¡Ya está disponible el Reporte Semanal N° 26! Las elecciones en Turquía, la economía en Argentina y la militarización del Mar de la China Meridional, entre otros temas. Disponible aquí.

1. CONTENIDOS
1 - Breves: Elecciones en Turquía. Además: Venezuela - Nicaragua.
2 - Argentina - ¿La calma después de la tormenta o el ojo del huracán?
3- Análisis - La militarización del Mar de la China Meridional
3 - Secciones temáticas: Asuntos energéticos - reunión de la OPEP
En reportes anteriores...
Turquía: El domingo 24 de junio se realizarán las elecciones generales, es decir, presidenciales y
parlamentarias. Se trata de elecciones adelantadas, dado que la fecha original prevista era en
noviembre de 2019. El presidente Tayyip Erdogan busca renovar su mandato por cinco años y disfrutar
así de los nuevos poderes presidenciales surgidos del referéndum constitucional del año pasado (RSI N
25 – 19.06.2018).
Argentina: El miércoles 20 de junio, Argentina podría ser elevado como mercado emergente, lo cual
implicaría un aumento de la inversión crediticia extranjera. La cumbre de la OPEP puede ser otro
motivo de alivio: se podría dar el levantamiento parcial del recorte de producción acordado que
impactará directamente en los precios de los commodities energéticos (RSI N 25 – 19.06.2018).
China: La era del ascenso discreto parece llegar a su fin mientras China sigue acumulando
capacidades. Xi Jinping proclamó que llevaría a China a una nueva era, y repitió varias veces el
concepto de “gran potencia”. Si China realmente quiere regresar a la cima del poder mundial deberá
enfrentarse directamente a la arquitectura de seguridad que la rodea. En muchos Estados en las
proximidades de China se preguntan si Estados Unidos sigue comprometido con la seguridad regional
o si los dejará librados a su suerte (RSI N 1 – 01.01.2018).
Estados Unidos: Para 2018, más importante aún que una u otra promesa específica es ver si los aliados
y los adversarios de Estados Unidos interpretan el America First como una señal de incertidumbre con
respecto al compromiso estadounidense con el orden mundial, y cómo esa percepción influye en sus
cálculos estratégicos (RSI N 1 – 01.01.2018).
REPORTE SEMANAL
Nº 26 - 26 DE JUNIO DE 2018
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2. REPORTE SEMANAL Nº 26 - 26 DE JUNIO DE 2018
BREVES
Elecciones en Turquía. Triunfo de Erdogan
El domingo 24 de junio se llevaron a cabo las elecciones presidenciales y parlamentarias. Las mismas
estaban previstas para el año próximo, pero fueron adelantadas, según sospechan los críticos del
gobierno de Recep Tayyip Erdogan, porque el presidente advertía que el deterioro de la economía
pondría en peligro su permanencia en el poder en caso de esperar otro año.
El presidente Erdogan ha obtenido una gran victoria en las elecciones presidenciales, obteniendo el
52,59% de los votos, por sobre el 30,64% obtenido por Muharrem Ince, del Partido Republicano del
Pueblo. De esta manera se ha evitado la necesidad de una segunda vuelta. Además, en las
parlamentarias, la Alianza del Pueblo (el Partido Justicia y Desarrollo -AKP- de Erdogan- y el Partido
del Movimiento Nacionalista -MHP-) ha obtenido a su vez el 53,66% de los votos, otorgándole a
Erdogan una gran oportunidad para llevar adelante su agenda.
El nuevo sistema presidencialista, resultado del referéndum constitucional elimina la figura del primer
ministro. Además, la presidencia podrá designar y destituir cargos sin pasar por la Gran Asamblea
Nacional Turca, y tendrá más poderes sobre el sistema judicial. Por si fuera poco, la entrada en vigor
de la constitución a partir de 2019 le permitirá a Erdogan volver a presentarse y permanecer en el
poder, eventualmente, hasta 2029.
Erdogan tiene ahora por delante el manejo de la economía y la resolución del conflicto en Siria, donde
Turquía ha ingresado militarmente desde enero con la Operación Rama de Olivo.
Además
Venezuela
La Unión Europea ha sancionado a otros 11 miembros del régimen de Maduro por violación de
derechos humanos, aumentando a 18 el número de oficiales en la lista negra creada en enero. Los
afectados tendrán prohibida la entrada en el territorio de la Unión Europea y sus activos allí serán
congelados.
Nicaragua
El último informe de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos reporta que la violencia
política en Nicaragua ha dejado como saldo ya 212 muertos y al menos 1.377 heridos. Esta semana
debería retomarse el diálogo entre el gobierno y la Alianza Cívica, que fuera dejado en suspenso la
semana pasada.
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3. REPORTE SEMANAL Nº 26 - 26 DE JUNIO DE 2018
ARGENTINA - ¿LA CALMA DESPUÉS DE LA TORMENTA
O EL OJO DEL HURACÁN?
Luego de una semana en extremo compleja por la fuerte suba del dólar llegó la calma a Argentina. El
dólar el lunes se comercializó en $27,75. La llegada de los 15 mil millones de dólares del FMI y que
Argentina sea catalogada como mercado emergente en uno de los indicadores de Morgan Stanley trajo
calma en el mercado cambiario. Además, el mercado cambiario acompañó los cambios hechos por el
gobierno nacional. Sin embargo, se deben tener ciertas cuestiones en cuenta.
La inclusión de la Argentina como mercado emergente será a partir del año 2019, por lo que se deberá
esperar para ver el resultado final de dicha decisión. Además, la misma decisión es sobre los activos
financieros de empresas argentinas en el exterior y no sobre títulos públicos. Aunque se debe destacar
que indirectamente puede afectar posiblemente a los títulos públicos, tasas de interés y generar una
mejora en el financiamiento para pequeñas y medianas empresas. No todas las noticias internacionales
fueron positivas. La reunión de la OPEP no tuvo el resultado esperado. Mientras se proyectaba un
levantamiento del shortcut por parte del cartel petrolero, la reunión del viernes en Viena no tuvo
consenso sobre el tema y la declaración únicamente resultó en evitar los excesos del corte de
suministro pactado el año anterior (ver Asuntos energéticos en este mismo número).
Por otro lado, el lunes 25 de junio se llevó a cabo el tercer paro general contra la gestión del presidente
Mauricio Macri. El propio gobierno argentino comunicó que dicha medida de fuerza tendrá un costo
cercano a los 29 mil millones de pesos. Si bien se logró contener la suba del dólar, la devaluación de las
últimas semanas se va a trasladar a precios generando una brecha mayor entre el salario y la inflación.
Por todo esto, se puede esperar que ante el éxito del paro general del lunes 25 de junio este tipo de
medidas sean más recurrentes.
Hacia la tarde, el gobierno argentino reconoció que las paritarias de principio de año quedaron
desactualizadas y se espera un nuevo llamado para sumar entre un 5% y un 10% más. De esta manera,
la recomposición salarial anual para el oficialismo debería ser entre el 20% y el 25% quedando
igualmente por debajo de la inflación, aunque si llega al 25% se ajustaría al reclamo salarial de los
sindicatos. El problema será como se ajustarán los gobiernos provinciales para cubrir esta suba salarial
ante la reducción de las transferencias a las provincias. Así también, se anunció la posibilidad de
ampliar el programa ahora 12 para fomentar el consumo.
Por último y no menor se dieron a conocer dos datos importantes: el primero, del INDEC, que marcó
un aumento del desempleo respecto al año anterior; el segundo, las estimaciones sobre la inflación
rondan números cercanos al 30%. Retomando el título del artículo se debe hacer la pregunta: llegó la
calma después de la tormenta o simplemente se está en el ojo del huracán. Todo parece apuntar a la
primera opción. Sin embargo, ante la volatilidad del frente externo, las presiones gremiales y la
amenaza de una oposición pensando ya en el 2019 el panorama puede cambiar súbitamente. •
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4. 4
REPORTE SEMANAL Nº 26 - 26 DE JUNIO DE 2018
ANÁLISIS - LA MILITARIZACIÓN DEL MAR DE LA
CHINA MERIDIONAL
Mientras los ojos del mundo estaban posados en las alternativas de la cuestión nuclear norcoreana,
ocurrieron cosas en el Mar de la China Meridional que pueden representar a la larga un cambio de
paradigma en la región, aunque los efectos hasta el momento no parezcan tan sobresalientes.
Como es sabido, China y los otros estados ribereños del Mar de la China Meridional mantienen hace
décadas una controversia con respecto a reclamos territoriales de áreas superpuestas entre sí. Tanto la
República de China (Taiwán) como la República Popular China reclaman el mismo territorio, siendo
éste un aspecto en el cual curiosamente sus políticas exteriores no son antagónicas. Se trata de la zona
comprendida dentro de un contorno en forma de U, formado por un conjunto de nueve puntos o
trazos, comúnmente llamado la “línea de los 9 puntos”. Esta zona acapara verdaderamente la mayor
parte del Mar de la China Meridional, incluyendo el atolón Scarborough, las islas Paracel y las Islas
Spratly.
El 12 de julio de 2016, un tribunal arbitral internacional constituido bajo el Anexo VII de la
Convención del Mar de 1982 falló que China no tiene una base legal para reclamar “derechos
históricos” dentro de la línea de los 9 puntos. Tanto Taiwán como China han dejado entrever que
ignoran el fallo.
Hace algunos años ya que China ha comenzado a ocupar y construir en la cadena de las islas Spratly,
transformando arrecifes no habitables en islas artificiales con infraestructura. En 2015, Xi Jinping
aclaró en una cumbre en la Casa Blanca que China estaba comprometida con la libertad de navegación
y que las estructuras no tenían la intención de militarizar el Mar de la China Meridional.
Sugestivamente, Xi Jinping tampoco aclaró que entendía por militarizar. Sin embargo, con el correr del
tiempo China fue construyendo pistas aéreas, bunkers reforzados y puertos.
Desde principio de 2018, China ha comenzado a deslizar, a través de sus voceros, incluyendo los diarios
estatales People’s Daily y Global Times, que las recurrentes operaciones de libertad de navegación
(FONOPs) llevadas a cabo por la marina estadounidense, una medida simbólica para darle a entender
a China, en este caso, que debe respetar el derecho internacional del mar, constituyen una afrenta y no
dejan a China más opción que tomar medidas apropiadas, dando a entender que la militarización ya es
inminente.
Aún hasta entonces, los sistemas defensivos eran de corto alcance y no presentaban una amenaza a los
buques militares en tránsito en la región. Pero en mayo, China desplegó discretamente misiles
anti-crucero YJ-12B y misiles antiaéreos HQ 9B en sus bases en las islas Spratly, los cuales proveen a
China con capacidades de proyección de poder ofensivas, potenciando significativamente su estrategia
naval de anti-acceso y negación de área (A2/A2) a los Estados Unidos. De este modo, la presencia de
estos misiles cambia el ambiente estratégico en el Mar de la China Meridional.

5. REPORTE SEMANAL Nº 26 - 26 DE JUNIO DE 2018
Por el momento, Estados Unidos ha respondido cancelando la invitación a China para participar en los
ejercicios RIMPAC e invitando en su lugar a Vietnam. Es de esperarse también que las FONOPs
continúen, dándole a China el pretexto de replicar con más despliegues.
A pesar de ello, China percibe el control del Mar de la China Meridional como un interés vital para su
seguridad. Es difícil imaginar que, llegada a este punto, China retroceda voluntariamente y desinstale
lo que ya construyó, y menos que reconozca los reclamos territoriales de Vietnam y los demás estados
ribereños.
¿Cómo se conjuga este nuevo desafío con el impulso americano a la concepción del Indo-Pacífico, una
visión que rivaliza con la Nueva Ruta de la Seda que plantea China? Ciertamente, en la Estrategia de
Defensa Nacional publicada recientemente se advierte acerca de la prepotencia creciente de la región,
y se anuncia el regreso de la política de las grandes potencias.
Pero ¿hasta qué punto llega el compromiso de Estados Unidos con sus amigos y aliados en la región? Y
si acaso encuentra un factor limitante, ¿qué estrategia adoptarán entonces los Estados miembros de
ASEAN? ¿Priorizarán la paz y la estabilidad por sobre los reclamos soberanos, dejando a China seguir
su curso? •
SECCIONES TEMÁTICAS
Asuntos energéticos - reunión de la OPEP
La semana de los commodities energéticos estuvo marcada por dos hechos. El viernes por la reunión
de la OPEP y el lunes por la posibilidad de un aumento de las tarifas de importación en los Estados
Unidos. El crudo abrió la semana en US$74,26 el barril Brent y en 68,27 el WTI. Mientras tanto el gas
natural se ubicó en 2,917 dólares el millón de BTU.
La reunión de la OPEP no tuvo el resultado proyectado. En su comunicado del viernes, el cártel
petrolero manifestó que el acuerdo alcanzado fue el de no exceder el recorte de producción pactado en
2016. Esto se debe principalmente a que el recorte, en ciertos meses, excedía el 50% de lo pactado. El
exceso del recorte significaba 1 millón de barriles diarios de crudo que entrarán nuevamente al
sistema. Sin embargo, entre las sanciones a Irán y la caída de la producción libia y venezolana esta
recomendación de únicamente mantenerse en el 100% de lo pactado sin evitar mayores recortes no es
suficiente. Además de ello, no se especifica cómo se hará para mantenerse a lo pactado anteriormente.
Cabe destacar que el lunes la tendencia al alza del crudo tras la falta de acuerdo de la OPEP no se
mantuvo. La devaluación del Yuan, la caída de las bolsas en Estados Unidos y las advertencias chinas
y europeas sobre la posible recesión generada por la guerra comercial terminaron por diluir los
aumentos de los commodities energéticos de la semana pasada. •
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6. REPORTE SEMANAL Nº 26 - 26 DE JUNIO DE 2018
Para reportes venideros...
Brexit: Este jueves y viernes se llevará a cabo en Bruselas la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno
en Bruselas. Theresa May, primera ministra del Reino Unido, ha adelantado que tras la cumbre su
gobierno hará saber nuevos detalles sobre la relación entre el Reino Unido y la Unión Europea una vez
consumado el Brexit.
México: El próximo domingo 1 de julio se llevarán a cabo las elecciones generales, en las cuales se
elegirán más de 18.000 cargos, entre ellos el sucesor del presidente Enrique Peña Nieto por los
próximos seis años, 500 bancas de la Cámara de Diputados y 128 de la Cámara de Senadores. Para la
presidencia, el candidato de izquierda Andrés Manuel López Obrador (Movimiento Regeneración
Nacional, Morena) encabeza las intenciones de voto.
Pakistán: El miércoles 25 de julio tendrán lugar las elecciones generales, por las cuales se renovarán los
342 asientos de la Asamblea Nacional. Tal vez la Liga Musulmana de Pakistán (N), un partido político
de centro derecha, no obtenga los 172 asientos necesarios para una mayoría, pero sí los suficientes para
participar en cualquier negociación de cara a la formación del gobierno. De todos modos, la
democracia pakistaní es frágil y vive acechada por el poderoso establishment militar.
Zimbabwe: El lunes 30 de julio se realizarán las elecciones presidenciales, las primeras desde el golpe
de estado de noviembre de 2017 por el cual Robert Mugabe fue depuesto y sucedido por su
vicepresidente Emmerson Mnangagwa, quien está encargado de completar el mandato de Mugabe.
Una encuesta hecha por Afrobarometer indica que Mnangagwa obtendrá el 42% de los votos. •
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