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RED NACIONAL DE
                                                    MUJERES AFROCOLOMBIANAS




          CERO TOLERANCIA A LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
           Las organizaciones de mujeres y de derechos humanos exigimos un mensaje claro
                           y celeridad en la investigación y proceso judicial


Ante los hechos que se presentaron en días pasados, relacionados con la denuncia presentada
por Lina María Castro, trabajadora del área de comunicaciones del Programa Presidencial de
Derechos Humanos, contra el señor Tomás Concha Sanz responsable de Políticas del mismo
programa, por delitos sexuales, y las subsiguientes declaraciones del señor Vicepresidente de
la República, Angelino Garzón, las organizaciones de mujeres y de derechos humanos firmantes
exigimos acciones inmediatas del Gobierno Nacional y de la justicia colombiana, que envíen a la
opinión pública un mensaje de cero tolerancia a la violencia contra las mujeres .

Parte de ese mensaje deberá expresarse en la solicitud a quien corresponda de cancelación
inmediata del contrato de Tomás Concha Sanz mientras concluye el proceso penal en su
contra por el delito sexual que se le ha imputado. Asimismo, la respuesta pronta, efectiva e
imparcial de la administración de justicia deberá ser parte de dicho mensaje.

Respetuosamente, nos permitimos informar que como organizaciones hemos tomado la
decisión de no tener ninguna interlocución con un funcionario o contratista del Estado sobre el
cual se esté adelantando una investigación en las circunstancias antes descritas.

Consideramos preciso señalar que la reacción oficial, materializada en las declaraciones del
señor Vicepresidente de la República en su comunicado del 12 de noviembre, en el que
textualmente se lee: “Reitera su total respeto a las relaciones sentimentales y familiares que se
dan al interior de las entidades públicas y privadas, y a lo único que aspira es que los conflictos
que a veces surgen en las mismas no deterioren las relaciones laborales o la credibilidad de las
instituciones”1, le restan credibilidad a la víctima que valientemente acudió ante las
autoridades competentes para denunciar los hechos y quien, de manera clara, indicó que se
trataba de una situación de violencia y de abuso de poder en el ámbito laboral.


De igual manera, sin que el término legal para presentar la denuncia haya prescrito, el
Vicepresidente cuestiona a Lina María Castro por la demora en denunciar, alentando de esta
forma un arraigado imaginario social que tiende a cuestionar y sancionar a las víctimas de
violencia sexual en lugar de a la persona denunciada, sin tomar en consideración las graves
afectaciones que estas acciones delictivas generan en la psiquis de la persona afectada y en los
esfuerzos desplegados a fin de lograr que las mujeres víctimas de delitos sexuales procedan a
denunciar sus casos. Circunstancias ampliamente conocidas por las personas que trabajan en

1
    http://www.vicepresidencia.gov.co/Noticias/2011/Paginas/111112a.aspx
derechos humanos y de las cuales debería tener pleno conocimiento el Vicepresidente, quien
dirige el proceso de construcción de política pública nacional de derechos humanos.

Rechazamos que el gobierno colombiano habiendo tenido conocimiento de la denuncia de Lina
María Castro por violencia sexual, contra el señor Concha, haya delegado en él la
representación del Estado colombiano en la audiencia pública ante la ante la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos —CIDH— sobre violencias contra las mujeres en
Colombia que tuvo lugar el 27 de octubre del año en curso.

Conocemos perfectamente el lugar y poder del señor Concha por ello, las afirmaciones del
Vicepresidente y del señor Concha en el sentido de que no existe relación de mando entre ellos
ni respecto de la denunciante, debido a la contratación por prestación de servicios, son
argumentos que hablan de una formalidad que no tiene correspondencia alguna con la
realidad. Por todas y todos es conocida la existencia de jerarquía en las relaciones laborales
con este tipo de contratos, de manera que, reconociendo la capacidad de discernimiento de
colombianos y colombianas, no es admisible que el señor Vicepresidente afirme que no puede
solicitar la finalización del contrato2, a menos que debamos asumir entonces que el gobierno
colombiano no tiene ninguna autoridad frente a sus contratistas cuando éstos están
financiados por la cooperación internacional.

Por lo anterior, las organizaciones de mujeres y de derechos humanos, exigimos que el
gobierno nacional se pronuncie respecto de los anteriores hechos de manera que quede claro
para la opinión pública su mensaje de cero tolerancia a la violencia contra las mujeres. En el
mismo sentido, reiteramos que el Gobierno está llamado a realizar las gestiones
correspondientes para que sea cancelado el contrato del Señor Concha y los órganos de justicia
a investigar y sancionar las conductas penales denunciadas por Lina María Castro

Suscriben:

Alianza de Organizaciones Sociales y Afines
Conferencia Nacional de Organizaciones Afrocolombianas
Confluencia Nacional de Redes de Mujeres de Colombia
Coordinación Nacional de Mujeres en Situación de Desplazamiento
Corporación Casa de la Mujer
Iniciativa de Mujeres Colombianas por la Paz
Mesa de Incidencia Política de las Mujeres Rurales Colombianas
Mesa por el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencias
Programa Mujeres y Violencias
Red de Educación Popular entre Mujeres- REPEM
Red Mujer y Hábitat
Red Nacional de Mujeres
Red Nacional de Mujeres Afrocolombianas
Ruta Pacífica de las Mujeres



2
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renueva o no el contrato de Tomas Concha”. En: http://www.caracol.com.co/noticias/actualidad/sere-respetuoso-de-las-
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Cero tolerancia a la violencia contra las mujeres

  • 1. RED NACIONAL DE MUJERES AFROCOLOMBIANAS CERO TOLERANCIA A LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Las organizaciones de mujeres y de derechos humanos exigimos un mensaje claro y celeridad en la investigación y proceso judicial Ante los hechos que se presentaron en días pasados, relacionados con la denuncia presentada por Lina María Castro, trabajadora del área de comunicaciones del Programa Presidencial de Derechos Humanos, contra el señor Tomás Concha Sanz responsable de Políticas del mismo programa, por delitos sexuales, y las subsiguientes declaraciones del señor Vicepresidente de la República, Angelino Garzón, las organizaciones de mujeres y de derechos humanos firmantes exigimos acciones inmediatas del Gobierno Nacional y de la justicia colombiana, que envíen a la opinión pública un mensaje de cero tolerancia a la violencia contra las mujeres . Parte de ese mensaje deberá expresarse en la solicitud a quien corresponda de cancelación inmediata del contrato de Tomás Concha Sanz mientras concluye el proceso penal en su contra por el delito sexual que se le ha imputado. Asimismo, la respuesta pronta, efectiva e imparcial de la administración de justicia deberá ser parte de dicho mensaje. Respetuosamente, nos permitimos informar que como organizaciones hemos tomado la decisión de no tener ninguna interlocución con un funcionario o contratista del Estado sobre el cual se esté adelantando una investigación en las circunstancias antes descritas. Consideramos preciso señalar que la reacción oficial, materializada en las declaraciones del señor Vicepresidente de la República en su comunicado del 12 de noviembre, en el que textualmente se lee: “Reitera su total respeto a las relaciones sentimentales y familiares que se dan al interior de las entidades públicas y privadas, y a lo único que aspira es que los conflictos que a veces surgen en las mismas no deterioren las relaciones laborales o la credibilidad de las instituciones”1, le restan credibilidad a la víctima que valientemente acudió ante las autoridades competentes para denunciar los hechos y quien, de manera clara, indicó que se trataba de una situación de violencia y de abuso de poder en el ámbito laboral. De igual manera, sin que el término legal para presentar la denuncia haya prescrito, el Vicepresidente cuestiona a Lina María Castro por la demora en denunciar, alentando de esta forma un arraigado imaginario social que tiende a cuestionar y sancionar a las víctimas de violencia sexual en lugar de a la persona denunciada, sin tomar en consideración las graves afectaciones que estas acciones delictivas generan en la psiquis de la persona afectada y en los esfuerzos desplegados a fin de lograr que las mujeres víctimas de delitos sexuales procedan a denunciar sus casos. Circunstancias ampliamente conocidas por las personas que trabajan en 1 http://www.vicepresidencia.gov.co/Noticias/2011/Paginas/111112a.aspx
  • 2. derechos humanos y de las cuales debería tener pleno conocimiento el Vicepresidente, quien dirige el proceso de construcción de política pública nacional de derechos humanos. Rechazamos que el gobierno colombiano habiendo tenido conocimiento de la denuncia de Lina María Castro por violencia sexual, contra el señor Concha, haya delegado en él la representación del Estado colombiano en la audiencia pública ante la ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos —CIDH— sobre violencias contra las mujeres en Colombia que tuvo lugar el 27 de octubre del año en curso. Conocemos perfectamente el lugar y poder del señor Concha por ello, las afirmaciones del Vicepresidente y del señor Concha en el sentido de que no existe relación de mando entre ellos ni respecto de la denunciante, debido a la contratación por prestación de servicios, son argumentos que hablan de una formalidad que no tiene correspondencia alguna con la realidad. Por todas y todos es conocida la existencia de jerarquía en las relaciones laborales con este tipo de contratos, de manera que, reconociendo la capacidad de discernimiento de colombianos y colombianas, no es admisible que el señor Vicepresidente afirme que no puede solicitar la finalización del contrato2, a menos que debamos asumir entonces que el gobierno colombiano no tiene ninguna autoridad frente a sus contratistas cuando éstos están financiados por la cooperación internacional. Por lo anterior, las organizaciones de mujeres y de derechos humanos, exigimos que el gobierno nacional se pronuncie respecto de los anteriores hechos de manera que quede claro para la opinión pública su mensaje de cero tolerancia a la violencia contra las mujeres. En el mismo sentido, reiteramos que el Gobierno está llamado a realizar las gestiones correspondientes para que sea cancelado el contrato del Señor Concha y los órganos de justicia a investigar y sancionar las conductas penales denunciadas por Lina María Castro Suscriben: Alianza de Organizaciones Sociales y Afines Conferencia Nacional de Organizaciones Afrocolombianas Confluencia Nacional de Redes de Mujeres de Colombia Coordinación Nacional de Mujeres en Situación de Desplazamiento Corporación Casa de la Mujer Iniciativa de Mujeres Colombianas por la Paz Mesa de Incidencia Política de las Mujeres Rurales Colombianas Mesa por el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencias Programa Mujeres y Violencias Red de Educación Popular entre Mujeres- REPEM Red Mujer y Hábitat Red Nacional de Mujeres Red Nacional de Mujeres Afrocolombianas Ruta Pacífica de las Mujeres 2 “El vicepresidente agregó que será la agencia de cooperación de los Estados Unidos, Usaid, será quien decida si renueva o no el contrato de Tomas Concha”. En: http://www.caracol.com.co/noticias/actualidad/sere-respetuoso-de-las- relaciones-sentimentales-que-se-dan-en-toda-entidad-publica-vicepresidente/20111115/nota/1578309.aspx 2