El documento presenta las políticas y líneas de acción para impulsar las cadenas productivas del café, cacao, lácteos, pescado, palma y frutas y hortalizas en Ecuador hasta 2025. Las metas incluyen incrementar las exportaciones de estos productos con mayor valor agregado, mejorar la productividad e innovación, atraer inversión e implementar medidas para elevar la calidad y acceder a nuevos mercados.
3. PROPÓSITOS DE
LA POLÍTICA
INDUSTRIAL
• Fortalecer el sistema productivo basado en
eficiencia e innovación.
• Reducir la vulnerabilidad externa.
• Generar trabajo adecuado y de calidad.
• Aprovechar de manera óptima las condiciones
generadas por el Estado para la producción.
4. CADENAS
PRODUCTIVAS
ELABORADOS DE CAFÉ
CADENAS AGROINDUSTRIALES
• El café verde es una de las materias primas mas
comercializadas en el mundo.
• Existe también la comercialización del café
gourmet.
• El Ecuador es líder en la producción de café soluble.
• Ecuador provee materia
prima del extranjero.
Principalmente de
Vietnam.
• Ecuador se encuentra
principalmente en el
mercado internacional.
• Problemática del sector
primario.
5. METAS 2025
Lograr una posición entre
los diez primeros países
Incrementar en 200% las
exportaciones de café
especial
Alcanzar las 20 mil TM
(toneladas métricas) de
exportación de café
6. LÍNEAS DE
ACCIÓN
INNOVACIÓN
• Capacitación especializada sobre procesos de
catación y tostado.
• Programa de fondos concursables para desarrollo de
proyectos productivos innovadores.
• Desarrollo de productos, mejoras de procesos e
innovación en empaques para café soluble y cafés
especiales.
7. LÍNEAS DE
ACCIÓN
PRODUCTIVIDAD
• Renovación y reactivación de plantaciones actuales
(90.000 hectáreas).
• Incremento de la superficie sembrada con café a 135
mil hectáreas, es decir, 45 mil adicionales (60% arábigo
- 40% robusta), a través de la reconversión de cultivos.
• Entrega de semilla de alta productividad.
• Asistencia técnica en producción.
• Optimización de 12 centros de acopio.
• Articulación de tostadores y
productores de café.
8. LÍNEAS DE
ACCIÓN
INVERSIÓN
• Plan de atracción de inversiones para café soluble.
• Repotenciación de plantas actuales con tecnología
moderna(Freezedrying).
9. LÍNEAS DE
ACCIÓN
MERCADO
• Drawback (5%) para procesados
• Acuerdos comerciales bilaterales co.n acceso
preferencial a Rusia, Corea del Sur y Unión Europea.
CALIDAD
• Revisión y actualización de Normativa Nacional vigente
para café (NTE1122).
• Cofinanciamiento para acreditación de certificaciones
con reconocimiento internacional (Sostenibilidad,
Rainforest Alliance, Fairtrade, 4C, etc.).
• Capacitación a pequeños productores en manejo de
poscosecha,
• catación y calidad.
• Desarrollo de capacidades en tostado y molido de café.
10. CADENAS
PRODUCTIVAS
ELABORADOS DE CACAO
CADENAS AGROINDUSTRIALES
• La cadena del cacao consta de tres etapas principales: la
producción primaria, la transformación básica e intermedia
(pasta, manteca y polvo), y la transformación elaborada en
chocolate.
• Ecuador destina cerca del 88% de su producción de cacao a la
exportación de grano.
• Del restante solo el 1% se exporta como chocolate.
• La producción ecuatoriana
de cacao presenta la
productividad promedio
más baja.
• Ecuador es el primer
productor a nivel mundial
de cacao fino de aroma.
11. METAS 2025
Incrementar las exportaciones de
elaborados de cacao de USD 171
millones a USD 690 millones.
Pasar del 12% a 20% la
industrialización local de granos
de cacao.
Producir 600.000 TM de cacao en
grano sostenible/trazable
12. LÍNEAS DE
ACCIÓN
INNOVACIÓN
• Creación de capacidades especializadas para
catadores y chocolatiers.
• Alianzas para creación de viveros privados
certificados con clones mejorados del INIAP.
• Investigación y desarrollo de nuevos productos para
satisfacer a mercados en productos de demanda
creciente.
13. LÍNEAS DE
ACCIÓN
PRODUCTIVIDAD
• Establecimiento de 100 mil hectáreas nuevas.
MERCADO
• Campañas de promoción para incremento de consumo de
chocolate ecuatoriano en mercados establecidos.
• Denominación de Origen y Mapas Organolépticos.
• Drawback (5%) para procesados.
• Acceso preferencial a México, Japón, Brasil, Unión Europea,
EEUU (arancelario y para-arancelario).
• Agilitar ARP (Análisis de Riesgo de Plagas) para la
importación de cacao de otros orígenes.
14. LÍNEAS DE
ACCIÓN
INVERSIÓN
• Lanzamiento del programa de atracción de
inversiones con algunos inversionistas estratégicos.
• Plan de atracción de inversiones para derivados.
15. LÍNEAS DE
ACCIÓN
CALIDAD
• Implementación de programas de mejoramiento del
manejo poscosecha (Minga).
• Adecuación de Normativa Nacional para clasificación
de cacao (NTE
• 176).
• Adopción de Normativa Internacional para Trazabilidad
y Sostenibilidad (ISO 19381).
• Implementación del Sistema Nacional de Trazabilidad
para cacao y Derivados.
16. CADENAS
PRODUCTIVAS
ELABORADOS DE LACTEOS
CADENAS AGROINDUSTRIALES
• Entre el 85 y 90% de la producción de leche a nivel
mundial se destina para la producción de derivados
lácteos.
• Mayor generador de empleos en la economía del
Ecuador.
• El volumen de producción
nacional satisface la
demanda interna de leche,
mientras que los
excedentes se destinan a la
exportación.
• Política Industrial.
17. METAS 2025
Pasar del 65% al 90% en el uso
de la capacidad instalada de la
industria.
Incrementar del 50 al 80% la
industrialización de productos
lácteos con calidad e inocuidad.
18. LÍNEAS DE
ACCIÓN
INNOVACIÓN
• Implementación de plantas piloto para el desarrollo de
productos
• en las carreras agroindustriales y afines.
• Desarrollo de tecnologías de bajo costo y mejora de la
eficiencia
• industrial para el procesamiento de lácteos.
• Desarrollo e implementación de tecnología para el
aprovechamiento de productos y subproductos lácteos
(concentrado de proteína, aislados de proteína, proteínas
funcionales, caseína, entre otros).
• Desarrollo de nuevos productos adaptados a los clientes
19. LÍNEAS DE
ACCIÓN
PRODUCTIVIDAD
• Reducción del 12% costo de producción de litro de
leche cruda y consecuente reducción del precio de
sustentación.
• Mejoramiento genético y nutricional.
• Optimización de sistemas de logística y distribución.
MERCADO
• Fomento del consumo de productos
• Conformación del consorcio (productores – industrias)
ecuatoriano privado exportador de productos lácteos
• Apertura de mercados y calificación de plantas lácteas
para exportación
20. LÍNEAS DE
ACCIÓN
CALIDAD
• Mayor control de producto y etiqueta.
• Desarrollo e implementación del sistema para
mejorar la calidad.
21. CADENAS
PRODUCTIVAS
ELABORADOS DE PESCADO
CADENAS AGROINDUSTRIALES
• El Ecuador se constituye uno de los principales exportadores
mundiales, concentrado principalmente en la comercialización
de atún.
• Dentro de la cadena de pesca, acuacultura y maricultura, cerca
del 67% del volumen producido corresponde a la captura o
cría en cautiverio de pescados.
• La actividad artesanal constituye una fuente de empleo para
la región Costa.
• Representa la fuente de
subsistencia de miles de
familias que dependen
exclusivamente de esta
actividad.
• Ciertas limitantes en cuanto a
regulaciones y barreras.
22. METAS 2025
USD 620 millones
adicionales en
exportaciones.
100% de la pesca
ecuatoriana sostenible.
23. LÍNEAS DE
ACCIÓN
INNOVACIÓN
• Diversificación de productos de exportación para
mercados diferenciados.
• Reorientar el Instituto Nacional de Pesca para
investigación y desarrollo para productos del mar y
acuícolas con enfoque comercial y traspaso de
competencias regulatorias y de control al
Viceministerio de Acuacultura.
• Investigación para la detección de biomasa que
determine nuevas oportunidades para explotación.
24. LÍNEAS DE
ACCIÓN
PRODUCTIVIDAD
• Revisión de tasa arancelaria en insumos, empaques y
embalajes para el sector.
• Adhesión a organizaciones de ordenamiento del
mar territorial para captura a nivel global.
• Promover la mejora tecnológica de la flota pesquera
artesanal.
INVERSION
• Adquisición de flota y mejoramiento de plantas de
procesamiento con nueva tecnología para desarrollar
productos especializados.
25. LÍNEAS DE
ACCIÓN
MERCADO
• Drawback (5%) para procesados.
• Acceso preferencial a EEUU para atún.
• Desarrollo y promoción de marca sectorial para
atún ecuatoriano.
CALIDAD
• Adopción de Normativa Internacional para pesca
sostenible (ISO 17065).
• Certificación nacional acreditada para pesca sostenible
y anclarla a la marca país.
• Programa de trazabilidad e inocuidad de la pesca.
26. CADENAS
PRODUCTIVAS
PALMA
CADENAS AGROINDUSTRIALES
• El aceite de palma es el más consumido
globalmente.
• La producción actual de palma en el Ecuador se
caracteriza por pequeños productores.
• La política agroindustrial se enfoca en la
diversificación del “mix” de comercialización.
• Baja Productividad.
27. METAS 2025
Exportar USD 500 millones
adicionales en derivados.
Incrementar la participación de
las exportaciones con mayor
valor agregado del 42% al 60%.
28. LÍNEAS DE
ACCIÓN
INNOVACIÓN
• Fondo para la innovación e investigación que
permita el desarrollo de la industria de oleaginosas
tanto a nivel de procesamiento de subproductos, así
como a nivel de extractoras (biomasa), refinación de
aceite para industria alimenticia, oleo química y
biodiesel.
• Implementación de planes de desarrollo de
proyectos agroindustriales para la diversificación de
productos oleaginosos procesados alimenticios y no
alimenticios.
29. LÍNEAS DE
ACCIÓN
PRODUCTIVIDAD
• Diagnóstico de la situación productiva agroindustrial
de oleaginosos y facilitación para la importación de
bienes de capital para procesamiento (COMEX).
• Renovación del parque industrial de extracción y
procesamiento de oleaginosas.
• Desarrollo de la industria mecánica intermedia para
producción de maquinaria de almacenamiento,
extracción y procesamiento de palma, derivados y
oleaginosas.
• Ampliación de la capacidad instalada de la industria de
oleaginosas y subproductos.
30. LÍNEAS DE
ACCIÓN
INVERSIÓN
• Implementación de 3 plantas de aprovechamiento
de residuos de la extracción de aceite.
• Inversión de unas 5 plantas de aprovechamiento de
residuos de la palma (bioinsumos, pellets).
• Plan de atracción de inversiones para oleo químicos.
• Inversión de plantas para procesamiento de oleo
química.
31. LÍNEAS DE
ACCIÓN
MERCADO
• Drawback (5%) para procesados.
• Apertura de mercados y elaboración de planes de
exportación para productos industrializados de
aceite de palma y derivados.
CALIDAD
• Revisión y adecuación del marco normativo y
normatividad técnica para agroindustria de
oleaginosas, oleo química y biomasa.
• Plan de desarrollo de calidad de productos procesados.
• Normas técnicas de calidad y producción internacional.
32. FRUTAS Y HORTALIZAS
• Ha venido creciendo paulatinamente gracias a los hábitos
alimenticios y las influencias por los nuevos estilos de vida.
• En el Ecuador, la horticultura se concentra principalmente en la
región Sierra (86%) mientras que la fruticultura se localiza
mayoritariamente en la Costa ecuatoriana.
• Los productos Ecuatorianos han tomado importancia en los
mercados nacionales e internacionales gracias a su reducido valor
agregado.
• Estancamiento tecnológico y limitadas oportunidades para el
desarrollo de capacidades.
33. METAS 2025
Exportar USD 500 millones
adicionales en derivados.
Incrementar la participación de
las exportaciones con mayor
valor agregado del 42% al 60%.
34. LÍNEAS DE
ACCIÓN
INNOVACIÓN
• Establecer una red de investigación con INIAP y
casas comerciales para incrementar los rendimientos
y calidad de los productos.
• Giras de aprendizaje tecnológico
35. LÍNEAS DE
ACCIÓN
PRODUCTIVIDAD
• Facilitar la importación de insumos que requieran las
agroindustrias y no se produzcan localmente.
• Asistencia técnica de expertos de talla mundial.
• Articular un abastecimiento de calidad, volumen y
oportunidad, para las nuevas líneas de negocio de la
agroindustria.
• Establecer programas de recuperación de cultivos de frutas y
hortalizas en zonas con potencial.
• Potenciar las zonas donde se han invertido en proyectos de
riego.
• Entregas de paquetes tecnológicos de alto rendimiento.
37. LÍNEAS DE
ACCIÓN
MERCADO
• Drawback(5%) para productos procesados / CAT para
brócoli (mercado norteamericano).
• Realización de investigación de mercado de mora,
uvilla y otros cultivos potenciales.
• Negociar el acceso preferencial a mercados potenciales
de exportación para productos procesados (UE, USA,
China, Japón, entre otros)
CALIDAD
• Proyecto de Cadenas Agroindustriales de articulación
con proveedores de frutas (Proyecto FIDA).
• Cofinanciamiento para certificaciones con
reconocimiento internacional.
• Implementación de BPM de las agroindustrias.