La presentación fue realizada durante el Foro Internacional “Desarrollo Urbano y Cohesión territorial en la Autonomía” desarrollado en Santa Cruz, Bolivia, el 5 y 6 de diciembre.
El evento fue organizado por el Ministerio de Autonomías, con el auspicio del PNUD y EUROsociAL.
2. A
Localización y orígenes de Vitoria-Gasteiz
B
La Ciudad Histórica de Vitoria-Gasteiz
C
La rehabilitación del Casco Histórico de Vitoria-Gasteiz.
Una experiencia reconocida con historia.
D
La restauración abierta de la Catedral de Santa María.
Un modelo de rehabilitación y desarrollo del entorno urbano.
E
La situación del Casco Histórico de Vitoria-Gasteiz.
Plan Urban.
F
Una nueva política y estrategia de actuación
en el horizonte del 2014.
G
Más de 100 actuaciones puestas en marcha.
12. C
La rehabilitación del Casco
Histórico de Vitoria-Gasteiz.
Una experiencia reconocida
con historia
13. C
Higiene
Los problemas…
Falta de servicios
Tráfico
Deterioro de viviendas
Falta de aparcamientos
La rehabilitación de la Ciudad Histórica de Vitoria-Gasteiz
14. C
Las consecuencias….
Amenaza de convertirse en un gueto dentro de una ciudad con alta calidad de vida
La rehabilitación de la Ciudad Histórica de Vitoria-Gasteiz
15. C
La evolución de la ciudad…
La rehabilitación de la Ciudad Histórica de Vitoria-Gasteiz
16. C
Los inicios….
1977
Creación en el Ayuntamiento del
Departamento de Centro Histórico.
1982
Premio Europa Nostra a la rehabilitación
del Casco Histórico.
1983
Primer decreto de ayudas a la
rehabilitación del Gobierno Vasco.
1983/88
1994
Redacción y tramitación del primer PERI.
Transformación del DCH en Agencia de Renovación
Urbana y Vivienda S.A.
1997
Declaración del Casco Histórico como
bien de interés cultural.
1998
Revisión del PERI, con nuevas
propuestas de intervención.
2006
Aprobación definitiva de la revisión del PERI.
2008
Reconversión de la ARU en Agencia
para la Revitalización Integral de la
Ciudad Histórica de Vitoria-Gasteiz
La rehabilitación de la Ciudad Histórica de Vitoria-Gasteiz
17. C
Planes de rehabilitación.
Primera generación. Años 1970 / 80.
Restauración de edificios y viviendas.
La rehabilitación de la Ciudad Histórica de Vitoria-Gasteiz
18. C
Planes de rehabilitación.
Primera generación. Años 1970 / 80.
Se rehabilita pero no se genera vida.
La rehabilitación de la Ciudad Histórica de Vitoria-Gasteiz
20. D
La restauración abierta de la
Catedral de Santa María.
Un modelo de restauración,
rehabilitación y desarrollo
21. D
Una Catedral con gravísimos problemas de
asentamiento olvidada por los ciudadanos
La restauración abierta de la Catedral de Santa María
22. D
La clave del éxito: la función social del proyecto…
Un proyecto eminentemente
científico pero creado
para ser divulgado,
para propiciar
rentabilidades sociales,
urbanísticas,
culturales,
turísticas,
tecnológicas,
formativas
y económicas
La restauración abierta de la Catedral de Santa María
23. D
Premio Especial Europa Nostra en 2002
Reconocimiento Nacional e Internacional
La restauración abierta de la Catedral de Santa María
24. D
Contribución a la revitalización del Casco Histórico
desde las actuaciones en el ámbito turístico
Catedral de Santa María “Abierto por obras”
La restauración abierta de la Catedral de Santa María
25. D
Contribución a la revitalización del Casco Histórico
desde las actuaciones en el ámbito urbanístico
Urbanización, iluminación, limpieza, saneamiento, recuperación de edificios, etc
La restauración abierta de la Catedral de Santa María
26. D
Contribución a la revitalización del Casco Histórico
desde las actuaciones, en el ámbito formativo
Talleres pedagógicos, visitas guiadas específicas, cursos de oficios tradicionales, masters y postgrado,
programas de becas, publicaciones, creación del centro de investigación gestión y tratamiento integral del patrimonio
La restauración abierta de la Catedral de Santa María
27. D
Contribución a la revitalización del Casco Histórico
desde las actuaciones en el ámbito cultural
“Las restauraciones de catedrales en
Europa deberían seguir el ejemplo de
Vitoria. En ningún lugar del mundo se
puede ver algo así.”
“Cuando
caminas
entre
los
andamios, los cimientos desnudos y
las antiguas tumbas abiertas en el
subsuelo, experimentas un sentimiento
de solidaridad y orgullo porque paseas
por tu propia memoria.”
“Una obra monumental en lo técnico y
en lo arquitectónico, pero también por
abrir el templo a la sociedad
civil,
recuperar
las
funciones
artísticas, culturales, científicas y
educativas de las catedrales. La
restauración de la Catedral de Santa
María es el nexo de unión de las
ilusiones de muchos ciudadanos por un
gran proyecto común.”
La restauración abierta de la Catedral de Santa María
28. D
Impacto histórico, social y económico
Aparición de los orígenes
más remotos de la ciudad.
Sentimiento de orgullo para el
ciudadano de Vitoria-Gasteiz.
Reconocimiento e imagen de
prestigio para la ciudad y su
Casco Histórico.
• Rentabilidad económica:
4 euros en el PIB de Álava
por cada euro invertido.
La restauración abierta de la Catedral de Santa María
29. D
Impacto económico / Obras de reconstrucción y
rehabilitación de la Catedral de Santa María
Gasto directo total:
14.596 miles de euros.
Generación de PIB:
15.392 miles de euros.
Contribución al
mantenimiento de
64 empleados.
Recaudación de
impuestos:
2.321 miles de euros.
La restauración abierta de la Catedral de Santa María
30. D
Impacto económico / Actividad de gestión de la
Catedral de Santa María
Gasto directo total:
6.707 miles de euros.
Generación de PIB:
8.429 miles de euros.
Contribución al
mantenimiento de
23,6 empleados.
Recaudación de
impuestos:
1.223 miles de euros.
La restauración abierta de la Catedral de Santa María
31. D
Impacto económico / Resumen final
Total Gasto directo total:
35.261 miles de euros.
Total Generación de PIB:
40.254 miles de euros.
Total Contribución al
mantenimiento de
179 empleados.
Total Recaudación de
impuestos:
6.139 miles de euros.
La restauración abierta de la Catedral de Santa María
32. D
Clave del éxito del modelo de gestión del
patrimonio cultural
Urbanización, iluminación… Transformar un elemento pasivo como la Catedral,
en un recurso activo pleno de beneficios para los ciudadanos.
La restauración abierta de la Catedral de Santa María
33. D
Confluencia de diversidad de agentes alrededor del
proyecto
Obispado • Diputación Foral de Álava • Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz • Gobierno Vasco • Administración estatal
Administración europea • Caja Vital Kutxa • World Monument Fund • Socios particulares y empresas…
La restauración abierta de la Catedral de Santa María
35. E
Persistencia de problemas, a pesar de la intensa
actuación desarrollada en el Casco Histórico en estos
Persistencia de problemas:
años.
La situación actual del Casco Histórico. El Plan Urban
36. E
Persistencia de problemas: Asentamiento de personas
con riesgo de exclusión social.
Cierta desconexión y aislamiento del resto de la
ciudad, también emocinal. Barrio de paso.
La situación actual del Casco Histórico. El Plan Urban
37. E
Persistencia de problemas:
Pérdida de la función económica. Ciudad vacía.
Gran cantidad de lonjas desocupadas
Escasa actividad económica. Hostelería de baja calidad.
La situación actual del Casco Histórico. El Plan Urban
38. E
Sin embargo, el Casco Histórico de Vitoria-Gasteiz
es un espacio lleno de oportunidades…
La situación actual del Casco Histórico. El Plan Urban
39. E
Espacio de grandes oportunidades.
Carácter emblemático y punto de referencias obligado
de la ciudad.
La situación actual del Casco Histórico. El Plan Urban
41. F
Planes de segunda generación
Condiciones
Redes
Recursos
Eje de actividad
de vida
Sociales
patrimoniales
Socio-económica y cultural
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
42. F
La actuación integral sobre el Casco Histórico:
una estrategia clave para el Ayuntamiento de
Vitoria-Gasteiz
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
43. F
Objetivos:
Mejorar la calidad de vida
de los vecinos
Recuperar el Casco
Histórico para el conjunto
de la ciudad y sus
habitantes
Conformar el Centro
Histórico como centro
social, cultural y
económico atractivo.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
44. F
Instrumentos:
Plan de Reactivación integral del Centro Histórico de
Vitoria-Gasteiz 2008-2014.
Plan Especial de reforma interior, PERI
Programa URBAN 2009-2014
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
45. F
Instrumentos:
Entidad gestora: Agencia de Revitalización de la
Ciudad Histórica (Junio 2008).
Actuación centrada en el
Casco: modificación del
objeto social y estatutos.
Ampliación de
competencias, del ámbito
material de
intervención, para una
actuación integral.
Agilidad.
Coordinación
interdepartamental e
interinstitucional.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
47. F
Bases del Plan.
Soporte financiero.
Ayuntamiento
Gobierno
Gobierno de España
Unión Europea
de Vitoria-Gasteiz
Vasco
Fondo de Inversión Local
Plan Urban
+/- 15 millones €
14 millones €
7 millones €
7,8 millones €
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
48. F
El Plan Urban 2009-2014.
15,6 millones de euros.
Ayto. Vitoria-Gasteiz 50% • Unión Europea 50%.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
49. F
Delimitación de la zona de actuación.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
50. F
Análisis socio-económico de la zona.
POBLACIÓN. EVOLUCIÓN Y DISTRIBUCIÓN ESPACIAL.
Nivel educativo de los habitantes.
Mercado de trabajo.
Distribución y localización de la actividad económica.
Situación medioambiental.
Fortalezas y oportunidades
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
51. F
Análisis socio-económico de la zona.
Población. Evolución y distribución espacial.
NIVEL EDUCATIVO DE LOS HABITANTES.
Mercado de trabajo.
Distribución y localización de la actividad económica.
Situación medioambiental.
Fortalezas y oportunidades
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
52. F
Análisis socio-económico de la zona.
Población. Evolución y distribución espacial.
Nivel educativo de los habitantes.
MERCADO DE TRABAJO.
Distribución y localización de la actividad económica.
Situación medioambiental.
Fortalezas y oportunidades.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
53. F
Análisis socio-económico de la zona.
Población. Evolución y distribución espacial.
Nivel educativo de los habitantes.
Mercado de trabajo.
DISTRIBUCIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA.
Situación medioambiental.
Fortalezas y oportunidades.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
54. F
Análisis socio-económico de la zona.
Población. Evolución y distribución espacial.
Nivel educativo de los habitantes.
Mercado de trabajo.
Distribución y localización de la actividad económica.
SITUACIÓN MEDIOAMBIENTAL.
Fortalezas y oportunidades.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
55. F
Análisis socio-económico de la zona.
Población. Evolución y distribución espacial.
Nivel educativo de los habitantes.
Mercado de trabajo.
Distribución y localización de la actividad económica.
Situación medioambiental.
FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
56. F
Objetivos y estrategias.
INTEGRACIÓN DEL CASCO HISTÓRICO EN LA CIUDAD.
Recuperación de la función económica.
Transformación del Casco Histórico en un barrio digital.
Mejora de la competitividad y compatibilidad de las actividades
económicas.
Instalación de equipamientos y actividades que generen flujos de
personas.
Nueva respuesta a las actuales necesidades sociales del barrio.
Fomento de la participación ciudadana en la reactivación del Casco
Histórico.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
57. F
Introducción de sistemas mecánicos de la
accesibilidad.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
58. F
Conexión con las sendas urbanas de la ciudad.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
59. F
Objetivos y estrategias.
Integración del Casco Histórico en la ciudad.
RECUPERACIÓN DE LA FUNCIÓN ECONÓMICA.
Transformación del Casco Histórico en un barrio digital.
Mejora de la competitividad y compatibilidad de las actividades
económicas.
Instalación de equipamientos y actividades que generen flujos de
personas.
Nueva respuesta a las actuales necesidades sociales del barrio.
Fomento de la participación ciudadana en la reactivación del Casco
Histórico.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
60. F
Gestión proactiva para la movilización de superficies
ociosas e infrautilizadas.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
61. F
Objetivos y estrategias.
Integración del Casco Histórico en la ciudad.
Recuperación de la función económica.
TRANSFORMACIÓN DEL CASCO HISTÓRICO EN UN BARRIO DIGITAL.
Mejora de la competitividad y compatibilidad de las actividades
económicas.
Instalación de equipamientos y actividades que generen flujos de
personas.
Nueva respuesta a las actuales necesidades sociales del barrio.
Fomento de la participación ciudadana en la reactivación del Casco
Histórico.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
62. F
Generación de infraestructuras y servicios de promoción
de empresas e iniciativas con soporte NTIC.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
63. F
Objetivos y estrategias.
Integración del Casco Histórico en la ciudad.
Recuperación de la función económica.
Transformación del Casco Histórico en un barrio digital.
MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD Y COMPATIBILIDAD DE LAS
ACTIVIDADES ECONÓMICAS.
Instalación de equipamientos y actividades que generen flujos de
personas.
Nueva respuesta a las actuales necesidades sociales del barrio.
Fomento de la participación ciudadana en la reactivación del Casco
Histórico.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
65. F
Objetivos y estrategias.
Integración del Casco Histórico en la ciudad.
Recuperación de la función económica.
Transformación del Casco Histórico en un barrio digital.
Mejora de la competitividad y compatibilidad de las actividades
económicas.
INSTALACIÓN DE EQUIPAMIENTOS Y ACTIVIDADES QUE GENEREN
FLUJOS DE PERSONAS.
Nueva respuesta a las actuales necesidades sociales del barrio.
Fomento de la participación ciudadana en la reactivación del Casco
Histórico.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
66. F
Aprovechamiento de sinergias a partir de museos,
equipamientos culturales y proyectos singulares.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
67. F
Objetivos y estrategias.
Integración del Casco Histórico en la ciudad.
Recuperación de la función económica.
Transformación del Casco Histórico en un barrio digital.
Mejora de la competitividad y compatibilidad de las actividades
económicas.
Instalación de equipamientos y actividades que generen flujos de
personas.
NUEVA RESPUESTA A LAS ACTUALES NECESIDADES SOCIALES DEL
BARRIO.
Fomento de la participación ciudadana en la reactivación del Casco Histórico.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
68. F
Creación de un lugar de encuentro de agentes
culturales.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
69. F
Objetivos y estrategias.
Integración del Casco Histórico en la ciudad.
Recuperación de la función económica.
Transformación del Casco Histórico en un barrio digital.
Mejora de la competitividad y compatibilidad de las actividades
económicas.
Instalación de equipamientos y actividades que generen flujos de
personas.
Nueva respuesta a las actuales necesidades sociales del barrio.
FOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA
REACTIVACIÓN DEL CASCO HISTÓRICO.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
70. F
Configuración del Casco Histórico como espacio
educativo y de convivencia.
Una nueva política y estrategia de actuación en el horizonte del 2014
72. G
Planes de segunda generación. 2008 – 2014.
Mejora de la
Reactivación
Reactivación
Intervención
calidad de vida
económica
cultural
social
Actuaciones puestas en marcha
74. G-1
Mejora de la calidad de vida.
Objetivos:
Recuperación física de las
calles, tanto con
infraestructuras como con
nuevas actividades
comerciales.
Adaptación a los tiempos y
corrección de problemas.
Mejora de la calidad de vida
del vecindario.
Actuaciones puestas en marcha
75. G-1
Mejora de la calidad de vida.
Actuaciones intergrales en calles.
Actuaciones puestas en marcha
76. G-1
Mejora de la calidad de vida.
Rehabilitación de locales.
Actuaciones puestas en marcha
77. G-1
Mejora de la calidad de vida.
Plan de accesibilidad.
Actuaciones puestas en marcha
78. G-1
Mejora de la calidad de vida.
Plan de eliminación de cableado y redes obsoletas.
Actuaciones puestas en marcha
79. G-1
Mejora de la calidad de vida.
Actuación sobre palacios y edificios singulares.
Actuaciones puestas en marcha
80. G-1
Mejora de la calidad de vida.
Actuaciones de ejecución de vivienda pública.
Actuaciones puestas en marcha
81. G-1
Mejora de la calidad de vida.
Plan de limpieza y saneamiento.
Actuaciones puestas en marcha
82. G-1
Mejora de la calidad de vida.
Recuperación de espacios públicos.
Actuaciones puestas en marcha
83. G-1
Mejora de la calidad de vida.
Infavivienda. Rehabilitación.
Actuaciones puestas en marcha
84. G-1
Mejora de la calidad de vida.
Implementación de residencias de estudiantes en el
Casco Histórico.
Actuaciones puestas en marcha
86. G-2
Reactivación económica.
Objetivos:
Recuperación de la función
económica del Casco
Histórico mediante la
instalación de nuevas
actividades que propicien el
movimiento de personas y
den vida al barrio.
Actuaciones puestas en marcha
87. G-2
Reactivación económica.
Objetivos:
Conversión del Casco
Histórico en uno de los
principales centros de
actividad social, económica y
cultural de la ciudad por la
diversidad de actividades y
los servicios tecnológicos.
Actuaciones puestas en marcha
88. G-2
Reactivación económica.
Objetivos:
Movilización de superficies
ociosas e infrautilizadas en
el Casco Histórico.
47% de la inversión del Plan
Urban.
Más de 200 lonjas
incorporadas al proceso.
Actuaciones puestas en marcha
89. G-2
Reactivación económica.
Objetivos:
Adquisición de las lonjas
desocupadas (rehabilitación
y adecuación) para su
posterior alquiler con opción
a compra a emprendedores
que desen abrir sus negocios
en el Casco Histórico.
Actuaciones puestas en marcha
90. G-2
Reactivación económica.
Actividades susceptibles de instalación en el Casco
Histórico.
Empresas de servicios.
Actividades manufactureras.
Comercio.
Despachos profesionales.
Espacios de
creacción, formación, exhibic
ión, comercialización de arte
y cultura…
Reciclaje artístico.
Hostelería de calidad.
Actividades artesanales.
Actuaciones puestas en marcha
91. G-2
Reactivación económica.
Requisitos de los solicitantes.
Disponer de un proyecto de
negocio relacionado con las
activdiades anteriores.
Garantizar la calidad de
gestión y viabilidad del
negocio.
Estar al corriente de las
obligaciones tributarias y a
la Seguridad Social.
Presentar una demanda de
solicitud de local, currículum
y memoria-proyecto.
Actuaciones puestas en marcha
92. G-2
Reactivación económica.
Condiciones de alquiler.
Contrato de alquiler de 10
años prorrogables.
Precio anual de 5% del valor
en venta del local.
Actuaciones puestas en marcha
93. G-2
Reactivación económica.
Condiciones de alquiler con opción a compra.
Contrato de alquiler con
opción a compra de 5 años
prorrogables.
El precio de enajenación
será igual al precio de
adquisición pagado + IPC –
70% del alquiler pagado.
Actuaciones puestas en marcha
94. G-2
Reactivación económica.
Ayudas a la rehabilitación de los locales.
Las ayudas de rehabilitación
de locales se financian a
través del Plan Urban.
Las ayudas serán el 50 %
del importe de la
rehabilitación, con un límite
de 50.000 euros.
Las subvenciones son
compatibles con las
otorgadas con otras
administraciones o entidades
públicas.
Actuaciones puestas en marcha
96. G-2
Reactivación económica:
Creación del Centro de los Oficios de la
Ciudad Histórica.
FORMACIÓN
CURSOS
DIURNOS
CURSOS
NOCTURNOS
CURSOS DE
VERANO
Actuaciones puestas en marcha
97. G-2
Reactivación económica:
Creación del Centro de los Oficios de la
Ciudad Histórica.
Pintura arquitectónica
Carpintería
Marquetería
Forja
Diseño y creación de muebles
Actuaciones puestas en marcha
100. G-2
Reactivación económica:
Plan de reorganización de la logística de aprovechamiento
de las actividades del Casco Histórico.
Actuaciones puestas en marcha
102. G-3
Reactivación cultural.
Objetivos:
Corazón cultural de Euskadi.
Dotación de infraestructuras
(en colaboración con
Diputación Foral de Álava, Caja
Vital Kutxa, Universidad del
País Vasco, etc).
Promoción de actividades
culturales.
Reflejo en el Casco Histórico
de todas las actividades
organizadas en la ciudad.
Puesta en valor de los recursos
del Casco Histórico.
Actuaciones puestas en marcha
115. G-4
Intervención social.
Objetivos:
Medidas de mejora de la
habitabilidad, económicas, cult
urales, etc.
Transformación social basada
en la mejora de las
condiciones de vida del
vecindario, dotaciones e
infraestructuras.
Estándares de contenido social
y vital al mismo nivel del resto
de la ciudad.
Participación directa de
quienes viven y desarrollan
sus actividades ene el Casco.
Actuaciones puestas en marcha