1. CONTENIDOS
1 - La semana: Américas - Brasil: comienza la campaña; África - Mali: triunfo de Keita; Medio Oriente
Turquía: la semana después ; Asia - Convención sobre el estatus legal del Mar Caspio
2 - Análisis - Yemen: Operación “Victoria Dorada”, por Lucas Alejandro Lorenzo Montero.
3 - Secciones temáticas: Asuntos energéticos - Economía
En reportes anteriores...
Brasil: Jaír Bolsonaro asumió oficialmente la candidatura del Partido Social Liberal de cara a las
elecciones presidenciales de octubre y es líder en intenciones de voto con un 17%, en un escenario sin
Lula (RSI N°30 – 24.07.2018), quien, a pesar de encontrarse en prisión y con condena de 12 años, ha
sido proclamado por el Partido de los Trabajadores como candidato a presidente. El Tribunal Superior
Electoral deberá decidir si Lula es habilitado o no (RSI N°32 – 07.08.2018).
Venezuela: Países del Grupo de Lima han expresado su intención de tomar medidas políticas,
económicas y financieras para alcanzar el restablecimiento de la democracia en Venezuela (RSI N°29 –
17.07.2018)
Turquía: Estados Unidos anunció una nueva serie de sanciones contra Turquía. Las diferencias entre
ambos países: las diferentes posiciones respecto al futuro sirio, el pedido de por parte de Estados
Unidos de libertad de un pastor norteamericano encarcelado en Turquía bajo el cargo de espionaje, y
el pedido de Turquía de ingresar al BRICS. Desde este punto de vista, las relaciones turcas –
estadounidenses se encuentran en uno de sus peores momentos (RSI N°33 – 14.08.2018).
Mali: El domingo 12 de agosto tuvo lugar la segunda vuelta de las elecciones presidenciales entre el
actual mandatario Ibrahim Boubacar Keita y el principal opositor Soumailá Cissé, los mismos
aspirantes que en 2013. Aún no se conocen los resultados (RSI N°33 – 14.08.2018).
Yemen: Una coalición de estados árabes liderados por Arabia Saudita se encuentra en guerra desde
2015 para neutralizar a los rebeldes hutíes que vienen resistiendo gracias al apoyo apenas disimulado
de Irán. El conflicto no tiene fin a la vista (RSI N°1 – 01.01.2018).
REPORTE SEMANAL
Nº 34 - 21 DE AGOSTO DE 2018
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2. REPORTE SEMANAL Nº 34 - 21 DE AGOSTO DE 2018
LA SEMANA
Américas - Brasil: comienza la campaña presidencial
El jueves 16 de agosto inició la campaña para las elecciones presidenciales de octubre. Algunos
candidatos, como Marina Silva, aparecieron en un encuentro en Sao Paulo en el que abogaron por una
mayor inclusión de la mujer en espacios de liderazgo.
El exmandatario Luiz Inácio Lula da Silva es candidato oficial del Partido de los Trabajadores a pesar
de encontrarse preso por corrupción y cumpliendo una condena de 12 años, razón por lo cual se limitó
a lanzar proclamas por redes sociales. Si pudiera ser candidato, Lula tendría un 30% de la intención de
voto y vencería a cualquier adversario en segunda vuelta. Lula espera el pronunciamiento del Tribunal
Superior Electoral.
Mientras tanto, el Comité de Derechos Humanos de la ONU recomendó el viernes que Lula participe
en las elecciones, aunque no se trata de un pronunciamiento de fondo sobre su caso, sino de una
medida interina para preservas sus derechos. En respuesta, el candidato ultraderechista Jaír Bolsonaro,
quien ya había presentado un recurso contra la candidatura de Lula, declaró sencillamente que en caso
de ser electo presidente retiraría a Brasil de la ONU. Bolsonaro lidera las encuestas en un escenario sin
Lula.
Además
Un grupo de países latinoamericanos están trabajando sobre una denuncia contra Nicolás Maduro
ante el Tribunal Penal Internacional por crímenes de lesa humanidad, según dio a entender el
presidente argentino Mauricio Macri en una entrevista con Andrés Oppenheimer para CNN en
Español. Mientras tanto, los gobiernos de Perú y Ecuador han manifestado que los venezolanos que
quieran ser admitidos en esos países deberán contar con su pasaporte. ACNUR señaló que en la
primera semana de agosto 30.000 venezolanos (4.000 por día) han ingresado en Ecuador.
África - Mali: triunfo de Keita
Finalmente, el Tribunal Constitucional ha anunciado que el presidente Ibrahim Boubcar Keita ha
resultado vencedor de la segunda vuelta de las elecciones presidenciales con el 67,16% de los votos,
frente al 32,84% obtenido por su rival, Soumaila Cissé, quien por su parte había presentado un recurso
denunciando fraude.
Medio Oriente - Turquía: la semana después
El ministro de Finanzas Berat Albayrak anunció recortes severos de gasto y esfuerzos para mejorar el
superávit primario, pero descartó que Turquía recurra al Fondo Monetario Internacional para pedir
un rescate y que se generen controles a la circulación de capital para contener el desplome de la lira.
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3. REPORTE SEMANAL Nº 34 - 21 DE AGOSTO DE 2018
Mientras tanto, dos tribunales turcos denegaron la liberación del pastor norteamericano Andrew
Brunson, quien se encuentra bajo arresto domiciliario acusado de terrorismo y espionaje. El gobierno
de Estados Unidos, a través de su propio secretario de Finanzas Steven Mnuchin, advierte que se
vienen más sanciones si el pastor no es liberado. Por su parte, el presidente de Turquía, Recep Tayyip
Erdogan, fue reelegido este sábado como presidente de su Partido Justicia y Desarrollo (AKP) en una
convención en Ankara, y se expresó con un discurso desafiante hacia las sanciones estadounidenses.
Este lunes se produjeron disparos contra la embajada estadounidense en Ankara y dos personas fueron
detenidas. Los motivos del ataque son desconocidos. No hubo víctimas.
Asia - Convención sobre el estatus legal del Mar Caspio
El 12 de agosto, los líderes de Rusia, Azerbaiyán, Irán, Kazakstán y Turkmenistán se reunieron en la
ciudad kazaka de Aktau y firmaron una convención legal sobre el estatus del Mar Caspio, un cuerpo de
agua importante históricamente por su ubicación en una zona transcontinental entre Asia y Europa, lo
cual lo ha transformado en un corredor de tránsito y comercial, y que se ha revalorizado por el
descubrimiento de recursos energéticos significativos, incluyendo más de 50 billones de barriles de
petróleo y 9 trillones de metros cúbicos de gas natural en reservas probadas o probables.
El problema principal era si el Caspio debía clasificarse legalmente como un mar o un lago. Si el Mar
Caspio es efectivamente un mar, desde el punto de vista legal, corresponde aplicársele la Convención
del Mar de las Naciones Unidas (UNCLOS, por sus siglas en inglés), y cada estado ribereño tendría un
mar territorial de hasta 12 millas náuticas, una zona económica exclusiva y una plataforma
continental. Si se lo considera un lago, en cambio, aplicaría el derecho internacional consuetudinario
sobre lagos fronterizos, y regirían acuerdos legales entre los estados. A pesar de las divergencias y los
acuerdos pendientes, Azerbaiyán, Kazakstán, Rusia y Turkmenistán han venido explotando los
recursos cerca de sus propias costas.
La convención del 12 de agosto estipula que la superficie del Mar Caspio será clasificada como un mar,
y cada país controlará 15 millas náuticas desde su línea costera para la exploración mineral, y 25 millas
náuticas para la pesca. La delimitación del lecho submarino, donde se encuentran la mayor parte de los
recursos energéticos, queda pendiente y sujeta a acuerdos bilaterales entre los estados ribereños.
Es probable que Irán y Rusia trabajen para demorar un acuerdo definitivo. Irán es quien tiene más para
perder con la clasificación del Caspio como un “mar”, pues le tocaría el área más salada, profunda y
menos rica en recursos, motivo por el cual proponía una división de un quinto de los recursos para
cada estado. Kazakstán es el caso opuesto. Rusia, por su parte, se opone a los proyectos de gasoductos
a través del Caspio, que permitirían transportar gas desde Turkmenistán a Europa, vía Azerbaiyán,
compitiendo así directamente con el principal mercado de importación de gas para Rusia. Un acuerdo
definitivo sobre el estatus del mar le permitiría a Turkmenistán avanzar con los proyectos, por lo cual
Rusia tiene interés en demorarlo. •
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REPORTE SEMANAL Nº 34 - 21 DE AGOSTO DE 2018
ANÁLISIS - YEMEN: “OPERACIÓN VICTORIA DORADA”
Por Lucas Alejandro Lorenzo Montero1
La denominada “Operación Victoria Dorada” que dirige el gobierno de los Emiratos Árabes Unidos
está ya en marcha. Esta operación militar de la Coalición dirigida por Arabia Saudita, fue declarada
como el eje principal para que la guerra civil diera el giro tan esperado por la Coalición. Comunicada
en el mes de junio, la operación consta de un ataque combinado con el fin de tomar control de la
ciudad, y principalmente, del puerto de Al Hodeidah, por el cual ingresan la mayor parte de los
recursos que los Hutíes usan, desde armas a dinero.
Hay varios puntos interesantes en esta operación que destacan:
En primer lugar, el gobierno a cargo de ella es el emiratí, a diferencia de la mayor parte de las
operaciones llevadas a cabo hasta ahora, las cuales eran dirigidas por el gobierno saudí. Sin embargo,
los resultados de las batallas en tierra demostraron ser bastante pobres, a pesar de la gran asimetría de
capacidades entre las fuerzas.
En segundo lugar, el puerto de Al Hodeidah es uno de los más importantes de Yemen, por el cual
ingresan al territorio, además de los recursos que los Hutíes utilizan, el 70% de todos los alimentos,
medicamentos, elementos sanitarios, entre otros; por ende, “Victoria Dorada” representa una gran
amenaza a la sustentabilidad de una población que siempre ha dependido de la importación de
alimentos. Por este motivo, el director general de la Organización Mundial de la Salud declaró a los
pocos días de la comunicación de la operación, que la misma empeoraría la crisis humanitaria.
En tercer lugar, no es el primer intento por parte de los Emiratos Árabes Unidos de atacar el puerto de
Al Hodeidah, ya por 2016, el gobierno emiratí planeó un ataque naval, pero los Estados Unidos
rechazaron la iniciativa al ser demasiado riesgosa.
En cuarto lugar, el tiempo demorado para realmente estar preparados para iniciar la avanzada militar.
La operación fue conocida el 13 de junio del corriente año, sin embargo, hasta este momento, no había
indicios de actividad, casi como si no hubiera sido puesta en marcha, pero, en estas últimas semanas,
la recuperación de territorios necesarios para que las tropas yemeníes entrenadas por los Emiratos
Árabes Unidos puedan participar de la operación ha sido completado, estando la ciudad de Al
Hodeidah lista para ser invadida y con varias rutas claves controladas por la Coalición, dentro del
territorio controlado por los Hutíes.
Por otra parte, la operación tiene mucho que ver con el “auto-bloqueo” que la empresa ARAMCO ha
realizado: no enviar buques petroleros por el Estrecho de Bab el Mandeb. Esta medida fue consecuente
al hundimiento de dos buques de la empresa en el pasado mes de julio. El recuperar la costa del Mar
Rojo en Yemen significaría que el petróleo saudí pueda volver a navegar esas aguas sin el riesgo de ser
atacados por los Hutíes con misiles tierra-mar. En estos momentos, el “auto-bloqueo” representa una
condición de vulnerabilidad para Arabia Saudita, la cual debe depender del Estrecho de Ormuz para
5. REPORTE SEMANAL Nº 34 - 21 DE AGOSTO DE 2018
exportar su petróleo por barco, pero los recientes ensayos navales iraníes obstaculizan esa ruta
marítima, por lo que las tensiones en el Golfo Pérsico pueden incluso empeorar.
Será conveniente estar al tanto de los eventos que ocurran en esta región en las próximas semanas,
siendo que podríamos ser testigos de una de las batallas más decisivas de la guerra civil yemení o de
una escalada en las tensiones entre Arabia Saudita e Irán.
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Licenciado en Relaciones Internacionales (USAL). Maestrando en Estudios Internacionales (UCEMA). •
SECCIONES TEMÁTICAS
Asuntos energéticos
Los commodities energéticos cerraron el lunes con los siguientes precios: El barril de crudo Brent en
US$ 72,22, el WTI en US$ 66,60 y el gas natural en US$ 2,952 el millón de BTU. Entre los principales
acontecimientos a nivel global que afectan al precio del crudo se encuentran:
• La crisis de la lira turca y de otras monedas de países emergentes como la rupia y el peso argentino.
Estas crisis ponen en duda el crecimiento para el 2018 de algunas economías emergentes y la demanda
de crudo proveniente de este tipo de economías.
• Protestas en Libia: Las protestas en libia en los pozos petroleros de Zawiya pueden reducir,
temporalmente, la producción del país africano en 340 mil barriles diarios.
• Operación militar en Yemen: La coalición liderada por Emiratos Árabes Unidos se encuentran
próximos a comenzar una avanzada contra los rebeldes hutíes. (Ver el artículo principal)
Economía
La semana pasada fue de gran incertidumbre. Si bien el BCRA comenzó a desactivar los LEBACS, el
dólar no dio tregua. La divisa norteamericana tuvo picos superiores a los $31. El BCRA tuvo que vender
más de US$ 800 millones y aumentar en 3% los encajes para contener el dólar en la última cotización
del viernes: $30,30.
Sin embargo, malas noticias llegan desde el exterior. S&P y Moody’s rebajaron la nota crediticia turca
llevando al país euroasiático a una nueva devaluación y los ADR argentinos en Nueva York retrocedían
hasta 5%. A su vez, la crisis de los cuadernos también impacta en la economía. Inclusive, hubo
reuniones entre varios gremios y el gobierno para evaluar cómo mantener activa la obra pública tras el
escándalo. Por lo pronto, se puede decir, que la incertidumbre llegó para quedarse. •
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6. REPORTE SEMANAL Nº 34 - 21 DE AGOSTO DE 2018
En los próximos reportes...
Brasil: A partir del 31 de agosto, los candidatos dispondrán de tiempo de propaganda gratuita en radio
y televisión. El plazo máximo para el análisis sobre la viabilidad legal de la candidatura de Lula es el 17
de septiembre, a veinte días de la primera vuelta de las elecciones.
Península coreana: Este lunes, cientos de ciudadanos de ambas Coreas han protagonizado la primera
reunificación de familias desde octubre de 2015, un evento que se prolongará hasta mañana. Es la
vigésima ronda desde la primera en 2000. La ocasión se produce en el contexto de la apertura
diplomática que viene llevándose a cabo desde enero de este año, y así crece la expectativa por la
próxima cumbre intercoreana entre Kim Jong-un y Moon Jae-in, a realizarse en septiembre en
Pyongyang.
Japón: El 20 de septiembre (o antes) deben realizarse las elecciones del próximo presidente del Partido
Liberal Democrático para un nuevo mandato de tres años. Shigeru Ishiba, ex ministro de defensa, y
Seiko Noda, ministra del interior actual, se han declarado como candidatos, pero Shinzo Abe,
presidente actual del partido y primer ministro del país, puede presentarse por tercera y última vez
según las reglas vigentes, en cuyo caso su victoria parece segura.
Indonesia: Ha transcurrido la semana final de nominaciones de cara a las elecciones generales que se
llevarán a cabo el 17 de abril de 2019, en las cuales, por primera vez, serán elegidos tanto el presidente
como los miembros de la Asamblea Consultiva Popular. El presidente actual Joko Wikodo (PDI-P)
buscará la reelección frente a quien casi lo derrota en 2014, el ex general Prabowo Subianto (Gerindra),
quien llevará como vicepresidente al vicegobernador de Jakarta. La campaña comenzará el 13 de
octubre. •
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