Resultados política pública deporte Bogotá

SECRETARÍA DE CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE
PRESENTACIÓN DE RESULTADOS DEL
PROCESO DE REVISIÓN Y AJUSTE DE LA
POLÍTICA PÚBLICA DE DEPORTE,
RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FÍSICA PARA
BOGOTÁ 2013 – 2022
CONTRATO INTERADMINISTRATIVO 490 DE 2012
PROYECTO CURRICULAR DE ADMINISTRACIÓN DEPORTIVA
EQUIPO INTERDISCIPLINARIO DE LA UNIVERSIDAD
DISTRITAL FJDC
ABRIL 25 DE 2012

OBJETO
• El ajuste de la Política Pública de Deporte,
Recreación y Actividad física "Bogotá más
Activa“.
• Términos de referencia para la
caracterización del sector, en
concordancia con el Plan de Desarrollo
"Bogotá Humana".
• Proyecto de Decreto Distrital para
adopción de la política pública
A partir de
veinte (20)
encuentros
locales
elaborar:

BALANCE GENERAL
20 ENCUENTROS
LOCALES
4 REUNIONES CON
UNIVERSIDADES
2 REUNIONES CON
ASOCIACIÓN DE LIGAS
591 ORGANIZACIONES
1474 PARTICIPANTES

CUADRO RESUMEN DE PARTICIPANTES
LOCALIDAD FECHA
ORGANIZACIONES
ASISTENTES
TOTAL DE
ASISTENTES
1 USME 15/12/2012 28 74
2 TEUSAQUILLO 17/12/2012 17 46
3 ANTONIO NARIÑO 26/01/2013 17 25
4 TUNJUELITO 31/01/2013 41 117
5 BOSA 3/02/2013 16 22
6 KENNEDY 5/02/2013 28 111
7 PUENTE ARANDA 9/02/2013 29 37
8 LOS MÁRTIRES 14/02/2013 33 96
9 ENGATIVÁ 16/02/2013 71 111
10 USAQUÉN 21/02/2013 16 22
11 FONTIBÓN 23/02/2013 29 64
12 LIGAS DEPORTIVAS 23/02/2013 13 18
13 BARRIOS UNIDOS 26/02/2013 48 66
14 CHAPINERO 28/02/2013 25 95
15
INSTITUCIONES DE
EDUCACIÓN
SUPERIOR
28/02/2013 10 17
16
RAFAEL URIBE
URIBE
2/03/2013 40 119
17 SUBA 2/03/2013 48 105
18 CIUDAD BOLÍVAR 6/03/2013 22 85
19 SAN CRISTÓBAL 7/03/2013
20
SANTA FE /
CANDELARIA
13/03/2013 18 92
21 LIGAS DEPORTIVAS 13/03/2013 25 53
22
INSTITUCIONES DE
EDUCACIÓN
14/03/2013 10 13
23 USAQUÉN 7/03/2013 5 22
24 SUMAPAZ 8/03/2013 2 64
TOTAL 591 1474

ESTRUCTURA DEL ENCUENTRO LOCAL
• BREVE RECUENTO SOBRE LA CONSTRUCCIÓN DE LA POLÍTICA
PÚBLICA “BOGOTÁ MÁS ACTIVA”
• PRESENTACIÓN VIDEO “BOGOTA MÁS ACTIVA”
• EXPLICACIÓN DEL ALCANCE DEL ENCUENTRO Y DE LA
METODOLOGÍA
• RESEÑA HISTÓRICA DEL SECTOR EN LA LOCALIDAD.
• BREVE EXPLICACIÓN DE QUÉ ES UNA POLÍTICA PÚBLICA.
• EXPLICACIÓN DE LOS OBJETIVOS DE “BOGOTÁ MÁS ACTIVA” Y
DEL PLAN “BOGOTÁ HUMANA”
• 1 HORA
PRIMERA
PARTE
• APLICACIÓN INSTRUMENTO
• 1/2 HORA
• DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES
• 11/2 HORA
SEGUNDA
PARTE

HALLAZGOS

LOCALIDADES
Se verificó que la ciudad
experimenta los
impactos propios de las
grandes metrópolis,
resaltando los
siguientes:
• El crecimiento de la población y de sus necesidades.
• La influencia de la globalización y la transculturación, que
generan tendencias y gustos, tales como:
• La disposición de la población a la actividad física para la
salud, especialmente dirigida al adulto mayor
• Una tendencia ecológica en las prácticas del deporte,
recreación y actividad física.
• Una población bogotana, con una gran tendencia
deportivista en sus prácticas.
• Una marcada tendencia de población joven hacia la práctica
de los denominados deportes urbanos y nuevas tendencias
DUNT.

LOCALIDADES
El deporte y la actividad física, lo mismo que la recreación en visión de las organizaciones
locales y de los participantes en los encuentros, juegan un papel significativo en la vida
cotidiana de los bogotanos, que piden escenarios, espacios, programas, dirigentes y
entrenadores idóneos.
Estas actividades movilizan grupos sociales, que reclaman sus derechos como la
población con discapacidad, los mayores adultos, los afro descendientes, los LGTBI, los
indígenas, los niños, las mujeres, que buscan suplir sus necesidades, y que requieren
escenarios apropiados, y programas y proyectos específicos.
Se evidenció la heterogeneidad y marcadas diferencias entre las localidades, con rasgos
muy propios y necesidades particulares por satisfacer, algunas con un marcado déficit
de escenarios y un amueblamiento insuficiente, otras con escenarios y entornos
apropiados pero sin programas continuos.

LOCALIDADES PLANTEAMIENTOS ESENCIALES
En el sector existe exclusión de grupos sociales, como los adultos mayores,
personas con discapacidad, y los más pobres.
No existen por parte de los entes encargados, para el adulto mayor, para la
persona con discapacidad y para los niños una definición sobre la clase de
servicios deportivos, recreativos o de actividad física que requieren.
Demasiada centralización en la dirección del sector.
La falta de presencia permanente en las localidades por parte del Instituto, y
sus programas discontinuos en manos de inexpertos.
Urgencia de establecer un proceso interinstitucional y de adelantar
convenios con las universidades.
Fortalecer los Consejos Locales de Deporte.

Las comunidades generalmente no son consultadas y generalmente no
se les cumple los ofrecimientos de la administración.
Malestar por los cobros para ingresar a un escenario.
Limitación de los horarios para hacer uso de ellos y su carencia en
diferentes zonas de las localidades.
Falta de formación profesional o experta de quienes son encargados de
gestionar y dirigir las prácticas de deporte, recreación y actividad física.
Necesidad de atender los deportes no tradicionales con escenarios
apropiados a ellos.
Falta apoyo a la iniciativa privada en el sector.
Estado de abandono de muchos escenarios y parques.
Desconocimiento del gran capital social que aporta la sociedad civil
para el desarrollo de estas actividades

Necesidad que el sector obre de manera organizada, proactiva, que se
desarrolle la integración que proponen las normas para lograr la
economía funcional.
Que las entidades públicas que tienen que ver con el sector actúen de
forma intersectorial, que confluyan en los programas y planes las
secretarías de salud, de educación, de hábitat y de cultura y las propias
localidades.
Que se amplíe la enumeración de las entidades que deben ser parte del
sistema distrital del deporte, de manera que en ella jueguen un papel
significativo la academia, las cajas de compensación familiar y las
organizaciones comunales.
Las organizaciones y voceros de la recreación, reclaman que en los
planes y programas, se les diferencie del deporte; que no se incluya
recreación, deporte, educación física, actividad física y uso provechoso
del tiempo libre como un todo único.

No se conocen las coberturas, ni los resultados en términos de
impactos de algunos programas oficiales.
El sector de deporte, recreación y actividad física, carece de un sistema
de información que dé cuenta entre otros, de coberturas, presupuestos,
inversiones, organizaciones.
En las localidades existe una amplia dispersión presupuestal, no se
considera el carácter de gasto público social del deporte y la recreación,
ni las obligaciones del Estado Social de derecho de garantizar el
ejercicio efectivo de los derechos.

LOCALIDADES DISPERSIÓN PRESUPUESTAL

LOCALIDADES PARTICIPACIÓN EJECUCIÓN INVERSIÓN 2001 - 2012
PARTICIPACIÓN DE LAS LOCALIDADES EN LA EJECUCIÓN DE LA INVERSIÓN

ACADEMIA PRINCIPALES PLANTEAMIENTOS
Existe un gran problema relacionado con la gobernanza y la gestión del sector y en
general la Academia no es tenida en cuenta como un actor clave, que pueda aportarle
a su desarrollo.
El deporte, la recreación y la actividad física, tiene una dimensión económica
que moviliza vastos recursos, genera un alto volumen de empleo directo e
indirecto y se ha convertido en una oportunidad laboral y de emprendimiento
para amplios sectores sociales, que buscan su formación profesional, por lo
cual las universidades están ofreciendo programas que están preparando el
talento humano idóneo que requiere el sector.
La Academia le aporta personal calificado al sector, prepara a quienes deberían
ser los encargados de ponerse al frente de este sector, de sus programas,
escenarios y eventos, pero generalmente no son tenidos en cuenta como
capital social, como un recurso de la ciudad y el papel que pueden jugar en un
cambio cuantitativo y cualitativo del sector y para el mejor desempeño de los
practicantes y de los escenarios.
Acordar un compromiso, más allá del ajuste de las políticas, de reunión
periódica de las universidades (una o dos veces al año), para análisis de los
desarrollos del sector (Deporte, Recreación, Educación física y Actividad Física)
y ejercer acciones de mejoramiento u orientación.

Produce investigaciones, documentos, conceptos, que generalmente no se aplican
o no son tenidos en cuenta por los actores institucionales del sector.
No existen estímulos, ni líneas presupuestales específicas para el fomento y
desarrollo de la investigación sectorial.
Conformar comisiones para atender problemas inmediatos y de corto
plazo que viene presentando el sector en sus distintos ámbitos:
organizacionales, de competencias, normativos, de financiación, de
concurrencia, informativos y de ejercicio ciudadano. Por ejemplo:
minimizar las conductas de corrupción, algunas veces sabidas de
oídos, sobre las propuestas en las Alcaldías Locales. Cómo apoyar el
uso eficiente de los recursos, de mejor o mayor beneficio para las
poblaciones de los distintos, muchas veces dispersos, de programas
gubernamentales locales e intersectoriales.

Los programas académicos adelantan prácticas académicas con la comunidad y
las organizaciones sociales, que muestran una amplia participación de los actores
universitarios, aunque desarticulados de los objetivos claves del desarrollo
sectorial.
Las Universidades y otros estamentos de formación técnica y profesional pueden
aportar con programas y practicantes a los objetivos de las entidades
gubernamentales. Proponen la creación de una mesa sectorial que articule estas
alternativas.
Existen grandes oportunidades de cooperación y de alianzas que la Academia está
dispuesta a asumir para aportarle al desarrollo cualitativo del sector.
Agendar reuniones e ideas para la conformación, operación y evaluación del
Sistema Distrital de la Educación Física, la recreación, el deporte y la
actividad física y refrendar los vínculos y responsabilidades de la universidad
con él la buena gobernanza.

DEPORTE ASOCIADO PRINCIPALES
PLANTEAMIENTOS
Se quejan que existe incomprensión y contrapunteo con las entidades
oficiales.
Que los clubes y ligas deportivas cumplen una función pública y
social, que le aportan su tiempo, trabajo, iniciativas y hasta recursos
económicos a la actividad deportiva y recreativa de la ciudad,
generalmente subvalorados por los estamentos gubernamentales.
Que le han producido resultados deportivos a la ciudad, tanto en
deporte convencional, como con el deporte para personas con
discapacidad, contando para ello no sólo con los recursos del IDRD,
sino igualmente con los que internamente ellos generan.
Que tienen grandes dificultades en el uso de escenarios deportivos,
tanto para los procesos de entrenamiento, como para la competencia
misma.

DEPORTE ASOCIADO PRINCIPALES
PLANTEAMIENTOS
Que a muchas de sus organizaciones deportivas, clubes y ligas, la
limitación de recursos financieros, técnicos y humanos impiden su
desarrollo.
Que como autoridad deportiva, pueden desempeñar un rol diferente en la
implementación de la política pública del sector, aportando su experticia y
su alta especialización sobre determinadas ramas del deporte.
Proponen concebir la política pública desde un enfoque sistémico, con el
fin de articular los diferentes estamentos que hacen parte del sector y
establecer mecanismos de seguimiento y de evaluación de dicha política
pública.
Que se hace necesario establecer un nuevo modelo de desarrollo deportivo
en la ciudad, que incluya además de unas relaciones interinstitucionales
armoniosas, la posibilidad para el deporte asociado de descentralizar sus
labores hacia las diferentes localidades de Bogotá

DEBILIDADES “BOGOTÁ MÁS ACTIVA”
Luego de algo más de tres años de vigencia, la SCRD, se comprobó que la política
pública “Bogotá Más Activa”, es desconocida para la gran mayoría de la comunidad,
incluidos muchos actores especializados.
Los principios, no contemplan las condiciones necesarias para la eficiencia de la
administración pública y la materialización de conceptos como el desarrollo humano, de
territorialidad, la gobernanza, la desconcentración y delegación de funciones que son
necesarios para lograr la participación efectiva de la comunidad, el desarrollo social, la
eficacia de los derechos y el bienestar de los bogotanos.
No considera que los recursos de inversión destinados al deporte y la recreación,
constituyen Gasto Público Social, lo que genera obligaciones en cuanto a su manejo, que
evidentemente, no se han cumplido, como lo denuncia un análisis del comportamiento
presupuestal, desde 1995, que muestra falta de criterio en la asignación de recursos de
inversión por parte de los Fondos Locales de Desarrollo, permitiendo que la inversión, en
algunos, casos fuera de CERO PESOS, durante algunos años.

El slogan es excluyente de otros sectores, por lo que se propone ahora como “Bogotá
Más Activa, Más Deportiva y Más Recreativa”.
La actual estructura, de objetivos y medios estratégicos, se hace necesario ajustarla a los
fines misionales del sector, que es garantizar el acceso al goce de los derechos al
deporte, la recreación y la actividad física de todas y todos.
No incluye dentro de los roles a todos los actores del sector. En particular las Localidades
que ejecutan más del 27% promedio de la inversión sectorial
No considera el capital social que para la ciudad representan las organizaciones que
ofertan bienes y servicios requeridos para el desarrollo de estas actividades, que
generan empleo directo e indirecto y cuya contribución al Producto Interno Bruto de la
ciudad es significativo, generado entre otras por: escuelas deportivas, gimnasios,
organizaciones dedicadas a los servicios de recreación, negocios dedicados a la
fabricación y comercialización de ropa deportiva, la academia que oferta programas de
formación del talento humano que requiere el sector, organizadores de eventos y sobre
todo los dirigentes naturales de la sociedad civil.

El slogan es excluyente de otros sectores, por lo que se propone ahora como “Bogotá
Más Activa, Más Deportiva y Más Recreativa”.
La actual estructura, de objetivos y medios estratégicos, se hace necesario ajustarla a los
fines misionales del sector, que es garantizar el acceso al goce de los derechos al
deporte, la recreación y la actividad física de todas y todos.
No estableció un sistema de seguimiento y de evaluación de la política y sus planes de
acción, definido a través de indicadores, que permitan medir el cumplimiento de la política
y su impacto real en la sociedad.
No considera el capital social que para la ciudad representan las organizaciones que
ofertan bienes y servicios requeridos para el desarrollo de estas actividades, que
generan empleo directo e indirecto y cuya contribución al Producto Interno Bruto de la
ciudad es significativo, generado entre otras por: escuelas deportivas, gimnasios,
organizaciones dedicadas a los servicios de recreación, negocios dedicados a la
fabricación y comercialización de ropa deportiva, la academia que oferta programas de
formación del talento humano que requiere el sector, organizadores de eventos y sobre
todo los dirigentes naturales de la sociedad civil.

OTROS HALLAZGOS
Dispersión presupuestal y disparidad de criterios para la asignación de los recursos de
inversión requeridos por el sector.

PRINCIPALES HALLAZGOS
IDRD SCRD LOCALIDADES SECTOR
TOTAL EJECUCIÓN TOTAL EJECUCIÓN TOTAL EJECUCIÓN TOTAL SECTOR
1995 $ 9.112.250.702,29 $ - $ - $ 9.112.250.702,29 906.672.094.701,70$ 1,01%
1996 $ 15.801.637.000,00 $ - $ - $ 15.801.637.000,00 1.544.729.410.532,80$ 1,02%
1997 $ 26.145.289.800,00 $ - $ - $ 26.145.289.800,00 1.817.800.516.402,58$ 1,44%
1998 $ 61.298.202.291,00 $ - $ - $ 61.298.202.291,00 2.461.101.197.370,00$ 2,49%
1999 $ 111.076.645.919,00 $ - $ - $ 111.076.645.919,00 3.483.835.003.420,46$ 3,19%
2000 $ 81.914.886.577,97 $ - $ - $ 81.914.886.577,97 3.250.358.346.227,50$ 2,52%
2001 $ 23.510.841.407,87 $ - $ 13.157.831.343,66 $ 36.668.672.751,53 2.662.915.369.591,36$ 1,38%
2002 $ 36.085.065.537,03 $ - $ 10.677.422.339,19 $ 46.762.487.876,22 2.905.653.551.366,82$ 1,61%
2003 $ 69.532.207.571,37 $ - $ 14.995.943.591,85 $ 84.528.151.163,22 3.836.824.979.452,34$ 2,20%
2004 $ 67.117.129.610,00 $ - $ 16.259.213.571,68 $ 83.376.343.181,68 3.268.830.053.959,32$ 2,55%
2005 $ 69.304.711.076,00 $ - $ 17.862.988.488,92 $ 87.167.699.564,92 4.211.040.334.600,00$ 2,07%
2006 $ 83.793.058.121,00 $ - $ 22.932.175.283,44 $ 106.725.233.404,44 5.317.511.431.917,60$ 2,01%
2007 $ 157.032.948.506,17 $ - $ 28.982.876.056,78 $ 186.015.824.562,95 5.734.619.222.405,89$ 3,24%
2008 $ 92.665.834.391,00 $ 380.937.649,00 $ 28.167.181.027,67 $ 121.213.953.067,67 6.212.289.698.911,33$ 1,95%
2009 $ 124.427.678.780,00 $ 419.343.067,00 $ 34.731.453.589,94 $ 159.578.475.436,94 7.295.116.423.958,05$ 2,19%
2010 $ 113.970.342.084,00 $ 306.408.425,00 $ 35.359.444.306,00 $ 149.636.194.815,00 7.287.826.838.420,09$ 2,05%
2011 $ 112.127.886.185,00 $ 164.161.401,00 $ 36.847.642.905,23 $ 149.139.690.491,23 6.660.335.276.982,37$ 2,24%
2012 $ 106.399.455.326,00 $ 888.771.383,00 $ 47.576.818.950,74 $ 154.865.045.659,74 6.785.175.551.327,62$ 2,28%
INVERSIÓN SECTOR DEPORTE, RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FÍSICA 1995 - 2012 SOBRE LA BASE DE
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EFECTIVA. PESOS CORRIENTES
FUENTE: Secretaría Distrital de Planeación - SDP / Subsecretaría de Planeación de la Inversión - SPI. FEBRERO DE 2012
AÑO
EJECUCIÓN
PRESUPUESTAL D.C.
PARTICIPACIÓN DEL
SECTOR DENTRO DEL
TOTAL DE LA
EJECUCIÓN DE
INVERSIÓN DEL D.C.

PRINCIPALES HALLAZGOS

1. Forta l ecer l a
pa rti ci pa ci ón comuni ta ri a .
BOGOTÁ ES MI PARCHE
Apoya r l a pa rti ci pa ci ón de l os jóvenes a tra vés de l a rea l i za ci ón
de convoca tori a s rel a ci ona da s con a cti vi da des recrea ti va s ,
deporti va s y de a cti vi da d fís i ca .
260$
2. Incrementa r l a prá cti ca
del deporte, l a recrea ci ón y
l a a cti vi da d fís i ca .
BOGOTÁ PARTICIPATIVA
Promover l a prá cti ca del deporte y l a a cti vi da d fís i ca , en l a
coti di a ni da d de l os ha bi ta ntes de l a ci uda d de Bogotá ,
proporci ona ndo oportuni da des de prá cti ca , a provecha mi ento de
es pa ci os y es tra tegi a s de i nforma ci ón, educa ci ón y comuni ca ci ón,
en condi ci ones de equi da d, i ncl us i ón y no s egrega ci ón.
32.045$
ACCIONES METROPOLITANAS
PARA LA CONVIVENCIA.
Ofrecer a l os ha bi ta ntes del Di s tri to Ca pi ta l a cti vi da des
recreodeporti va s , de ti po ma s i vo.
48.249$
CORREDORES VITALES
Apoya r el des a rrol l o de Corredores Cul tura l es y Recrea ti vos , a
tra vés de l a rea l i za ci ón de a cti vi da des recrea ti va s , deporti va s y de
a cti vi da d fís i ca .
1.611$
JORNADA ESCOLAR 40 HORAS
SEMANALES
Impl ementa r y des a rrol l a r el proyecto Jorna da Es col a r 40 Hora s en
l a s Ins ti tuci ones Educa ti va s Di s tri ta l es , medi a nte l a i ntervenci ón
y forta l eci mi ento de l os Centros de Interés en el eje temá ti co de
Deporte, Recrea ci ón y Acti vi da d Fís i ca , di ri gi dos s i s temá ti ca mente
y medi a nte proces os peda gógi cos a l a comuni da d es col a r.
169.499$
TIEMPO LIBRE TIEMPO ACTIVO
Contri bui r en l a cons trucci ón de una cul tura recreodeporti va en l os
ha bi ta ntes de Bogotá , a tra vés de l a oferta de a cti vi da des
recreodeporti va s di ri gi da s y de pa rti ci pa ci ón comuni ta ri a .
25.749$
4. Ma ntener y mejora r l os
res ul ta dos .
BOGOTA FORJADOR DE
CAMPEONES
Incrementa r l a res erva deporti va de Bogotá , a tra vés de l a
detecci ón y s el ecci ón de ta l entos deporti vos con el propós i to de
cons ol i da r un model o del deporte pa ra el Di s tri to Ca pi ta l .
63.005$
1. Ges ti ón
PROBIDAD Y TRANSPARENCIA
EN EL IDRD
Identi fi ca r e i mpl ementa r es tra tegi a s y a cti vi da des , pa ra
forta l ecer l a tra s pa renci a y l ucha contra l a corrupci ón, a tra vés de
l a promoci ón de l a s buena s prá cti ca s en l os s ervi dores públ i cos ,
l a ca l i da d en l a ges ti ón, l a cul tura ci uda da na y de l a l ega l i da d.
400$
CONSTRUCCION Y ADECUACION
DE PARQUES Y ESCENARIOS
PARA LA INCLUSION
Contri bui r a l a a mpl i a ci ón y mejora mi ento de l a oferta de
es pa ci os deporti vos y recrea ti vos en l a ci uda d.
148.545$
PARQUES INCLUSIVOS: FÍSICA,
SOCIAL, ECONÓMICA Y
AMBIENTALMENTE
Ofrecer a l os ha bi ta ntes del Di s tri to Ca pi ta l es pa ci os a decua dos ,
como s on pa rques y es cena ri os , pa ra l a prá cti ca recrea ti va ,
deporti va , de a cti vi da d fís i ca y l a a decua da uti l i za ci ón del ti empo
l i bre.
219.153$
PARQUES PARA LA
REVITALIZACIÓN DEL CENTRO
AMPLIADO
Contri bui r a l a revi ta l i za ci ón del centro a mpl i a do, medi a nte l a
provi s i ón de equi pa mi entos y dota ci ones pa ra l a recrea ci ón, el
deporte y l a a cti vi da d fís i ca .
15.250$
2. Cul tura del há bi ta t. PEDALEA POR BOGOTÁ
Incenti va r el us o de l a bi ci cl eta pa ra promover en el di s tri to
ca pi ta l nueva s conducta s y há bi tos de vi da s a l uda bl es que
mejoren l a i nterrel a ci ón entre s us mi embros y l a s a cti vi da des
coti di a na s , procura ndo entornos de res peto e i ncl us i ón que
el even l a ca l i da d de vi da .
6.818$
3. Corres pons a bi l i da d
a mbi enta l .
4. Integra ci ón urba no-rura l -
regi ona l .
730.584$
VALOR 2012 - 2016.
(En millones de pesos)
3. Ampl i a r l a oferta de
progra ma s y eventos .
1. Si s tema Di s tri ta l de
Pa rques , Es cena ri os y
Entornos .
IMPLEMENTACIÓN POLÍTICA "BOGOTÁ MÁS ACTIVA" IDRD
FUENTE: http://www.idrd.gov.co/htms/seccion-contratacin-idrd_3190.html
TOTAL INVERSIÓN PROYECTADA
MEJORAR LOS
PARQUES Y ENTORNOS
BOGOTÁ MÁS ACTIVA
OBJETIVOS DE POLÍTICA
PROYECTOS IDRD
4. Fi na nci a ci ón.
2. Forma ci ón i ntegra l .
3. Lecci ones a prendi da s y
buena s prá cti ca s
OPTIMIZAR LA
INFORMACIÓN Y LA
COMUNICACIÓN
1. Comuni ca ci ón y
di vul ga ci ón.
2. Informa ci ón y eva l ua ci ón.
3. Inves ti ga ci ón.
AUMENTAR LA
PARTICIPACIÓN
FORTALECER LA
INSTITUCIONALIDAD
AMPLIAR LA
FORMACIÓN
1. Educa ci ón pa ra una vi da
a cti va .
2. Coopera ci ón y a l i a nza s .
3. Incenti vos y es tímul os .

1. Fortalecer la
participación comunitaria.
BOGOTÁ ES MI PARCHE
Apoyar la participación de los jóvenes a través de la realización
de convocatorias relacionadas con actividades recreativas,
deportivas y de actividad física.
260$
2. Incrementar la práctica
del deporte, la recreación y
la actividad física.
BOGOTÁ PARTICIPATIVA
Promover la práctica del deporte y la actividad física, en la
cotidianidad de los habitantes de la ciudad de Bogotá,
proporcionando oportunidades de práctica, aprovechamiento de
espacios y estrategias de información, educación y comunicación,
en condiciones de equidad, inclusión y no segregación.
32.045$
ACCIONES METROPOLITANAS
PARA LA CONVIVENCIA.
Ofrecer a los habitantes del Distrito Capital actividades
recreodeportivas, de tipo masivo.
48.249$
CORREDORES VITALES
Apoyar el desarrollo de Corredores Culturales y Recreativos, a
través de la realización de actividades recreativas, deportivas y de
actividad física.
1.611$
JORNADA ESCOLAR 40 HORAS
SEMANALES
Implementar y desarrollar el proyecto Jornada Escolar 40 Horas en
las Instituciones Educativas Distritales, mediante la intervención
y fortalecimiento de los Centros de Interés en el eje temático de
Deporte, Recreación y Actividad Física, dirigidos sistemáticamente
y mediante procesos pedagógicos a la comunidad escolar.
169.499$
TIEMPO LIBRE TIEMPO ACTIVO
Contribuir en la construcción de una cultura recreodeportiva en los
habitantes de Bogotá, a través de la oferta de actividades
recreodeportivas dirigidas y de participación comunitaria.
25.749$
4. Mantener y mejorar los
resultados.
BOGOTA FORJADOR DE
CAMPEONES
Incrementar la reserva deportiva de Bogotá, a través de la
detección y selección de talentos deportivos con el propósito de
consolidar un modelo del deporte para el Distrito Capital.
63.005$
VALOR 2012 - 2016.
(En millones de pesos)
3. Ampliar la oferta de
programas y eventos.
IMPLEMENTACIÓN POLÍTICA "BOGOTÁ MÁS ACTIVA" IDRD
BOGOTÁ MÁS ACTIVA
OBJETIVOS DE POLÍTICA
PROYECTOS IDRD
AUMENTAR LA
PARTICIPACIÓN

1. Gestión
PROBIDAD Y TRANSPARENCIA
EN EL IDRD
Identificar e implementar estrategias y actividades, para
fortalecer la trasparencia y lucha contra la corrupción, a través de
la promoción de las buenas prácticas en los servidores públicos,
la calidad en la gestión, la cultura ciudadana y de la legalidad.
400$
4. Financiación.
2. Formación integral.
3. Lecciones aprendidas y
buenas prácticas
OPTIMIZAR LA
INFORMACIÓN Y LA
COMUNICACIÓN
1. Comunicación y
divulgación.
2. Información y evaluación.
3. Investigación.
FORTALECER LA
INSTITUCIONALIDAD
AMPLIAR LA
FORMACIÓN
1. Educación para una vida
activa.
2. Cooperación y alianzas.
3. Incentivos y estímulos.
IMPLEMENTACIÓN POLÍTICA PÚBLICA “BOGOTÁ MÁS ACTIVA” IDRD

CONSTRUCCION Y ADECUACION
DE PARQUES Y ESCENARIOS
PARA LA INCLUSION
Contribuir a la ampliación y mejoramiento de la oferta de
espacios deportivos y recreativos en la ciudad.
148.545$
PARQUES INCLUSIVOS: FÍSICA,
SOCIAL, ECONÓMICA Y
AMBIENTALMENTE
Ofrecer a los habitantes del Distrito Capital espacios adecuados,
como son parques y escenarios, para la práctica recreativa,
deportiva, de actividad física y la adecuada utilización del tiempo
libre.
219.153$
PARQUES PARA LA
REVITALIZACIÓN DEL CENTRO
AMPLIADO
Contribuir a la revitalización del centro ampliado, mediante la
provisión de equipamientos y dotaciones para la recreación, el
deporte y la actividad física.
15.250$
2. Cultura del hábitat. PEDALEA POR BOGOTÁ
Incentivar el uso de la bicicleta para promover en el distrito
capital nuevas conductas y hábitos de vida saludables que
mejoren la interrelación entre sus miembros y las actividades
cotidianas, procurando entornos de respeto e inclusión que
eleven la calidad de vida.
6.818$
3. Corresponsabilidad
ambiental.
4. Integración urbano-rural-
regional.
1. Sistema Distrital de
Parques, Escenarios y
Entornos.
MEJORAR LOS
PARQUES Y ENTORNOS
TOTAL INVERSIÓN PROYECTADA: $730.584
IMPLEMENTACIÓN POLÍTICA PÚBLICA “BOGOTÁ MÁS ACTIVA” IDRD

SUPUESTOS BÁSICOS DE ENFOQUE
EN RELACIÓNA A “BOGOTÁ HUMANA”
Desarrollo humano
Enfoque de derechos
Territorialidad
Enfoque poblacional
Gasto público social

FACTOR DE
DESARROLLO
SOCIAL Y HUMANO
MEDIO DE
EDUCACION
DESARROLLO
CULTURAL
DESARROLLO
ECONOMICO
MEJORAMIENTO
DE LA SALUD
PUBLICA
FINES DEL SECTOR DE DEPORTE,
RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FÍSICA

PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y POLÍTICAS DEL PLAN “BOGOTÁ HUMANA”
Una ciudad que reduce la
segregación y la
discriminación: el ser
humano en el centro de las
preocupaciones del
desarrollo
BOGOTA HUMANA
Un territorio que enfrenta el
cambio climático y se
ordena alrededor del agua.
Una Bogotá que defiende y
fortalece lo público
artículo 2 Plan de Desarrollo “Bogotá Humana”: ° referido al
objeto del plan : “…Se buscará que en Bogotá se reduzcan todas
las formas de segregación social, económicas, espaciales y
culturales, por medio del aumento de las capacidades de la
población para el goce efectivo de los derechos…”

VISIONES COMPARADAS
En el 2016 habremos consolidado lo cultural como el cuarto pilar del
desarrollo humano y de sostenibilidad del Distrito Capital. Contaremos con una
entidad que se adecua a los cambios del entorno y con un sector consolidado y
participativo para garantizar a los habitantes, a las poblaciones y a las
organizaciones, el derecho a ejercer, conservar, visibilizar y apropiar las
prácticas culturales, deportivas y recreativas de Bogotá
En el 2020 nos vemos:
Promoviendo cambios comportamentales en la población a través de su participación en
las actividades recreo-deportivas y de actividad física contribuyendo a la formación de
ciudadanos más sanos y activos. Como una entidad líder a nivel nacional en la oferta de
programas gratuitos y de alta calidad en los campos de la recreación, el deporte y la
actividad física
Reconocidos nacional e internacionalmente por implementar modelos que contribuyan a la
sostenibilidad del Sistema Distrital de parques y escenarios.
Formando y promoviendo deportistas de alto rendimiento a través de semilleros deportivos
y consolidando deportistas del registro de Bogotá en el ranking nacional e internacional.
Ofreciendo escenarios recreo-deportivos que cumplan los estándares internacionales en
construcción y mantenimiento.
En el año 2019 Bogotá será una ciudad más activa, gracias al desarrollo de la cultura del
deporte, la recreación y la actividad física, de acuerdo con las prioridades de los diferentes
grupos poblacionales y territoriales de la ciudad, que permitirá mejorar la calidad de vida
de los habitantes de la ciudad.
SCRD
IDRD
“BOGOTÁ
MÁS ACTIVA”

VISIÓN BOGOTÁ MÁS ACTIVA, MÁS
DEPORTIVA Y MÁS RECREATIVA
En el año 2019 Bogotá será una ciudad más activa, deportiva y
recreativa, que contribuye al desarrollo humano y al
incremento de las capacidades de sus habitantes, gracias al
desarrollo de la cultura del deporte, la recreación y la
actividad física, de acuerdo con las prioridades de los
diferentes grupos poblacionales y territoriales de la ciudad,
permitiendo mejorar la calidad de vida de los habitantes de la
ciudad y sus relaciones de convivencia pacífica.

PROPÓSITOS COMPARADOS
““Bogotá más activa”. Política
Pública de Deporte, Recreación y
Actividad Física para Bogotá 2009-
2019, tiene como propósito
identificar, priorizar y proyectar los
grandes retos de la política pública
que Bogotá se compromete a
gestionar, en colaboración con las
organizaciones locales y distritales,
tanto públicas como privadas, para
los próximos diez años.”
La Política Pública de Deporte, Recreación
y Actividad Física para Bogotá 2009 – 2019
“Bogotá más Activa, más Deportiva y más
Recreativa” tiene como propósito general,
contribuir al desarrollo humano a través
del aumento de las capacidades de la
población al goce, efectivo, gradual y
progresivo de los derechos de los
habitantes del Distrito Capital, a la
recreación, el deporte y la actividad física,
de manera incluyente y participativa para
el mejoramiento continuo de las
condiciones de salud de la comunidad, la
convivencia y la paz

DISEÑO BÁSICO “BOGOTÁ MÁS ACTIVA”

NUEVA ESTRUCTURA
E
J
E
S
M
I
S
I
O
N
A
L
E
S
DEPORTE
RECREACIÓN
ACTIVIDAD
FÍSICA
“Bogotá más
activa, deportiva
y recreativa”
Política Pública
de
Deporte,
Recreación y
Actividad Física
Bogotá 2009-
2019
1, AUMENTAR LA
PARTICIPACIÓN
FORTALECER LA
GOBERNANZA
AMPLIAR LA
FORMACIÓN Y
LA
INVESTIGACIÓN
OPTIMIZAR LA
COMUNICACIÓN
MEJORAR LOS
PARQUES
ESCENARIOS Y
ENTORNOS
Gobernanza y gestión.
Información y evaluación.
Cooperación y alianzas.
Incentivos y estímulos.
Financiación.
Formación para la sostenibilidad de la
política pública sectorial.
Capacitación y actualización sectorial.
Investigación
1. Comunicación y divulgación. .
1. Sistema Distrital de Parques, Escenarios y
Entornos.
2. Cultura del hábitat.
3. Corresponsabilidad ambiental.
4. Integración urbano-rural-regional.
Fortalecer la participación comunitaria
Incrementar la práctica del deporte, la
recreación y la actividad física
Ampliar la oferta de programas y eventos

LOS EJES MISIONALES
Deporte
Recreación
Actividad
física
• Procesos
• Eventos
Diferenciación
en términos
de:

1. AUMENTAR
LA
PARTICIPACIÓN
ESTRUCTURA
E
J
E
S
M
I
S
I
O
N
A
L
E
S
DEPORTE
RECREACIÓN
ACTIVIDAD
FÍSICA
“Bogotá más
activa, más
deportiva, más
recreativa”
Política Pública
de
Deporte,
Recreación y
Actividad Física
Bogotá 2009-
2019
Fortalecer la participación
comunitaria
Incrementar la práctica
del deporte, la recreación
y la actividad física
Ampliar la oferta de
programas y eventos

ESTRUCTURA
E
J
E
S
M
I
S
I
O
N
A
L
E
S
DEPORTE
RECREACIÓN
ACTIVIDAD
FÍSICA
“Bogotá más
activa, más
deportiva, más
recreativa”
Política Pública
de
Deporte,
Recreación y
Actividad Física
Bogotá 2009-
2019
FORTALECER
LA
GOBERNANZA
Gobernanza y gestión.
Información y evaluación.
Cooperación y alianzas.
Incentivos y estímulos.
Financiación.

ESTRUCTURA
E
J
E
S
M
I
S
I
O
N
A
L
E
S
DEPORTE
RECREACIÓN
ACTIVIDAD
FÍSICA
“Bogotá más
activa, más
deportiva, más
recreativa”
Política Pública
de
Deporte,
Recreación y
Actividad Física
Bogotá 2009-
2019
AMPLIAR LA
FORMACIÓN Y
LA
INVESTIGACIÓN
Formación para la
sostenibilidad de la
política pública
sectorial.
Capacitación y
actualización sectorial.
Investigación

ESTRUCTURA
E
J
E
S
M
I
S
I
O
N
A
L
E
S
DEPORTE
RECREACIÓN
ACTIVIDAD
FÍSICA
“Bogotá más
activa, más
deportiva, más
recreativa”
Política Pública
de
Deporte,
Recreación y
Actividad Física
Bogotá 2009-
2019
OPTIMIZAR LA
COMUNICACIÓN
1. Comunicación y
divulgación. .

ESTRUCTURA
E
J
E
S
M
I
S
I
O
N
A
L
E
S
DEPORTE
RECREACIÓN
ACTIVIDAD
FÍSICA
“Bogotá más
activa, más
deportiva, más
recreativa”
Política Pública
de
Deporte,
Recreación y
Actividad Física
Bogotá 2009-
2019
MEJORAR LOS
PARQUES
ESCENARIOS
Y ENTORNOS
1. Sistema Distrital de
Parques, Escenarios y
Entornos.
2. Cultura del hábitat.
3. Corresponsabilidad
ambiental.
4. Integración urbano-
rural-regional.

CARACTERIZACIÓN

DESCRIPCIÓN
Obtener información básica sobre aspectos fundamentales
relacionados con una serie de variables características tales y como
modelos o modalidades de prestación de los servicios de deporte,
recreación y actividad física vigentes en los diferentes territorios de
las localidades, eventos, actores y tipos de actores involucrados en la
prestación de estos servicios y su relación entre sí, relaciones
intrasectoriales e intersectoriales, grupos poblaciones, procesos
incluyendo procesos de gobernanza y de participación, formación y
calificación de los diversos actores, costos, infraestructura y
accesibilidad, georeferenciación entre otras, que dé respuestas reales
y oportunas a las múltiples necesidades del sector, desde una visión
crítica y transformadora.

OBJETO
Lo constituye la caracterización del sector de la actividad física, la
recreación y el deporte. Se trata de estudiar los planteamientos
efectuados en los diversos eventos realizados alrededor de la
búsqueda de respuestas para el diseño y desarrollo de un modelo y
un sistema; en tal sentido el objeto del presente contrato será el de
ejecutar un proyecto de caracterización para la toma de decisiones
por parte de los actores públicos y privados en cuanto a aspectos y
estructuración de anteproyectos de reforma legal, gobernanza y
participación, gestión, planeación financiera y operativa y otros
valores agregados que resulten del proceso.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Plantear la investigación de caracterización desde una
perspectiva crítica y transformadora, como la pretendida en el
presente estudio, significa la realización de un trabajo a
profundidad que dé cuenta de algún estado del arte sobre la
actividad física, la recreación y el deporte, las áreas problémicas
significativas, las tensiones evidentes y latentes, y las
posibilidades prospectivas. De igual forma, proponer a las
autoridades del sector, propuestas de modelos y sistemas
organizativos.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
• Una de orden técnico jurídico.
• Otra centrada en la acción
instrumental.
• Una tercera que considera la
concertación entre el distrito,
las organizaciones y
comunidades.
Frente a la problemática
de la actividad física, la
recreación y el deporte
de Bogotá, se puede
afirmar en principio,
que existen tres
tendencias dimensiones
a abordar:

OBJETIVOS
Describir las principales
tendencias y
características del sector
de la actividad física, la
de Bogotá.
Analizar la calidad,
pertinencia y eficiencia
de los procesos y
resultados de las
instituciones
gubernamentales y
demás organizaciones
que hacen parte del
sector de la actividad
física, la recreación y el
deporte de Bogotá.
Aportar a la definición y
formulación de ante
proyectos de reforma
legal en el sector de la
actividad física, la
de Bogotá.

COBERTURA
Muestra estratificada de los
principales actores y
tendencias de dinámicas del
sector público y privado
para la realización de un
estudio de los modelos y
sistemas de la actividad
física, la recreación y el
deporte de Bogotá.

ESTRUCTURA METODOLÓGICA Y OPERATIVA
Definición y análisis de referentes teóricos iniciales
Definición de criterios de análisis para políticas públicas relacionadas con el sector de la actividad física,
la recreación y el deporte de Bogotá
Interacción con la realidad del medio de la actividad física, la recreación y el deporte de Bogotá a través de
acciones de la investigación etnográfica y el trabajo de campo desde un paradigma hermenéutico o socio-
crítico.
Categorización temática y de tópicos significativos relacionados con los propósitos y objetivos de la
investigación
Análisis contextual sobre algún estado del arte de la actividad física, la recreación y el deporte de Bogotá.
Elaboración de diagnósticos, proposiciones, informes de conclusiones y recomendaciones.

CRONOGRAMA Y ACTIVIDADES
Actividades y
momentos
Descripción y propósitos Fechas
1. Análisis
documental
Se adelantará una lectura textual
para definir temas claves, otra
intertextual para relacionar temas y
construcción de matrices de análisis
para escribir un primer documento.
Julio-Agosto de 2013
2. Trabajo de campo 1 Para recoger información
complementaria relevante, con
instituciones, lideres, ligas y
localidades.
Septiembre – Noviembre de
2013
3. Trabajo de campo 2
Grupos focales
Con universidades y especialistas
para profundización sobre lo
recogido en la etapa 1 y 2, buscando
la problematización de los temas
hallados.
Noviembre – Febrero de
2014
4. Hermenéutica de la
información
recolectada.
Descripción análisis e interpretación
de la información
Se desarrollara durante el
proceso y se concluirá en
marzo de 2014.
5 Formulación Desarrollo de un modelo y/o un
sistema del sector de la actividad
Física, la Recreación y el Deporte.
Abril 2014
6. Elaboración de
informes.
Informes de avance Abril 2014
7. Socialización de los
informes.
Con el ánimo de hacer una
construcción colectiva.
Abril – Mayo 2014.
8. Reestructuración y
presentación del
informe final.
Con la idea de publicar un
documento
Mayo de 2014.

PRODUCTO
DOCUMENTO CON LA
CARACTERIZACIÓN
DEL SECTOR

Resultados política pública deporte Bogotá

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