TALLER DE PREVENCION SOCIAL DE LA VIOLENCIA DIRIGIDO AS ELEMENTOS DE LA POLICIA MUNICIPAL

1. PREVENCION SOCIAL DE LA
VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA
INSTITUTO DE POSGRADO EN CIENCIAS
PENALES Y POLITICA CRIMINAL
LIC. JUAN CARLOS GARCIA VELASCO

2. • OBJETIVO DEL CURSO:
Comprender los
diferentes conceptos y
formas de prevención,
así como los diferentes
programas y modelos
de participación para
combatir la violencia y
la delincuencia.

3. INTRODUCCION: A través de la historia nos hemos dado
cuenta de que, tanto la violencia como la delincuencia
siempre han existido en nuestra sociedad, pensando
erróneamente que es una conducta natural del
hombre, por lo que para combatirlo es necesario
entender estos dos conceptos y así saber como tratar
este problema, que crece día con día sobre todo en los
adolecentes de nuestro país.

4. • VIOLENCIA: es el
tipo de interacción
humana que se
manifiesta en
aquellas conductas o
situaciones que, de
forma deliberada,
provocan, o
amenazan con
hacerlo, un daño o
sometimiento grave
(físico o psicológico)
a un individuo o una
colectividad

5. • El elemento esencial en la violencia es el daño,
tanto físico como psicológico. Este puede
manifestarse de múltiples maneras (por
ejemplo, los estímulos nocivos de los que
depende) y asociado, igualmente, a variadas
formas de destrucción: lesiones físicas,
humillaciones, amenazas, rechazo, etc.

6. Es destacable también el daño
(en forma de desconfianza o
miedo) sobre el que se
construyen las relaciones
interpersonales, pues está en
el origen de los problemas en
las relaciones grupales, bajo
formas como la polarización,
el resentimiento, el odio, etc.,
que, a su vez, perjudica las
redes sociales y de
comunidad.

7. • Otro aspecto de la violencia que hay que tener
en cuenta es que no necesariamente se trata
de algo consumado y confirmado; la violencia
puede manifestarse también como una
amenaza sostenida y duradera, causante de
daños psicológicos en quienes la padecen y
con repercusiones negativas en la sociedad.

8. LA
VIOLENCIA
ES
NATURAL?

9. La violencia no es natural
• La violencia se pretende justificar como algo
natural diciendo que los seres humanos
somos violentos por naturaleza, que siempre
han existido las guerras, y las peleas por lo
que resulta necesario distinguir la
agresividad, que sucede de manera natural,
por nuestra herencia genética, de la
violencia, que es provocada socialmente por
las relaciones de dominación y subordinación
entre los seres humanos.

10. • La violencia es una construcción social, no un
fenómeno natural y es posible actuar para
eliminarla de nuestras relaciones personales y
sociales

11. Entonces, ¿qué es la violencia? ¿de
dónde surge?
• La violencia es producto de la evolución cultural, por tanto es
suficiente cambiar los aspectos culturales que la motivan para
que ésta no se produzca. Explican los expertos que la violencia
nace a partir de la separación del hombre de su entorno
natural. En los primeros tiempos, el ser humano se regía por
el mismo código de conducta que los animales. Era
básicamente instintivo y por lo tanto utilizaba la agresividad
para poder subsistir y procrear. Su agresividad no dañaba al
grupo. Hoy, por encima de la naturaleza, el hombre ha
construido un entorno artificial con sus propios valores y su
propia cultura que le exige determinadas respuestas que le
obligan constantemente a adaptarse a lo nuevo. Esta situación
creada artificialmente la controla con dificultad y en ocasiones
le genera violencia.

12. • El psiquiatra Luis Rojas Marcos
explica que "las semillas de la
violencia se siembran en los
primeros años de la vida, se
cultivan, se desarrollan durante la
infancia y comienzan a dar sus
frutos malignos en la
adolescencia". Por tanto la
violencia -como apunta el profesor
Sanmartín-, "es la resultante de la
influencia de la cultura sobre la
agresividad natural y sólo factores
culturales pueden prevenirla".

13. Causas de la violencia
• El alcoholismo:
un sin número de
casos registra que
un gran por
ciento de las
mujeres que son
agredidas por sus
compañeros
conyugales, están
bajo el efecto
del alcohol.

14. • Falta de conciencia en los habitantes de una
sociedad: creen que esta es la mejor forma de
realizar las cosas: huelgas, tiroteos, golpes,
etc.

15. • Fuerte ignorancia que hay de no conocer
mejor vía para resolver las cosas: no saben
que la mejor forma de resolver un fenómenos
social es conversando y analizando qué causa
eso y luego tratar de solucionarlo.

16. • El no poder controlar los impulsos: muchas
veces somos impulsivos, generando así
violencia, no sabemos cómo resolver las
cosas.

17. • La falta de comprensión existente entre las
parejas, la incompatibilidad de caracteres: la
violencia intra-familiar es la causa MAYOR que
existe de violencia, un niño que se críe dentro
de un ambiente conflictivo y poco armonioso
ha de ser ,seguro, una persona problemática y
con pocos principios personales.

18. • Falta de comprensión hacia los niños: saber
que los niños son criaturas que no saben lo
que hacen, son inocentes. Muchas madres
maltratan a sus hijos, y generan así violencia.

19. • La drogadicción: es otra causa de la violencia,
muchas personas se drogan para poder ser lo
que no son en la realidad, para escapar así de
la realidad causando mucha violencia: si no
tienen cómo comprar su ‘’producto’’ matan y
golpean hasta a su propia madre.

20. • DELINCUENCIA: es un conjunto de
infracciones cometidas contra las normas
jurídicas, el Estado, los bienes materiales y las
personas.

21. LA DELINCUENCIA SE DIVIDE EN:
• A) DELINCUENCIA MENOR
• B) DELINCUENCIA ORGANIZADA

22. DELINCUENCIA MENOR (DELITOS) :
• - Robo a casa habitación
• - Robo a transeúntes
• - Grafiti

23. DELINCUENCIA ORGANIZADA (DELITOS):
- Narcotráfico
- Robo de vehículos
- Trafico de indocumentados

24. CAUSAS DE LA DELINCUENCIA
La delincuencia forma parte integrante de nuestra sociedad y
la mayor parte de los delincuentes se comportan en lo
esencial como el resto de la población. Una consecuencia
de esto es que la forma que adopte la existencia cotidiana
-es decir, la sociedad en que vivimos todos nosotros,
criminales o no- será la que más influya en el desarrollo y
pautas de la delincuencia

25. • La tarea de la lucha preventiva contra las
causas y las condiciones de la delincuencia y
de los comportamientos socialmente
indeseables compete a todas las instituciones
sociales.

26. • Las explicaciones relativas a las causas de la
delincuencia buscan su origen en teorías que
se basan en el individuo, en las circunstancias
que le rodean, o en una combinación de
ambos tipos de elementos. Sin embargo, las
diferencias de orden cultural no son
suficientemente importantes para poder
esperar que las causas "individuales" varíen
en gran medida.

27. • En la criminología existen diversas teorías, el
enfoque que se ha dado en llamar teoría de la
actividad rutinaria, afirma que son tres los
elementos que influyen en la génesis del acto
delictivo:
• un individuo con tendencias delictivas,
• objetos interesantes para un acto delictivo,
• ausencia de protección suficiente.

28. • El acto criminal se produce cuando un
individuo inclinado a la delincuencia entra en
contacto con un objeto interesante para un
acto delictivo que carece de la protección
suficiente.

29. Individuos con tendencias delictivas
• El comportamiento delictivo comienza a
menudo en los primeros años de la
adolescencia con pequeños hurtos y asaltos.
En gran medida, esta delincuencia es de
carácter ocasional, es decir, que rara vez es
premeditada y que puede surgir del deseo de
divertirse con los amigos. La mayoría de los
jóvenes no pasa de ahí, pero algunos van más
allá y cometen delitos más graves.

30. Cuanto más se permita perpetuar este tipo de
conductas delictivas, más difícil será frenarlas
mediante medidas sociales o de intervención
con fines preventivos.

31. FORMAS DE PREVENCION SOCIAL
Conjunto de políticas públicas, programas y
acciones orientadas a reducir factores de
riesgo que favorezcan la generación de
violencia y delincuencia, así como a combatir
las distintas causas y factores que la generan.

32. • De acuerdo a la criminología, prevenir, “Es el
conocer con anticipación la probabilidad de
una conducta criminal disponiendo los medios
necesarios para evitarla.

33. • Extendiéndonos en cifras estadísticas oficiales e
irreprochables, algo está pasando en el seno de
las sociedades occidentales y su derivación la
conocemos todos: violencia en todas sus formas,
delito más numeroso y más grave, limitaciones a
la libertad de los ciudadanos comunes que deben
restringir sus actividades por temor; sentimiento
generalizado de inseguridad y enormes costos
para los estados en sistemas penitenciarios poco
eficientes, en tribunales lentos y burocratizados

34. • Los Estados Unidos de América invierten en el
sistema correccional y de rehabilitación más
de 60.000 millones de dólares anuales, lo que
significa U$S 164.683.561 por día y U$S
114.155 por minuto [1]. Los estudios con que
se cuenta indican que la reincidencia ha
llegado al orden del 62,5%...

35. • Por ende, hay que buscar una solución más
económica, más eficiente, más humana y por
sobre todo, más preventiva. Nada ganamos
encarcelando al hombre que mató a nuestro
padre, a quien la sanción del culpable no lo va
a resucitar

36. En materia de prevención, la clave es detectar
los factores de riesgo e intervenir de manera
temprana en las condicionantes estructurales
para así poder detener la espiral de violencia y
delito que se crea y a la cual muchas personas
entran para salir, la mayoría de las veces,
muertas o tras las rejas

37. TIPOS DE PREVENCION
• PREVENCION PRIMARIA: Es aquella que busca
evitar que los factores de riesgo interactúen.
• PREVENCION SECUNDARIA: Es la que se ejerce
sobre personas de las que se puede afirmar la
posibilidad o la probabilidad de cometer
delitos (estudiantes o adolecentes residentes
en barrios desfavorecidos)

38. • PREVENCION TERCIARIA: Es la que se propone
evitar que personas que ya han delinquido o
incurrido en actividades especialmente
peligrosas persistan en su conducta nociva
(reinsertar a los delincuentes a la sociedad)

39. En el mundo existen muchos casos de
estrategias exitosas en materia de prevención
tales como las realizadas en las ciudades de
Bogotá y Medellín, Colombia, Belo Horizonte o
últimamente Río de Janeiro, Brasil, con sus
Unidades de Policía Pacificadora, así como
algunas ciudades de Estados Unidos o Canadá.
No existe una receta para el éxito

40. Medidas que corresponde adoptar a
la policía y la sociedad en general
• La policía desempeña un importante papel en
las actividades tendentes a garantizar la
seguridad y la sensación de seguridad. Sin
embargo, conviene no considerar estas
cuestiones como un problema puramente
policial, sino como un problema de la
sociedad.

41. • Para crear sensación de seguridad en un
vecindario, la policía ha de trabajar cerca de
los ciudadanos y aumentar su presencia,
dejándose ver por la calle. Resulta también
ventajoso que la composición del personal de
la policía refleje la diversidad de la población.

42. • La policía puede ejercer una acción tanto
preventiva como represiva, pero es necesario
que, con objeto de lograr una mayor eficacia,
otras autoridades y otras entidades de la
colectividad desempeñen también una acción
con respecto a la delincuencia

43. • Entre los interlocutores que pueden colaborar
con la policía de modo significativo, cabe citar
los servicios sociales, los centros escolares, las
asociaciones de empresarios, los habitantes
de la zona considerada, las organizaciones de
voluntariado, etc.

44. LEY GENERAL PARA LA PREVENCION
SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA
DELINCUENCIA
Está integrada por 30 artículos y 7 capítulos,
los cuales son: Disposiciones generales, de la
prevención social de la violencia y la
delincuencia, de las instancias de
coordinación, de la coordinación de
programas, del Programa Nacional para la
Prevención Social de la Violencia y la
Delincuencia, del financiamiento y de las
sanciones.