Este documento describe un proyecto para mejorar la transitabilidad vial entre las localidades de Pascana e Ingenio en la provincia de Nasca, departamento de Ica. El proyecto consiste en mejorar la carretera existente, clasificada como de tercera clase y con terreno accidentado, para aumentar la velocidad de diseño a 30 km/h. La municipalidad de Nasca es la unidad ejecutora del proyecto con el fin de mejorar la movilidad en la zona y promover el desarrollo económico y social.
1. Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL INTERURBANA EN EMP. PE-1S
(PASCANA)-IC 785 EMP. HASTA EMP. IC-782 (CHANGUILLO) DISTRITO DE CHANGUILLO DE LA PROVINCIA DE
NASCA DEL DEPARTAMENTO DE ICA”
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MEMORIA DESCRIPTIVA
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. Nombre del Proyecto
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL INTERURBANA EN
EMP. PE-1S (PASCANA) – IC 785 EMP. HASTA EMP. IC-782 (CHANGUILLO) DEL
DISTRITO DE CHANGUILLO – PROVINCIA DE NASCA – DEPARTAMENTO DE ICA
UNIDAD EJECUTORA:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NAZCA
2. DESCRIPCION DEL PROYECTO
2.1. ANTECEDENTES
La Municipalidad Provincial de Nasca ha venido desarrollando distintas acciones con el fin de
contribuir al desarrollo urbano y rural en particular y a suspender la pobreza en el distrito; los
mismos que se han venido dando a través de un mayor acceso tanto a bienes públicas como
privadas, concentrando su esfuerzo en actividades asociadas al desarrollo Integral del Distrito;
en el Capital humano, capital social, capital institucional, capital físico público y privado, entre
otros. La Municipalidad Provincial de Nasca está realizando esfuerzos importantes para
incrementar el capital físico público, incrementar la capacidad y mejorar las necesidades básicas
de las comunidades, centros poblados y caseríos dentro de su jurisdicción, con la finalidad de
reducir costos logísticos, reducir costos de transacción, promover la movilidad de bienes y
personas, favorecer accesos a servicios públicos, oportunidades económicas y apoyar el
desarrollo de actividades productivas, sociales y recreativas que redundaran en la creación y
desarrollo de mercados.
Para concretar su realización, el presente proyecto se encuentra priorizado como parte de las
políticas de Gestión de la Municipalidad Provincial de Nasca; así como en el programa de
Inversiones mediante Canon sobre canon; la Municipalidad ha creído conveniente ejecutar la
elaboración del estudio de pre inversión a nivel de FICHA TÉCNICA GENERAL PARA
PROYECTOS DE INVERSIÓN DE BAJA Y MEDIANA COMPLEJIDAD del proyecto de Inversión:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL INTERURBANA EN EMP.
PE-1S (PASCANA)-IC 785 EMP. HASTA EMP. IC-782 (CHANGUILLO) DISTRITO DE
CHANGUILLO DE LA PROVINCIA DE NASCA DEL DEPARTAMENTO DE ICA”, el cual es un
nombre tentativo que podrá ser modificado de acuerdo al estudio realizado. Ante la necesidad
de contar con los estudios de pre inversión para conformar parte de la cartera de proyectos de
la Municipalidad Provincial de Nasca y ser canalizados a través de los programas de Gobierno o
ser Ejecutados con Recursos Propios para su pronta ejecución, la Municipalidad Provincial de
Nasca a dispuesto la formulación del estudio a nivel de FICHA TÉCNICA GENERAL PARA
PROYECTOS DE INVERSIÓN DE BAJA Y MEDIANA COMPLEJIDAD.
2. Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL INTERURBANA EN EMP. PE-1S
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Las actividades que se realizan previamente a la construcción es el saneamiento físico legal, por
este motivo es que se solicita el Certificado de Inexistencia de restos Arqueológicos (CIRA) a la
Sede Descentralizada del Ministerio de Cultura, solamente de las partes libre de restos
arqueológicos, para poder continuar con el saneamiento y los futuros estudios para la
construcción de la carretera.
Marco Normativo en el cual se basa el presente estudio de Preinversión:
Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones, del 30.Nov. 2016 y publicado el 01 .Dic .2017.
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252 - Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones, aprobado mediante Decreto Supremo N° 027-2017-EF, del 22.
Feb. 2017 y publicado el 23. Feb. 2017.
Directiva N° 001-2017-EF/63.01 - Para la Programación Multianual en el Marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, aprobada con Resolución
Directoral N° 001-2017-EF/63.01 del 06. Abr. 2017 y publicado el 08. Abr. 2017.
Directiva N° 002-2017-EF/63.01 - Para la Formulación y Evaluación en el Marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, aprobada con Resolución
Directoral N° 002-2017-EF/63.01 del 07.Abr. 2017 y publicado el 22.Abr. 2017.
El Estudio de Preinversion a nivel de Factibilidad ha sido reformulada con la nueva directiva N°
002-2017-EF/63.01 cuenta con los Contenidos Mínimos del Estudio de Preinversion a nivel de
FICHA TÉCNICA GENERAL PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN DE BAJA Y MEDIANA
COMPLEJIDAD con la finalidad de optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la
inversión, mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologías y normas técnicas
relacionados con las diversas fases del ciclo de proyectos de inversión.
De acuerdo con el Clasificador de Responsabilidad Funcional del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, perteneciente a los anexos de la Nueva
Directiva para la Programación Multianual aprobada por Resolución Ministerial N°035-2018-
EF/15 (ANEXO N° 07) el presente proyecto se enmarca en:
FUNCIÓN 15: Transporte
Corresponde las acciones para los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura Aérea,
Terrestre e Hidroviario, así como al empleo de los diversos medios de transporte.
PROGRAMA 033: Transporte Terrestre
Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinación, ejecución y control necesarias
para el desempeño de las acciones destinadas al servicio de transporte terrestre.
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SUBPROGRAMA 0066: Vías Vecinales
Comprende las acciones de planeamiento, supervisión, expropiación, construcción,
mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación y otras acciones inherentes a la red vial vecinal
orientadas a garantizar su operatividad.
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NAZCA, como Unidad Formuladora, es una institución
jurídica de derecho público, cuenta con autonomía técnica, administrativa y económica; está
encargado de la ejecución de proyectos de infraestructura que tiene por finalidad esencial
fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada
con el fin de brindar a los usuarios igualdad y oportunidades de sus habitantes, y que contribuya
a la integración económica y social del país. Asimismo, todos los derechos y obligaciones han
sido formulado teniendo en consideración la constitución política del estado. Ley de las bases de
la Descentralización, Ley orgánica de gobiernos regionales, Ley Marco de la modernización de
la gestión del estado, así como, los lineamientos establecidos en el Decreto Supremo Nro. 043-
2006-PCM.
La Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, está encargada de formular, proponer, ejecutar, dirigir,
controlar y administrar los planes y políticas de la Municipalidad Provincial de Nazca en materia
de transportes, comunicaciones, telecomunicaciones y construcción de acuerdo con los planes
regionales, nacionales y sectoriales; así como, desarrollar funciones normativas, reguladoras, de
supervisión, evaluación y control de las funciones específicas regionales en los sectores antes
mencionados.
Participación de las entidades Involucradas
Las entidades involucradas directa e indirectamente en el proyecto están conformadas por la
Municipalidad Provincial de Nazca, Ministerio de Transportes, representado por PROVIAS
Nacional, los municipios de las provincias y distritos involucrados, y la población beneficiaria del
proyecto.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a través de PROVIAS Nacional, por tratarse de
una carretera de nivel de Ruta Nacional, es el responsable de formular, ejecutar y supervisar el
proyecto, de acuerdo con lo previsto y programado en el Presupuesto Anual del Sector.
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Distritos: Ingenio y Changuillo
En la Población de edades para los Distritos del Área de Influencia Directa, los más destacados
están entre 15 a 29 años representando un 30.6%, seguidamente las edades comprendidas entre
30 a 49 años representando el 27% de la población involucrada y por último un 18.5%
comprendidas entre 5 a 14 años, esto representa el creciente bono demográfico para el Área de
influencia del Proyecto.
En la Población por Genero tiene una tendencia igualitaria entre hombres y mujeres en el área
de influencia por lo que representan 49.92% y 50.08% respectivamente con un índice de
masculinidad en uno.
Para la Población Económicamente Activa en el Área de Influencia Directa del proyecto tenemos
la Población económica ocupada y desocupada por lo que representa para la ocupada un 96.6%
esto significa la población en edad a trabajar teniendo vigente sus puestos laborales y el 3.4%
que es la desocupada se entiende que hay población que está buscando un puesto de trabajo
que genere ingresos.
Considerando los alcances que tiene el presente proyecto, en lo que respecta a los usuarios de
la vía y en especial las empresas transportadoras de carga y pasajeros beneficiarios directos que
hoy en día enfrentan innecesariamente el uso de vías que en gran medida son de uso urbano,
como es el caso de las poblaciones que se encuentran a lo largo de la vía actual del proyecto,
caracterizadas por ser estrechas, congestionadas y con variados desarrollos; con el proyecto,
contarían con mejores condiciones de transitabilidad, que le permitan reducir tiempos y costo de
transportes.
2.2. TIPO DE OBRA:
Estudio a nivel de Preinversión para el proyecto de la construcción de la carretera
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL INTERURBANA EN EMP.
PE-1S (PASCANA) – IC 785 EMP. HASTA EMP. IC-782 (CHANGUILLO) DEL DISTRITO DE
CHANGUILLO – PROVINCIA DE NASCA – DEPARTAMENTO DE ICA”
Esta carretera está clasificada por la demanda, como carretera de Tercera Clase y por la
Orografía, como carretera de Tipo 3 y Tipo 4, con una velocidad de diseño de 30 km / hora.
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3. UBICACIÓN POLITICA
Distrito : INGENIO - CHANGUILLO
Provincia : NAZCA
Región : ICA
Localidad : PE-1S (PASCANA)-IC 785 EMP. HASTA EMP. IC-782 (CHANGUILLO)
MAPA N° 1: UBICACIÓN POLITICA
MAPA POLITICO DEL PERU
MAPA DE LOS DISTRITOS DE INGENIO Y CHANGUILLIO
MAPA DEPARTAMENTAL DE ICA
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Mapa N° 2 de ubicación satelital del area del proyecto
4. DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO
4.1 CLASIFICACION DE LA CARRETERA
4.1.1 CLASIFICACIÓN POR LA DEMANDA
El índice medio diario (IMD) es el parámetro preponderante para determinar la clasificación de la
carretera en función de la demanda se clasifica de loa siguiente manera:
Autopistas de Tercera Clase
Son carreteras con IMDA menores a 400 veh/dia ,con calzada de dos carriles de 3.00m de ancho
como minimo.De manera excepcional estas vías podrán tener carriles hasta 2.50m, contando
con el sustento técnico correspondiente.
Estas carreteras pueden funcionar con soluciones denominadas básicas o
económicas,consistentes en la aplicación de estabilizadores de suelos,emulsiones asfálticas y/o
micro pavimentos;o en afirmado,en la superficie de rodadura.En caso de ser pavimentadas
deberán cumplirse con las condiciones geométricas estipuladas para las carreteras de segunda
clase.
4.2 CLASIFICACIÓN POR LA OROGRAFÍA
Las carreteras según condiciones orográficas se clasifican de la siguiente forma:
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Terreno Accidentando (Tipo 3)
Tiene pendientes transversales al eje de la vía entre 51% y el 100% y sus pendientes
longitudinales predominantes se encuentran entre 6% y 8%, por lo que requiere importantes
movimientos de tierras, razón por la cual presenta dificultades en el trazo.
Terreno Escarpado (Tipo 4)
Tiene pendientes transversales al eje de la vía superiores al 100% y sus pendientes
longitudinales excepcionales son superiores al 8%, exigiendo el máximo de movimiento de
tierras, razón por la cual presenta grandes dificultades en su trazo.
La carretera en proyecto, se clasifica por la orografía como carretera de Tipo 3 y Tipo 4.
En conclusión, la carretera en proyecto, se clasifica:
Por la demanda, como carretera de Tercera Clase.
Por la orografía como carretera de Tipo 3 y Tipo 4.
4.3 VELOCIDAD DE DISEÑO
Para la determinar la velocidad de diseño se recurrió a la Tabla 204.01 del Manual de Diseño
Geométrico DG-2018, considerando que la vía se clasifica por la demanda como carretera de
Primera Clase y por la orografía como de Tipo 3 o Tipo 4, por lo que ingresando a la Tabla 204.01,
se obtuvo como resultado que correspondía a la velocidad de 30 Km/h.
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Fuente: Manual de Diseño Geométrico de Carreteras 2018.
4.4 DISEÑO GEOMETRICO
DISEÑO DE LA SECCIÓN TRANSVERSAL
La sección transversal es un corte vertical normal al alineamiento horizontal, el cual permite
definir la disposición y dimensiones de los elementos que conforman la vía en el punto
correspondiente a cada sección y su relación con el terreno natural.
Los elementos que integran y definen la sección transversal son: derecho de vía, calzada,
bermas, carriles, cunetas, taludes y elementos complementarios.
Calzada.
Es la parte de la carretera destinada la circulación de vehículos, se compone de un cierto número
de carriles.
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Considerando las velocidades de diseño definidas para el presente estudio, de 30 km/h, se ha
proyectado cuatro carriles el ancho de calzada 2.50 m, en las curvas horizontales se ha
agregado, el valor del sobreancho, que es función del radio de la curva, de la velocidad de diseño
y de la longitud entre ejes del vehículo que transita por la vía.
Bermas
Son las franjas situadas a ambos lados de la superficie de rodadura, que contribuyen a resistir
lateralmente las cargas que recibe aquella y que eventualmente pueden ser utilizadas por los
vehículos en emergencia para estacionarse temporalmente, o para dar paso a otros vehículos.
Fuente: Manual de Diseño Geométrico de Carreteras 2018.
De acuerdo a lo señalado en la Tabla 304.02, para carreteras de segunda clase con velocidad
de diseño de 30 km/h, le corresponde un ancho de bermas de 3.00 m.
Bombeo.
Es la inclinación transversal de la superficie de rodadura en los tramos en tangente con la
finalidad de evacuar las aguas superficiales; el bombeo considerado en el presente proyecto ha
sido de 2.5%.
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Pendientes
Pendientes mínimas
En tramos en corte, se ha diseñado pendientes mayores a ± 0.5%. en razón de garantizar el
drenaje.
Pendientes Máximas
Se tuvo en cuenta el cuadro de clasificación de Carreteras del (DG-2018).
Fuente: Manual de Diseño Geométrico de Carreteras 2018.
La pendiente máxima proyectada ha sido de 10%.
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4.5 DESCRIPCION DEL TRAZO PROYECTADO
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
En el presente proyecto se han considerado los siguientes parámetros de diseño:
Clasificación por la demanda : Tercera Clase
Clasificación por la orografía : Tipo 3 y Tipo 4
Velocidad directriz : 30 km/h
Velocidad en zonas críticas : 25 km/h
Ancho de calzada : 2.50 m (02 carriles)
Ancho de bermas externa : 0.50 m a cada lado del eje
Pendiente Máxima : 10.0%
Bombeo : 2.5% para pavimento asfáltico y Precipitación > 200 mm/año
4.6. Longitud y servidumbre:
LONGITUD TOTAL DE LA CARRETERA SENTIDO ESTE A OESTE: 12.257 km
SERVIDUMBRE: 10 metros a cada lado del eje de la carretera.
ESPECIFICACIONES GEODESICAS:
Sistema de coordenadas :Planas
Proyección :Universal Transversal Mercator, UTM
Datum : World Geodetic System 1984 Wgs-84
Coordenadas : 485164.817 m E, 8376915.820 m N
Zona de proyección :18sur
Cuadricula UTM : L
Nombre : Palpa
Código : 30-m
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5. CUADRO DE DATOS TECNICOS
SENTIDO DE TRAFICO O DIRECCION DE TRANSITO DE ESTE A OSTE
DATOS TECNICOS DEL EJE DE CARRETERA SENTIDO DE TRAFICO
ESTE A OSTE
VERTICE TRAMO DISTANCIA ESTE NORTE
E01 E01-E02 157.37 485164.817 8376915.820
E02 E02-E03 31.213 485078.576 8376784.185
E03 E03-E04 55.597 485079.874 8376754.989
E04 E04-E05 5.087 485114.342 8376711.366
E05 E05-E06 14.29 485117.287 8376707.222
E06 E06-E07 3.399 485124.076 8376694.661
E07 E07-E08 20.24 485125.510 8376691.579
E08 E08-E09 29.936 485134.61 8376673.50
E09 E09-E10 46.762 485143.897 8376645.159
E10 E10-E11 16.179 485151.669 8376599.047
E11 E11-E12 16.191 485155.423 8376583.322
E12 E12-E13 34.901 485160.236 8376567.863
E13 E13-E14 36.815 485160.612 8376533.454
E14 E14-E15 9.646 485150.442 8376498.072
E15 E15-E16 16.605 485148.533 8376488.628
E16 E16-E17 17.047 485146.559 8376472.140
E17 E17-E18 57.916 485142.443 8376455.657
E18 E18-E19 40.577 485119.164 8376402.626
E19 E19-E20 18.279 485111.044 8376363.153
E20 E20-E21 24.452 485111.044 8376344.874
E21 E21-E22 28.862 485099.345 8376324.506
E22 E22-E23 33.399 485075.297 8376308.547
E23 E23-E24 25.723 485066.306 8376278.911
E24 E24-E25 12.592 485068.853 8376253.728
E25 E25-E26 15.752 485067.846 8376241.227
E26 E26-E27 24.813 485069.029 8376225.519
E27 E27-E28 21.419 485062.745 8376202.081
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(PASCANA)-IC 785 EMP. HASTA EMP. IC-782 (CHANGUILLO) DISTRITO DE CHANGUILLO DE LA PROVINCIA DE
NASCA DEL DEPARTAMENTO DE ICA”
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E259 E259-E260 11.668 476756.401 8378554.391
E260 E260-E261 44.581 476744.936 8378556.551
E261 E261-E262 49.1 476700.938 8378563.739
E262 E262-E263 20.37 476653.625 8378576.540
E263 E263-E264 33.39 476634.607 8378583.840
E264 E264-E265 53.341 476602.621 8378593.256
E265 E265-E266 32.348 476553.139 8378612.501
E266 E266-E267 22.473 476525.361 8378629.077
E267 E267-E268 60.433 476505.319 8378639.202
E268 E268-E269 46.369 476449.600 8378662.601
E269 E269-E270 70.055 476404.860 8378674.152
E270 E270-E271 32.216 476335.211 8378681.686
E271 E271-E272 281.355 476303.745 8378688.341
E272 476035.725 8378773.931
LONGITUD DE CARRETERA 12.257 KM
SERVIDUMBRE A 10m A CADA LADO DEL EJE DE VIA
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6. VIAS DE ACCESO
Para arribar a la ciudad de Nazca desde Lima existe 01 ruta:
Lima – Nazca : Un recorrido de 443kms. En bus el viaje dura aproximadamente 6.59horas,
a través de una carretera asfaltada llegará a Nazca.
Nazca – Ingenio: Una ruta de 40.5 Km, por la vía panamericana. De ahí su recorrido será
hasta los centros poblados de la Banda y Changuillo ubicados en los distritos de Ingenio
y Changuillo, la carretera tiene un recorrido de 12.257 km y un tiempo de viaje de 15 a 25
minutos.
La Pascana – C.P La Banda : Una ruta de 9.2 km,por via vecinal de afirmado con un tiempo
de viaje 20 minutos.
La Pascana – C.P Changuillo : Una ruta de 12.257 km.por via vecinal de afirmado con un
tiempo de viaje de 28 minutos.
TABLA N° 1: Vías de Comunicación y Accesos
Lima – Area del proyecto
Tramo Longitud
Horas
Recorrido
Tipo de Vía
Lima - Ica 325 km 5.00 horas Carretera asfaltada
Ica - Nazca 130 km 3.00 horas Carretera asfaltada
Nazca - Ingenio 40.8 km 0.49 horas Carretera asfaltada
Nazca – Pascana 29.8 km 0.34 horas Carretera asfaltada
Pascana – C.P.La
Banda
9.2 km 0.20 horas Afirmado
Pascana –
C.P.Changuillo
12.257 0.28 horas Afirmado
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Gráfico de acceso desde la ciudad de Lima
Gráfico de acceso desde la Pascana hasta el C.P La Banda
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7. COLINDANTES
ESTE : Sector La Pascana (Distrito de Ingenio)
NORTE : Con el C.P Changuillo (Distrito de Changuillo)
SUR : Zona eriaza,cerros(Distrito de Ingenio)
OESTE : Zona eriaza,rio,campo de cultivo(Distrito de Ingenio)