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Índice
Introducción
1. CAPITULO I: GENERALIDADES DE LA OMC
1.1. ORIGEN DE LA OMC
1.2. INFORMACION GENERAL
1.2.1. Definición
1.2.2. Objetivos de la OMC
1.3. SISTEMA DE LA OMC
1.3.1. Principios
1.3.2. Funciones
2. CAPITULO II: ORGANIZACIÓN DE LA OMC
2.1. ESTRUCTURA
2.1.1. Consejo General
2.1.2. Acuerdos
2.2. MIEMBROS DE LA OMC
2.2.1. Observadores
2.2.2 Adhesiones
2.2.3 Miembros
2.3. LAS RONDAS
2.3.1. La Ronda Uruguaya
2.3.2. La Ronda de DOA
Ilustración 0-1Objetivos........................................................................................................... 5
Ilustración 0-1Acuerdos de la OMC ......................................................................................... 8
Ilustración 1-0-1 Jerarquía de la OMC ..................................................................................... 9
Ilustración 0-1Ronda de DOHA.............................................................................................. 10
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INTRODUCCIÓN
En la actualidad la organización mundial del comercio es la única organización
internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Sin embargo,
los pilares sobre los que descansaron los acuerdos de la OMC, que han sido negociados y
firmados por la gran mayoría de países es que participan en el comercio mundial y ratificado
por la gran mayoría de grandes comercios, la OMC se estableció el 1 de enero de 1995 como
sucesora de acuerdos generales de aranceles aduaneros y comercio conocido como GATT tras
la conclusión de las negociaciones de la ronda uruguaya.
Este presente trabajo tiene como propósito informar y hacer diversos aspectos en relación de
la organización mundial del comercio. Su objetivo fundamental es dar a conocer cómo se
desarrolla la organización mundial del comercio en los países de modo que se va explicando el
desarrollo y acuerdos que da la organización que tiene como objetivo de la ocupación de las
normas que rigen el comercio entre países.
En conclusión se definirá que es la organización de la OMC, sus acuerdos y el impacto que
ocasionó, las rondas, las ventajas y desventajas que presenta. Este presente informe es el inicio
de un proceso que se conocerá la utilización de la organización mundial del comercio
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CAPITULO I
1. Generalidades de la OMC
1.1 Origen de la OMC
La formación de la organización mundial del comercio se remonta en 1944 aún antes de
concluir la Segunda Guerra Mundial, las reuniones de Bretton Woods, donde se acordó un
sistema monetario, y surgió el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. En aquel
momento se propuso además, la creación de una tercera institución que se ocuparía de la esfera
del comercio en la cooperación económica internacional, la Organización Internacional del
Comercio (OIC), pero este proyecto no fue concretado y fue reemplazado por un acuerdo general
sobre las tarifas y el comercio, conocido por su sigla en inglés como GATT (“Acuerdo General
sobre Aranceles Y Comercio”). El GATT tuvo vigencia desde 1948 hasta 1995 cuando por fin
tuvo lugar el nacimiento de la Organización Mundial del Comercio. (Organización mundial del
comercio .2012.p.12).
1.2.El GATT
El Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio conocido por sus siglas en
inglés como GATT entró en vigor el 1 de enero de 1948, y fue creado con el fin de ser el marco
jurídico regulador de las relaciones comerciales internacionales, facilitando el comercio mundial
y disminuyendo las barreras que lo limitan. A lo largo de su historia el GATT ha desarrollado
ocho “Rondas” o foros de discusión y negociación, los cuales tienen como finalidad principal la
liberalización del comercio entre las partes contratantes.
En setiembre de 1986 se inició la VIII Ronda Uruguay, la que culminó con la firma del Acta
Final en abril de 1994. Entre las características más sobresalientes de esta Ronda podemos citar
la creación de la Organización Mundial del Comercio (OMC), y el hecho de que por primera
vez en la historia se incluya el tema agrícola en la mesa de negociaciones, lo que implica el
reconocimiento de la necesidad de abordar un tema que se ha visto totalmente distorsionado por
políticas internas por parte de los países desarrollados y que están afectando fuertemente el
comercio agropecuario a escala mundial. Para algunos esta Ronda representa un “buen primer
paso en la reducción de las distorsiones gubernamentales en la producción agrícola y el comercio
a escala mundial”.
(Amador, 1998.p.2).
1.1.2. Antecedentes del GATT a la OMC
En 1945, algunos países iniciaron negociaciones para reducir y consolidar los aranceles
aduaneros y comenzar así a eliminar las medidas proteccionistas vigentes desde los años 30. De
estas negociaciones surgieron normas para el comercio internacional y una reducción de
aranceles que afectaba a la quinta parte del comercio mundial. En paralelo tenían lugar las
conversaciones para la creación de la OIC.
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En 1947 se firma el GATT y el grupo de países adherentes se había ampliado a 23 (12 países
industrializados y 11 en desarrollo). En noviembre del mismo año tuvo lugar la Conferencia de
La Habana, en aquella conferencia se ratificaría la Carta de la Organización Internacional del
Comercio, pero se encontró con la oposición del Congreso de los Estados Unidos. En 1950 el
gobierno de Estados Unidos vuelve a ratificar su oposición a la Carta de La Habana, lo que
prácticamente dio por terminadas las negociaciones para la formación de la Organización
Internacional del comercio.
Finalmente, el GATT fue el único resultado de los acuerdos, es así que desde 1948, hasta 1994
las reglas aplicables a gran parte del comercio mundial fueron establecidas por dicho acuerdo.
Durante casi cincuenta años, el texto básico del GATT se mantuvo casi sin modificaciones. La
secretaría general del GATT, con sede en Ginebra, convocó una serie de rondas de negociaciones
que permitieron acuerdos “plurilaterales”, es decir, de participación voluntaria, que condujeron
a importantes reducciones arancelarias.
Como resultado final fue en la Ronda de Uruguay donde se firma en Marrakech el acuerdo que
da origen a la Organización Mundial del Comercio que tiene sede en la ciudad de Ginebra, Suiza.
La Organización Mundial del Comercio puede definirse principalmente como un foro de
discusión ante el cual los países acuden para resolver sus diferencias en materias comerciales.
De dichas discusiones surgen los Acuerdos de la Organización Mundial de Comercio, que rigen
el comercio entre los países adherentes. Esos Acuerdos son contratos que obligan a los gobiernos
a mantener sus políticas comerciales dentro de los límites convenidos.
El principal objetivo de la Organización Mundial de Comercio es “eliminar obstáculos del
comercio para que las corrientes comerciales circulen con la máxima libertad posible”. La
Organización Mundial de Comercio también cumple la tarea de solucionar las diferencias que
pudieran surgir de la interpretación de los contratos y los acuerdos celebrados.
(Amador.1998.p.2).
1.2. INFORMACION GENERAL
La Organización Mundial de Comercio, en adelante OMC, es el organismo, dentro del marco
de Naciones Unidas, sustitutivo del GATT en todas sus funciones. Por tanto, a diferencia de este
último, tiene un estatuto legal perfectamente definido creado por medio de un acuerdo con
características de tratado internacional, con personalidad jurídica propia y de características
similares a la de los organismos especializados de Naciones Unidas.
1.2.1. Definición
La organización mundial del comercio (OMC), e una organización internacional que se
encarga del comercio entre los países que están en los acuerdos y estos son las bases principal
de la OMC, las cuales la gran mayoría de los países participantes de la OMC, han negociado y
firmado dichos contratos.
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Nació el 1 de enero de 1995 desde los años 1498 el acuerdo general de aranceles aduaneros y
comercio GATT ha fijado las normas del sistema (la segunda reunión ministerial de la OMC
celebrada en 1998, Ginebra, incluyendo un acto de celebración de los 50 años del sistema). No
paso mucho tiempo antes que el acuerdo general diera origen aúna organización internacional,
también llamada informalmente GATT, fue evolucionando en consecuencia de varias rondas de
negociaciones. La ronda más importante del GATT fue la ronda uruguaya, que se desarrolló
entre 1986 y 1994 que dio a lugar a la creación de la OMC.
El GATT se ocupa principalmente del comercio de mercancías, mientras que la OMC y de sus
acuerdos abarcan el comercio de servicios, las inversiones, creaciones y dibujos modelos que
son objetivo de transacciones comerciales.
1.2.2. Objetivos de la OMC
La OMC propende por elevar los niveles de vida, lograr el pleno empleo y un volumen
considerable y en constante aumento de los ingresos reales y de demanda efectiva; incrementar
la producción y el comercio de bienes y servicios permitiendo al mismo tiempo la utilización
óptima de los recursos mundiales, de conformidad con un crecimiento sostenible.
Realizar esfuerzos positivos para que los países en desarrollo y especialmente los menos
adelantados se beneficien de una parte del comercio internacional.
Celebrar acuerdos encaminados a obtener sobre la base de reciprocidad y mutuas ventajas, la
reducción sustancial de los aranceles aduaneros y de los demás obstáculos del Comercio.
Los objetivos generales del Acuerdo de Marrakech son adicionados con los objetivos
particulares de cada uno de los Acuerdos Multilaterales relacionados con el comercio de bienes,
servicios y los relacionados con el comercio de los derechos de propiedad intelectual.
Ilustración 0-1Objetivos
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1.3. SISTEMA DE LA OMC
1.3.1. Principios
Los Acuerdos de la OMC son extensos y complejos, porque se trata de textos jurídicos que
abarcan una gran variedad de actividades. No obstante, todos esos documentos están inspirados
en varios principios simples y fundamentales, que constituyen la base del sistema multilateral
de comercio.
No discriminación: Un país no debe discriminar entre sus interlocutores comerciales y no debe
discriminar entre sus propios productos, servicios o nacionales y los productos, servicios o
nacionales de otros países.La disminución de los obstáculos comerciales es una de las formas
más evidentes de fomentar el comercio; esos obstáculos pueden consistir en derechos de aduana
(o aranceles) o en medidas como la prohibición de las importaciones o la fijación de contingentes
que restringen selectivamente las cantidades.
Ser previsible y transparente: Las empresas, los inversores y los gobiernos de otros países
deben confiar en que no se establecerán arbitrariamente obstáculos comerciales. Mediante la
estabilidad y la previsibilidad, se fomentan las inversiones, se crean puestos de trabajo, y los
consumidores pueden disfrutar plenamente de las ventajas de la competencia: la posibilidad de
elegir y unos precios más bajos.
Ser más competitivo: Desalentar, para ello las prácticas “desleales”, como las subvenciones a
la exportación y el dumping de productos a precios inferiores a su costo para obtener una mayor
participación en el mercado. Las cuestiones son complejas, y las normas tratan de establecer lo
que es leal o desleal y la manera en que los gobiernos pueden responder, especialmente
imponiendo derechos de importación adicionales calculados para compensar los perjuicios
causados por el comercio desleal.
Ser más beneficioso para los países endesarrollo: Conceder a estos más tiempos para realizar
ajustes, mayor flexibilidad y privilegios especiales; más de tres cuartas partes de los Miembros
de la OMC son países en desarrollo y países en transición a economías de mercado. Los
Acuerdos de la OMC les conceden períodos de transición para adaptarse a las disposiciones de
la OMC menos conocidas y tal vez más difíciles.
Proteger el medio ambiente: Los Acuerdos de la OMC permiten a los Miembros adoptar
medidas para proteger no sólo el medio ambiente sino también la salud pública y la salud de los
animales, y para preservar los vegetales. No obstante, esas medidas deben aplicarse por igual a
las empresas nacionales y a las extranjeras. En otras palabras, los Miembros no deben utilizar
medidas de protección del medio ambiente como medio de encubrir políticas proteccionistas.
1.3.2. Funciones
Administrador de los acuerdos multilaterales.
Foro para negociaciones comerciales.
Foro para resolver diferencias comerciales.
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Examinador de las políticas comerciales de los Miembros.
Proveedor de asistencia técnica y cursos de formación para los países en desarrollo.
Cooperante con otras organizaciones internacionales.
CAPITULO II
Organización de la OMC
2.1 Estructura
Las estructura de la OMC está integrada por 160 miembros, que representan casi el 95 % del
comercio mundial. Las decisiones son tomadas por el conjunto de países miembros y
normalmente se hace por consenso. Los acuerdos del órgano superior de adopción de decisiones
de la OMC es la conferencia ministerial, que se reúne al menos una vez cada 2 años.El consejo
general se reúne en su calidad de órgano de examen de las políticas generales y órgano de
solución de diferencias.
Las negociaciones prescritas en la declaración de Doha tienen lugar en el comité de
negociaciones comerciales y sus órganos subsidiarios, y entre ellas figura las negociaciones
sobre la agricultura y los servicios inicios del principio del 200 (...). (Organización mundial
del comercio, 2015).
2.2. Consejo General de la OMC
Es el órgano decisorio de más alto nivel de la OMC en Ginebra. Periódicamente se reúnen
para desempeñar las funciones de la OMC. Está compuesto por representantes (en mayoría son
embajadores o funcionarios de rangos iguales) de todos los miembros. Este consejo actúa en
representación de la conferencia ministerial en todo los asuntos de la OMC. Este consejo abarca
diferentes cuestiones: comercio y desarrollo, medio ambiente, acuerdos comerciales y de
cuestión administrativa.
2.3 Acuerdos de la OMC
Los acuerdos de la OMC son el resultado de las negociaciones que se da entre países que
conforman para desarrollar una economía.
El GATT constituye ahora el principal Concepto de normas de la OMC por lo que se refiere al
comercio de mercancías. La Ronda Uruguay permitió establecer nuevas normas sobre el
comercio de servicio, los aspectos pertinentes de la propiedad intelectual, las soluciones de
diferencias y el examen de las políticas comerciales. El cuerpo de normas complejo consta de
unas 30 mil páginas, que recogen alrededor de 30 acuerdos, así como los respectivos
compromisos llamados listos de compromiso (...). (Organización Mundial del Comercio, 2015,
p.5)
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8Ilustración 0-1Acuerdos de la OMC
Observadores
En los observadores tenemos 27 países que como observadores deben iniciar las
negociaciones de adhesión en un plazo de cinco años después de obtener la condición de
observador.
2.2.2 Adhesión
Todo país que desee formar parte de la OMC, debe cumplir ciertos requisitos. Sin
embargo, mientras el país espera por un período de 5 años, se le denomina país: observador, ya
que aún no puede emitir voz y ni voto en los acuerdos de la OMC. Por lo mismo, son cuatro
requisitos indispensables que el país debe presentar para su adhesión. Según señala el Word
Trate Organización, los requisitos son: Informar de todos los aspectos de sus políticas
comerciales y económicas que tiene relación con los acuerdos de la OMC (...). Inician
conversaciones bilaterales entre el presunto nuevo miembro y los distintos países. (…).El grupo
de trabajo ultima las condiciones de adhesión, que aparecen en un informe, en un proyecto de
tratado de adhesión (…).
2.2.3 Miembros
Los miembros que participan en la OMC son en total 161 países convocados a esta
organización que cada vez es más frecuente que los países constituyan grupos y asociaciones
en la OMC en algunos casos inclusos actúan conjuntamente valiéndose de un solo portavoz o
equipo de negociación.
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Ilustración 1-0-1 Jerarquía de la OMC
2.3. Las Rondas
La Ronda Uruguaya
La Ronda Uruguaya estuvo vigente por un periodo de casi siete y medio, tuvo un total de
123 miembros y se dio en el año 1994. Tuvo lugar en la punta del este y en Marrakech –
Marruecos.
En esta ronda se dio la mayor negociación comercial que hasta el momento no ha sido superado.
También dio un paso para luego concretar la OMC y a muchos acuerdos y entendimientos.
Según indica Zapata, R. y Gabriele, A:
“La agenda de negociación sobre el acceso de bienes a los mercados
internacionales, más allá de los compromisos de rebaja arancelaria, incluyo aspectos y sectores
que no se logró abordar con las rondas anteriores “. (Zapata y Gabriele, 1994. p.525).
Podemos concluir que en la ronda uruguaya se firmaron acuerdos que no se concretaron en las
rondas anteriores, por ello cabe destacar que esta ronda logro dar más avances a la organización.
La ronda de DOHA
El programa de DOHA para el desarrollo o más conocido como la roda del DOHA, tiene
como fin liberalizar el comercio entre los países que forman parte de la OMC. Es por ello que
se dio a cabo en la cuarta conferencia ministerial de la OMC. Este programa se creó en la capital
de Catar en el 2001. Hasta hace algún tiempo la ronda DOHA estuvo inactiva, esto ocurrió por
algunas irregularizaciones que se dio en las delegaciones. Por lo que cabe resaltar este programa
cumplió su fin y otras expectativas, según señala CNN:
Consejo
General
Observadores
Adhesión
Miembros
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“También rescata a la organización del borde del fracaso y reaviva la confianza en su capacidad
para reducir las barreras comerciales en todo el mundo, después de 12 años de negociaciones
infructuosa “. (CNN, 2013, párr.3).
En conclusión, la ronda Doha el tiempo que estuvo en función fue de gran ayuda entre las
negociaciones de los países. Si bien esto terminó por el mal funcionamiento que le dieron, no se
puede decir que no cumplió el objetivo que se le dio.
Ilustración 0-1Ronda de DOHA
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CONCLUSIONES
Como se puede apreciar en este presente trabajo, la OMC inicio con un objetivo claro
que si bien al principio no fue muy acogido, en la actualidad, es una de las organizaciones
más importantes a nivel mundial donde todos los países miembros pueden llevar a cabo
una buena relación comercial.
La OMC lleva consigo tratados que busca beneficiar a todos los países, aunque ha habido
muchas críticas por parte del directorio general de esta organización, no se puede
desmedir el trabajo realizado hasta ahora.
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BIBLIOGRAFIA
Entender a la OMC. (Marzo, 2014).La Organización Mundial del Comercio.
Recuperado.de.https://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/understanding_s.pdf
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sistema.
Recuperado de:
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La Organización Mundial del Comercio. (Marzo, 2014).Organización Mundial del Comercio.
Recuperado de https://www.wto.org/spanish/res_s/doload_s/inbr_s.pdf.
Organización Mundial del Comercio. (2012). Entender de la OMC.
Recuperado de: https://www.wto.org/spanish/res_s/booksp_s/anrep_s/anrep12_chap1_s.pdf