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Recreación y deporte
1
Diagnóstico de las acciones ejecutadas frente al eje de recreación y deporte del Plan de
Desarrollo Municipal del año 2016-2019
María Luisa Gelpud Rivera
Yuliana Valeria Jaramillo Bravo
Nathalia Carolina Martínez Ordoñez
Natalia Ortega Enríquez
Angie Michel Velasco Portilla
Universidad Mariana
Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales
Programa de Trabajo Social
San Juan de Pasto
Mayo de 2019
Recreación y deporte
2
Diagnóstico de las acciones ejecutadas frente al eje de recreación y deporte del Plan de
Desarrollo Municipal del año 2016-2019
María Luisa Gelpud Rivera
Yuliana Valeria Jaramillo Bravo
Nathalia Carolina Martínez Ordoñez
Natalia Ortega Enríquez
Angie Michel Velasco Portilla
Proyecto Integrador
Carolina Avendaño Peña
Carlos Andrés Mesias Ocaña
Guillermo Augusto Narváez Burbano
Elizabeth Zamora Bastidas
Docentes
Universidad Mariana
Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales
Programa de Trabajo Social
San Juan de Pasto
Mayo de 2019
Recreación y deporte
3
Contenido
Pág.
Índice de tabla 4
Índice de Imagen 5
Introducción 6
Objetivo general. 7
Objetivos específicos 8
1. Presentación del eje 9
2. Diagnóstico del eje de Recreación y Deporte 12
2.1. Condición escenarios deportivos 12
2.3. Conocimiento de proyectos deportivos 13
2.4. Inclusión deportiva a personas con capacidades diversas 14
2.5. Realización de proyectos deportivos 14
3. Matriz DOFA 15
4. Análisis crítico reflexivo 19
5. Plan de Acción 21
6. Conclusiones 26
7. Recomendaciones 28
8. Bibliografía 29
Recreación y deporte
4
Índice de tabla
Tabla 1. Matriz DOFA-Comunas San Juan de Pasto 15
Tabla 2. Plan de Acción-Recreación y Deporte 21
Recreación y deporte
5
Índice de Imagen
Ilustración 1. Condición escenarios deportivos 12
Ilustración 2.Participación en eventos deportivos 12
Ilustración 3.Conocimiento de proyectos deportivos 13
Ilustración 4. Inclusión deportiva a personas con capacidades diversas 14
Ilustración 5. Realización de proyectos deportivos 15
Recreación y deporte
6
Introducción
En el presente documento se indago al municipio de San Juan de Pasto frente al eje de recreación
y deporte, tras la evaluación del periodo de gobierno 2016-2019, sobre la base del análisis de la
participación de los habitantes de la cuidad en los planes y proyectos generados por la Alcaldía, y
la infraestructura de los escenarios deportivos.
Asimismo, se evidencian las condiciones en las que se encuentran: las canchas, parques, zonas de
juegos y gimnasios de cada comuna de la ciudad de San Juan de Pasto. También se dará a conocer
la participación, el conocimiento, la información que se tiene de los planes y proyectos generados
por la alcaldía en el eje de recreación y deporte apoyándose de la estructura del Plan de
Ordenamiento Territorial (POT) analizando las políticas y proyectos que contribuirán al desarrollo
de la alcaldía de pasto para verificar el cumplimiento de los derechos de las personas que permiten
dignificar la vida humana desde la equidad, Plan de Desarrollo Nacional (PDN) y Plan de
Desarrollo Departamental (PDD) en la contribución al planteamiento y desarrollo de los objetivos
de Pasto Educado, Constructor de Paz en el periodo 2016-2019.
Los datos obtenidos mediante el instrumento “encuesta”, fueron realizados por estudiantes de
trabajo social de la Universidad Mariana de tercer semestre, el trabajo contiene un análisis plano
de las encuestas realizadas anteriormente, lo cual permite diagnosticar, cual es la situación
negativa, que se debe mejorar. Esto se realiza mediante una matriz DOFA y seguido a este un plan
de acción que permita construir alternativas de solución. Se encontrará una presentación del eje de
recreación y deporte, un análisis crítico reflexivo de lo tratado frente al eje, para finalizar se
encontrará recomendaciones dirigidas a la Secretaria Nacional de Cultura, Recreación y Deporte,
Alcaldía de pasto, en el comité de cultura y se analizará de forma critica la situación del municipio
de San Juan de Pasto.
Recreación y deporte
7
Objetivo general.
 Dar a conocer el estado en que se encuentra la infraestructura, apropiación y utilización de
los lugares y actividades deportivas a partir de los objetivos planteados en el plan de
desarrollo en el municipio de San Jun de Pasto en el periodo 2016-2019 enfocado en el eje
de recreación y deporte.
Recreación y deporte
8
Objetivos específicos
 Diagnosticar el desarrollo de los planes y proyectos propuestos por la Alcaldía de San Juan
de Pasto en el periodo 2016-2019 garantizando la participación activa de la comunidad y la
efectividad de estos.
 Realizar un análisis interpretativo a partir de una matriz DOFA, en eje de recreación y
deporte en el municipio de San Juan de Pasto periodo 2016-2019
 Proponer líneas de acción en el eje de recreación y deporte a partir de la percepción de la
ciudadanía en el análisis y entrevistas realizada en el municipio de San Jun de Pasto en el
periodo 2016- 2019 orientando política pública o Plan de Desarrollo Municipal (PDL)
Recreación y deporte
9
1. Presentación del eje
En el presente documento se toma como concepto primordial la recreación y el deporte, es
necesario tener previamente, una base que ayude a la mejor comprensión del trabajo por ende se
toma el siguiente párrafo como referencia “La recreación y el deporte se encarga del proceso de
desarrollo, mejoramiento y conservación de las capacidades, aptitudes y actitudes motrices de los
miembros de la comunidad, por medio de la práctica de actividades físicas, deportivas y
recreativas.” (Caldas, s.f.)
En cuanto a los Objetivos del Nuevo Milenio (ONM), los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS) y el eje de recreación y deporte del Plan de Gobierno Local “Pasto Educado, Constructor
de Paz” se encuentran las siguientes similitudes:
Salud y bienestar: para la Alcaldía de la ciudad de San Juan de Pasto es importante garantizar
el bienestar y la salud física de cada uno de sus habitantes Por ende se crean las diferentes
actividades y se pide la participación de toda la población para así terminar con el de sedentarismo
que se está viviendo. Seguido a este se encuentra educación de calidad: para los niños jóvenes
adultos y ancianos es fundamental asegurar su vida y educación Y no sólo académicamente sino
también de una forma recreativa de una forma de aprovechamiento del tiempo libre donde prime
la actividad física y la cultura del deporte. El trabajo y crecimiento económico otro objetivo el cual
se relaciona con el eje de recreación y deporte: la infraestructura de canchas, parques, escenarios
deportivos en los cuales se fomenta la recreación y deporte es importante que se encuentre en
buenas condiciones debido que esto genera una buena apariencia para la ciudad, permitiendo así el
turismo lo cual genera un mayor crecimiento económico. Igualdad de género: para la Alcaldía del
municipio de San Juan de Pasto es importante promover la igualdad de género en cada uno de sus
habitantes por eso se generan diferentes espacios de inclusión social. Industria, innovación e
infraestructura: Al generar, crear y hacer nuevos espacios y escenarios deportivos en buenas
condiciones se permite la integración de habitantes de la ciudad, a causa de que un lugar agradable
permita una mayor acogida. Reducción de las desigualdades. Al realizar las diferentes actividades
se busca la integración y cooperación de cada uno de los habitantes de la ciudad, logrando así una
reducción de las desigualdades. Para analizar encontramos Paz justicia e instituciones sólidas:
Pasto Educado, Constructor de Paz busca encontrar la igualdad de género promover la inclusión
mejorar el aprovechamiento del tiempo libre fortalecer las instituciones que permitan el desarrollo
Recreación y deporte
10
de planes y proyectos de actividad física buscando así un solo fin, qué Pasto sea una ciudad de
justicia y paz, promovida por la recreación y deporte.
Para el eje de recreación y deporte en el Plan Nacional de Desarrollo (PDN) se establecen 1400
centros sacúdete (salud, cultura, deporte, tecnología y emprendimiento) lo anterior permite la
integración y participación de la comunidad, garantizando así un mayor aprovechamiento del
tiempo libre y buena salud física, para el gobierno es fundamental impulsar el deporte comunitario
con una oferta de espacios dignos para la recreación, de manera que así se les garantizaría a los
niños jóvenes adultos y ancianos su derecho a la recreación.
En el Plan Nacional pacto por Colombia, pacto por la equidad se resalta el fomento de la
actividad física la recreación y el deporte, garantizando la calidad decenarios deportivos, el fácil
acceso de los niños jóvenes y adolescentes a la reserva deportiva, la identificación de las personas
con talento deportivo lo cual se asocia con los objetivos de desarrollo sostenible: salud y bienestar,
reducción de las desigualdades, educación de calidad.
El eje de recreación y deporte en la ciudad de San Juan de Pasto en el periodo de gobierno de
Pedro Vicente Obando 2016-2019, se encuentra de forma general en buenas condiciones según lo
evaluado por medio de las encuestas del programa ¿Pasto cómo vamos? de la universidad Mariana.
Para la Alcaldía y el y el programa de gobierno ha sido difícil lograr una buena cultura en la práctica
del deporte, recreación y buen aprovechamiento del tiempo libre, debido a que la población o no
conoce los programas ofrecidos por la alcaldía o se muestran indiferentes ante estos. Cabe resaltar
que también es importante fortalecer la cultura del deporte y la actividad física, porque permiten la
prevención de factores de riesgo como la inactividad física que se presenta en algunos de los
habitantes de la ciudad. La recreación y deporte que plantean el plan de Pasto Educado, Constructor
de Paz, se componen por parte de la Alcaldía y la participación de la comunidad, pero no se pueden
desarrollar o no se desarrollan en su totalidad debido a que la falta de participación en la ciudad no
permite la ejecución completa de cada uno de los programas.
Algunos de los proyectos planteados por la Alcaldía son: jornadas anuales de ciclo vías
dominicales nocturnas realizadas, jornadas de recreo parque, juegos supérate con el deporte
realizados, escuelas competitivas de formación deportiva deportes extremos no tradicionales
creativos autóctonos, encuentros diurnos y nocturnos de actividad deportiva cultural y
emprendedora para jóvenes realizados, campeonatos deportivos de diferentes sectores realizados.
Recreación y deporte
11
Es conveniente que la población conozca cada uno de los anteriores proyectos mencionados,
debido a que con esto se genera una información que permite la integración y la participación más
amplia de los ciudadanos.
Se puede destacar que en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) el cual orienta los espacios
y la utilización de los suelos de nuestro municipio. La estructura del Plan de Ordenamiento
Territorial (POT) que garantiza el desarrollo de las actividades humanas plantea las siguientes
opciones: movilidad inteligente para pasar más tiempo con los nuestros, la ciudad crece
equilibradamente generando mayor espacio público, equipamientos de calidad y al alcance de
todos. Los anteriores puntos son fundamentales en el programa de gobierno Pasto Educado,
Constructor de Paz debido a que lo que se pretende es buscar nuevos espacios para que las personas
tengan una calidad de vida digna para que las personas puedan compartir con sus familias donde
exista la inclusión donde el espacio público garantice el bienestar y la seguridad para cada
habitante.
De acuerdo a lo señalado anteriormente el estudio priorizo los siguientes aspectos:
infraestructura, participación, conocimiento de los planes y proyectos, la inclusión en el eje de
recreación y deporte.
Recreación y deporte
12
2. Diagnóstico del eje de Recreación y Deporte
2.1. Condición escenarios deportivos
De acuerdo a las personas encuestadas de la comunidad de San Juan de Pasto, los escenarios
deportivos presentes están en un 35% catalogados como regular, seguido de un 34% procedente a
malo (16%) y muy malo (18%) por lo cual el 31% restante se encuentran en bueno (22%) y muy
bueno (9%)
2.2. Participación poblacional en eventos deportivos
5%
27%
46%
16%
6%
0
20
40
60
80
100
120
140
Muy
buena
Buena Regular Mala Muy mala
9%
22%
35%
16%
18%
0
20
40
60
80
100
120
5 4 3 2 1
Ilustración 1. Condición escenarios deportivos
Ilustración 2.Participación en eventos deportivos
Recreación y deporte
13
Dentro de la encuesta donde se da un análisis a la actividad física y aprovechamiento del tiempo
libre, está definida por la participación de los habitantes de la comunidad. Referente a lo anterior:
el 46% de los participantes expresó que su participación es regular, siendo así el porcentaje más
representativo entre las personas encuestadas. Con un 32% la participación de la comunidad a los
eventos deportivos que se presentan el municipio es buena (27%) y muy buena (5%) por lo cual el
22% restante considera que la participación de la comunidad se encuentra entre mala (16%) y muy
mala (6%).
2.3. Conocimiento de proyectos deportivos
La frecuencia con que se realizan actividades y proyectos para los adolescentes en su tiempo libre
se presenta en una escala de no se realizan o se realizan semestralmente, mensualmente,
semanalmente y diariamente por lo cual el 55% de los encuestados responde que no se realiza
ningún tipo de actividad física siendo este el porcentaje más relevante. De manera mensual y
semestral se presenta un mismo porcentaje (15%) en cuanto a la realización de actividad física. En
un 14% se realizan de forma semanal dejando tan solo al 1% que realizan actividades de recreación
y deporte de forma diaria.
1%
14%
15%
15%
55%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Diaria
Semanal
Mensual
semestral
no se realizan
Ilustración 3.Conocimiento de proyectos deportivos
Recreación y deporte
14
2.4. Inclusión deportiva a personas con capacidades diversas
Se aprecia que, dentro de la población encuestada, el 57% de los habitantes de la ciudad de pasto,
afirma que la población con capacidades diversas no es vinculada a los eventos deportivos,
siguiente a eso, el 43% corresponde a las personas encuestadas que afirman que este tipo de
población si es vinculada a estos eventos deportivos.
2.5. Realización de proyectos deportivos
43%
57%
Si No
Ilustración 4. Inclusión deportiva a personas con capacidades diversas
Recreación y deporte
15
La comunidad encuestada de San Juan de Pasto considera que la participación de la alcaldía con
proyectos y actividades de recreación y deporte en un 52% no se han realizado. En un 39% las
personas encuestadas consideran que la participación de la Alcaldía con actividades y proyectos es
parcial, concluyendo que el 9% de las personas encuestadas considera que la participación de la
Alcaldía con proyectos y actividades deportivas se presenta en su totalidad.
3. Matriz DOFA
Tabla 1. Matriz DOFA-Comunas San Juan de Pasto
DEBILIDADES
 En la comuna cinco las personas
encuestadas en un 60% consideran
las condiciones de los escenarios
deportivos en malo y muy malo. En
la comuna dos, cuatro, seis, siete,
ocho y once resaltan con un mayor
porcentaje que las condiciones de
AMENAZAS
 El 68% de la población expreso que
la participación por parte de los
habitantes de la comunidad en
programas de actividad física y
aprovechamiento del tiempo libe se
considera muy mala, mala y regular,
lo cual permite evidenciar un
9%
39%52%
Totalmente Parcialmente No se han realizado
Ilustración 5. Realización de proyectos deportivos
Recreación y deporte
16
estos se encuentra en un estado
regular por lo cual se puede concluir
que la intervención por parte de la
Alcaldía para la inversión de
mejoras de la calidad de los
escenarios deportivos no es la
adecuada, presentando una
diferencia en cuanto a la calidad de
estos.
 El 55% refiere ser la frecuencia
global con que no se realizan
proyectos u actividades para los
adolescentes en su tiempo libre. No
obstante, a nivel particular en la
comuna 2 y 5 refieren encontrarse en
un indicador de no se realizan
marcando significativamente el 60%
de las personas encuestadas.
 El 57% de las personas encuestadas
del municipio de San Juan de Pasto
afirma que la población con
capacidades diversas no es
vinculada a eventos deportivos, lo
cual genera un alto nivel de
exclusión por parte de la Alcaldía
municipal; en donde se puede
resaltar el caso que se presenta en la
comuna 12 la cual dieron a conocer
que cuentan con un 80% de
exclusión.
porcentaje significativo, a nivel
municipal, presenta un bajo interés
por la vinculación en espacios de
recreación, deporte y
aprovechamiento del tiempo libre.
 Las personas con capacidades
diversas en algunos casos presentan
escases de conocimiento acerca de
los programas de recreación y
deporte que ofrece la Alcaldía, casos
que se presentan en gran mayoría en
las comunas 4, 5 ,8, 11, 12,
generando así que los proyectos no
se lleven a cabo en su totalidad.
Recreación y deporte
17
 El 52% de la comunidad presenta
una escaza participación por parte de
la Alcaldía del municipio de San
Juan de Pasto acerca de los
proyectos realizados de recreación y
deporte en el periodo 2016-2019; en
donde la comuna 2 y 11 dan a
conocer que el 70% de las personas
encuestadas tiene una escasez de
conocimiento acerca de estos
proyectos.
FORTALEZAS
 El 31% de la comunidad encuestada
consideran que los escenarios
deportivos están buenas o muy
buenas condiciones.
Independientemente la comuna
nueve considera en un 56% que
estas condiciones se encuentran en
buenas o muy buenas seguida de la
comuna doce con un 43%, por lo que
se puede concluir que la
participación de la Alcaldía, aunque
no tiene un buen manejo, está
presente intentando sobrellevar los
diferentes espacios que pueden
garantizar la recreación y el deporte.
 El 32% de la población encuestada
expreso que la participación por
OPORTUNIDADES
 El 45% de la población encuestada
del municipio de San Juan de Pasto
da a conocer que al plantear la
frecuencia con que se realizan las
actividades y los proyectos para los
adolescentes con respecto a su
tiempo libre; se puede evidenciar
que si hay participación activa por
parte de los adolescentes.
 El 43% de los habitantes de la
ciudad de san juan de pasto aseguran
que, si se está recibiendo apoyo en
cuanto a recreación y deporte por
parte de la Alcaldía generando así
espacios para personas con
capacidades diversas
Recreación y deporte
18
parte de los habitantes de las
comunas en programas de actividad
física y aprovechamiento del tiempo
libre es de manera buena y muy
buena. A nivel de la comuna 9 el
40% expreso que su participación es
muy buena y en las comunas
4,6,7,11 y 12 la participación se
redujo, pero aun así se considera
buena.
 Se encuentra que la frecuencia con
que se realizan actividades para los
adolescentes en su tiempo libre
cuando si se realizan se da en
espacios de manera semestral
(15%), mensual (15%), semanal
(14%) y diaria (2%), concluyendo el
45% revelan que las actividades no
son frecuentes.
 El 43% de las personas con
capacidades diversas reciben apoyo
por parte de la alcaldía municipal de
san juan de pasto, siendo incluidas a
los eventos realizados de recreación
y deporte
 Se puede resaltar que el 48% de la
comunidad encuestada de la ciudad
de pasto presenta que, el 39 participa
y conoce parcialmente estos
proyectos, seguido del 9% en donde
Recreación y deporte
19
podemos evidenciar que esta
población conoce y participa en su
totalidad. Se puede desatacar que la
comuna 11 y 12 cuenta con mayor
posibilidad (100%) de conocer
acerca de estos proyectos a
diferencia de los otros sectores
PROBLEMA CENTRAL: En la ciudad de San Juan de Pasto se evidencio que los
escenarios deportivos no se encuentran en buen estado, lo cual no permite la participación
total de la población
4. Análisis crítico reflexivo
Este apartado realiza un análisis crítico sobre 4 aspectos relevantes como infraestructura de los
escenarios deportivos, participación ciudadana en las actividades y proyectos presentados por parte
de la Alcaldía, conocimiento de proyectos que presenta la Alcaldía y la inclusión de la población
con capacidades diversas en los proyectos que se presentan.
En la actualidad San Juan de Pasto se encuentra finalizando el periodo de la alcaldía 2016-2019
Pasto Educado, Constructor de Paz, por lo cual al analizar el enfoque de recreación y deporte desde
la perspectiva de las personas encuestadas alrededor del territorio pastuso se puede referir que este
enfoque presenta una problemática relevante en cuanto a las condiciones en las que se encuentran
los escenarios deportivos.
Los escenarios deportivos, si bien en algunas comunas se evidencia un nivel entre regular y
bueno, en general una gran parte se encuentra en malas condiciones (34%), puesto que, si bien es
cierto que estos no tienen las condiciones básicas adecuadas, en algunos lugares no hay presencia
de estos escenarios deportivos limitando a la población que rodea el lugar a la hora de querer
desempeñar cualquier tipo de actividad física. Por ende, los programas planteados por la Alcaldía
no podrán tener el mejor desempeño debido a la falta de recursos o capacitación bien sea para los
dirigentes o para la población en general. Desde el Plan de Desarrollo Nacional (PDN) 2018-2022
se plantea brindar lugares dignos que puedan propiciar un pleno desarrollo de todos los proyectos
que se irán planteando en el Plan de Desarrollo Local (PDL), Pasto Educado, Constructor de Paz.
Recreación y deporte
20
Si se tiene en cuenta este objetivo del Plan Nacional se debe tener en cuenta los lugares en los
cuales se presentan mayores afectaciones en el municipio y como esta problemática ha
desencadenado variedad de situaciones negativas, entre las cuales se encuentra la limitada
participación por parte de la población pastusa en los eventos programados por la Alcaldía como
consecuencia de la poca motivación que esta brinda.
Si se toma al Desarrollo Sostenible se puede hacer una relación de recreación y deporte en
cuanto a salud, educación, cultura, reducción de las desigualdades e igualdad de género. La
recreación y deporte contribuye a la salud desde la perspectiva en la cual los hábitos saludables
generan mayor estabilidad en este enfoque, se presenta la prevención de múltiples enfermedades
que pueden afectar el desarrollo normal de la persona, se presenta una disminución del
sedentarismo, permitiendo una apreciación en cuanto a una generalidad de la cultura para la
recreación y deporte. La cultura deportiva manejada en el municipio de San Juan de Pasto ha ido
mejorando en el transcurso del periodo de la Alcaldía 2016-2019, si bien es cierto que actualmente
la participación de la ciudadanía se encuentra en un promedio regular también se resalta la
participación activa de un 32% de la población encuestada. Se analiza que un porcentaje bastante
relevante como lo es el 56% de la comunidad encuestada opina que las actividades de recreación y
deporte no se están realizando, sin embargo, al momento de la relación que se presenta con la
población pastusa más que una carencia de estos proyectos es una falta de interés por parte de los
adolescentes, una participación nula y una actitud escéptica puesto que se han incrementado varias
alternativas para el tiempo de ocio, en donde el adolescente comienza a correr peligro con
diferentes acciones como lo es el alcoholismo, tabaquismo, drogadicción, delincuencia, entre otros
lo que puede alterar diversos enfoques no solo para la población adolescente, sino la población en
general, por lo cual la Alcaldía por medio de diversos proyectos, actividades y demás está buscando
la prevención de estas acciones.
En este periodo de Alcaldía se debe tener en cuenta la promoción a los servicios que se están
presentando y la calidad que se le está brindando, la frecuencia con la que se está realizando y los
incentivos pertinentes para fomentar dicha cultura deportiva la cual se encuentra apoyada en el
Plan de Desarrollo Nacional (PDN) con la implementación de los juegos SUPERATE, premiación
para deportistas de alto rendimiento, mejoras en el desarrollo municipal de actividades y proyectos
de recreación y deporte y la identificación del talento deportivo en adolescentes. Pasto Educado,
Constructor de Paz también presenta una alta relación del enfoque de recreación y deporte con la
Recreación y deporte
21
educación desde la perspectiva en que por medio del deporte se puede fomentar una buena
convivencia, se pueden fortalecer los lazos entre compañeros y permitir el aprendizaje de niños y
adolescentes de forma lúdica permitiendo que estos tengan una prioridad en su vida y puedan
cumplir satisfactoriamente las metas estipuladas. La recreación y el deporte están permitiendo una
mejor comunicación en la comunidad, se ha ido encargando de que el tiempo de ocio de las
personas este aprovechado de la mejor forma posible, por lo cual la Alcaldía se ha visto relacionada
con múltiples actividades y proyectos en las diferentes comunas del municipio de San Juan de Pasto
con la población adolescente con diferentes frecuencias.
En cuanto a la población con capacidades diversas si bien es cierto que se considera que estas están
siendo de lado sea por falta de conocimiento de los programas estipulados por la Alcaldía, falta de
capacitación de profesionales o falta de adecuada infraestructura para desempeñar las actividades
básicas, se enfrenta que en un 43% de las personas encuestadas las personas con capacidades
diversas si se está teniendo en cuenta resaltando que aunque no es la mayoría si presenta un valor
relevante dejando en claro el buen desempeño por parte de la Alcaldía en cuanto a la reducción de
las desigualdades evidenciando la importancia de esta población.
5. Plan de Acción
Tabla 2. Plan de Acción-Recreación y Deporte
OBJETIVO GENERAL: Mejorar la infraestructura de los escenarios deportivos generando un
desarrollo adecuado de los proyectos de participación ciudadana por parte de la Alcaldía.
PROBLE
MA
OBJETIV
OS
ESPECIFI
COS
ACTIVIDA
DES
INDICAD
OR
META FUENTE DE
VERFIFICA
CION
RESPONSA
BLE
ACTIVIDA
D
En la
ciudad de
San Juan
de Pasto
se
Diagnostic
ar cuales
son las
comunas
en las que
-Desarrollo
de
encuestas
en toda el
área de la
No=
Número de
documentos
elaborados/
Total de
100% del
diagnósti
co
elaborad
o.
Documentaci
ón
-Encuestas
-Trabajador
social
-Alcaldía
Municipal
Recreación y deporte
22
evidencio
que los
escenario
s
deportivo
s no se
encuentra
n en buen
estado, lo
cual no
permite
la
participac
ión total
de la
población
.
se
presentan
mayor
deterioro
en la
infraestruc
tura de los
escenarios
deportivos
ciudad de
San Juan de
Pasto con el
fin de
esclarecer
los sectores
más
afectados.
-Gestionar
proyectos
para la
construcció
n de parques
y zonas
saludables.
-De acuerdo
al código de
policía, los
habitantes
que no
hagan buen
uso de estos
escenarios
serán
sancionados
a través de:
-Multas
documentos
proyectados
.
-Secretaria
de
recreación y
deporte
-Presidentes
de la junta
-Policía
nacional
Recreación y deporte
23
Propiciar
conocimie
ntos
teóricos;
motivando
a la
comunidad
a hacer un
cambio en
los estilos
de vida
incentivan
do su
interés
sobre la
recreación
y el
deporte
-
Conversator
ios con
personas
destacadas
en el ámbito
educacional
y deportivo.
-Realizar
conferencia
s, talleres y
charlas
educativas
sobre la
temática de
educación
para la
salud,
ejercicio
físico y
calidad de
vida.
-Realizar
concursos
sobre temas
como la
importancia
de la
No=
Número de
capacitacio
nes
realizadas/T
otal de
capacitacio
nes
proyectadas
.
70% de
las
personas
participa
ntes de
las
actividad
es a
realizar
-Registro de
asistencia
-Registro
fotográfico
-Alcaldía
municipal
-Secretaria
de
recreación y
deporte
Recreación y deporte
24
recreación y
el deporte
en los
barrios.
Fomentar
la
sensibiliza
ción e
impulsar la
apropiació
n de la ley
181 de
1995, la
cual
respalda la
recreación
y el
deporte en
Colombia.
-Promulgar
los
conocimien
tos
participativ
os de la ley
181 y hacer
que la
comunidad
se apropie
de un buen
diseño,
dando a
conocer
cuáles son
sus
derechos y
deberes
activamente
, lo cual será
llevado a
cabo en
todos los
No=
Número de
capacitacio
nes
realizadas/T
otal de
capacitacio
nes
proyectadas
.
80% de
las
personas
participa
ntes en la
apropiaci
ón de la
ley.
-Registro de
asistencia
-Registro
fotográfico
-Alcaldía
municipal
-Secretaria
de
recreación y
deporte
Recreación y deporte
25
sectores
(comunas)
de la
ciudad.
-Realizar
actividades
de
integración
donde la
comunidad
tenga mayor
conocimien
to acerca del
buen uso
que se le
deben
prestar a los
escenarios
deportivos.
-Dar a
conocer
Mediante
cartillas o
folletos
temas sobre
la cultura
ciudadana,
y la
recreación y
el deporte.
Recreación y deporte
26
6. Conclusiones
 Desde el objetivo planteado en Diagnostico Social se puede ver que de acuerdo a la
comunidad encuestada en el municipio de San Juan de Pasto, se evidencio la baja calidad
de la infraestructura que se presenta o la carencia de lugares en donde se logren desempeñar
las actividades recreativas y deportivas demostrando el incumplimiento del Plan de
Desarrollo Nacional con respecto a los lugares dignos para desempeñar este enfoque sea
para niños o adolescentes, limitando un libre desarrollo y disminuyendo la participación de
la comunidad en los eventos programados para realizar jornadas de recreación y deporte en
el municipio de San Juan de Pasto, demostrando falencias en el desarrollo del planteamiento
de las actividades y proyectos de la Alcaldía en el periodo 2016-2019.
 De acuerdo con el objetivo planteado para la asignatura de Desarrollo regional y local, se
tiene en cuenta que en el plan de desarrollo pasto educado constructor de paz, del período
2016-2019 ha generado programas, proyectos y acciones para la administración,
adecuación, mantenimiento y construcción de los escenarios deportivos y recreativos. Lo
reflejado en las encuestas permite observar, qué la población desconoce algunos de estos
programas y proyectos por ende su participación es mínima y no se garantiza la inclusión
de toda la población pastusa, generando así que los niños, jóvenes, adultos busquen
diferentes alternativas tales como: las drogas, las pandillas, el alcohol, entre otras, que les
permitan el aprovechamiento de su tiempo libre. Es importante tener en cuenta que, al
conocer y participar en la construcción y la realización de los proyectos y planes de la
Alcaldía, permite el buen crecimiento de los mismos.
 Después de realizar un análisis interpretativo se detecta en la matriz DOFA que la mayor
parte de la población encuestada no conoce acerca de los proyectos de recreación y deporte
propuestos por la Alcaldía, no se reconoce en estos proyectos a las personas con
capacidades diferentes, por lo cual la participación de la comunidad no se cumple
totalmente, no obstante los proyectos se realizan de manera semestral, mensual y semanal,
se necesita difundir mayor conocimiento en la población encuestada sobre los proyectos de
recreación y deporte para que así la participación e inclusión aumente.
 El deporte desde la inclusión intenta disminuir una amplia línea de desigualdad que se
presenta en la ciudadanía de Pasto, sin embargo, al ser mínima la información que se brinda
Recreación y deporte
27
de las actividades programadas por parte de la Alcaldía la comunidad no está accediendo a
estas, como lo es en el caso de las población con capacidades diversas que no cuentan con
la información suficiente para ser partícipes activos de este, de modo que estas políticas
aunque tengan un buen fin, están estructuradas de manera inadecuada evidenciando un mal
aprovechamiento de los recursos existentes.
 Cabe Resaltar la importancia de la actividad física la recreación y el deporte en la calidad
de vida de las personas garantizando una mayor satisfacción, bienestar, felicidad y también
la influencia de estos factores en la salud. Para los habitantes de la ciudad de san Juan de
pasto es esencial que las actividades físicas presentes en el Plan de Desarrollo, se
proporcionen en espacios donde se facilite el acceso, la información para la vinculación de
estos sea clara y se busque garantizar el bienestar, la salud física de todos y cada uno de los
participantes.
Recreación y deporte
28
7. Recomendaciones
 Para la secretaria de cultura, recreación y deporte según la meta que se implantó para el
mejoramiento de los establecimientos deportivos se recomienda hacer una inversión y
priorización, con respecto a la infraestructura de los escenarios deportivos, así también para
los programas que permiten la práctica del deporte como una alternativa para generar un
buen hábito del deporte. Teniendo en cuenta lo que sucede en el municipio de San Juan
de Pasto en cuanto a recreación y deporte lo cual permitirá una integración de todos los
habitantes y un mayor aprovechamiento del tiempo libre.
 Una vez realizada la investigación y análisis del eje de deporte en el municipio de Pasto, a
partir del plan de desarrollo municipal 2016-2019, se recomienda a la Alcaldía de pasto, en
el comité de cultura encargado de realizar los proyectos de recreación y deporte, fomentar
más cultura urbana en la comunidad para el uso de las áreas deportivas, estimular en la
comunidad los diferentes proyectos de la alcaldía en deporte, e implementar en todas las
comunas del municipio los centros sacúdete, mejorar el acceso en cuanto a seguridad e
infraestructura en los zonas deportivas del municipio para que así la mayoría de los
ciudadanos hagan uso de esto y tengan una acogida agradable.
 Con respecto al Plan de Desarrollo Departamental (PDD) se plantea a Camilo Ernesto
Romero Galeano, Gobernador de Nariño que se deben plantear nuevas alternativas en
cuanto a la lucha por los derechos fundamentales del deporte, la recreación y la actividad
física para poder brindar proyectos y actividades que permitan fortalecer la equidad y la
inclusión.
Recreación y deporte
29
8. Bibliografía
 Caldas, U. d. (s.f.). DEPORTE Y RECREACION. Obtenido de Universidad de Caldas:
http://www.ucaldas.edu.co/portal/deporte-y-recreacion/

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  • 1. Recreación y deporte 1 Diagnóstico de las acciones ejecutadas frente al eje de recreación y deporte del Plan de Desarrollo Municipal del año 2016-2019 María Luisa Gelpud Rivera Yuliana Valeria Jaramillo Bravo Nathalia Carolina Martínez Ordoñez Natalia Ortega Enríquez Angie Michel Velasco Portilla Universidad Mariana Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales Programa de Trabajo Social San Juan de Pasto Mayo de 2019
  • 2. Recreación y deporte 2 Diagnóstico de las acciones ejecutadas frente al eje de recreación y deporte del Plan de Desarrollo Municipal del año 2016-2019 María Luisa Gelpud Rivera Yuliana Valeria Jaramillo Bravo Nathalia Carolina Martínez Ordoñez Natalia Ortega Enríquez Angie Michel Velasco Portilla Proyecto Integrador Carolina Avendaño Peña Carlos Andrés Mesias Ocaña Guillermo Augusto Narváez Burbano Elizabeth Zamora Bastidas Docentes Universidad Mariana Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales Programa de Trabajo Social San Juan de Pasto Mayo de 2019
  • 3. Recreación y deporte 3 Contenido Pág. Índice de tabla 4 Índice de Imagen 5 Introducción 6 Objetivo general. 7 Objetivos específicos 8 1. Presentación del eje 9 2. Diagnóstico del eje de Recreación y Deporte 12 2.1. Condición escenarios deportivos 12 2.3. Conocimiento de proyectos deportivos 13 2.4. Inclusión deportiva a personas con capacidades diversas 14 2.5. Realización de proyectos deportivos 14 3. Matriz DOFA 15 4. Análisis crítico reflexivo 19 5. Plan de Acción 21 6. Conclusiones 26 7. Recomendaciones 28 8. Bibliografía 29
  • 4. Recreación y deporte 4 Índice de tabla Tabla 1. Matriz DOFA-Comunas San Juan de Pasto 15 Tabla 2. Plan de Acción-Recreación y Deporte 21
  • 5. Recreación y deporte 5 Índice de Imagen Ilustración 1. Condición escenarios deportivos 12 Ilustración 2.Participación en eventos deportivos 12 Ilustración 3.Conocimiento de proyectos deportivos 13 Ilustración 4. Inclusión deportiva a personas con capacidades diversas 14 Ilustración 5. Realización de proyectos deportivos 15
  • 6. Recreación y deporte 6 Introducción En el presente documento se indago al municipio de San Juan de Pasto frente al eje de recreación y deporte, tras la evaluación del periodo de gobierno 2016-2019, sobre la base del análisis de la participación de los habitantes de la cuidad en los planes y proyectos generados por la Alcaldía, y la infraestructura de los escenarios deportivos. Asimismo, se evidencian las condiciones en las que se encuentran: las canchas, parques, zonas de juegos y gimnasios de cada comuna de la ciudad de San Juan de Pasto. También se dará a conocer la participación, el conocimiento, la información que se tiene de los planes y proyectos generados por la alcaldía en el eje de recreación y deporte apoyándose de la estructura del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) analizando las políticas y proyectos que contribuirán al desarrollo de la alcaldía de pasto para verificar el cumplimiento de los derechos de las personas que permiten dignificar la vida humana desde la equidad, Plan de Desarrollo Nacional (PDN) y Plan de Desarrollo Departamental (PDD) en la contribución al planteamiento y desarrollo de los objetivos de Pasto Educado, Constructor de Paz en el periodo 2016-2019. Los datos obtenidos mediante el instrumento “encuesta”, fueron realizados por estudiantes de trabajo social de la Universidad Mariana de tercer semestre, el trabajo contiene un análisis plano de las encuestas realizadas anteriormente, lo cual permite diagnosticar, cual es la situación negativa, que se debe mejorar. Esto se realiza mediante una matriz DOFA y seguido a este un plan de acción que permita construir alternativas de solución. Se encontrará una presentación del eje de recreación y deporte, un análisis crítico reflexivo de lo tratado frente al eje, para finalizar se encontrará recomendaciones dirigidas a la Secretaria Nacional de Cultura, Recreación y Deporte, Alcaldía de pasto, en el comité de cultura y se analizará de forma critica la situación del municipio de San Juan de Pasto.
  • 7. Recreación y deporte 7 Objetivo general.  Dar a conocer el estado en que se encuentra la infraestructura, apropiación y utilización de los lugares y actividades deportivas a partir de los objetivos planteados en el plan de desarrollo en el municipio de San Jun de Pasto en el periodo 2016-2019 enfocado en el eje de recreación y deporte.
  • 8. Recreación y deporte 8 Objetivos específicos  Diagnosticar el desarrollo de los planes y proyectos propuestos por la Alcaldía de San Juan de Pasto en el periodo 2016-2019 garantizando la participación activa de la comunidad y la efectividad de estos.  Realizar un análisis interpretativo a partir de una matriz DOFA, en eje de recreación y deporte en el municipio de San Juan de Pasto periodo 2016-2019  Proponer líneas de acción en el eje de recreación y deporte a partir de la percepción de la ciudadanía en el análisis y entrevistas realizada en el municipio de San Jun de Pasto en el periodo 2016- 2019 orientando política pública o Plan de Desarrollo Municipal (PDL)
  • 9. Recreación y deporte 9 1. Presentación del eje En el presente documento se toma como concepto primordial la recreación y el deporte, es necesario tener previamente, una base que ayude a la mejor comprensión del trabajo por ende se toma el siguiente párrafo como referencia “La recreación y el deporte se encarga del proceso de desarrollo, mejoramiento y conservación de las capacidades, aptitudes y actitudes motrices de los miembros de la comunidad, por medio de la práctica de actividades físicas, deportivas y recreativas.” (Caldas, s.f.) En cuanto a los Objetivos del Nuevo Milenio (ONM), los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y el eje de recreación y deporte del Plan de Gobierno Local “Pasto Educado, Constructor de Paz” se encuentran las siguientes similitudes: Salud y bienestar: para la Alcaldía de la ciudad de San Juan de Pasto es importante garantizar el bienestar y la salud física de cada uno de sus habitantes Por ende se crean las diferentes actividades y se pide la participación de toda la población para así terminar con el de sedentarismo que se está viviendo. Seguido a este se encuentra educación de calidad: para los niños jóvenes adultos y ancianos es fundamental asegurar su vida y educación Y no sólo académicamente sino también de una forma recreativa de una forma de aprovechamiento del tiempo libre donde prime la actividad física y la cultura del deporte. El trabajo y crecimiento económico otro objetivo el cual se relaciona con el eje de recreación y deporte: la infraestructura de canchas, parques, escenarios deportivos en los cuales se fomenta la recreación y deporte es importante que se encuentre en buenas condiciones debido que esto genera una buena apariencia para la ciudad, permitiendo así el turismo lo cual genera un mayor crecimiento económico. Igualdad de género: para la Alcaldía del municipio de San Juan de Pasto es importante promover la igualdad de género en cada uno de sus habitantes por eso se generan diferentes espacios de inclusión social. Industria, innovación e infraestructura: Al generar, crear y hacer nuevos espacios y escenarios deportivos en buenas condiciones se permite la integración de habitantes de la ciudad, a causa de que un lugar agradable permita una mayor acogida. Reducción de las desigualdades. Al realizar las diferentes actividades se busca la integración y cooperación de cada uno de los habitantes de la ciudad, logrando así una reducción de las desigualdades. Para analizar encontramos Paz justicia e instituciones sólidas: Pasto Educado, Constructor de Paz busca encontrar la igualdad de género promover la inclusión mejorar el aprovechamiento del tiempo libre fortalecer las instituciones que permitan el desarrollo
  • 10. Recreación y deporte 10 de planes y proyectos de actividad física buscando así un solo fin, qué Pasto sea una ciudad de justicia y paz, promovida por la recreación y deporte. Para el eje de recreación y deporte en el Plan Nacional de Desarrollo (PDN) se establecen 1400 centros sacúdete (salud, cultura, deporte, tecnología y emprendimiento) lo anterior permite la integración y participación de la comunidad, garantizando así un mayor aprovechamiento del tiempo libre y buena salud física, para el gobierno es fundamental impulsar el deporte comunitario con una oferta de espacios dignos para la recreación, de manera que así se les garantizaría a los niños jóvenes adultos y ancianos su derecho a la recreación. En el Plan Nacional pacto por Colombia, pacto por la equidad se resalta el fomento de la actividad física la recreación y el deporte, garantizando la calidad decenarios deportivos, el fácil acceso de los niños jóvenes y adolescentes a la reserva deportiva, la identificación de las personas con talento deportivo lo cual se asocia con los objetivos de desarrollo sostenible: salud y bienestar, reducción de las desigualdades, educación de calidad. El eje de recreación y deporte en la ciudad de San Juan de Pasto en el periodo de gobierno de Pedro Vicente Obando 2016-2019, se encuentra de forma general en buenas condiciones según lo evaluado por medio de las encuestas del programa ¿Pasto cómo vamos? de la universidad Mariana. Para la Alcaldía y el y el programa de gobierno ha sido difícil lograr una buena cultura en la práctica del deporte, recreación y buen aprovechamiento del tiempo libre, debido a que la población o no conoce los programas ofrecidos por la alcaldía o se muestran indiferentes ante estos. Cabe resaltar que también es importante fortalecer la cultura del deporte y la actividad física, porque permiten la prevención de factores de riesgo como la inactividad física que se presenta en algunos de los habitantes de la ciudad. La recreación y deporte que plantean el plan de Pasto Educado, Constructor de Paz, se componen por parte de la Alcaldía y la participación de la comunidad, pero no se pueden desarrollar o no se desarrollan en su totalidad debido a que la falta de participación en la ciudad no permite la ejecución completa de cada uno de los programas. Algunos de los proyectos planteados por la Alcaldía son: jornadas anuales de ciclo vías dominicales nocturnas realizadas, jornadas de recreo parque, juegos supérate con el deporte realizados, escuelas competitivas de formación deportiva deportes extremos no tradicionales creativos autóctonos, encuentros diurnos y nocturnos de actividad deportiva cultural y emprendedora para jóvenes realizados, campeonatos deportivos de diferentes sectores realizados.
  • 11. Recreación y deporte 11 Es conveniente que la población conozca cada uno de los anteriores proyectos mencionados, debido a que con esto se genera una información que permite la integración y la participación más amplia de los ciudadanos. Se puede destacar que en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) el cual orienta los espacios y la utilización de los suelos de nuestro municipio. La estructura del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) que garantiza el desarrollo de las actividades humanas plantea las siguientes opciones: movilidad inteligente para pasar más tiempo con los nuestros, la ciudad crece equilibradamente generando mayor espacio público, equipamientos de calidad y al alcance de todos. Los anteriores puntos son fundamentales en el programa de gobierno Pasto Educado, Constructor de Paz debido a que lo que se pretende es buscar nuevos espacios para que las personas tengan una calidad de vida digna para que las personas puedan compartir con sus familias donde exista la inclusión donde el espacio público garantice el bienestar y la seguridad para cada habitante. De acuerdo a lo señalado anteriormente el estudio priorizo los siguientes aspectos: infraestructura, participación, conocimiento de los planes y proyectos, la inclusión en el eje de recreación y deporte.
  • 12. Recreación y deporte 12 2. Diagnóstico del eje de Recreación y Deporte 2.1. Condición escenarios deportivos De acuerdo a las personas encuestadas de la comunidad de San Juan de Pasto, los escenarios deportivos presentes están en un 35% catalogados como regular, seguido de un 34% procedente a malo (16%) y muy malo (18%) por lo cual el 31% restante se encuentran en bueno (22%) y muy bueno (9%) 2.2. Participación poblacional en eventos deportivos 5% 27% 46% 16% 6% 0 20 40 60 80 100 120 140 Muy buena Buena Regular Mala Muy mala 9% 22% 35% 16% 18% 0 20 40 60 80 100 120 5 4 3 2 1 Ilustración 1. Condición escenarios deportivos Ilustración 2.Participación en eventos deportivos
  • 13. Recreación y deporte 13 Dentro de la encuesta donde se da un análisis a la actividad física y aprovechamiento del tiempo libre, está definida por la participación de los habitantes de la comunidad. Referente a lo anterior: el 46% de los participantes expresó que su participación es regular, siendo así el porcentaje más representativo entre las personas encuestadas. Con un 32% la participación de la comunidad a los eventos deportivos que se presentan el municipio es buena (27%) y muy buena (5%) por lo cual el 22% restante considera que la participación de la comunidad se encuentra entre mala (16%) y muy mala (6%). 2.3. Conocimiento de proyectos deportivos La frecuencia con que se realizan actividades y proyectos para los adolescentes en su tiempo libre se presenta en una escala de no se realizan o se realizan semestralmente, mensualmente, semanalmente y diariamente por lo cual el 55% de los encuestados responde que no se realiza ningún tipo de actividad física siendo este el porcentaje más relevante. De manera mensual y semestral se presenta un mismo porcentaje (15%) en cuanto a la realización de actividad física. En un 14% se realizan de forma semanal dejando tan solo al 1% que realizan actividades de recreación y deporte de forma diaria. 1% 14% 15% 15% 55% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Diaria Semanal Mensual semestral no se realizan Ilustración 3.Conocimiento de proyectos deportivos
  • 14. Recreación y deporte 14 2.4. Inclusión deportiva a personas con capacidades diversas Se aprecia que, dentro de la población encuestada, el 57% de los habitantes de la ciudad de pasto, afirma que la población con capacidades diversas no es vinculada a los eventos deportivos, siguiente a eso, el 43% corresponde a las personas encuestadas que afirman que este tipo de población si es vinculada a estos eventos deportivos. 2.5. Realización de proyectos deportivos 43% 57% Si No Ilustración 4. Inclusión deportiva a personas con capacidades diversas
  • 15. Recreación y deporte 15 La comunidad encuestada de San Juan de Pasto considera que la participación de la alcaldía con proyectos y actividades de recreación y deporte en un 52% no se han realizado. En un 39% las personas encuestadas consideran que la participación de la Alcaldía con actividades y proyectos es parcial, concluyendo que el 9% de las personas encuestadas considera que la participación de la Alcaldía con proyectos y actividades deportivas se presenta en su totalidad. 3. Matriz DOFA Tabla 1. Matriz DOFA-Comunas San Juan de Pasto DEBILIDADES  En la comuna cinco las personas encuestadas en un 60% consideran las condiciones de los escenarios deportivos en malo y muy malo. En la comuna dos, cuatro, seis, siete, ocho y once resaltan con un mayor porcentaje que las condiciones de AMENAZAS  El 68% de la población expreso que la participación por parte de los habitantes de la comunidad en programas de actividad física y aprovechamiento del tiempo libe se considera muy mala, mala y regular, lo cual permite evidenciar un 9% 39%52% Totalmente Parcialmente No se han realizado Ilustración 5. Realización de proyectos deportivos
  • 16. Recreación y deporte 16 estos se encuentra en un estado regular por lo cual se puede concluir que la intervención por parte de la Alcaldía para la inversión de mejoras de la calidad de los escenarios deportivos no es la adecuada, presentando una diferencia en cuanto a la calidad de estos.  El 55% refiere ser la frecuencia global con que no se realizan proyectos u actividades para los adolescentes en su tiempo libre. No obstante, a nivel particular en la comuna 2 y 5 refieren encontrarse en un indicador de no se realizan marcando significativamente el 60% de las personas encuestadas.  El 57% de las personas encuestadas del municipio de San Juan de Pasto afirma que la población con capacidades diversas no es vinculada a eventos deportivos, lo cual genera un alto nivel de exclusión por parte de la Alcaldía municipal; en donde se puede resaltar el caso que se presenta en la comuna 12 la cual dieron a conocer que cuentan con un 80% de exclusión. porcentaje significativo, a nivel municipal, presenta un bajo interés por la vinculación en espacios de recreación, deporte y aprovechamiento del tiempo libre.  Las personas con capacidades diversas en algunos casos presentan escases de conocimiento acerca de los programas de recreación y deporte que ofrece la Alcaldía, casos que se presentan en gran mayoría en las comunas 4, 5 ,8, 11, 12, generando así que los proyectos no se lleven a cabo en su totalidad.
  • 17. Recreación y deporte 17  El 52% de la comunidad presenta una escaza participación por parte de la Alcaldía del municipio de San Juan de Pasto acerca de los proyectos realizados de recreación y deporte en el periodo 2016-2019; en donde la comuna 2 y 11 dan a conocer que el 70% de las personas encuestadas tiene una escasez de conocimiento acerca de estos proyectos. FORTALEZAS  El 31% de la comunidad encuestada consideran que los escenarios deportivos están buenas o muy buenas condiciones. Independientemente la comuna nueve considera en un 56% que estas condiciones se encuentran en buenas o muy buenas seguida de la comuna doce con un 43%, por lo que se puede concluir que la participación de la Alcaldía, aunque no tiene un buen manejo, está presente intentando sobrellevar los diferentes espacios que pueden garantizar la recreación y el deporte.  El 32% de la población encuestada expreso que la participación por OPORTUNIDADES  El 45% de la población encuestada del municipio de San Juan de Pasto da a conocer que al plantear la frecuencia con que se realizan las actividades y los proyectos para los adolescentes con respecto a su tiempo libre; se puede evidenciar que si hay participación activa por parte de los adolescentes.  El 43% de los habitantes de la ciudad de san juan de pasto aseguran que, si se está recibiendo apoyo en cuanto a recreación y deporte por parte de la Alcaldía generando así espacios para personas con capacidades diversas
  • 18. Recreación y deporte 18 parte de los habitantes de las comunas en programas de actividad física y aprovechamiento del tiempo libre es de manera buena y muy buena. A nivel de la comuna 9 el 40% expreso que su participación es muy buena y en las comunas 4,6,7,11 y 12 la participación se redujo, pero aun así se considera buena.  Se encuentra que la frecuencia con que se realizan actividades para los adolescentes en su tiempo libre cuando si se realizan se da en espacios de manera semestral (15%), mensual (15%), semanal (14%) y diaria (2%), concluyendo el 45% revelan que las actividades no son frecuentes.  El 43% de las personas con capacidades diversas reciben apoyo por parte de la alcaldía municipal de san juan de pasto, siendo incluidas a los eventos realizados de recreación y deporte  Se puede resaltar que el 48% de la comunidad encuestada de la ciudad de pasto presenta que, el 39 participa y conoce parcialmente estos proyectos, seguido del 9% en donde
  • 19. Recreación y deporte 19 podemos evidenciar que esta población conoce y participa en su totalidad. Se puede desatacar que la comuna 11 y 12 cuenta con mayor posibilidad (100%) de conocer acerca de estos proyectos a diferencia de los otros sectores PROBLEMA CENTRAL: En la ciudad de San Juan de Pasto se evidencio que los escenarios deportivos no se encuentran en buen estado, lo cual no permite la participación total de la población 4. Análisis crítico reflexivo Este apartado realiza un análisis crítico sobre 4 aspectos relevantes como infraestructura de los escenarios deportivos, participación ciudadana en las actividades y proyectos presentados por parte de la Alcaldía, conocimiento de proyectos que presenta la Alcaldía y la inclusión de la población con capacidades diversas en los proyectos que se presentan. En la actualidad San Juan de Pasto se encuentra finalizando el periodo de la alcaldía 2016-2019 Pasto Educado, Constructor de Paz, por lo cual al analizar el enfoque de recreación y deporte desde la perspectiva de las personas encuestadas alrededor del territorio pastuso se puede referir que este enfoque presenta una problemática relevante en cuanto a las condiciones en las que se encuentran los escenarios deportivos. Los escenarios deportivos, si bien en algunas comunas se evidencia un nivel entre regular y bueno, en general una gran parte se encuentra en malas condiciones (34%), puesto que, si bien es cierto que estos no tienen las condiciones básicas adecuadas, en algunos lugares no hay presencia de estos escenarios deportivos limitando a la población que rodea el lugar a la hora de querer desempeñar cualquier tipo de actividad física. Por ende, los programas planteados por la Alcaldía no podrán tener el mejor desempeño debido a la falta de recursos o capacitación bien sea para los dirigentes o para la población en general. Desde el Plan de Desarrollo Nacional (PDN) 2018-2022 se plantea brindar lugares dignos que puedan propiciar un pleno desarrollo de todos los proyectos que se irán planteando en el Plan de Desarrollo Local (PDL), Pasto Educado, Constructor de Paz.
  • 20. Recreación y deporte 20 Si se tiene en cuenta este objetivo del Plan Nacional se debe tener en cuenta los lugares en los cuales se presentan mayores afectaciones en el municipio y como esta problemática ha desencadenado variedad de situaciones negativas, entre las cuales se encuentra la limitada participación por parte de la población pastusa en los eventos programados por la Alcaldía como consecuencia de la poca motivación que esta brinda. Si se toma al Desarrollo Sostenible se puede hacer una relación de recreación y deporte en cuanto a salud, educación, cultura, reducción de las desigualdades e igualdad de género. La recreación y deporte contribuye a la salud desde la perspectiva en la cual los hábitos saludables generan mayor estabilidad en este enfoque, se presenta la prevención de múltiples enfermedades que pueden afectar el desarrollo normal de la persona, se presenta una disminución del sedentarismo, permitiendo una apreciación en cuanto a una generalidad de la cultura para la recreación y deporte. La cultura deportiva manejada en el municipio de San Juan de Pasto ha ido mejorando en el transcurso del periodo de la Alcaldía 2016-2019, si bien es cierto que actualmente la participación de la ciudadanía se encuentra en un promedio regular también se resalta la participación activa de un 32% de la población encuestada. Se analiza que un porcentaje bastante relevante como lo es el 56% de la comunidad encuestada opina que las actividades de recreación y deporte no se están realizando, sin embargo, al momento de la relación que se presenta con la población pastusa más que una carencia de estos proyectos es una falta de interés por parte de los adolescentes, una participación nula y una actitud escéptica puesto que se han incrementado varias alternativas para el tiempo de ocio, en donde el adolescente comienza a correr peligro con diferentes acciones como lo es el alcoholismo, tabaquismo, drogadicción, delincuencia, entre otros lo que puede alterar diversos enfoques no solo para la población adolescente, sino la población en general, por lo cual la Alcaldía por medio de diversos proyectos, actividades y demás está buscando la prevención de estas acciones. En este periodo de Alcaldía se debe tener en cuenta la promoción a los servicios que se están presentando y la calidad que se le está brindando, la frecuencia con la que se está realizando y los incentivos pertinentes para fomentar dicha cultura deportiva la cual se encuentra apoyada en el Plan de Desarrollo Nacional (PDN) con la implementación de los juegos SUPERATE, premiación para deportistas de alto rendimiento, mejoras en el desarrollo municipal de actividades y proyectos de recreación y deporte y la identificación del talento deportivo en adolescentes. Pasto Educado, Constructor de Paz también presenta una alta relación del enfoque de recreación y deporte con la
  • 21. Recreación y deporte 21 educación desde la perspectiva en que por medio del deporte se puede fomentar una buena convivencia, se pueden fortalecer los lazos entre compañeros y permitir el aprendizaje de niños y adolescentes de forma lúdica permitiendo que estos tengan una prioridad en su vida y puedan cumplir satisfactoriamente las metas estipuladas. La recreación y el deporte están permitiendo una mejor comunicación en la comunidad, se ha ido encargando de que el tiempo de ocio de las personas este aprovechado de la mejor forma posible, por lo cual la Alcaldía se ha visto relacionada con múltiples actividades y proyectos en las diferentes comunas del municipio de San Juan de Pasto con la población adolescente con diferentes frecuencias. En cuanto a la población con capacidades diversas si bien es cierto que se considera que estas están siendo de lado sea por falta de conocimiento de los programas estipulados por la Alcaldía, falta de capacitación de profesionales o falta de adecuada infraestructura para desempeñar las actividades básicas, se enfrenta que en un 43% de las personas encuestadas las personas con capacidades diversas si se está teniendo en cuenta resaltando que aunque no es la mayoría si presenta un valor relevante dejando en claro el buen desempeño por parte de la Alcaldía en cuanto a la reducción de las desigualdades evidenciando la importancia de esta población. 5. Plan de Acción Tabla 2. Plan de Acción-Recreación y Deporte OBJETIVO GENERAL: Mejorar la infraestructura de los escenarios deportivos generando un desarrollo adecuado de los proyectos de participación ciudadana por parte de la Alcaldía. PROBLE MA OBJETIV OS ESPECIFI COS ACTIVIDA DES INDICAD OR META FUENTE DE VERFIFICA CION RESPONSA BLE ACTIVIDA D En la ciudad de San Juan de Pasto se Diagnostic ar cuales son las comunas en las que -Desarrollo de encuestas en toda el área de la No= Número de documentos elaborados/ Total de 100% del diagnósti co elaborad o. Documentaci ón -Encuestas -Trabajador social -Alcaldía Municipal
  • 22. Recreación y deporte 22 evidencio que los escenario s deportivo s no se encuentra n en buen estado, lo cual no permite la participac ión total de la población . se presentan mayor deterioro en la infraestruc tura de los escenarios deportivos ciudad de San Juan de Pasto con el fin de esclarecer los sectores más afectados. -Gestionar proyectos para la construcció n de parques y zonas saludables. -De acuerdo al código de policía, los habitantes que no hagan buen uso de estos escenarios serán sancionados a través de: -Multas documentos proyectados . -Secretaria de recreación y deporte -Presidentes de la junta -Policía nacional
  • 23. Recreación y deporte 23 Propiciar conocimie ntos teóricos; motivando a la comunidad a hacer un cambio en los estilos de vida incentivan do su interés sobre la recreación y el deporte - Conversator ios con personas destacadas en el ámbito educacional y deportivo. -Realizar conferencia s, talleres y charlas educativas sobre la temática de educación para la salud, ejercicio físico y calidad de vida. -Realizar concursos sobre temas como la importancia de la No= Número de capacitacio nes realizadas/T otal de capacitacio nes proyectadas . 70% de las personas participa ntes de las actividad es a realizar -Registro de asistencia -Registro fotográfico -Alcaldía municipal -Secretaria de recreación y deporte
  • 24. Recreación y deporte 24 recreación y el deporte en los barrios. Fomentar la sensibiliza ción e impulsar la apropiació n de la ley 181 de 1995, la cual respalda la recreación y el deporte en Colombia. -Promulgar los conocimien tos participativ os de la ley 181 y hacer que la comunidad se apropie de un buen diseño, dando a conocer cuáles son sus derechos y deberes activamente , lo cual será llevado a cabo en todos los No= Número de capacitacio nes realizadas/T otal de capacitacio nes proyectadas . 80% de las personas participa ntes en la apropiaci ón de la ley. -Registro de asistencia -Registro fotográfico -Alcaldía municipal -Secretaria de recreación y deporte
  • 25. Recreación y deporte 25 sectores (comunas) de la ciudad. -Realizar actividades de integración donde la comunidad tenga mayor conocimien to acerca del buen uso que se le deben prestar a los escenarios deportivos. -Dar a conocer Mediante cartillas o folletos temas sobre la cultura ciudadana, y la recreación y el deporte.
  • 26. Recreación y deporte 26 6. Conclusiones  Desde el objetivo planteado en Diagnostico Social se puede ver que de acuerdo a la comunidad encuestada en el municipio de San Juan de Pasto, se evidencio la baja calidad de la infraestructura que se presenta o la carencia de lugares en donde se logren desempeñar las actividades recreativas y deportivas demostrando el incumplimiento del Plan de Desarrollo Nacional con respecto a los lugares dignos para desempeñar este enfoque sea para niños o adolescentes, limitando un libre desarrollo y disminuyendo la participación de la comunidad en los eventos programados para realizar jornadas de recreación y deporte en el municipio de San Juan de Pasto, demostrando falencias en el desarrollo del planteamiento de las actividades y proyectos de la Alcaldía en el periodo 2016-2019.  De acuerdo con el objetivo planteado para la asignatura de Desarrollo regional y local, se tiene en cuenta que en el plan de desarrollo pasto educado constructor de paz, del período 2016-2019 ha generado programas, proyectos y acciones para la administración, adecuación, mantenimiento y construcción de los escenarios deportivos y recreativos. Lo reflejado en las encuestas permite observar, qué la población desconoce algunos de estos programas y proyectos por ende su participación es mínima y no se garantiza la inclusión de toda la población pastusa, generando así que los niños, jóvenes, adultos busquen diferentes alternativas tales como: las drogas, las pandillas, el alcohol, entre otras, que les permitan el aprovechamiento de su tiempo libre. Es importante tener en cuenta que, al conocer y participar en la construcción y la realización de los proyectos y planes de la Alcaldía, permite el buen crecimiento de los mismos.  Después de realizar un análisis interpretativo se detecta en la matriz DOFA que la mayor parte de la población encuestada no conoce acerca de los proyectos de recreación y deporte propuestos por la Alcaldía, no se reconoce en estos proyectos a las personas con capacidades diferentes, por lo cual la participación de la comunidad no se cumple totalmente, no obstante los proyectos se realizan de manera semestral, mensual y semanal, se necesita difundir mayor conocimiento en la población encuestada sobre los proyectos de recreación y deporte para que así la participación e inclusión aumente.  El deporte desde la inclusión intenta disminuir una amplia línea de desigualdad que se presenta en la ciudadanía de Pasto, sin embargo, al ser mínima la información que se brinda
  • 27. Recreación y deporte 27 de las actividades programadas por parte de la Alcaldía la comunidad no está accediendo a estas, como lo es en el caso de las población con capacidades diversas que no cuentan con la información suficiente para ser partícipes activos de este, de modo que estas políticas aunque tengan un buen fin, están estructuradas de manera inadecuada evidenciando un mal aprovechamiento de los recursos existentes.  Cabe Resaltar la importancia de la actividad física la recreación y el deporte en la calidad de vida de las personas garantizando una mayor satisfacción, bienestar, felicidad y también la influencia de estos factores en la salud. Para los habitantes de la ciudad de san Juan de pasto es esencial que las actividades físicas presentes en el Plan de Desarrollo, se proporcionen en espacios donde se facilite el acceso, la información para la vinculación de estos sea clara y se busque garantizar el bienestar, la salud física de todos y cada uno de los participantes.
  • 28. Recreación y deporte 28 7. Recomendaciones  Para la secretaria de cultura, recreación y deporte según la meta que se implantó para el mejoramiento de los establecimientos deportivos se recomienda hacer una inversión y priorización, con respecto a la infraestructura de los escenarios deportivos, así también para los programas que permiten la práctica del deporte como una alternativa para generar un buen hábito del deporte. Teniendo en cuenta lo que sucede en el municipio de San Juan de Pasto en cuanto a recreación y deporte lo cual permitirá una integración de todos los habitantes y un mayor aprovechamiento del tiempo libre.  Una vez realizada la investigación y análisis del eje de deporte en el municipio de Pasto, a partir del plan de desarrollo municipal 2016-2019, se recomienda a la Alcaldía de pasto, en el comité de cultura encargado de realizar los proyectos de recreación y deporte, fomentar más cultura urbana en la comunidad para el uso de las áreas deportivas, estimular en la comunidad los diferentes proyectos de la alcaldía en deporte, e implementar en todas las comunas del municipio los centros sacúdete, mejorar el acceso en cuanto a seguridad e infraestructura en los zonas deportivas del municipio para que así la mayoría de los ciudadanos hagan uso de esto y tengan una acogida agradable.  Con respecto al Plan de Desarrollo Departamental (PDD) se plantea a Camilo Ernesto Romero Galeano, Gobernador de Nariño que se deben plantear nuevas alternativas en cuanto a la lucha por los derechos fundamentales del deporte, la recreación y la actividad física para poder brindar proyectos y actividades que permitan fortalecer la equidad y la inclusión.
  • 29. Recreación y deporte 29 8. Bibliografía  Caldas, U. d. (s.f.). DEPORTE Y RECREACION. Obtenido de Universidad de Caldas: http://www.ucaldas.edu.co/portal/deporte-y-recreacion/