En medio de una guerra comercial entre dos grandes potencias mundiales, vale la pena preguntarse ¿cómo podría afectar a Colombia esta situación?

1. Copyright EConcept, Agosto 2018
Colombia y el nuevo orden mundial
Juan Carlos Echeverry
Agosto 2018

2. 2
Agenda
• El nuevo orden mundial: China y Estados Unidos
• El futuro de nuestro hemisferio: desde el Caribe hasta Canadá
• Actualidad económica colombiana: los retos del nuevo
gobierno, el costo de la paz y la OCDE

3. 3
La fortaleza de China en la economía mundial se debe a su desarrollo
histórico y a una posición geográfica favorable
• Rutas de acceso: facilitan entrada a otros
mercados: por el Pacífico hacia América y
por el Mar del Sur de China hacia África y
Europa (por el Océano Índico)
• Frontera con 14 países asiáticos: zona de
influencia en Asia Central y Oriental.
• Puntos de interés para China:
insuficiencia de recursos naturales,
disparidad en la densidad poblacional en su
territorio; poca población en el occidente
de China para lograr expansión hacia esa
zona.

4. 4
El dinamismo comercial con los miembros de la ASEAN* ha
incrementado sustancialmente en la última década
Fuente: Banco Mundial (WITS).
• Las exportaciones han crecido más con destino a Vietnam, Filipinas y Malasia
• Los pares asiáticos proveen recursos naturales (combustibles y metales) así como materia
prima para su principal industria de exportación (maquinaria y eléctricos).
*ASEAN: Asociación de países del Sudeste Asiático (por sus siglas en inglés)

5. 5
Las exportaciones chinas actuales se sustentan en maquinaria, equipos
electrónicos y tecnología
Fuente: Banco Mundial (WITS).
• Mientras que la composición de las importaciones se mantiene, las exportaciones chinas han
cambiado sustancialmente durante las últimas dos décadas.

6. 6
Mantener una balanza comercial positiva ha sido clave en el éxito
económico de China y de su importancia geopolítica en Asia
Fuente: OCDE, Banco Mundial (WITS).

7. 7
China tiene ventaja en expansión de infraestructura frente a EE.UU
Fuente: Centro de Datos OCDE.
• China ha superado a EE.UU en términos de avance en inversión de infraestructura vial.
• En este contexto, la preocupación de China no debería ser lograr conexión física con el Este
sino la cercanía económica e histórica de algunos países del Este Asiático con EE.UU.

8. 8
China ha invertido 8.6% del PIB en infraestructura, por encima del
promedio global de 3.5%
Fuente: ANDI

9. 9
Los pagos en economía digital es otra área en la cual China tiene
inmenso potencial
Fuente: ANDI
* Pagos realizados a través de transacciones móviles.
11x

10. 10
La innovación: puede ser clave en el futuro de China
Fuente: ANDI

11. 11
¿Qué hace falta?
Lograr este nivel de
conectividad alrededor
del Este de China
donde Estados Unidos
tiene más presencia.
Lograr este nivel de
integración potenciaría la
influencia de China en
Asia, y acercarse a
Europa y África.
La integración de China a otras economías: ambiciosa iniciativa BRI*
que amplifica la cooperación y conexión internacional
Fuente: Diario “The Guardian”.
*BRI: Iniciativa del “Cinturón y la Ruta de Seda” por sus siglas en inglés (Belt and Road initiative)

12. 12
China se ha mantenido estable y por encima del promedio OCDE
pero enfrenta retos derivados del bajo crecimiento poblacional
Fuente: Centro de datos OCDE, Naciones Unidas (DESA Population Division).
• La política del hijo único ha llevado las tasas de fertilidad a niveles históricamente bajos, este hecho
amenaza el crecimiento poblacional y por ende el crecimiento de la economía en el largo plazo y
puede traducirse en fallas en el mercado laboral y en el sistema pensional.

13. 13
Otro factor que puede exacerbar los problemas demográficos en
China es la alta emigración, que ha aumentado desde los 90
Fuente: Naciones Unidas (DESA Population Division).
• China es un emigrante neto: la migración neta en 2017 fue de 7 millones de personas, el
triple de lo observado en 1990.
• Aunque la emigración ha crecido a una tasa superior que la inmigración, la importancia
económica de China hace que sea un destino común para los migrantes asiáticos
(especialmente los altamente calificados).

14. 14
En comparación a otros países y en medio de un panorama económico
tenso para las economías emergentes la deuda externa de China es baja
Fuente: The Wall Street Journal. (FMI, Banco Mundial)

15. 15
Colombia es el país de América Latina con menor inversión de China,
a pesar de su estabilidad frente a la crisis turca
Fuente: ANDI, Bloomberg. Cálculos EConcept. CDS: Credit Default Swaps

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Agenda
• El nuevo orden mundial: China y Estados Unidos
• El futuro de nuestro hemisferio: desde el Caribe hasta Canadá
• Actualidad económica colombiana: los retos del nuevo
gobierno, el costo de la paz y la OCDE

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Según Robert Kaplan, la iniciativa China BRI requiere una integración
EE.UU Norte-Sur, que incluya a Centro América y el Caribe
• Históricamente la favorable geografía de EE.UU
le permitió expandirse en este-oeste, y
consolidarse como potencia geopolítica.
• Los países de Centro América y el Caribe y
Colombia serían importantes para el
crecimiento de EE.UU en este siglo:
o aumento sustancial de migración
o pirámides poblacionales complementarias.
• Lograr una integración geográfica y económica
en América y preservar su poder político y
económico requiere que EE.UU considere una
expansión vertical: de Canadá hasta el Caribe
Fuente: Robert Kaplan, The Revenge of Geography.
“..the Americans are not important because of who they
are, but because of where they live” (Stratfor)

18. 18
El porcentaje de inmigrantes en EE.UU ha aumentado en años
recientes llegando a casi el 14% de la población total
Fuente: MPI (Migration Policy Institute).
• Dado que la mayor parte de los que migran a EE.UU están en edad de trabajar, el porcentaje
de inmigrantes en la fuerza laboral es superior al porcentaje de inmigrantes en la población
total.

19. 19
Centro América es la principal región de origen de los inmigrantes en
EE.UU especialmente debido a los inmigrantes de México
Fuente: MPI (Migration Policy Institute).

20. 20
La población inmigrante de México esta distribuída en casi todo el
territorio estadounidense
Fuente: MPI (Migration Policy Institute).
• La entrada de mexicanos a los Estados Unidos ha incrementado desde la década de los 60,
actualmente representan casi el 4% (11.5 millones)de la población total en EE.UU.

21. 21
Los inmigrantes de Colombia en Estados Unidos pasaron del 14% de los
latinos en 1960, al 24% en 2016
Fuente: MPI (Migration Policy Institute).

22. 22
Mientras la población estadounidense envejece….
• La población de Colombia es joven y tiene altas tasas de fertilidad, su población se concentra entre
los 15 y 29 años.
• Esta población joven es la que puede entrar a participar en el mercado laboral en Estados Unidos y
completar la población económicamente activa en el futuro.
Source: United Nations DESA Population Division.

23. 23
Agenda
• El nuevo orden mundial: China y Estados Unidos
• El futuro de nuestro hemisferio: desde el Caribe hasta Canadá
• Actualidad económica colombiana: los retos del nuevo
gobierno, el costo de la paz y la OCDE

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En su discurso inaugural el Presidente Iván Duque discutió los
principales retos que enfrentará en su mandato
.
Realizar una evaluación profunda a las conversaciones
entre el Gobierno y el ELN
Reunirse con Naciones Unidas, la Iglesia Católica y los países
que han apoyado el proceso para definer los términos y
condiciones bajo los cuales continuarán las conversaciones.
Redacción de paquete de leyes anticorrupción
Endurecer las penas, eliminar casa por cárcel e imponer
sanciones severas a la corrupción.
Promover una reforma a la justicia Hacer el sistema judicial más eficiente y confiable.
Reforma Constitucional y Política
Declarar imprescriptibles los fraudes contra la
administración pública, hacer un deber constitucional la
publicación de la declaración de renta de los funcionarios
públicos, asegurar financiamiento público para las campañas
políticas.
Lograr crecimiento de la economía por encima de 4%
Reforma Tributaria
Orientada hacia la inversión, el ahorro, la productividad y la
competitividad. Eliminar pagos innecesarios, adoptar el
sistema de facturación electrónica y mejorar la fiscalización.
Incrementar el recaudo tributario y bajar impuestos a los
generadores de empleo.
Fortalecer el sector de las TIC
Duplicar inversión en el sector y mejorar la forma en la que
se destinan los recursos provenientes de regalías.
Promover la Economía Naranja

25. 25
Cuenta con un buen gabinete
Fuente: La República, El tiempo, El Universal, Twitter Iván Duque.
Alberto Carrasquilla Valencia
Ministro de Hacienda y Crédito Público
Juan Pablo Uribe
Ministro de Salud y Protección Social
María Fernanda Suárez
Ministra de Minas y Energía
Andrés Valencia Pinzón
Ministro de Agricultura
Nancy Patricia Gutiérrez
Ministra del Interior
Ricardo Lozano
Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Gloria María Borrero
Ministra de Justicia
Guillermo Botero
Ministro de Defensa
José Manuel Restrepo
Ministro de Comercio, Industria y Turismo

26. 26
De acuerdo con el MFMP* 2017 la implementación del Acuerdo de
Paz tiene un costo de COP 129 billones
Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público, MFMP 2017.
Ítem
Costo
(Billones de pesos de 2016)
% del total
Reforma Rural Integral 110.6 85.5%
Participación Política 4.3 3.3%
Fin del Conflicto 1.9 1.5%
Drogas Ilícitas 8.3 6.4%
Víctimas del Conflicto 4.3 3.3%
Total 129.4 100%
*Marco Fiscal de Mediano Plazo
• Este costo hace referencia a la implementación de todos los componentes del acuerdo en un
plazo de 15 años.
• El ítem de la Reforma Rural Integral y el de Drogas Ilícitas representan el 92% del costo total.

27. 27
El 79% de los COP 8 billones asignados para la implementación del
Acuerdo de Paz en 2017 fue ejecutado efectivamente
• La mayoría de los recursos se destinaron a cubrir los puntos sobre: Reforma Rural Integral y Drogas
Ilícitas.
• Cuatro de las cinco fuentes de financiamiento presentaron un cumplimiento mayor al 50% de la
meta establecida.
*PGN: Presupuesto General de la Nación, SGP: Sistema General de Participaciones, SGR: Sistema General de Regalías, ET: Entidades Territoriales,
Cooperación Internacional.
Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público, MFMP 2017.

28. 28
Cumplimiento del Acuerdo de Paz por ítem (corte diciembre 2017)
Fuente: OIAP (Observatorio de la Implementación del Acuerdo de Paz)
5%
Reforma Rural
Integral
19%
Participación
Política
33%
Fin del
Conflicto
9%
Víctimas del
Conflicto
23%
Mecanismos de
verificación e
implementación
Cumplimiento total al Acuerdo de Paz
18.3%
• Hay dos componentes del Acuerdo de Paz que tienen cumplimiento del 100%: cese al fuego bilateral y
el Estatuto de la Oposición política.
En septiembre de 2017 finalizó el proceso de entrega de armas de las FARC con ayuda de las
Naciones Unidas.
Actualmente el partido político de las FARC tiene 10 puestos en el Congreso: 5 en el Senado y 5 en la
Cámara de Representantes.
• El ítem que ha resultado más difícil de cumplir es el de Drogas Ilícitas: aún hay 0% de cumplimiento en
soluciones a la producción y comercialización de narcóticos y en programas de salud pública para reducir
el consumo.
6%
Drogas Ilíctas

29. 29
Colombia entra a la OCDE

30. 30
Colombia vs OECD
Source: OECD Stat.
• El crecimiento de Colombia se ha
mantenido cercano a los niveles de la OCDE.
• El Balance de Cuenta Corriente de Colombia
se está recuperando luego del choque a los
precios del crudo.
• En términos de desempleo, Colombia aun se
encuentra lejos de los niveles de la OCDE
(9.4% vs 5.8% para el total OCDE).

31. 31
Fuente: OCDE. “How’s life in Colombia 2017”
Progreso
Empleos y
ganancias
•La tasa de
empleó creció
6p.p. entre el
2005 y el
2015
•La tasa de
desempleo de
largo plazo
cayó de 3.3%
en 2005 a
0.7% en 2016
Condiciones
de la
vivienda
•La
participación
del ingreso
disponible
destinado a
costos de
vivienda cayó
1.7 pp.
Balance
trabajo-vida
•El porcentaje
de empleados
que trabaja 50
horas o más a
la semana
paso de 37%
en 2005 a
28% en 2016.
Estado de
Salud
•La expectativa
de vida al
nacer ha
aumentado
cerca de 2
años desde el
2005.
Educación y
habilidades
•El porcentaje
de adultos
con educación
secundaria
aumentó 0.5%
entre 2014 y
2016.
Participación
cívica
•El porcentaje
de votantes
con respecto a
la población
registrada
para votar ha
mejorado,
pasó de 40.5%
en las
elecciones
presidenciales
de 2006 a
43.6% en
2014.
Seguridad
•La tasa de
muertes por
asalto ha
caído, entre el
2005 y el 2013
pasó de 48 a
30 muertes
por 100,000
persona.
Bienestar
subjetivo
•La satisfacción
de vida ha
mostrado un
avance ligero
en la última
década
llegando a 6.4
en una escala
de 0 a 10 (por
debajo del
promedio
OCDE de 6.5%)
Cambios en el bienestar promedio de Colombia en los últimos 10 años

32. 32
Fortalezas y debilidades en bienestar en Colombia
Fuente: OCDE. “How’s life in Colombia 2017”
Fortalezas*
• Empleo
• Desempleo de largo
plazo
• Asequibilidad de la
vivienda
• Calidad del aire
Fortalezas con respecto
a los países socios**
• Esperanza de vida
• Calidad del agua
• Percepción de seguridad en
la noche
Debilidades***
• Horas de trabajo
• Logro educativo
• Habilidades cognitivas a
la edad de 15 años
• Participación en
votaciones
• Homicidios
*Por encima del promedio de los miembros y socios de la OCDE
**Por encima del promedio de los socios (Brazil Costa Rica, Lithuania, Federación Rusa y Arabia Saudí), pero por debajo del promedio de los miembros de la
OCDE
***Por debajo del promedio de los miembros y socios de la OCDE

33. 33
¿Qué implica para Colombia la entrada a la OCDE?
Fuente: Medios locales (Portafolio, Luis Fernando Mejía- Director del Departamento Nacional de Planeación (DNP) 2017-
2018)
Mejores políticas públicas
Entre leyes, resoluciones,
decretos y CONPES,
Colombia implementó más
de 50 políticas para poder
entrar a la OCDE
Aumento de la confianza
y la inversión en la
economía nacional
Colombia podrá acceder a
mejores condiciones e
instrumentos en el
mercado financiero
internacional*
Mejor inversión y acceso a
fuentes de financiamiento
que contribuirán en el
fortalecimiento de la
economía
Mejor posicionamiento y
mayor influencia en el
ámbito internacional
Colombia pasa de ser un
receptor pasivo de buenas
prácticas en política pública
a un participante activo en
la creación de estas
Colombia será el puente
que una el contexto
europeo con el
latinoamericano
Actualmente, los miembros de la OCDE concentran el 75% del total de la inversión extranjera directa a nivel mundial, y el 60% del comercio internacional
y el PIB global

34. 34
Colombia se une al club de las buenas prácticas, ¿Qué sigue?
Fuente: Medios locales (Portafolio, El País)
Incrementar el
recaudo en el
mediano plazo
Ejecutar los
proyectos de
construcción de las
vías 4g
Dar a las compañías
encargadas de
investigación y
desarrollo mayores
subsidios y préstamos
Reducir la carga
impositiva y las
contribuciones
sobre los salarios
Simplificar los
procedimientos de
registro de
empresas
Aumentar la tasa
de ingreso de los
niños al colegio
Expandir la oferta
de educación para
la infancia
temprana
Continuar con los
programas de
formalización de
empleados y
pequeñas empresas
Promover la
igualdad en la edad
de pensión de
hombres y mujeres
Aumentar la edad de
retiro en el mediano plazo
y expandir la base de
beneficiarios del
programa “Colombia
Mayor”
Promover un sistema de
justicia más eficiente, y
mejorar el imperio de la
ley para reducir la
corrupción y la
informalidad

35. Colombia y el nuevo orden mundial
Juan Carlos Echeverry
Muchas Gracias