implementado en el corto plazo y posiblemente quede como una idea más.
Desde el punto de vista electoral, Cambiemos logró retener la gobernación que ponía en juego. Lo
mismo sucedió en Tucumán, Chubut y Entre Ríos donde los oficialismos mantuvieron las
gobernaciones.
Desde la consultora, comenzamos a trabajar con escenarios posibles para las elecciones presidenciales
2019. Hace unas semanas trabajamos con hipótesis Fernández – Fernández destacando que la
probabilidad de que esta fórmula sea ganadora era mayor al 50%. Esta semana actualizamos el modelo
bajo una de las premisas que pretende el radicalismo: la vicepresidencia.
La consultora modelizó distintos candidatos a vicepresidente y encontró que una fórmula que podría
competir y convertirse en ganadora es la fórmula Mauricio Macri – Martín Lousteau. Desde el punto
de vista político, esta fórmula podría convencer a ambos sectores. Desde el radicalismo lograría que el
vicepresidente sea un afiliado a la UCR. Desde el macrismo, despeja las dudas de una competencia
entre Rodríguez Larreta y Martín Lousteau que ponga en juego la jefatura de gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
Nuestro modelo contempla la vuelta de Massa y Pichetto a Unión Ciudadana y las candidaturas de
Urtubey y Lavagna por separado. En caso de que Urtubey no logre sortear las PASO, sus votantes
tendrán inclinación a votar a Mauricio Macri o Roberto Lavagna. En caso de que sea Martín Lousteau
el vicepresidente de Mauricio Macri, el modelo econométrico indica que los votos de Lavagna y
Urtubey tienen tendencia a traspasarse a Mauricio Macri – Lousteau, sobre todo por la afinidad
ideológica con el candidato a vicepresidente.
Si bien la candidatura de Lousteau a vicepresidente obligaría al PRO a negociar aún más con el
radicalismo, podría asegurarle los votos necesarios en caso de llegar a un ballotage. Desde este punto
de vista, consideramos que la fórmula Macri-Lousteau tiene las mismas probabilidades de ganar que la
fórmula Fernández – Fernández. Es así que bajo esta nueva reformulación del modelo la elección en un
posible ballotage entre ambas fórmulas podría definirse por un margen muy pequeño y,
principalmente, por qué posición ocupa el votante medio de los indecisos. El modelo utiliza esta
salvedad del “votante medio de los indecisos” y no “el votante medio” como explican los modelos
econométricos clásicos ya que al existir cierta polarización, la definición se dará más por dónde se
encuentre el votante medio indeciso y qué capacidad tendrán las fórmulas de acercarse a este votante.
2

3. REPORTE SEMANAL AÑO II N°24 - 11 DE JUNIO DE 2019
Américas: Elecciones en Guatemala
El domingo 16 de junio tendrá lugar la primera vuelta de las elecciones, y la segunda vuelta está
prevista para el 11 de agosto en caso de que ningún candidato supera el 50% de los votos, lo cual es lo
más probable a esta altura. Aunque los candidatos presidenciales son más de 20, la mayoría no tienen
chances reales. La candidata más conocida es Sandra Torres, ex esposa del expresidente Álvaro Colom.
Es la tercera vez que se presenta, y quedó segunda en las últimas elecciones de 2015 que ganó el
presidente actual Jimmy Morales, quien por otra parte no puede presentarse ahora. El otro candidato
principal es Alejandro Giammattei, quien se postula por cuarta vez a presidente, y quien fuera director
del sistema penitenciario cuando ocurrió una masacre en 2012, aunque fue absuelto (luego de estar en
prisión durante 10 meses) por falta de evidencia.
A pesar de tener la mayor intención de votos, Torres también cuenta con mucho rechazo y la Corte
Constitucional tiene que pronunciarse sobre una acusación que pesa sobre ella por financiamiento
ilegal en 2015. Un cuarto de los 24 candidatos iniciales ha debido enfrentarse a cargos de algún tipo.
La corte ya ha descalificado a Zury Ríos, segunda en las encuestas, por ser hija de Efraín Ríos Montt,
quien gobernó Guatemala tras un golpe militar en los 80. La fiscal general Thelma Aldana, que tuvo
una participación decisiva en la investigación que llevó a la renuncia del presidente Otto Pérez Molina
y la vice Roxana Baldetti en 2015, se presentaba como candidata pero también fue descalificada por
presunta corrupción.
Europa: Victoria de los Socialdemócratas en Dinamarca
Las elecciones generales llevadas a cabo el 5 de junio resultaron en la victoria del “bloque rojo”, que se
aseguró 93 de las 179 bancas, asegurándose así la mayoría parlamentaria. El bloque rojo está liderado
por los Socialdemócratas de Mette Frederiksen, quienes obtuvieron un 25,9% de los votos. De esta
manera, el bloque rojo retornará al gobierno después de 4 años. El “bloque azul”, compuesto por el
partido Venstre del primer ministro Lars Rasmussen, la Alianza Liberal y el Partido Popular
Conservador, y que tenía apoyo externo del Partido Popular Danés, redujo su cantidad de asientos a 76,
aunque el Venstre por sí mismo obtuvo 23,4% y 43 asientos. Mette Frederiksen será la encargada de
formar gobierno y se convertiría así con 41 años en la primera ministra más joven del país.
La victoria de los Socialdemócratas es la tercera victoria consecutiva en los países nórdicos de la
izquierda que representa el modelo del estado de bienestar de esa región del norte de Europa, si se tiene
en cuenta que los Socialdemócratas de Stefan Löfven finalmente se mantuvieron en el gobierno en
Suecia y los Socialdemócratas de Antti Rinne triunfaron en Finlandia. En el caso de Dinamarca, los
asuntos claves fueron precisamente el futuro del estado de bienestar, el medio ambiente y la
inmigración. Con respecto a esta última, la táctica de los Socialdemócratas de adoptar ciertos
elementos del discurso contra la inmigración parece haber dado resultado, drenando votos de fuerzas
de centro derecha como el Partido Popular Danés y de extrema derecha como Línea Dura.
3

4. 4
REPORTE SEMANAL AÑO II Nº24 - 11 DE JUNIO DE 2019
África: Continúan los disturbios en Sudán
Comenzando el domingo 9 de junio, los movimientos opositores civiles han llamado a la desobediencia
civil hasta que los integrantes del Consejo Militar de Transición (CMT) que tomó el poder tras la caída
del presidente Omar al-Bashir entreguen el gobierno. Sobre el cierre del reporte de la semana pasada
mencionamos que las fuerzas de seguridad desalojaron una acampada que estaba instalada desde hacía
dos meses frente al cuartel general del ejército en la capital Jartum. Fuentes locales indican que la
represión subsiguiente dejó un saldo de 100 muertos y más de 500 heridos, aunque los militares niegan
esas cifras. Mientras tanto, la Unión Africana ha suspendido a Sudán en su calidad de miembro hasta
que se establezca un gobierno de transición civil.
El desalojo violento de la acampada suspendió abruptamente las conversaciones que la junta militar
estaba llevando a cabo a finales de mayo. Ahora, el llamado a la desobediencia civil tiene un plazo
indefinido, y los grupos de oposición sólo eximen a los médicos de participar en la medida de manera
de garantizar el cuidado a los enfermos. Asimismo se registró una mayor presencia de transporte
público durante la segunda jornada, aunque la oposición continúa caracterizando la medida como una
gran victoria. Mientras tanto, el primer ministro de Etiopía, Abiy Ahmed, se ha ofrecido como
mediador entre los grupos civiles y la junta militar. Los opositores demandan el cese de la persecución
y la restauración de internet como condiciones para proseguir con el diálogo.
Asia: Cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghai
La Cumbre de la Organización para la Cooperación de Shanghai tendrá lugar el 14 y 15 de junio en
Bishkek, Kirguistán. El grupo euroasiático comprende a China, Rusia, las naciones centroasiáticas
(menos Turkmenistán), India y Pakistán, es decir que reúne a 4 potencias nucleares. Los últimos dos
son miembros desde junio de 2017, es decir que ésta será su segunda cumbre, y vienen además en
tensión entre ellos por el atentado terrorista en Cachemira a principio de año. Desde India se advirtió
que no está previsto un encuentro bilateral entre el primer ministro indio Narendra Modi y su par
pakistaní Imran Khan en el marco de la cumbre.
En cambio sí se espera que Narendra Modi se encuentre con el presidente chino Xi Jinping. El diálogo
entre India y China, comprometido por el incidente fronterizo en Doklam de 2017, se recuperó luego
del encuentro en Wuhan en abril de 2018, y dio lugar a otros encuentros entre los jefes de Estado de
India y China, entre ellos uno en Argentina en el marco del G20. Habrá que ver si este año, a diferencia
del anterior, India adhiere con su firma a una declaración de apoyo al proyecto chino de la Franja y
Ruta de la Seda.
Por otro lado, se espera que los presidentes de Irán, Afganistán, Belarús y Mongolia también asistan a
la cumbre en calidad de observadores y que el acceso de Irán a la organización como miembro de pleno
derecho sea uno los puntos de la agenda. Esto contaría con el apoyo de China y Rusia. •

5. REPORTE SEMANAL AÑO II Nº24 - 11 DE JUNIO DE 2019
TRIUNFA LA CONTINUIDAD EN KAZAJISTÁN
El 9 de junio tuvieron lugar las elecciones presidenciales, en las cuales el presidente interino Kassim
Tokayev se alzó con aproximadamente el 70% de los votos, para sorpresa de nadie, ya que su
candidatura había sido respaldada por Nursultán Nazarbayev. Aunque el gobierno declaró que las
elecciones se dieron en un marco inmejorable, hubo protestas y más de 100 detenidos. Los
observadores internacionales no han considerado las elecciones anteriores como justas y libres, y este
tampoco será el caso.
Desde que se anunciaron las elecciones que el clima de tensión venía aumentando de a poco.
Evidentemente, un sector importante de la ciudadanía kazaja sintió que ésta era la oportunidad de un
cambio real. Debe tenerse en cuenta que el 40% del electorado tiene menos de 24 años, y todos los que
tienen menos de 30 años no han conocido otra cosa más que el gobierno de Nazarbayev, que comenzó
en diciembre de 1991. El viento de cola de las exportaciones petroleras y gasíferas le permitió al Estado
becar a muchos jóvenes kazajos que se pasaron unos cuantos años en Europa o Norteamérica, es decir,
fuera de Kazajistán, pero que, una vez regresados y con una educación superior formal, comienzan a
demandar más participación sustantiva. La elite política kazaja no parece dispuesta a escuchar.
Aunque sigue sin estar claro el motivo por el cual Nazarbayev renunció a la presidencia en marzo, lo
que sí está claro es que eso no significa que haya dejado el poder. Nazarbayev fue proclamado Líder de
la Nación, lo que le garantiza a él y a su familia inmunidad judicial. Todavía encabeza el partido
gobernante Nur Otan y es jefe del Consejo de Seguridad Nacional, un organismo constitucional ad hoc
que es una suerte de gabinete paralelo. Su hija Dariga Nazarbayeva es ahora presidente del Senado, el
cargo que antes ejercía Tokayev, quedando así en línea sucesora directa a la presidencia.
De todas maneras, Tokayev cuenta con amplia experiencia. Ya había sido diplomático en la era
soviética, y bajo Nazarbayev ejerció de primer ministro (en Kazajistán eso significa ser jefe de gabinete)
y canciller. Ahora deberá asegurar una transición ordenada y buscará probablemente sostener la
continuidad del programa de su antecesor, esencialmente el modelo económico y la política exterior
multivectorial que busca un equilibrio entre los grandes vecinos Rusia y China.
Aunque Kazajistán es una economía estable y se la caracteriza como un sistema de mercado, ha desde
2014 sufrido el cese del viento de cola del boom del petróleo y el gas cuando las sanciones a Rusia por
Crimea afectaron a su principal socio comercial. Kazajistán necesita diversificar sus exportaciones y
para ello será fundamental construir ductos a través del mar Caspio que lleven sus hidrocarburos a
Azerbaiyán y desde allí a la Unión Europea. En ese sentido fue muy importante la convención sobre el
estatus legal del mar Caspio, firmada en 2018 y ratificada este año por la legislatura kazaja. La ruta
transcaspiana es también esencial para la Ruta de la Seda china, y con respecto a esto último,
Kazajistán buscará sostener los beneficios cuantiosos de las inversiones chinas sin descuidar a los
kazajos étnicos que viven en Xinjiang y últimamente están teniendo problemas con las fuerzas de
seguridad chinas en el marco del conflicto que Beijing tiene con los uygures. •
5

6. REPORTE SEMANAL AÑO II Nº24 - 11 DE JUNIO DE 2019
En los próximos reportes...
Moldavia: Se desató una crisis constitucional luego de que el parlamento eligiera el 8 de junio a Maia
Sandu como primera ministra de un gobierno de coalición que dejó afuera al Partido Democrático
(PD) de Vladimir Plahotniuc. Al día siguiente, la Corte Constitucional destituyó al presidente Igor
Dodon y designó a Pavel Filip (PD) como presidente interino. Desconociendo al gobierno de Sandu,
Filip disolvió el parlamento y anunció elecciones anticipadas.
Hong Kong: Cientos de miles de personas salieron a las calles a protestar contra un proyecto de ley de
extradición que permitiría enviar a los delincuentes buscados a enfrentar un juicio en China
continental. La República Popular China denomina a Hong Kong una Región Administrativa Especial
y lo gobierna bajo el principio de “un país, dos sistemas”, lo cual significa que Hong Kong mantiene
todavía su democracia multipartidaria y su capitalismo de mercado.
Estados Unidos-México: México se comprometió a reforzar sus controles de seguridad en la frontera
con Guatemala para reducir la migración irregular y que los solicitantes de asilo esperen en México
mientras sus casos se revisan en Estados Unidos, entre otras medidas. De esta manera se detuvo la
imposición de aranceles que había anunciado el presidente estadounidense Donald Trump, quien
advirtió sin embargo que el Congreso mexicano debe ratificar el acuerdo.
Reino Unido: Comenzó la campaña para designar al sucesor de Theresa May como líder del Partido
Conservador y, en consecuencia, como primer ministro. El 22 de junio tendrá lugar la votación final.
Los sondeos dan como favoritos al exministro de exteriores Boris Johnson, y al ministro actual de
exteriores Jeremy Hunt. •
Todos nuestros Reportes Semanales se encuentran disponibles en www.intauras.com.
Reporte Semanal Intauras es una publicación de Intauras. Prohibida su difusión y/o reproducción total o parcial por cualquier medio
o procedimiento sin la autorización previa, expresa y por escrito de sus autores. Intauras 2018. Todos los derechos reservados.
www.intauras.com
info@intauras.com
+54 11 2832 2971 / +54 11 6012 2223
Buenos Aires, Argentina
6