El documento resume noticias de la semana sobre protestas en Nicaragua, el Brexit en el Reino Unido, inmunidad para líderes militares en Egipto, y elecciones en Pakistán. También analiza la controversia sobre el oleoducto Nord Stream II entre Rusia y Alemania y su impacto en la seguridad energética europea. Por último, comenta sobre la guerra comercial entre Estados Unidos y China y sus efectos en los mercados energéticos y financieros globales.

1. CONTENIDOS
1 - La semana: Américas - protestas y represión en Nicaragua; Europa - Reino Unido: Libro Blanco del
Brexit; Medio Oriente - Egipto: inmunidad para los caudillos del 2013; Asia: Elecciones en Pakistán
2 - Análisis - ¿A quién asusta el Nord Stream II?
3 - Secciones temáticas: Asuntos energéticos - Comercio internacional
En reportes anteriores...
Nicaragua: El anuncio de una reforma por decreto al sistema de pensiones fue el chispazo que provocó
un incendio en Nicaragua. Desde entonces se han sucedido protestas multitudinarias en las calles. Está
por verse por cuánto tiempo se sostendrán las protestas y cuál será su desenlace (RSI N°17 –
24.04.2018). El informe de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos reporta que la violencia
política ha dejado como saldo ya 212 muertos y al menos 1.377 heridos (RSI N°26 – 26.06.2018).
Reino Unido: Se han dado los primeros pasos para la salida del bloque comunitario (RSI N°1 –
01.01.2018), pero el gobierno británico debe resolver qué es lo que desea exactamente. Existen
diferencias enormes y serias sobre el acuerdo de retirada (RSI N°27 – 03.07.2018). Theresa May anunció
que había alcanzado un acuerdo sobre un nuevo plan, que contempla una salida suave, pero ese plan
no dejó conforme a la línea dura dentro del gabinete (RSI N°28 – 10.07.2018).
Pakistán: Las elecciones generales se llevarán a cabo el 25 de julio. El primer ministro Nawaz Sharif
dimitió en 2017 debido a un escándalo de corrupción (RSI N°1 – 01.01.2018). Tal vez su partido, la Liga
Musulmana de Pakistán (N) no obtenga los 172 asientos necesarios para una mayoría, pero sí los
suficientes para participar en cualquier negociación de cara a la formación del gobierno. De todos
modos, la democracia pakistaní es frágil y vive acechada por el poderoso establishment militar (RSI
N°26 – 26.06.2018).
OTAN: Esta semana se llevará a cabo la cumbre de la OTAN. Crece la expectativa por la presencia de
Donald Trump, quien ha manifestado en varias ocasiones que la contribución de los otros miembros
de la alianza deja bastante que desear en comparación con la estadounidense, y que es hora de revisar
el asunto (RSI N°28 – 10.07.2018).
REPORTE SEMANAL
Nº 29 - 17 DE JULIO DE 2018
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2. REPORTE SEMANAL Nº 29 - 17 DE JULIO DE 2018
LA SEMANA
Américas - Nicaragua: Continúan las protestas y la represión
El 16 de abril pasado el gobierno del presidente Daniel Ortega anunció la reforma por decreto del
sistema de pensiones, consistente en un aumento de hasta un 22,5% de las cuotas de empleados y
empresarios. La medida fue sólo el detonante de una tensión que ya venía latente de antemano. El
presidente Daniel Ortega, en el poder desde 2007, anunció la derogación de la reforma, pero las
protestas adquirieron su propia dinámica y así continúan hasta el día de hoy.
El gobierno nicaragüense ha respondido con represión por parte de las fuerzas de seguridad, a las
cuales ahora se han sumado grupos armados progubernamentales. Hubo choques en universidades,
barricadas y cortes de carretera. La Iglesia Católica, a través de sus representantes locales, ha intentado
mediar entre el gobierno y la oposición para calmar las aguas, pero con poco éxito.
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos anunció el miércoles pasado una cifra de 264
muertos. Sólo este fin de semana se han reportado una docena adicional de fallecidos. Oficiales de
Naciones Unidas han acusado en el día de hoy a las fuerzas del gobierno de disparar
indiscriminadamente sobre los estudiantes.
La comunidad internacional comienza lentamente a tomar cartas en el asunto. Estados Unidos y la
Unión Europea condenan los ataques de la policía y exigen el cese de la violencia. Un grupo de países
latinoamericanos, entre ellos Argentina y Brasil, emitieron una declaración similar expresando
abiertamente que tienen lugar violaciones de derechos humanos y libertades fundamentales.
Además
En Haití, el 6 de julio pasado el gobierno había anunciado aumentos de entre 37 y 50% en los precios
de los combustibles. Se produjeron disturbios violentos y el gobierno retrocedió. Sin embargo, sectores
de la oposición e incluso del oficialismo reclamaron la renuncia del primer ministro Jack Guy
Lafontant, cuya gestión, por lo demás, ya venía siendo cuestionada hace un tiempo. Estaba prevista una
sesión de la Cámara de Diputados para decidir si el Parlamento le retiraba el voto de confianza, pero
finalmente, Lafontant presentó su renuncia, la cual fue aceptada por el presidente Jovenel Moise.
Europa - Reino Unido: el Libro Blanco del Brexit
El jueves 12, Dominic Raab, flamante secretario del departamento para la salida del Reino Unido de la
Unión Europea, presentó ante los parlamentarios el Libro Blanco del Brexit, es decir, el texto de 98
páginas que introduce el plan del gobierno de Theresa May para llevar a cabo dicho proyecto.
El plan consiste en un acuerdo de libre comercio para bienes, de manera tal que el Reino Unido y los
Veintisiete (Estados Miembros de la UE) funcionen como un territorio aduanero combinado. Esto
permitiría, al evitar la imposición de controles fronterizos, un comercio sin fricciones, lo cual
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3. REPORTE SEMANAL Nº 29 - 17 DE JULIO DE 2018
responde a uno de los tres puntos fundamentales del acuerdo llevado a cabo a fines del año pasado: la
cuestión de la frontera con Irlanda del Norte.
Los partidarios de un Brexit duro han reaccionado con dureza contra el Libro Blanco, aduciendo que
es muy concesivo hacia la UE. Esto ha llevado a Theresa May a advertir en declaraciones públicas que,
si van demasiado lejos, la salida misma podría verse comprometida. Sin embargo, este lunes, May
aceptó las enmiendas planteadas contra el Libro Blanco, entre ellas la de vetar la recaudación de
impuestos en nombre de la UE por parte de la Hacienda británica. Ahora, los disconformes son los
diputados más favorables a la permanencia.
Medio Oriente - Egipto: inmunidad para los caudillos de 2013
En abril de este año, Abdel Fattah al-Sisi fue reelegido como presidente de Egipto con el 97% de los
votos (ver RSI N°14 – 03.04.2018). En 2013, al-Sisi había liderado como ministro de defensa el golpe de
estado contra Mohammed Mursi, por considerarlo demasiado afín a la Hermandad Musulmana.
Entonces se produjo una matanza que acabó con la vida de alrededor de mil personas. Meses después,
al-Sisi se presentó en las elecciones presidenciales y ganó con un porcentaje parecido al de este año.
Ahora, el parlamento egipcio aprobó un proyecto de ley para dar inmunidad a oficiales del ejército
involucrados en el episodio de 2013. Aparentemente, al-Sisi contaría con poder discrecional para
nombrar a los oficiales incluidos en el beneficio.
Asia - Pakistán: se agita el ambiente antes de las elecciones.
El ex primer ministro Nawaz Sharif, quien fue destituido en 2017 por el Tribunal Supremo bajo cargos
de corrupción que salieron a la luz con el caso Panama Papers, regresó a Pakistán, a sabiendas de que
sería arrestado, pues tiene una condena por diez años. En efecto, ahora se encuentra en prisión.
El partido de Nawaz Sharif, la Liga Musulmana – Nawaz, es uno de los favoritos para obtener la mayor
cantidad de votos, con una proyección de 40%, aunque ahora la Policía de Pakistán abrió casos
criminales contra 17.000 miembros del partido por violar el código de conducta electoral. Sumado a la
detención de Sharif, crece la sensación de que se producirá una nueva intromisión del ejército en la
política antes de las urnas. Sharif, por su parte, advierte que él, su familia y su partido, son víctimas de
una persecución por parte del establishment pakistaní, compuesto de instituciones no elegidas que
tienen peso tanto en la política interna como en la externa, empezando por las mismas fuerzas
armadas.
El otro partido que tiene proyección de 40% es el Partido Popular, liderado por Imrah Khan, quien en
principio cuenta con un perfil menos confrontativo con las fuerzas armadas, mientras que un 20% que
permanece indeciso puede resultar el factor clave.
Muchos analistas internacionales gustan de referirse a Pakistán como un “ejército con país”. Mientras
el país se prepara para su segunda transición democrática consecutiva, la pregunta es qué rol tomará
el ejército ante los escenarios posibles del 25 de julio. •
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4. 4
REPORTE SEMANAL Nº 29 - 17 DE JULIO DE 2018
ANÁLISIS - ¿A QUIÉN ASUSTA EL NORD STREAM II?
La semana pasada tuvo lugar en Bruselas la cumbre de la Organización del Tratado del Atlántico Norte
(OTAN), signada por el protagonismo de Trump, quien exigió a los aliados europeos que aumenten sus
gastos de defensa hasta el 4%. Para reforzar su argumento, Trump adujo que Estados Unidos financia
la defensa de Europa, mientras Alemania, por ejemplo, gasta miles de millones en aumentar su
dependencia energética de Rusia, en referencia a la construcción del nuevo oleoducto Nord Stream II.
Más adelante, Trump anunció que Estados Unidos competirá con Nord Stream II.
El Nord Stream II es el segundo de los oleoductos cuya trayectoria conecta a Rusia con Alemania
directamente a través del lecho del mar Báltico. El oleoducto Nord Stream I se puso en funcionamiento
en 2011, y en su momento también había sido motivo de controversia. El caso de los oleoductos Nord
Stream es de referencia obligada en cualquier introducción a los asuntos de seguridad energética. La
lógica es la siguiente:
Los países de Europa del Este y Central, particularmente, son extremadamente dependientes de las
importaciones de gas de Rusia para su consumo de energía. Los países bálticos (Estonia, Lituania y
Latvia, por ejemplo, reciben casi el 100% de su matriz energética de esta fuente. Los gasoductos que
cruzan los países de Europa del Este y Central, además de proveer a estos países con la energía
necesaria, les otorga derechos de tránsito que producen cuantiosos dividendos.
De esta manera, estos países, que tienen en la memoria histórica motivos para desconfiar de su
poderoso vecino del este, mantenían un cierto equilibrio. El razonamiento es que Rusia no estaría
dispuesta a extorsionarlos mediante un corte del suministro, porque esos mismos oleoductos llevan el
gas a los vecinos de Europa Occidental como Alemania, que son clientes más poderosos.
En 2006, Rusia le cortó el gas a Ucrania en represalia por una disputa de precios, pero fue por pocos
días. En la literatura sobre seguridad energética, el episodio pasó a ser un ejemplo claro sobre el uso
político de la energía. Sin embargo, en aquella ocasión, Rusia reanudó el suministro a la brevedad al
recibir las quejas de los europeos occidentales.
La oposición a los gasoductos del Báltico se fundamenta en que su construcción rompe con este
equilibrio, al darle la posibilidad a Rusia de cortar el suministro a Ucrania y Polonia sin que ello
signifique entrar en incumplimiento con Alemania. Precisamente Ucrania y Polonia son quienes
guardan más recelo contra el proyecto, al punto que distintos oficiales del gobierno de Polonia lo han
caracterizado como la reedición del Pacto Molotov-Ribbentrop de 1939. La construcción del gasoducto
Nord Stream II reaviva una vez más la controversia, y Trump se ha hecho eco de quienes lo ven como
un incremento ya excesivo de la dependencia energética de Rusia.
Sin embargo, vale hacer algunas consideraciones. La dependencia energética en el caso del gas es un
arma de doble filo. Por un lado, el consumidor se ve afectado si el suministro es interrumpido
bruscamente, pero el proveedor también lo es.

5. REPORTE SEMANAL Nº 29 - 17 DE JULIO DE 2018
En términos sencillos, el gas que Rusia deje de enviar a Europa representará una pérdida cuantiosa de
ingresos, a menos que sea recolocado. Pero no es tan sencillo conseguir un cliente sustituto. La
necesidad de la diversificación juega para ambos lados. Además, aunque ese sustituto apareciera,
primero hay que construir el gasoducto, lo cual no es una empresa inmediata, sino que puede llevar
tranquilamente una década desde su primer planteo hasta su concreción. Por algo es que el suministro
estuvo garantizado durante la Guerra Fría, aunque la tensión entre la Unión Soviética era mucho
mayor. •
SECCIONES TEMÁTICAS
Asuntos energéticos - comercio internacional
Tras la imposición de tarifas arancelarias sobre productos valuados en 34 mil millones de dólares por
parte de Estados Unidos hacia China y la amenaza del gigante asiático de tomar medidas similares, el
presidente norteamericano Donald Trump anunció que ante cualquier retaliación china las barreras
arancelarias podrían alcanzar productos cuyo valor ascienden US$ 200 mil millones. La guerra
comercial entre las dos principales economías más importantes parece no llegar a una tregua.
Mientras tanto, la volatilidad en los mercados se hace presente. Las bolsas asiáticas registran pérdidas
de alrededor de 4% en el último mes, mientras que las norteamericanas y europeas registran pérdidas
mensuales en torno al 1,5%. El Fondo Monetario Internacional ya anunció que, si la guerra comercial
se intensifica, el crecimiento a nivel global se podría ver afectado.
Esto ya se ve reflejado en el precio de los commodities energéticos. En menos de 3 días, y tras los
anuncios de la administración Trump, el crudo WTI pasó de US$ 74 a US$ 67,94 y el Brent cayó de de
los 78,25 dólares por barril a 71,97 dólares por barril a fines de la rueda asiática del lunes. Por su parte,
el gas natural bajó casi 7 centavos de dólar cerrando la rueda del lunes en US$ 2,766 el millón de BTU.
Sin embargo, estas noticias pueden repercutir positivamente en ciertos países, uno de ellos es
Argentina. “En río de revuelto, ganancia de pescadores”: Ante la posibilidad que China aplique
medidas de retaliación hacia los Estados Unidos, el país sudamericano podría aumentar su cuota de
mercado en el gigante asiático, viéndose beneficiada aumentando la exportación de granos.
A su vez, ante la persistencia del déficit de la balanza energética, la caída de los precios de los
commodities energéticos pueden beneficiar a la economía sudamericana por múltiples motivos: Desde
el abaratamiento de la importación de energía a la posibilidad de contener parcialmente la inflación a
través del precio de los combustibles que, ante una caída más pronunciada de los precios
internacionales del crudo, no deberían sufrir grandes aumentos en el corto plazo. •
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6. REPORTE SEMANAL Nº 29 - 17 DE JULIO DE 2018
En los próximos reportes...
Hong Kong: El secretario de seguridad de Hong Kong, John Lee, declaró que está considerando el
pedido hecho por la policía para proscribir al Partido Nacional de Hong Kong por considerarlo una
amenaza potencial a la seguridad nacional. El Partido Nacional es uno de los principales voceros de la
independencia desde las manifestaciones masivas a fines de 2014. Si tiene lugar la proscripción, ¿se
tratará de una decisión bisagra que marcará una nueva etapa en el territorio semi-autónomo?
Malasia: Las tensiones raciales y religiosas se han incrementado luego de las elecciones del 9 de mayo
que terminaron con la derrota de la coalición Barisan Nacional. Dentro de esa coalición, la
Organización Nacional de Malayos Unidos era la campeona de los derechos de los malayos por sobre
las minorías chinas e indias. Ahora la ONMU acusa al oficialismo de erosionar el estatus privilegiado
de los malayos. El rey ha llamado a la calma en la apertura del nuevo parlamento.
Comercio internacional: Esta semana se llevarán a cabo en Bruselas reuniones a nivel ministerial con
el objetivo de avanzar en el acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea, aunque la
Comisión Europea ya descartó la posibilidad de cerrar el acuerdo en esta oportunidad. Mientras tanto,
en tiempos de aranceles entre Estados Unidos y China, la UE firma un acuerdo de asociación
económica con Japón que dará lugar a la mayor zona económica abierta del mundo.
Venezuela: Países del Grupo de Lima han expresado su intención de tomar medidas políticas,
económicas y financieras para alcanzar el restablecimiento de la democracia en Venezuela. Brasil y
Canadá no se han sumado a la iniciativa. •
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