Trabajo sobre parques naturales (2)

TRABAJO DEINVESTIGACIÓN DEL SECTOR TURÍSTICO
PARQUES NATURALES
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TRABAJO DE INVESTIGACIÓN DEL SECTOR TURÍSTICO
PARQUES NATURALES
LEIDY JOHANA AGUDELO VARELA
LINA MARITZA BAUTISTA ALVARADO
NESLIAN ANDREA CECILIA VERMAAS QUINTANA
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA CAFAM
ESCUELA DE TURISMO Y GASTRONOMÍA
ADMINISTRACIÓN TURÍSTICA Y HOTELERA
BOGOTA, D.C
2015

PARQUES NATURALES
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TRABAJO DE INVESTIGACIÓN DEL SECTOR TURÍSTICO
PARQUES NATURALES
LEIDY JOHANA AGUDELO VARELA
LINA MARITZA BAUTISTA ALVARADO
NESLIAN ANDREA CECILIA VERMAAS QUINTANA
CARLOS AUGUSTO VIZCAYA GUARIN
ADMINISTRADOR DE EMPRESAS
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA CAFAM
ESCUELA DE TURISMO Y GASTRONOMÍA
ADMINISTRACIÓN TURÍSTICA Y HOTELERA
BOGOTA, D.C
2015

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Nota de aceptación
__________________________________________
Presidente del jurado
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Jurado:
__________________________________________
__________________________________________
_________________________________________
Jurado:
__________________________________________
__________________________________________
Bogotá, D.C Febrero 26 de 2015

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A la Fundación Universitaria Cafam por brindarnos la oportunidad de realizar este
diplomado como opción de grado donde hemos fortalecido todos nuestros conocimientos,
al docente del diplomado Carlos Vizcaya por compartir con nosotras toda su experiencia y
conocimientos que hicieron que veamos nuestra carrera como realmente es en la
cotidianidad y a nuestros compañeros que están con nosotras en este proceso.

PARQUES NATURALES
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AGRADECIMIENTOS
Nosotras expresamos nuestros agradecimientos a la Fundación Universitaria Cafam por
habernos dado la oportunidad de ser parte de esta institución en la entrega de conocimientos
adquiridos durante estos semestres y por los maestros que aportaron en este proceso
académico – profesional
A la vida que nos ha permitido disfrutar y conocer lo hermoso de este país en su diversidad
biológica y cultura, a nuestra familia por el apoyo incondicional

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TABLA DE CONTENIDO
Introducción..........................................................................................................................10
CAPÍTULO 1. GENERALIDADES ....................................................................................11
1.1 Historia ......................................................................................................................11
1.2 Definición ...................................................................................................................12
1.3 Características.............................................................................................................13
1.4 Funciones....................................................................................................................14
1.5 Servicios .....................................................................................................................16
CAPÍTULO 2. PANORAMA..............................................................................................17
2.1 Nacional......................................................................................................................17
2.1.1 Parque nacional natural Tayrona .........................................................................21
2.1.2 Parque Natural Corales del Rosario y San Bernardo ...........................................21
2.1.3 Parque nacional natural Los Nevados..................................................................21
2.1.4 La Isla de la Corota..............................................................................................21
2.1.5 Parque Nacional Natural El Cocuy......................................................................21
2.2 Internacional ...............................................................................................................22
2.2.1 Lista roja Colombia Vs América de Sur..............................................................23
2.2.2 Parques Nacionales Naturales nivel Internacional ..............................................25
CAPÍTULO 3. MARCO LEGAL.........................................................................................27
3.1 Prohibición de toda construcción en Parques Naturales ............................................28
3.2 Capacidad de carga .....................................................................................................29
4. ANÁLISIS ECONÓMICO...............................................................................................29
4.1 ESTADÍSTICAS de los principales Parques Nacionales Naturales de Colombia .....29
4.1.1 Análisis de visitantes Parque Nacional Natural Tayrona ....................................29
4.1.2 Análisis de visitantes Parque Nacional Natural Gorgona ....................................31
4.1.3 Análisis de visitantes Vía Parque isla de Salamanca ...........................................33
4.1.4 Análisis de visitantes Parque Nacional Natural Los Nevados.............................35
4.1.5 Análisis de visitantes Parque Nacional Natural de Amacayacu ..........................36
4.2 Inversiones realizadas................................................................................................37
4.3.1 Generación de empleo en el Parque Nacional Natural Tayrona ..........................39

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4.3.2 Generación de empleo PNN Gorgona ................................................................40
4.3.3 Generación de empleo en la Vía Parque Isla de Salamanca ...............................40
4.3 Relacionamiento con Comunidades ...........................................................................40
CAPÍTULO 5. ANÁLISIS DE LOS PARQUES NATURALES Y EL TURISMO............42
5.1 Avistamiento de aves..................................................................................................43
5.2 Turismo rural ..............................................................................................................43
5.3 Ecoturismo..................................................................................................................44
5.3.1 Las prioridades y objetivos..................................................................................45
5.3.2 Al turismo verde y/o ecoturismo lo rigen ............................................................45
5.3.3 Comportamiento de visitantes en áreas protegidas nacionales con vocación
Ecoturística ...................................................................................................................46
Conclusiones.........................................................................................................................48
Bibliografía ...........................................................................................................................49
Glosario.................................................................................................................................50

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LISTA DE TABLAS
Tabla No. 1. Normatividad referentes al suelo de protección……………………………….
Tabla No. 2. Estadísticas de visitantes PNN Tayrona……………………………………….
Tabla No. 3. Estadísticas de visitantes PNN Gorgona………………………………………
Tabla No. 4. Estadísticas de visitantes Vía Parque Isla de Salamanca………………………
Tabla No. 5. Estadísticas de visitantes PNN Los Nevados………………………………….
Tabla No. 6. Estadísticas de visitantes PNN Amacayacu……………………………………
Tabla No.7. Cuota de remuneración pagada a parques
nacionales…………………………..
Tabla No.8. Inversiones realizadas por año (Miles de pesos)………………………………..
Tabla No. 9. Pago Nomina Concesión
Tayrona………………………………………………
Tabla No. 10. Pago Nomina Concesión Gorgona
……………………………………………
Tabla No. 11. Pago Nómina Concesión Salamanca………………………………………….
Tabla No. 12. Servicios contratados con comunidades del PNN
Tayrona……………………
Tabla No. 13. Servicios contratados con comunidades del PNN Gorgona………………….
Tabla No. 14. Compra de productos agropecuarios y contratación de servicios con
comunidades Concesión Salamanca………………………………………………………….
Tabla No.15. Número de visitantes a AP con vocación Ecoturística en 2011, 2012 y
2013…..
LISTA DE GRAFICAS
Grafica No. 1. Estadísticas de visitantes PNN
Tayrona………………………………………
Grafica No. 2. Estadísticas de visitantes PNN Gorgona……………………………………..
Grafica No. 3. Estadísticas de visitantes Vía Parque Isla de Salamanca…………………….
Grafica No. 4. Estadísticas de visitantes PNN Los Nevados………………………………..

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Grafica No. 5. Estadísticas de visitantes PNN
Amacayacu…………………………………..
Gráfica No. 6. Comportamiento de número de visitantes a las AP, años 2011, 2012 y
2013…….
LISTA DE IMÁGENES
Imagen No. 1. Mapa de los Parques Nacionales Naturales de Colombia…………………...
Resumen
El siguiente documento es la recopilación de información secundaria acerca de las
principales características y generalidades que posee un parque natural, la legislación que lo
regula actualmente y el panorama nacional e internacional asociado, al manejo y desarrollo
que se le da a cada una de estas áreas.
Respecto a lo anterior se encontrara la relación existente entre la implementación del
turismo en este tipo de parques y cuál ha sido el impacto en cuanto al medio ambiente, la
sociedad, económico y legal.
Abstract
The following document is a compilation of secondary information about the main
characteristics and general that has a natural park, the legislation that currently regulates
and associated national and international scene, the management and development that is
given to each of these areas.
Regarding the above the relationship between the implementation of tourism were in this
type of parks and what has been the impact in terms of environment, society, economic and
legal.

PARQUES NATURALES
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Introducción
El siguiente trabajo se plantea con el fin de analizar un tipo de atractivo, que para este caso
es todo el análisis de la información basada en lo relacionado con los parques naturales,
frente al turismo que se desarrolla o se puede llegar a desarrollar alrededor de este, teniendo
en cuenta diferente información de tipo secundaria
A nivel nacional e internacional existe una gran cantidad de parques naturales con
características muy diferentes, que se han declarado como parque natural, con el fin de
proteger ecosistemas únicos en su región. Esto genera gran curiosidad por parte de los
turistas que han viajado por todo el mundo conociendo lugares extraños siendo este un
llamativo para que la gente se desplace a conocer lugares únicos en el territorio, que poseen
fauna, flora y vida silvestre que por sus entornos son apropiados para sobrevivir en el
planeta.
En Colombia encontramos que gracias a su ubicación geográfica, se poseen diferentes
ecosistemas y una gran variedad de climas, caracterizado por múltiples riquezas naturales,
culturales e históricas. En la actualidad es uno de los países más ricos en diversidad
biológica y cultural en el mundo. Esa diversidad está representada en 56 áreas naturales
pertenecientes al Sistema de Parques Nacionales Naturales que se creó como una
organización de carácter público, privada y comunitaria.
Dado esto tiene como finalidad proteger y conservar los ecosistemas y poblaciones de
fauna, flora, vida silvestre, fuentes de agua y suelos donde este tipo de recursos son

PARQUES NATURALES
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fundamentales para la vida del planeta, es ahí donde se pretende contrastar si el desarrollo
del turismo en estas zonas ayuda o empeora en el mantenimiento y conservación de estos
lugares tanto en Colombia como en el mundo.
Palabras claves: Ecosistema, Poblaciones, Clima, Conservación, Territorio, Área
CAPÍTULO 1. GENERALIDADES
1.1 Historia
Colombia, ha avanzado en la conservación de su biodiversidad gracias a personas que
recorrieron, estudiaron y han dado un legado científico que ha permitido conocer el
patrimonio natural en la sustentación de declaratoria de la celebración de los 50 años de la
declaratoria del primer Parque Nacional Natural en Colombia
A traves del tiempo, se siguen guiando cada nueva generación de personas comprometidas
con la conservación de la riqueza natural, como lo fue Thomas Van der Hammen quien
estudio principalmente la Cordillera de los Andes y el ecosistema de páramo, especialmente
el páramo de Sumapaz y se da a conocer el trabajo del Mono Hernández padre de los
Parques Nacionales Naturales
Estos 50 años de historia ha enseñado que la tarea de conservar la biodiversidad requiere
del esfuerzo y compromiso de todas las autoridades ambientales, los institutos de
investigación, las instituciones públicas y privadas, las comunidades indígenas, negras y
campesinas, la academia, las entidades territoriales y los diferentes sectores productivos de
nuestro país.
La Cueva de los Guácharos, fue declarada en 1960 Parque Nacional Natural con el objetivo
de preservar un complejo de cuevas que sirve de hábitat para la especie de pájaro nocturno

PARQUES NATURALES
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que le da su nombre, así mismo la cueva ha desempeñado un papel significativo en las
creencias y en la mitología de varias tribus indígenas de la zona. .
El último parque que fue declarado el 5 de agosto del 2010 en Colombia se llama Uramba
Bahia Malaga, en resolución número 56 del Sistema de Parques Nacionales
Palabras claves: Riqueza Natural, Belleza natural, Autoridades ambientales, Entidades
Territoriales, Sector productivo
1.2 Definición
El parque es un terreno generalmente cercado, que dispone de plantas y flores y cuyo uso se
encuentra reservado a la recreación y al descanso de sus visitantes. Para cumplir con las
mencionadas funciones, los parques, suelen contar con juegos para la diversión, con lugares
para descansar y en algunos casos hasta cuentan con artefactos que expiden agua para que
los visitantes puedan refrescarse cuando lo necesiten.
Este tipo de terreno, denominados popularmente como espacios verdes, se hallan en la
ciudad, aunque con menor presencia y por supuesto en el área suburbana y en el ámbito
rural. De igual forma, la palabra natural implica a todo aquello que es propio de la
naturaleza o que de alguna manera se encuentra asociado a la misma o es producido por
ésta.
Teniendo más en claro lo que significan por separado cada una de las palabras que
componen como se puede expresar la definición de parque nacional que justamente es
aquel espacio natural que dispone de características biológicas y paisajísticas únicas y
especiales y por tanto es que demanda un cuidado exclusivo de su flora y fauna autóctona
que lo proteja de los posibles atentados que pueda sufrir por parte del hombre y su actividad
no siempre tan cuidadosa de la naturaleza, y de este modo poder así garantizar su
subsistencia a través del tiempo.

PARQUES NATURALES
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Palabras claves: Visitantes, Características biológicas, Naturaleza, Superficie de tierra,
Subsistencia, Espacio, Montaña.
1.3 Características
Para que un espacio pueda ser declarado Parque Nacional, debe reunir las siguientes
características:
 Representación: representar al sistema natural al que pertenece.
 Extensión: tener una superficie adecuada como para permitir su evolución natural,
de modo que mantengan sus características y se asegure el funcionamiento de los
procesos ecológicos en el presente.
 Estado de conservación: predominar ampliamente las condiciones de naturalidad y
funcionalidad ecológica. La intervención humana sobre sus valores debe ser escasa.
 Continuidad territorial: salvo excepciones debidamente justificadas, el territorio
debe ser continuo, sin enclavados, y no deben existir elementos de fragmentación
que rompan la armonía de los ecosistemas.
 Asentamientos humanos: no incluir núcleos urbanos habitados en su interior, salvo
casos excepcionales debidamente justificados.
 Protección exterior: estar rodeado por un territorio susceptible de ser declarado
como zona periférica de protección. (ministerio de agricultura, alimentación y
medio ambiente)

PARQUES NATURALES
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1.4 Funciones
Las funciones de Parques Nacionales Naturales están consagradas en el Decreto 3572 del
27 de Septiembre de 2011 y son las siguientes:
 Administrar y manejar el Sistema de Parques Nacionales Naturales, así como
reglamentar el uso y el funcionamiento de las áreas que lo conforman, según lo
dispuesto en el Decreto -Ley 2811 de 1974, Ley 99 de 1993 y sus decretos
reglamentarios.
 Proponer e implementar las políticas y normas relacionadas con el Sistema de
Parques Nacionales Naturales.
 Formular los instrumentos de planificación, programas y proyectos relacionados con
el Sistema de Parques Nacionales Naturales.
 Adelantar los estudios para la reserva, alinderación, delimitación, declaración y
ampliación de las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales.
 Proponer al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible las políticas, planes,
programas, proyectos y normas en materia del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas -SINAP.
 Coordinar la conformación, funcionamiento y consolidación del Sistema Nacional
de Áreas Protegidas, de acuerdo con las políticas, planes, programas, proyectos y la
normativa que rige dicho Sistema.
 Otorgar permisos, concesiones y demás autorizaciones ambientales para el uso y
aprovechamiento de los recursos naturales renovables en las áreas del Sistema de
Parques Nacionales Naturales y emitir concepto en el marco del proceso de
licenciamiento ambiental de proyectos, obras o actividades que afecten o puedan
afectar las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, conforme a las
actividades permitidas por la Constitución y la ley.

PARQUES NATURALES
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 Adquirir por negociación directa o expropiación los bienes de propiedad privada,
los patrimoniales de las entidades de derecho público y demás derechos constituidos
en predios ubicados al interior del Sistema de Parques Nacionales Naturales e
imponer las servidumbres a que haya lugar sobre tales predios.
 Liquidar, cobrar y recaudar conforme a la ley, los derechos, tasas, multas,
contribuciones y tarifas por el uso y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables de las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales y de los demás
bienes y servicios ambientales suministrados por dichas áreas.
 Recaudar, conforme a la ley, los recursos por concepto de los servicios de
evaluación y seguimiento de los permisos, las concesiones, las autorizaciones y los
demás instrumentos de control y manejo ambiental establecidos por la ley y los
reglamentos.
 Proponer conjuntamente con las dependencias del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, las políticas, regulaciones y estrategias en materia de zonas
amortiguadoras de las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales.
 Administrar el registro único nacional de áreas protegidas del SINAP.
 Ejercer las funciones policivas y sancionatorias en los términos fijados por la ley.
 Proponer e implementar estrategias de sostenibilidad financiera para la generación
de recursos, que apoyen la gestión del organismo.

PARQUES NATURALES
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1.5 Servicios
Cualquier persona natural o jurídica podrá realizar la solicitud de uno o más de los
siguientes trámites que presta Parques Nacionales Naturales, estipulados según la
Resolución 235 del 6 de septiembre de 2005 y la Resolución 071 del 19 de mayo de 2006:
1.5.1 Servicios de información al ciudadano
Los servicios de atención al ciudadano tienen el objetivo de resolver las demandas de
información sobre los temas relacionados con Parques Nacionales Naturales de Colombia,
atender las quejas y las sugerencias sobre los servicios que prestamos, mostrar el
organigrama de la entidad, entre otros.
 Contener la información de contacto de todas las Sedes de la Unidad de Parques
Nacionales, el organigrama de la entidad y los horarios de la jornada laboral y la
atención al público.
 Poner a disposición de los usuarios, más de 100 términos específicos que pueden
requerir para usar y entender mejor nuestra página Web.
 La página de ayuda del Portal de Parques Nacionales Naturales está diseñada para
apoyar a sus navegantes en su recorrido
Igualmente la Subdirección Gestión y Manejo de Áreas Protegidas a través del Grupo de
Sistemas de Información y Radiocomunicaciones tiene como una de sus funciones la
responsabilidad de diseñar, operar y desarrollar servicios geográficos, con el fin de proveer
a los usuarios internos y externos información geográfica

PARQUES NATURALES
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 Recopilar y procesar información espacial, con el fin de ponerla a disposición de las
áreas protegidas, direcciones territoriales, nivel central y comunidad en general.
 Proveer información que permita soportar los procesos de toma de decisiones en
materia de gestión ambiental.
 Proveer el intercambio de información entre los organismos ambientales.
CAPÍTULO 2. PANORAMA
2.1 Nacional
La importancia para la Humanidad de los bienes y servicios que proporcionan las áreas
protegidas recibió total reconocimiento en el V Congreso Mundial de Parques Nacionales
de Durban, en 2003.
Las áreas protegidas del Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia acogen
ecosistemas que son estratégicos para el país por los bienes y servicios ambientales e
inmateriales que ofrecen. La conservación del recurso hídrico del país es quizás uno de los
beneficios más evidentes de las áreas protegidas: allí se conserva el 75% de las lagunas y
ciénagas y el 62% de agua subterranea del país.
Muchos ecosistemas que se protegen en ellas suministran el agua necesaria para el riego de
cultivos, los procesos industriales y para la vida diaria. Unos treinta millones de
colombianos dependen del agua que suministran nuestras áreas protegidas.
Todos los ambientes naturales productores de agua se encuentran representados en las áreas
protegidas del Sistema de Parques.
Los glaciares que conservan el agua en estado sólido son todos Parques Nacionales
Naturales; grandes extensiones de páramos que se encargan de absorber y regular el flujo
del agua, y donde nacen la mayoría de nuestros ríos, hacen parte de nuestras áreas
protegidas, así como los bosques húmedos tropicales y andinos que son de vital
importancia para el sostenimiento del ciclo de lluvias.

PARQUES NATURALES
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Una de las más importantes funciones de las áreas protegidas es la conservación in situ de
la biodiversidad. Éstas contribuyen a la salud y la seguridad alimentaria por la infinidad de
recursos genéticos que contiene la biodiversidad.
La diversidad genética permite encontrar nuevas medicinas y alimentos, y hace menos
vulnerables las especies vegetales a plagas y enfermedades.
Además, las comunidades indígenas, afro-colombianas y campesinas asentadas en parques,
reservas, santuarios y en sus áreas de influencia, cultivan allí de manera sostenible los
alimentos que les garantizan su subsistencia.
Adicionalmente, los ambientes naturales en buen estado de conservación previenen y
mitigan los efectos de desastres naturales como tsunamis, inundaciones, avalanchas, entre
otros.
Cuando el acelerado cambio climático del planeta es tema de todos los días, cobran
importancia estratégica los ecosistemas que contribuyen a la estabilidad del clima.
El Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia hace un valioso aporte en este
sentido, conservando muestras significativas de dichos ecosistemas.
El bosque amazónico funciona como regulador del clima mundial al evaporar y reciclar sus
propias lluvias, bombeando millones de toneladas de agua del ciclo hídrico. Igualmente,
contribuye en la fijación de carbono, manteniendo la estabilidad de la temperatura
ambiental.

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Imagen No. 1 Mapa de los Parques Nacionales Naturales de Colombia

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En Colombia encontramos 58 Parques Nacionales Naturales donde se destacan los
siguientes:
2.1.1 Parque nacional natural Tayrona
Ubicado a 34km de Santa Marta, el parque nacional natural Tayrona recibe más de 30.000
visitantes al mes, quienes van en búsqueda de sus hermosas playas bordeadas por la selva
tropical.
2.1.2 Parque Natural Corales del Rosario y San Bernardo
El parque Natural Corales del Rosario y San Bernardo, a 20 minutos en bote de Cartagena,
es conocido por sus playas de arena blanca y sus aguas cristalinas donde cohabita una fauna
diversa. Las islas recibieron más de 80.000 visitas durante el primer trimestre del 2012
2.1.3 Parque nacional natural Los Nevados
Ubicado entre los departamentos de Caldas, Risaralda, Quindío y Tolima, el parque
nacional natural Los Nevados atrae a los amantes del montanismo y de la pesca. Recibe
mas de 5.000 visitas al mes.
2.1.4 La Isla de la Corota
Situada al norte de la Laguna de la Cocha, a 20 km de la zona urbana de Pasto, la isla de la
Corota alberga un santuario de flora y fauna protegido. Tuvo más de 12.000 visitas al
primer trimestre del 2012.
2.1.5 Parque Nacional Natural El Cocuy
Este parque y su sierra nevada es el sitio ideal para los montañistas y escaladores. Se sitúa
entre los departamentos de Boyacá y de Arauca, al centro-oriente del país. Registró casi
4.000 visitas al primer trimestre del 2012.

PARQUES NATURALES
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2.2 Internacional
En cuanto al ámbito internacional existe la UICN (Unión Internacional para la
conservación de la naturaleza) que es la organización encargada de conservar la integridad
y diversidad del uso que se le da a los recursos naturales a nivel mundial para que se genere
una utilización ecológicamente sostenible.
En la actualidad es la autoridad mundial en cuanto a conservación de la naturaleza y los
diferentes recursos naturales que posee el planeta, ya que este es el principal medio de
supervivencia de los seres humanos.
Esta organización tiene como objetivo principal desarrollar sus máximos esfuerzos para
detener la pérdida de biodiversidad, ayudado a prevenir la pobreza y generando desarrollo
sostenible de las zonas que se intervienen.
Dentro de esta organización existe la CSE (Comisión de Supervivencia de Especies), que se
encarga de producir una lista roja que prácticamente es un inventario completo de estado de
conservación de las especies de animales y plantas a nivel mundial. Utiliza un conjunto de
criterios para evaluar el riesgo de extinción de miles de especies y subespecies.
Estos criterios son relevantes para todas las especies y todas las regiones del mundo. La
lista roja de la UICN es reconocida como la guía de mayor autoridad sobre el estado de la
diversidad biológica. Su objetivo general es transmitir la urgencia y magnitud de los
problemas de conservación al público y a los encargados de tomar decisiones, y motivar a
la comunidad mundial a tratar de reducir la extinción de las especies.

PARQUES NATURALES
23
Existen diferentes categorías para la lista rojas establecida por la IUCN, que son las
siguientes:
 EXTINTO: Una especie está extinta cuando el último individuo existente ha
muerto.
 EN PELIGRO CRÍTICO: Una especie está en peligro crítico cuando enfrenta un
riesgo extremadamente alto de extinción en estado silvestre en un futuro inmediato.
 EN PELIGRO: Una especie está en peligro cuando no está en peligro crítico pero
está enfrentando un muy alto riego de extinción en estado silvestre en el futuro
cercano.
 VULNERABLE: Una especie es vulnerable cuando no está en peligro crítico o en
peligro pero enfrenta un alto riego de extinción en estado silvestre a mediano plazo.
 CASI AMENAZADO: Especies que se aproximan a ser calificadas como
vulnerables.
 PREOCUPACION MENOR: Se considera de preocupación menor cuando,
habiendo sido evaluado, no cumple ninguno de los criterios que definen las
categorías de en peligro crítico, en peligro, vulnerable o casi amenazado.
 DATOS INSUFICIENTES: Se incluye en la categoría de datos insuficientes cuando
no hay información adecuada para hacer una evaluación, directa o indirecta, de su
riesgo de extinción basándose en la distribución y/o condición de la población.
 NO EVALUADO: Se considera no evaluado cuando todavía no ha sido clasificado
en relación a estos criterios.
2.2.1 Lista roja Colombia Vs América de Sur
Teniendo en cuenta la lista roja que se realizó para el año 2014, a continuación podremos
ver el estado en que se encuentra Colombia frente a países de América de sur, teniendo en
cuenta la fauna y la flora de cada país.
 Para el caso de Colombia se presenta un total de 5.082 especies incluidas en la Lista
Roja Mundial del 2014 – 2466 especies más que en año 2011. De estas 5.082

PARQUES NATURALES
24
especies, un total de 743 especies se encuentran amenazadas (173 más que la
versión de la Lista Roja del 2011).
 En Ecuador se presenta un total de 6.362 especies incluidas en la Lista Roja
Mundial del 2014 – 332 especies más que en año 2011. De estas 6.362 especies, un
total de 2.306 especies se encuentran amenazadas (41 más que la versión de la Lista
Roja del 2011).
 Para Brasil se presenta un total de 5.558 especies incluidas en la Lista Roja Mundial
del 2014 – 2714 especies más que en año 2011. De estas 5.558 especies, un total de
956 especies se encuentran amenazadas (358 más que la versión de la Lista Roja del
2011).
 Para Bolivia se presenta un total de 2.735 especies incluidas en la Lista Roja
Mundial del 2014 – 1891 especies más que en año 2011. De estas 2.735 especies,
un total de 215 especies se encuentran amenazadas (87 más que la versión de la
Lista Roja del 2011).
 Para Argentina se presenta un total de 2.399 especies incluidas en la Lista Roja
Mundial del 2014 – 1481 especies más que en año 2011. De estas 2.399 especies,
 Para Perú se presenta un total de 4.398 especies incluidas en la Lista Roja Mundial
del 2014 – 2.392 especies más que en año 2011. De estas 4.398 especies, un total de
642 especies se encuentran amenazadas (197 más que la versión de la Lista Roja del
2011).

PARQUES NATURALES
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 Para Venezuela se presenta un total de 3.235 especies incluidas en la Lista Roja
Mundial del 2014 – 1.835 especies más que en año 2011. De estas 3.235 especies,
2.2.2 Parques Nacionales Naturales nivel Internacional
Por otro lado siendo más específicos frente a los Parques Naturales en el mundo se tiene
que según la Base de Datos Mundial de Áreas Protegidas (WDPA) en el mundo existen
30749 áreas terrestres protegidas y 3047 áreas marinas protegidas, a continuación se
destacaran parques naturales a nivel internacional teniendo en cuenta lo anterior.
2.2.2.1 Parque nacional Galápagos
Se encuentra ubicado en Ecuador y cuenta con aproximadamente 906 kilómetros donde
existe una reserva marina biológica. Este parque se compone de 13 islas principales y 17
islas pequeñas, allí se destacan una exótica vida salvaje que se preserva y es característico
de este lugar.
Por otro lado se han desarrollado diferentes actividades de recreación que se asocian al
turismo como lo es la práctica de buceo, snorkel, senderismo, kayak o bicicleta de montaña
a través de este magnífico terreno.
2.2.2.2 Parque Nacional Banff
Es el parque nacional más antiguo de Canadá, establecido en 1885 en las Montañas
Rocosas. Este parque nacional tiene una superficie de unos 1.000 kilómetros cuadrados; las
montañas nevadas y los profundos valles conviven entre lagos color azul cobalto y ríos
caudalosos. En verano, ir de excursión por sus exuberantes jardines de amapolas; en
invierno, esquiar en sus altos picos y admirar sus bellos glaciares.
2.2.2.3 La Gran Barrera de Coral de Australia

PARQUES NATURALES
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Es un parque natural Marino que protege una gran parte de los Corales de Australia de
todas aquellas actividades que puedan llegar a ser perjudiciales, reúne más de 3.000
sistemas de arrecifes. La Gran Barrera de Coral es mayor grupo del mundo de los corales y
otras especies marinas exóticas.
Este parque natural es un lugar paradisíaco para el buceo, paseos en barco con fondo de
cristal, los deportes acuáticos, la observación de ballenas y la natación con delfines, que se
relacionan con el desarrollo de turismo en la zona.
2.2.2 4 Parque Nacional de Suiza
Es el principal y único parque nacional de este país, está lleno de flora, fauna y vida salvaje,
como el quebrantahuesos, el águila real, el rebeco y el ciervo. Caminar por los bosques
alpinos y sus tres niveles de senderos y glaciares.

PARQUES NATURALES
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CAPÍTULO 3. MARCO LEGAL
El Decreto 3572 de 2011, creó la Unidad Administrativa Especial denominada Parques
Nacionales Naturales de Colombia, del orden nacional, sin personería jurídica, con
autonomía administrativa y financiera, con jurisdicción en todo el territorio nacional, en los
términos del artículo 67 de la Ley 489 de 1998.
Por este decreto también determinó que la entidad estará encargada de la administración y
manejo del Sistema de Parques Nacionales Naturales y la coordinación del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas y que este organismo del nivel central está adscrito al Sector
Ambiente y Desarrollo Sostenible
Normatividad
referentes al Suelo de
Protección.
Artículos/
Capítulos
Descripción
Constitución Nacional
1991
Título II
capítulo 2, Art.
58.
La propiedad es una función social que implica
obligaciones. Como tal, le es inherente una función
ecológica.
De los derechos fundamentales
Titulo II capítulo 2, Art. 79.
Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente
sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en
las decisiones que puedan afectarlo.
Título II capítulo 3, Art. 80.
Numeral 11, Art. 189
Es deber del estado proteger la diversidad e integridad del
ambiente, conservar las áreas de especial importancia
ecológica y garantizar su desarrollo sostenible.
De los derechos fundamentales y
del ambiente Título II capítulo 3,
Art. 79.
Art. 82.- Es deber del Estado velar por la protección de la
integridad del espacio público y por su destinación al uso
común, el cual prevalece sobre el interés particular.
Conc.: Arts. 88, 95 Num. 8, 277
Num 4, 289, 317, 361; C. P. 205,
205.
Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del
ambiente, conservar las áreas de especial importancia
ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines.
Titulo XI capítulo 3, Art. 313.
Numeral 7 y 9.
Le corresponde a los Concejos Municipales reglamentar el uso
del suelo y dictar las normas necesarias para el control,
preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural del
municipio.

PARQUES NATURALES
28
Decreto 2811 de
1974.(Código de los
recursos naturales)
Capítulo único,
Art. 1
Plantea que el ambiente es un patrimonio común, el
estado y los particulares deben participar en su
protección y manejo.
Tabla No 1. Normatividad referentes al suelo de protección
De igual manera los Parques Nacionales Naturales de Colombia trabaja conjuntamente con
el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y la Agencia Presidencial de
Cooperación Internacional APC – Colombia en la gestión y apalancamiento de recursos
mediante proyectos con gobiernos y empresas públicas y privadas que conlleve a la
conservación de las áreas protegidas y los recursos naturales y a las diferentes normas que
se expiden para determinar:
3.1 Prohibición de toda construcción en Parques Naturales
El Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo expidió una norma mediante la cual
determina que no se podrá construir hoteles dentro de los parques naturales del país, sino
que tienen que hacerse en las zonas aledañas, para lo que se necesitará un plan de manejo y
una zonificación.
El titular de la cartera, Juan Gabriel Uribe, firmó la Resolución 531 del 2013, la cual fue
apoyada por la directora de Parques Nacionales, Julia Miranda, por medio de la cual se
fijan políticas y reglas para el ecoturismo en las áreas protegidas.
Esta nueva estrategia define el ecoturismo en los parques nacionales como una modalidad
sostenible enfocada en crear conciencia sobre su valor, “a través de actividades de
esparcimiento como la contemplación, el deporte y la cultura”.
La empresa colombiana Arrecifes, aliada con la compañía Sixsenses, que construye hoteles
ecológicos a nivel mundial, afirmó al conocerse la resolución, que planean seguir con el
proyecto ya que “nosotros pensamos que dentro de la definición de ‘estructura liviana’, que
contempla la resolución del ministerio, podemos llevar a cabo perfectamente nuestro
proyecto”.

PARQUES NATURALES
29
Así mismo, la intención era revisar todas las normas de la nueva resolución para ajustar el
pre proyecto y presentar formalmente uno nuevo.
Sin embargo, en comunicación con Portafolio, Julia Miranda, directora de Parques
Nacionales, afirmó que la medida no deja espacio para la construcción de inmuebles de
ninguna clase y que ‘estructura liviana’ se refiere a pequeñas áreas de cocina y baños para
la comodidad de las personas que duermen en carpas y los hamaqueros, lo único permitido
de ahora en adelante
3.2 Capacidad de carga
A través de la Constitución Política de Colombia del 1991 se encontró que en el artículo
313 corresponde a dos concejos siete (7) que reglamenta los usos del suelo y, dentro de los
límites que fije la ley, vigilar y controlar las actividades relacionadas con la construcción y
enajenación de inmuebles destinados a vivienda y el numeral (9) que dicta las normas
necesarias para el control, la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural de
la zona protegida
4. ANÁLISIS ECONÓMICO
4.1 ESTADÍSTICAS de los principales Parques Nacionales Naturales de Colombia
4.1.1 Análisis de visitantes Parque Nacional Natural Tayrona
El Parque Nacional Natural Tayrona, se ha consolidado como la segunda área protegida
más visitada en el país, en los ocho años y medio que lleva de ejecución el contrato de
concesión (octubre de 2005 a junio de 2014), ha recibido 2.075.471 visitantes.
El incremento de visitantes durante el primer semestre de los años 2007, 2008, 2010, 2012
y 2013 oscila entre el 3% y el 68%, siendo este último porcentaje el más significativo por la
consolidación del concesionario como prestador de los servicios ecoturísticos en el año

PARQUES NATURALES
30
2007, sin poder desconocer los esfuerzos realizados en los años 2010 y 2012 cuyos
incrementos representan el 19% y 26% respectivamente.
Las disminuciones de visitante para el mismo semestre se reflejaron en los años 2009 y
2011 con el 2% y el 8% respectivamente, mientras que en los años 2013 y el 2014 se
observa la tendencia de recibir un número similar de visitantes.
Enero se convierte en el mes de preferencia de los visitantes para ingresar al Parque
Tayrona representando el 41% de los visitantes del semestre, seguido por los meses de
marzo, abril y junio, con porcentajes de visitantes entre el 12% y el 14%; el mes de mayo se
consolida como el mes de menor cantidad de visitantes con tan solo un 8%.
Tabla No. 2. Estadísticas de visitantes PNN Tayrona
ESTADISTICAS DE VISITANTES PERIODO ENERO A JUNIO PNN TAYRONA
MES /AÑO 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL
ENERO 29,644 58,608 52,983 48,485 62,115 44,706 61,125 66,159 64,631 488,456
FEBRERO 4,962 9,841 9,81 10,56 13,833 14,495 19,784 20,992 19,973 124,25
MARZO 5,147 8,301 23,24 8,543 16,242 15,976 16,038 31,96 21,726 147,173
ABRIL 15,205 18,463 6,254 20,57 17,393 23,543 26,603 13,377 27,232 168,64
MAYO 3,43 6,781 11,928 9,315 11,092 9,94 12,886 14,165 15,69 95,227
JUNIO 10,323 13,411 14,331 18,621 17,863 18,582 23,477 25,56 23,734 165,902
TOTAL 68,711 115,405 118,546 116,094 138,538 127,242 159,913 172,213 172,986 1189,648
PORCENTAJE DE
VARIACIÓN 68 3 -2 19 -8 26 8 0

PARQUES NATURALES
31
Grafica No. 1. Estadísticas de visitantes PNN Tayrona
4.1.2 Análisis de visitantes Parque Nacional Natural Gorgona
El PNN Gorgona durante toda la ejecución del contrato de concesión (enero de 2006 a
junio de 2014), ha recibido 33.108 visitantes.
Durante el primer semestre de los años 2007, 2010, 2013 y 2014 el comportamiento de
visitantes mostró incrementos del 11% al 71%, siendo el más significativo el del año 2007
por la consolidación del concesionario como prestador de los servicios ecoturísticos.
Mientras tanto, las disminuciones se reflejaron durante el mismo semestre en los años 2008,
2009, 2011 y 2012, convirtiéndose el primer semestre del año 2012 en el período con
menor número de visitantes al Parque Gorgona con una disminución del 48%,
comportamiento que puede asociarse a varios factores:
 La terminación del convenio entre el Distrito de Bogotá y la Fundación Aviatur,
convenio mediante el cual se trasladaban niños de escasos recursos a la isla, la baja

PARQUES NATURALES
32
conectividad aérea desde Cali hacia Guapi, a las condiciones de inseguridad en el
Pacífico
 Los altos costos de los tiquetes aéreos que afectan la demanda de los servicios.
En este mismo periodo se puede observar la preferencia de los visitantes por ingresar al
área durante el mes de abril con un 21% de los visitantes del semestre, seguido de los meses
de enero, marzo, mayo y junio con porcentajes de visitantes entre el 16% y el 17%.
El mes de febrero que representa el 11% de los visitantes se cristaliza como el mes de
menor número de visitantes en la isla
ESTADÍSTICAS DE VISITANTES PERIODO ENERO A JUNIO PNN GORGONA
MES / AÑO 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL
ENERO 128 402 259 291 246 246 235 136 154 2097
FEBRERO 142 191 213 77 425 185 105 90 97 1525
MARZO 171 139 392 243 282 496 93 283 197 2296
ABRIL 259 289 144 318 723 326 238 149 363 2809
MAYO 128 443 386 270 190 309 145 283 154 2308
JUNIO 188 275 217 388 132 326 170 215 322 2233
TOTAL 1016 1739 1611 1587 1998 1888 986 1156 1287 13268
PORCENTAJE DE
VARIACIÓN
71 -7 -1 26 -6 -48 17 11
Tabla No. 3. Estadísticas de visitantes PNN Gorgona

PARQUES NATURALES
33
Grafica No. 2. Estadísticas de visitantes PNN Gorgona
4.1.3 Análisis de visitantes Vía Parque isla de Salamanca
El Vía Parque Isla de Salamanca durante los dos años y medio de ejecución del contrato de
concesión (diciembre de 2011 a junio de 2014), ha recibido 5.836 visitantes.
El comportamiento de visitantes durante el primer semestre del año 2014, mostró un
significativo incremento del 48% mientras que en el mismo periodo del año 2013 la
disminución de visitantes fue del 30%.
En este mismo periodo se puede observar la tendencia de los visitantes de ingresar al área
preferentemente durante el mes de mayo debido principalmente a la visita de estudiantes,
seguido de los meses de enero, marzo y abril con porcentajes entre el 19% y el 20%
mientras que en junio fue del 13%. El mes de febrero, se considera el menos atractivo para
los visitantes con tan solo un 5%.

PARQUES NATURALES
34
En la siguiente tabla y gráfica se puede apreciar el comportamiento de los visitantes durante
dicho semestre y el porcentaje de variación del mismo respecto al del año inmediatamente
anterior:
ESTADISTICAS DE VISITANTES PERIODO ENERO A JUNIO
MES / AÑO 2012 2013 2014 TOTAL
ENERO 224 95 329 648
FEBRERO 66 41 71 178
MARZO 207 149 287 643
ABRIL 303 182 198 683
MAYO 319 230 318 867
JUNIO 144 185 105 434
TOTAL 1263 882 1308 3453
PORCENTAJE DE VARIACIÓN -30 48
Tabla No. 4. Estadísticas de visitantes Vía Parque Isla de Salamanca
Grafica No. 3. Estadísticas de visitantes Vía Parque Isla de Salamanca

PARQUES NATURALES
35
4.1.4 Análisis de visitantes Parque Nacional Natural Los Nevados
Durante el primer semestre de los cinco años y nueve meses de ejecución del contrato de
concesión, el comportamiento de los visitantes mostró un incremento del 6% solo en el año
2009; para el mismo semestre de los años 2008, 2010, 2011 y 2012 la disminución de los
visitantes osciló entre el 1% y el 31%, siendo esta última la más representativa por el cierre
del Parque desde el 2 de abril de 2012 debido al aumento en el nivel de actividad del volcán
nevado del Ruiz.
Predominó el interés de los visitantes de ingresar al área en el mes de enero durante la feria
de Manizales con una participación del 40%, seguido del mes de junio con un 16%, marzo,
abril y mayo entre el 10% y el 14%; y la menor cantidad de visitantes se presenta en el mes
de febrero con solo el 7%.
El PNN Los Nevados durante la ejecución del contrato de concesión (junio de 2006 a
marzo de 2012), recibió 308.900 visitantes.
este semestre y el porcentaje de variación del mismo respecto al del año inmediatamente
anterior:
ESTADISTICAS DE VISITANTES PERIODO ENERO A JUNIO PNN LOS NEVADOS
MES / AÑO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL
ENERO 11659 10186 10634 11852 9790 10731 64852
FEBRERO 1544 1901 1512 1485 1923 2263 10628
MARZO 2711 7686 2693 3443 3292 2330 22155
ABRIL 6659 1547 6085 5441 1368 21100
MAYO 3192 5223 3388 3515 882 16200
JUNIO 4894 3430 7550 5761 4993 26628
TOTAL 30659 29973 31862 31497 22248 15324 161563
PORCENTAJE DE VARIACIÓN -2 6 -1 -29 -31

PARQUES NATURALES
36
Tabla No. 5. Estadísticas de visitantes PNN Los Nevados
Grafica No. 4. Estadísticas de visitantes PNN Los Nevados
4.1.5 Análisis de visitantes Parque Nacional Natural de Amacayacu
Durante los años de ejecución del contrato de concesión el comportamiento de visitantes
para el semestre enero a junio, mostró incrementos durante las vigencias 2007, 2009 y
2010, este último año con un importante aumento del 67%, en razón a que esta vigencia fue
la más significativa en cuanto a afluencia de visitantes al lograr un total de 14.832 personas.
Las disminuciones se reflejaron en los años 2008, 2011 y 2012, siendo muy relevante la del
año 2012 que muestra una tendencia del 57% por el cierre del área protegida el 30 de marzo
de 2012 por el incremento en el nivel de las aguas del río Amazonas.
En este periodo se sigue observando la tendencia de los visitantes de ingresar al área
preferentemente durante el mes de enero con una participación del 28%, seguida de los
meses de marzo, abril y junio entre un 15% y un 16%; y la menor cantidad de visitantes se
observa en los meses de febrero y mayo con el 13%.
El PNN Amacayacu durante la ejecución del contrato de concesión (junio de 2005 a marzo
de 2012), recibió 70.566 visitantes.

PARQUES NATURALES
37
este citado semestre y el porcentaje de variación del mismo respecto al del año
inmediatamente anterior:
ESTADISTICAS DE VISITANTES PERIODO ENERO A JUNIO PNN AMACAYACU
MES / AÑO 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL
ENERO 977 1050 1179 1076 2026 1361 1317 8986
FEBRERO 320 460 628 650 884 728 592 4262
MARZO 401 530 626 654 1268 807 539 4825
ABRIL 391 872 509 939 1167 955 4833
MAYO 366 522 575 728 1186 713 4090
JUNIO 590 731 603 748 1458 1167 5297
TOTAL 3045 4165 4120 4795 7989 5731 2448 32293
PORCENTAJE DE VARIACIÓN 37 -1 16 67 -28 -57
Tabla No. 6. Estadísticas de visitantes PNN Amacayacu
Grafica No. 5. Estadísticas de visitantes PNN Amacayacu
4.2 Inversiones realizadas
En cuanto a las inversiones y mejoradas realizadas por cada una de las concesiones desde el
inicio de las mismas hasta el 30 de junio de 2014, le han representado a Parques Nacionales
Naturales $8.891 millones de pesos, traducidos en el mejoramiento de la infraestructura en
los Parques con concesión de servicios ecoturísticos, brindando mayor seguridad y
comodidad a nuestros visitantes y residentes.

PARQUES NATURALES
38
Dichas inversiones se han realizado en cada Parque por los valores que refleja la siguiente
tabla:
INVERSIONES REALIZADAS POR AÑO (Miles de pesos)
PARQUES CON CONCESION DE SERVICIOS ECOTURISTICOS
PARQUE / AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL
AMACAYACU
$
25.36
8,00
$
472.3
43,00
$
142.2
90,00
$
241.19
0,00
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
881.191,00
TAYRONA
$
257.3
29,00
$
1.565.
919,0
0
$
990.3
58,00
$
337.22
9,00
$
183.45
2,00
$
272.83
4,00
$
129.31
1,00
$
18.430
,00
$
-
$
-
$
2.375.862,00
GORGONA $
-
$
191.6
41,00
$
574.7
59,00
$
1.244.4
29,00
$
629.07
2,00
$
164.17
7,00
$
109.59
5,00
$
-
$
-
$
-
$
2.913.673,00
NEVADOS $
-
$
103.0
77,00
$
727.8
35,00
$
15.325,
00
$
59.864
,00
$
-
$
-
$
225.36
0,00
$
-
$
-
$
1.131.461,00
SALAMANCA $
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
199.94
5,00
$
10.00
0,00
$
-
$
209.945,00
TOTALES
$
282.6
97,00
$
2.332.
980,0
0
$
2.435.
242,0
0
$
1.838.1
73,00
$
872.38
8,00
$
437.01
1,00
$
238.90
6,00
$
443.73
5,00
$
10.00
0,00
$
-
$
8.891.132,00

PARQUES NATURALES
39
Tabla No.7. Cuota de remuneración pagada a parques nacionales
Por la concesión de los servicios ecoturísticos, Parques Nacionales Naturales ha recibido
ingresos por valor de $14.116 millones de pesos desde el inicio de las mismas hasta el 30
de junio de 2014, como se puede apreciar en la siguiente tabla.
Tabla No.8. Inversiones realizadas por año (Miles de pesos)
4.3 Generación de empleo
4.3.1 Generación de empleo en el Parque Nacional Natural Tayrona
Para la concesión Tayrona el número de empleados fijos en el período enero - junio de
2014 ha sido de 125 personas, adicionando 31 en las temporadas altas del mes de enero y
en la semana santa.
El gasto por sueldos, prestaciones sociales, parafiscales y otros durante dicho período
asumidos por la concesión, de acuerdo con lo pactado en el contrato, ascienden a $1.109
millones de pesos, beneficiando principalmente a las comunidades de Cañaveral, La
Revuelta y habitantes de Santa Marta.
Tabla No. 9. Pago Nomina Concesión Tayrona

PARQUES NATURALES
40
4.3.2 Generación de empleo PNN Gorgona
En el PNN Gorgona el número promedio de empleados de la concesión ha sido de 23
personas para el período enero a junio de la vigencia 2014.
El valor pagado por sueldos, prestaciones sociales, parafiscales y otros gastos de personal
para el mismo período es de $246 millones de pesos, beneficiando principalmente
miembros de la comunidad de Guapi.
Tabla No. 10. Pago Nomina Concesión Gorgona
4.3.3 Generación de empleo en la Vía Parque Isla de Salamanca
Para el caso del Vía Parque Isla de Salamanca, el promedio de empleados al mes durante el
período enero a junio de 2014 es de 5 personas; y los sueldos y prestaciones pagadas suman
$39 millones de pesos, cifra que beneficia a las comunidades aledañas al Vía Parque,
principalmente de Palermo y Caño Clarín
Tabla No. 11. Pago Nómina Concesión Salamanca
4.3 Relacionamiento con Comunidades
De acuerdo con lo pactado en los contratos de concesión, se debe dar prioridad a la compra
de productos agrícolas, pecuarios, artesanías y la contratación de algunos servicios con

PARQUES NATURALES
41
miembros de las comunidades cercanas a los Parques, garantizando de esa manera la
generación de recursos en la zona, como se muestra en las siguientes tablas:
Se contrataron servicios como alquiler de caballos, evacuación de basuras, acarreos,
alimentación, lavandería, transporte y mantenimientos, por valor de $174 millones de
pesos.
Tabla No. 12. Servicios contratados con comunidades del PNN Tayrona
Las comunidades cercanas al Parque se vieron beneficiadas también con la contratación de
servicios por valor de $61 millones de pesos durante el primer semestre del año 2014, como
se muestra en la siguiente tabla:
Tabla No. 13. Servicios contratados con comunidades del PNN Gorgona
Para el caso del Vía Parque Isla de Salamanca, las comunidades se han beneficiado con la
compra de productos agropecuarios por valor de $673 mil pesos durante el primer semestre
del año 2014 y con la contratación de servicios como la guianza por senderos terrestres,
bogas para recorridos en canoa y preparación de almuerzos por valor de $3,4 millones de
pesos.

PARQUES NATURALES
42
Tabla No. 14. Compra de productos agropecuarios y contratación de servicios con
comunidades Concesión Salamanca
Es importante resaltar que en este semestre, la Concesión Salamanca ha trabajado con 20
niños de Caño Clarín en actividades lúdicas y de comunicación, y organizó una
dramatización para las madres de dichos niños, a través de la cual les hablaron sobre los
efectos negativos de las quemas en el parque y las especies que lo habitan. Realizaron
también varios talleres donde reutilizaron botellas plásticas para hacer flores, móviles y
macetas para decorar sus hogares.
CAPÍTULO 5. ANÁLISIS DE LOS PARQUES NATURALES Y EL TURISMO
La diversidad ecológica y cultural de Colombia se aprecia en todo su esplendor en las áreas
del Sistema de Parques Nacionales Naturales.
Los parques constituyen el eje principal de los proyectos del turismo de naturaleza en
Colombia, para que los colombianos y los extranjeros disfruten de ambientes como
nevados, volcanes y selvas, entre otros, en actividades monitoreadas que producen un
mínimo impacto sobre los ecosistemas naturales, respetan el patrimonio cultural, educan y
sensibilizan a quienes los visitan y habitan sobre la importancia de conservar la naturaleza.
Dentro de los entornos naturales se pueden practicar diferentes clases de turismo como por
ejemplo:

PARQUES NATURALES
43
5.1 Avistamiento de aves
Con alrededor de 1.876 especies, Colombia es el país número uno en diversidad de aves en
el mundo; además con nuestras casi 70 especies endémicas, tenemos el tercer lugar en
Suramérica, después de Brasil y Perú, quienes listan 203 y 105 respectivamente.
Colombia es el paraíso para los observadores de aves, con innumerables opciones en los
bosques de niebla o los páramos de los Andes, en las selvas amazónicas o chocoanas, en los
Llanos Orientales y en las tierras bajas del Caribe o de los valles interandinos.
En Colombia, se pueden observar aves en muy buenas áreas dentro y cerca de las
principales ciudades, así como también es posible visitar regiones alejadas que requieren
tiempos y logística de viaje un poco más complicada, pero que indiscutiblemente
recompensan con paisajes sublimes y pueblos con la gente más cálida y gentil que pueda
encontrarse.
5.2 Turismo rural
La riqueza y diversidad del territorio colombiano es un atractivo para quienes disfrutan del
turismo rural, de la posibilidad de conocer la cultura de los pueblos y sus tradiciones,
además de comprender su entorno natural.
Las zonas rurales del país cautivan a los viajeros por la tranquilidad y armonía de sus
paisajes, además de la cultura que se refleja a través de expresiones musicales, gastronomía,
trabajo diario y celebraciones tradicionales que acercan a los individuos.
Allí, es posible contemplar un infinito horizonte verde, caídas de agua cristalina, numerosos
campos y cultivos, hermosos caminos de piedra y haciendas que acogen a los turistas para
entregarles experiencias memorables.

PARQUES NATURALES
44
Aprender los valores culturales, las costumbres y los oficios de la vida campesina que aún
conserva una autenticidad ancestral, propia de las diferentes regiones del país, y también
comparte los frutos de una tierra generosa y amable, son punto de referencia para la
práctica del turismo rural en Colombia.
Senderos ecológicos, hermosos paisajes, variedad de pisos térmicos y actividades que
sugieren un contacto exclusivo con la naturaleza y con las labores diarias de los habitantes
del campo, son algunos de los encantos de esta tierra que entrega impresiones mágicas e
inolvidables.
5.3 Ecoturismo
La Ley 300 de 1996 conocida como la Ley General de Turismo, define al Ecoturismo como
aquella forma de turismo especializado y dirigido que se desarrolla en áreas con un
atractivo natural especial y se enmarca dentro de los parámetros del desarrollo humano
sostenible.
El ecoturismo busca la recreación, el esparcimiento y la educación del visitante a través de
la observación, el estudio de los valores naturales y de los aspectos culturales relacionados
con ellos. Por lo tanto, el ecoturismo es una actividad controlada y dirigida que produce un
mínimo impacto sobre los ecosistemas naturales, respeta el patrimonio cultural, educa y
sensibiliza a los actores involucrados acerca de la importancia de conservar la naturaleza.
El desarrollo de las actividades ecoturísticas debe generar ingresos destinados al apoyo y
fomento de la conservación de las áreas naturales en las que se realiza y a las comunidades
aledañas
El turismo ecológico o ecoturismo se relaciona en el mundo con los viajes responsables a
áreas naturales que preservan y conservan el ambiente y el bienestar de las poblaciones
locales.
Es por esto que a través de ecoturismo se muestra al viajero las bellezas naturales con las
que cuenta Colombia, respetando siempre el entorno natural y sus habitantes. De esta

PARQUES NATURALES
45
forma, se da la oportunidad a vivir experiencias únicas e inolvidables y trabajar fuertemente
para que estos lugares continúen intactos.
En esta categoría de turismo, Colombia ha propiciado interesantes alternativas concebidas
para el disfrute de los bellos paisajes nacionales, amigables con el medio ambiente y que
son, a la vez, una mezcla perfecta de diseño, eficiencia y servicio.
Hoy en día se está generando una nueva clasificación dentro del turismo que incluye a los
parques naturales y es el turismo verde.
La biodiversidad colombiana atrae cada año miles de turistas que disfrutan de los paisajes y
practican actividades como el avistamiento de aves, el buceo e incluso la visita de parques
naturales y de destinos donde la naturaleza es la protagonista. Por esto, el país cada día
fortalece más su compromiso con el cuidado del medio ambiente y una de las estrategias
gira alrededor de un turismo que lo respete.
Quienes visitan nuestro país quedan bajo el encanto de toda esa voluptuosidad colorida y,
por eso, también quieren que Colombia se mantenga de esa manera; así que hay un
compromiso de doble vía para cuidar los recursos naturales.
5.3.1 Las prioridades y objetivos
En la práctica del turismo verde, la experiencia de los turistas se magnifica al brindarles la
posibilidad de apreciar y contemplar el entorno donde realizan sus actividades; además, le
da prioridad a la sostenibilidad, es decir, a una preservación del medio ambiente en el
tiempo.
5.3.2 Al turismo verde y/o ecoturismo lo rigen
 La reducción en lo máximo de todos los impactos negativos para la naturaleza que
pueda tener la actividad turística.
 La enseñanza del respeto hacia el medio ambiente y la conciencia sobre su
conservación.

PARQUES NATURALES
46
 La generación de experiencias positivas tanto para los turistas como para los hoteles
y demás empresas vinculadas al turismo, así como de beneficios económicos
directos para la preservación de la naturaleza.
5.3.3 Comportamiento de visitantes en áreas protegidas nacionales con vocación
Ecoturística
ACUMULADO AL TERCER TRIMESTRE 2013 (Enero – Septiembre)
TOTAL DE VISITANTES ENERO - SEPTIEMBRE DEL 2013
Se presenta el comportamiento de los visitantes que ingresaron a las Áreas Protegidas (AP) con
vocación ecoturística del Sistema de Parques Nacionales Naturales (SPNN) para el período
enero – septiembre en los años 2011, 2012 y 2013.
Tabla No. 15. Número de visitantes a AP con vocación Ecoturística en 2011, 2012 y 2013
Variación 2013 respecto 2012: Aumento del 7.02%

PARQUES NATURALES
47
Gráfica No. 6. Comportamiento de número de visitantes a las AP, años 2011, 2012
y 2013.
Para el período en consideración, en el año 2013 el total de visitantes a las AP presenta un
incremento del 7.0 % en relación con el año 2012, correspondiente a 43.592 visitantes, y un
incremento del 28% comparado con el año 2011, correspondiente a 148.380 visitantes
adicionales.

PARQUES NATURALES
48
Conclusiones
En los últimos años Colombia se ha empezado a preocupar por el cuidado y conservación
de los sitios naturales, por lo cual se ha preservado gran parte del total de territorio bajo sus
características nativas naturales, siendo este un habitad de diferentes especies propias de
este país.
Por otro lado el PNN Tayrona es el Parque con servicios ecoturísticos concesionados que
más ingresos de visitantes obtuvo, siendo los meses de mayor número de visitantes
Diciembre y Enero. Finalmente el PNN Gorgona tuvo un comportamiento positivo del
número de visitantes, debido también a la temporada de ballenas.
Se evidencia un creciente interés en las personas por visitar los Parques con vocación
ecoturística y los resultados positivos de las diferentes alianzas de Parques con instituciones
como el Viceministerio de Turismo, Fondo para la Acción Ambiental, entes territoriales,
entre otros, y las diferentes estrategias del fortalecimiento de programas, normas y de
posicionamiento realizadas desde cada uno de los Parques Nacionales Naturales

PARQUES NATURALES
49
Bibliografía
Prohíben toda construcción en parques naturales Mayo 29 de 2013 - 8:27 pm Portafolio /
Economía / Turismo / Parques Naturales
Constitución Nacional de 1991, Artículo 313 numerales 7 y 9.
Red de Parques Nacionales - Características de los Parques Nacionales, Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Gobierno de España
Naturaleza Colombia CO, Guía de viajes oficial ¿Por qué hacer Turismo de Naturaleza en
Colombia?
Definición ABC, Medio Ambiente – Definición de Parque Natural
La Reserva.com – Información de los principales Parques del mundo
Portal de sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia - Cooperación
Internacional
Portafolio.co – Prohíben toda construcción en Parques Naturales, Mayo 29 de 2013
Parques Nacionales Naturales de Colombia, Planificación y gestión de áreas protegidas de
América del Sur: avances en la aplicación del Enfoque Eco sistémico - Oficina Regional
para América del Sur de la UICN
Camila Franco 0Septiembre - 2012 ViajalaCO “Los 5 parques naturales más importantes de
Colombia”

PARQUES NATURALES
50
Glosario
Aprovechamiento: Es el proceso de extracción de especímenes y productos maderables y
no-maderables de los bosques. Comprende las actividades de planificación de las áreas a
aprovechar, la aplicación de prácticas silvicultura les de manejo pre y post-cosecha,
planificación y adecuación de vías de extracción, las actividades de tala de impacto
reducido, el apeo, dimensionamiento y la movilización de los productos en primer grado de
Transformación y el acopio dentro del área de objeto de intervención. (Decreto Ley 2811
de 1974).
Bosque natural: Es el ecosistema terrestre generado por sucesión natural, dominado por
árboles y arbustos de especies de la flora silvestre con alturas de por lo menos 5 metros en
su madurez in situ, con una superficie mayor a 0,25 hectáreas y con un estrato de copas
superior al 30%. Estos ecosistemas cuentan con una serie de bienes y servicios que
contribuyen al desarrollo sostenible. (Decreto Ley 2811 de 1974).
Conservación: Conjunto de acciones encaminadas a mantener y recuperar los hábitats
naturales, las poblaciones y recursos genéticos, así como las funciones, los bienes y
servicios de los ecosistemas con miras a garantizar su contribución al desarrollo sostenible.
Comprende la preservación, el mantenimiento, la utilización sostenible, la protección, la
restauración y la mejora del entorno natural, así como el conocimiento asociado a estos
aspectos. Hace referencia a la preservación, restauración, uso sostenible y conocimiento de
la biodiversidad. (Decreto 2372 Julio 2010)
Manejo forestal sostenible: Es el conjunto de acciones y medidas de conservación aplicadas
sobre los recursos forestales con miras a garantizar el crecimiento económico, la elevación
de la calidad de la vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales
renovables en que se sustenta, ni reducir la capacidad para prestar los servicios
ecosistémicos, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a
utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades. (Decreto Ley 2811 de 1974).

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Área protegida: Área definida geográficamente que haya sido designada, regulada y
administrada a fin de alcanzar objetivos específicos de conservación. (Decreto 2372 Julio
2010 Desarrollo de ambiente, viviente y desarrollo Territorial)
Diversidad biológica: Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos,
entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuáticos y los
complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada
especie, entre las especies y de los ecosistemas. (Decreto 2372 Julio 2010 Desarrollo de
ambiente, viviente y desarrollo Territorial)
Preservación: Mantener la composición, estructura y función de la biodiversidad, conforme
su dinámica natural y evitando al máximo la intervención humana y sus efectos. (Decreto
2372 Julio 2010)
Restauración: Restablecer parcial o totalmente la composición, estructura y función de la
biodiversidad, que hayan sido alterados o degradados. (Decreto 2372 Julio 2010 Desarrollo
de ambiente, viviente y desarrollo Territorial)
Uso sostenible: Utilizar los componentes de la biodiversidad de un modo y a un ritmo que
no ocasione su disminución o degradación a largo plazo alterando los atributos básicos de
composición, estructura y función, con lo cual se mantienen las posibilidades de ésta de
satisfacer las necesidades y las aspiraciones de las generaciones actuales y futuras. (Decreto
2372 Julio 2010 Desarrollo de ambiente, viviente y desarrollo Territorial)
Conocimiento: Son los saberes, innovaciones y prácticas científicas, técnicas, tradicionales
o cualquier otra de sus formas, relacionados con la conservación de la biodiversidad
Población: Nivel de la biodiversidad que hace referencia a un grupo de individuos de una
especie que se entrecruzan y producen población fértil. (Decreto 2372 Julio 2010
Desarrollo de ambiente, viviente y desarrollo Territorial)

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Especie: Nivel de la biodiversidad que hace referencia al conjunto de poblaciones cuyos
individuos se entrecruzan actual o potencialmente dando origen a descendencia fértil y que
están reproductivamente aislados de otros grupos. (Decreto 2372 Julio 2010 Desarrollo de
Comunidad: Nivel de la biodiversidad que hace referencia a un conjunto de diversas
especies que habitan en una localidad particular, incluyendo sus complejas interacciones
bióticas. (Decreto 2372 Julio 2010 Desarrollo de ambiente, viviente y desarrollo Territorial)
Ecosistema: Nivel de la biodiversidad que hace referencia a un complejo dinámico de
comunidades vegetales, animales y de microorganismos y su medio no viviente que
interactúan como una unidad funcional. (Decreto 2372 Julio 2010 Desarrollo de ambiente,
viviente y desarrollo Territorial)
Paisaje: Nivel de la biodiversidad que expresa la interacción de los factores formadores
(biofísicos y antropogénicos) de un territorio. (Decreto 2372 Julio 2010 Desarrollo de

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