Planes Para Manejo de Cuenca. Ing. Pedro Baca.

Cuenca media y altaCuenca media y alta
del Río Cocodel Río Coco
Planes para el manejoPlanes para el manejo
Cuenca media y alta
del Río Coco
DE LA
3
Planes para el manejo

Coordinación de publicación:
Lucio Rossini.UNOPS.
Falguni Guharay.SIMAS.
Autores de los planes:
Pedro Baca.Microcuenca del Río La Horca.
José Iván García Olivera.Microcuenca del Río San José de los Manchones y Microcuenca del Río Sucio.
Fernando Leiva.Microcuenca La Gloria.
René Rigoberto Pérez Carrasco.Subcuenca del Río Poteca.
Domingo Rivas.Microcuenca del Río Mozonte.
Pastora Rivera Centeno.Sector Hidrográfico Aguas Calientes.
Laura Karina Rodríguez Sarantes.Subcuenca del Río Dipilto.
Alex David Zapata.Microcuenca del Río Suyatal
Néstor López Nolasco.Sector Hidrográfico Río Zapotal.
EquiposTécnicos Multidisciplinarios,ETM y técnicos de la Secretaria Ambiental Municipal,ver detalles en la
sección equipos elaboradores de los planes.
Resumen de textos:Diana Lissette López Castillo.SIMAS.
Editor:Mercedes Campos.SIMAS.
Revisión ortográfica:Juan Chow Arcia.
Fotografías:Archivos ADEPROFOCA,AMUNSE,MANORPA,SIMAS,Equipo Técnico Metodológico UNOPS.
Diseño:enmente
Imprenta:EDISA
Tiraje:1,000
Las Oficinas de Servicio para Proyectos de las Naciones Unidas, UNOPS, con el financiamiento de la UNIÓN
EUROPEA, está ejecutando el Proyecto: “Fortalecimiento de la Capacidad Local para el Manejo de los
Recursos Hídricos en Cuenca Transfronteriza”, teniendo como contraparte la alianza entre AMUNSE y
MANORPA.
En el marco del Proyecto este documento ha sido producido con el financiamiento de UNIÓN EUROPEA.
Las opiniones publicadas aquí, no pueden ser tomadas como reflejo de la opinión oficial de la UNIÓN
EUROPEA.
N
333.917
O 32 Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para
Proyectos.UNOPS
Planes para el manejo de la cuenca media y alta del
Río Coco / UNOPS.-- 1a ed.-- Managua :Simas,2012.
124 p.
ISBN: 978-99924-55-40-1
1.CUENCAS HIDROGRAFICAS-RIO COCO (NICARAGUA)
2.CUENCAS HIDROGRAFICAS- ADMINISTRACION
3.PLAN DE ACTIVIDADES
4.ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
5.GESTION AMBIENTAL

índice
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Del diagnóstico a la planificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Plan de la Subcuenca Río Poteca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Plan de la Microcuenca Río San José de los Manchones. . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Plan de la Microcuenca Río Sucio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Plan de la Microcuenca Río La Horca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Plan de la Microcuenca Río La Gloria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Plan de la Microcuenca Río Mozonte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Plan del Sector Hidrográfico Río Aguas Calientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Plan del Sector Hidrográfico Río Zapotal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Plan de la Subcuenca Río Suyatal – Algodonal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Plan de la Subcuenca Río Dipilto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Lista de autores de los planes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

Introducción
En América Central existen alrededor de 23 cuencas hidrográficas y 13 ríos que
comparten sus aguas y recursos naturales los países miembros de la Región.
Uno de estos es el Río Coco, cuya cuenca tiene una extensión de 24,866 km2 y
es compartida en su paso con el vecino país de Honduras.
En los últimos años se ha puesto en evidencia que los fenómenos climáticos se
presentan con una recurrencia cada vez más corta en el tiempo, que se agrava
por la enorme vulnerabilidad de la población que compromete su presente y su
futuro. Para reducir los riesgos es importante la planificación del uso de los
suelos y los recursos naturales en el territorio con un enfoque de gestión de
cuencas hidrográficas.
Es por ello que, a través de la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para
Proyectos (UNOPS) con el financiamiento de la Unión Europea, bajo acuerdo de
contribución apoyó entre los años 2009 y 2011 el Proyecto “Fortalecimiento de
las capacidades locales para el manejo integral de los recursos hídricos de la
cuenca transfronteriza del Río Coco”, durante el cual se desarrolló el proceso
de planificación de la parte media y alta en la cuenca del Río Coco
Este proyecto tuvo como contrapartes en Nicaragua a la Asociación de
Municipios de Nueva Segovia, AMUNSE, en Honduras a la Mancomunidad del
Norte de El Paraíso, MANORPA y las instituciones rectoras de los recursos
naturales de ambos países.
La gestión de los recursos hídricos en regiones trans-fronterizas es uno de los
aspectos más críticos en las políticas de desarrollo y de alivio de la pobreza, su
éxito depende de un diálogo entre la población, las instituciones, y los
gobiernos, a fin de mejorar el acceso y la calidad de los servicios que en ese
delicado sector recibe o puede recibir la población.
8
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO

En el marco del proyecto se logró fortalecer las capacidades locales e
institucionales, posibilitado por la participación ciudadana en el proceso de
elaborar planes de manejo integral de esta cuenca hidrográfica transfronteriza
en donde se han considerado las necesidades presentes y futuras de la
población.
Como resultado de este proceso, se han publicado una colección de tres libros,
de los cuales, usted tiene en sus manos el número 3. Ellos son:
1. Cómo elaborar un plan de manejo en la Cuenca media y alta del
Río Coco
Este libro recopila de manera amplia desde los diagnósticos, el proceso de
organización con la población, la devolución de la información a las instituciones
y líderes comunitarios, hasta la elaboración de los planes de cada una de los
sectores hidrográficos, subcuencas o microcuencas.
2. Estado actual de la Cuenca media y alta del Río Coco
Los diagnósticos son el punto de partida para conocer y valorar el estado en que
se encuentra un territorio donde la población está expuesta a amenazas y se
determina el origen de sus vulnerabilidades, a fin de contar con las bases
necesarias y tomar medidas para reducir los riesgos presentes y futuros.
3. Planes para el manejo de la Cuenca media y alta del Río Coco
El libro contiene 10 Planes para el Manejo integrado de Cuenca, con un enfoque
integral basado en la planificación que abarca desde el uso del suelo según su
vocación, el manejo de los recursos naturales y del ambiente para la reducción
de los riesgos en las comunidades.
9
INTRODUCCIÓN

CAPITULO 1
Del diagnóstico a la planificación

12
La elaboración de estos diez planes es la conclusión del proceso y del
Proyecto destinado a fortalecer las capacidades locales para la gestión
integral de los recursos hídricos provenientes de la Cuenca del Río Coco
entre los departamentos de Nueva Segovia en Nicaragua y El Paraíso
en Honduras.
En la elaboración de los Planes de Gestión de Cuenca, han participado
las autoridades locales, los líderes de las comunidades y los pobladores
tanto de la zona de Honduras como de Nicaragua, junto con el personal
del proyecto, desde el diagnóstico hasta la planificación, recorrido que
ha significado 11 pasos para lograrlo.
Paso 1. El diagnóstico base de la planificación
El diagnóstico, es la base para identificar los problemas y
potencialidades biofísicos y socioeconómicos relevantes en cada zona,
el diagnóstico es la base de la planificación.
Paso 2. En busca de soluciones
Una vez que se conocen los problemas más importantes y las
potencialidades del territorio, en un croquis se colocan los principales
problemas que afectan a la población y se analiza si uno depende del
otro, se colocan las causas, las consecuencias y las posibles soluciones.
Paso 3. Argumentar las soluciones para llegar a un
consenso
Basados en los datos técnico científicos se describe, analiza y
argumenta las soluciones que propone para los problemas más
sentidos, con el objetivo de proponer soluciones precisas y oportunas.
Lo que se espera es sean satisfactorias para todos los actores locales,
es decir haya consenso en los actores locales, para que en un futuro sea
la base de su gestión.
Paso 4. Elaborar una propuesta
Las alternativas de solución van formando una propuesta de cómo se
puede enfrentar la situación en el territorio.
La participación de cada uno de los actores es crucial pues son los que
conocen más el territorio y los más interesados en las decisiones que
se tomen pues afectan su futuro.

13
DEL DIAGNÓSTICO A LA PLANIFICACIÓN
Paso 5. Argumentar las soluciones
Una vez realizado el análisis con los actores en el territorio ya se cuenta
con la opinión de la gente. Lo que mejorar el documento, al tener los
datos más precisos y las soluciones priorizadas por la población, líderes
y las autoridades locales.
Paso 6. Devolución de resultados
En una sesión con los comités o grupos de pobladores, líderes,
productores, productoras se les presenta la situación de la Microcuenca
los problemas y soluciones priorizadas.
Además de conocer lo que se ha avanzado, esta es la oportunidad para
que la población valore y reflexione sobre el futuro que desea y se
obtiene la visión y la misión que guía a este Plan.
Paso 7. Primer borrador del Plan
Se presentan los resultados al Comité de Microcuencas o grupos,
priorizando las alternativas de solución, es de gran ayuda para el
Comité, que el equipo técnico explique a profundidad los alcances de
cada una de las soluciones, sean técnicas o financieras.
Una vez que se han priorizado las alternativas, el equipo técnico
propone acciones y tiempos para cumplirlas, lo que constituye una
primera versión del Plan.
Paso 8. Revisar el plan para su aprobación
Un vez que se ha organizado la propuesta de Plan, se presenta y explica
cómo las actividades dan respuesta a la problemática presente y el
tiempo que tardan en producir algún efecto, así como los recursos que
se necesitan para echarlas a andar.
Es importante que se reflexione sobre cuáles recursos se pueden
aportar en la comunidad y qué recursos hay que buscar fuera de la
Comunidad o Municipio.

Paso 9. Desarrollar matrices que contengan el Plan.
El Equipo Técnico escribe por completo el plan, tomando en cuenta
todo lo recopilado en la Microcuenca y la propuesta de la población.
Paso 10. Validación del Plan
El plan debe ser aprobado por la Autoridad Nacional del Agua en el caso
de Nicaragua, en el caso de Honduras por el ICF, para contar con
respaldo oficial como garantía que va a ser implementado y para
formalizar los compromisos que cada sector ha asumido.
La municipalidad debe extender una certificación sobre la aprobación
del plan en el territorio.
Paso 11. Entrega del Plan al Comité de Microcuencas
El Concejo Municipal entrega el Plan al Comité de Microcuenca, la
Autoridad Nacional del Agua, asesora y lo avala para que pueda ser
ejecutado en cada territorio.
Como punto final se realiza una sesión en coordinación con AMUNSE Y
MANORPA donde se convocan a todos los alcaldes y autoridades para
la entrega y oficialización del Plan en la parte alta y media de la Cuenca
del Río Coco.
14

CAPITULO 2
PlandelaSubcuenca delRíoPoteca

16
La Subcuenca del Río Poteca se encuentra ubicada en el
Departamento de Nueva Segovia en Nicaragua, y el
Departamento del Paraíso en Honduras; su extensión geográfica
es de 1.298,58 Km2 de los cuales 686,64 Km2 están ubicados en
territorio de nicaragüense, y 611,94 Km2 en Honduras. La
superficie de la Subcuenca Poteca equivale al 7% de la Cuenca del
Río Coco.
Durante la elaboración del diagnóstico y la caracterización se
identificaron los principales problemas:
2. Alto y acelerado crecimiento poblacional.
3. Estructuras comunitarias con limitaciones técnicas y de gestión
en el manejo de fuentes de agua y recursos naturales.
4. Cambios de uso del suelo en el territorio
5. Servicios básicos insatisfechos.
6. Ingobernabilidad ambiental.
7. Migración.
Objetivo general
Fomentar un desarrollo sostenible entre los beneficios
ecosistémicos y las necesidades de la población local, a través de
la planificación y gestión conjunta entre gobiernos municipales
de naciones hermanas.
Objetivos específicos
3. Desarrollar mecanismos de manejo y gestión de los recursos
hídricos mediante la conservación de zonas de recarga hídrica,
a partir de la priorización entre las necesidades de la población
local para el consumo doméstico y productivo.

PLAN DE LA SUBCUENCA DEL RÍO POTECA
17
4. Conservar y restaurar la cobertura forestal de zonas
degradadas que permitan reducir la vulnerabilidad ante
diversas amenazas naturales y antropogénicos, mediante
procesos de ordenamiento territorial, transferencia de
tecnologías y acompañamiento local.
5. Contribuir con el desarrollo de la producción cafetalera
mediante la producción limpia, a través de la tecniﬁcación de
los sistemas de producción y la asociatividad de pequeños,
medianos y grandes productores de la Subcuenca Binacional
Río Poteca.
6. Desarrollar y fortalecer organizaciones de base, sean
productivas o sociales, en mecanismos de gestión conjunta,
comunicación o divulgación, coordinación y desarrollo
institucional, mediante la participación activa de todos los
actores a nivel municipal y comunal, para garantizar la
implementación de estrategias que reduzcan los impactos de
las acciones humanas sobre los recursos naturales de la
Subcuenca.
7. Integrar acciones basados en el PMISBRP entre el Comité de
Cuencas y Organismos de Cuencas, mediante el intercambio de
conocimientos continuos a través de la generación de espacios
de concertación entre actores de la Subcuenca del Río Poteca.
Misión
Facilitar procesos de gestión institucional, municipal, social así
como de nación, que permitan procesos de intervención
sostenibles basados en la toma de decisiones consensuadas y
adaptadas a criterios socioeconómicos y ambientales, mediante
el aprovechamiento de las fortalezas, oportunidades y
potencialidades de la Subcuenca Binacional Río Poteca.

Visión
Las familias que habitan en la Subcuenca Binacional Río Poteca
poseen un abastecimiento adecuado de agua en cantidad y
calidad que satisface las necesidades de sus pobladores; además
los productores en pequeña, mediana y gran escala realizan
procesos de conservación de suelos y bosques por lo que se ha
recuperado la cobertura vegetal, y se ha disminuido la
vulnerabilidad a amenazas naturales y humanas.
Las familias han logrado obtener un desarrollo socioeconómico
superior al umbral de pobreza extrema, y poseen mejores
condiciones de vida, mediante la existencia de fuentes de empleo
y desarrollo de polos empresariales, incremento en la producción
y comercialización de productos a precios justos y con mayor
valor agregado, adecuado sistemas de red vial que permiten un
acceso a las comunidades de manera satisfactoria, y mejor
cobertura de sistemas de salud y educación en zonas aledañas de
la Subcuenca del Río Poteca.
¿Qué camino vamos a seguir para echar a
andar el Plan?
La Subcuenca Binacional del Río Poteca debe ser vista
como:
I Un sistema (cultural, político, religioso, económico, institucional
entre otros). Entender que existen muchas relaciones que se
deben tomar en cuenta para la buena ejecución del Plan.
I Con visión sobre necesidades sociales: Las acciones que se
impulsen en el territorio deben estar de acuerdo con las
necesidades y demanda de la población; sólo así se logrará la
sostenibilidad.
I Unidad de intervención productiva: La Subcuenca debe ser
vista como unidad productiva en la que deben implementar
sistemas productivos social y ambientalmente rentables.
18

19
I La unidad de reducción a la vulnerabilidad y prevención de
desastres: Los sistemas productivos que se establezcan y las
acciones no deben significar riesgos para la población ni para
los recursos naturales.
Las estrategias a tener en cuenta son:
Espaciales: espacio geográfico donde se debe incidir.
Iniciar los proyectos en las microcuencas por ser unidades más
pequeñas.
Utilización de microcuencas demostrativas donde se integran
acciones, y mostrar de manera práctica y real el manejo de la
Subcuenca Binacional Río Poteca, para luego replicar las acciones
en las otras microcuencas.
Realizar acciones directas de conservación de suelos, agua y
bosque en las fincas de pequeños, medianos y grandes
productores, en especial con los grandes productores debido a
que en la mayor parte de ellas existen las fuentes de agua para el
consumo humano de las comunidades, o es donde nacen los
diferentes afluentes de la Subcuenca Binacional Río Poteca.
Mediante este proceso la acción municipal e institucional logrará
una zonificación que favorezca la reducción de la vulnerabilidad
y el aprovechamiento racional de los recursos de la Subcuenca
Binacional Río Poteca (suelos, bosques y árboles, agua, minería,
materiales de construcción, turismo, recreación, infraestructura
entre otros).
Este ordenamiento debe contemplar las necesidades futuras y el
crecimiento poblacional, de acuerdo a la capacidad de carga y
tecnificación posible en la Subcuenca. La intervención debe ser
en la unidad de producción (finca o parcela), que es la célula de
funcionamiento de la unidad hidrológica, y porque muchas
unidades de producción bien manejadas, con una visión
integrada, producirán el manejo adecuado de la misma.

El ordenamiento territorial es el componente base del Plan Rector
para la gestión territorial a nivel de microcuencas.
Estrategias formativas y educativas:
Crear capacidades de autogestión y auto sostenibilidad, a todos
los niveles participativos del manejo de la Subcuenca Binacional
Río Poteca. Decisores, planiﬁcadores, extensionistas,
productores, gobiernos locales y la Comunidad requieren de una
capacitación en aspectos gerenciales, para que puedan propiciar
las soluciones y gestionar el desarrollo económico y social
inherente a la sociedad y al ambiente. Asimismo se fortalecen los
métodos para crear la capacidad de organización comunal y
empresarial, formación de liderazgo y poder social.
Es importante promover la gerencia ambiental a nivel de unidad
de producción y sitio, con nuevos factores y elementos para
diseñar los proyectos, seleccionar tecnologías y evaluar los
procesos de producción, conservación y reducción de la
vulnerabilidad.
Es imprescindible plantear un nuevo estilo de valoración
económica, social y ambiental, a través de métodos que permitan
la integración, interrelación, internalización y consideración de
externalidades en el análisis de la producción y conservación.
La extensión es la base estratégica para lograr impactos en el
manejo de los recursos naturales de la Subcuenca Binacional Río
Poteca, pero ésta debe superar los métodos y propósitos
convencionales. Se requiere una atención dirigida a las familias a
comprender sus realidades, problemas y necesidades, pero,
principalmente, cómo solucionar sus problemas de económicos,
alimenticios, de salud y educativas. Debe ser un proceso de
facilitación dirigido a lograr actitudes positivas sobre el uso de los
recursos naturales, la agricultura y el ambiente; se promueve una
extensión al servicio del hombre, en búsqueda de su bienestar.
20

21
Se deben lograr conocimientos, habilidades destrezas, así como
el cambio de actitudes y valores favorables a la conservación
ambiental, el manejo de los recursos naturales, producción
sostenida, capacidad de gestión y organización local. Los
educadores y extensionistas, en sus respectivos ámbitos de
competencia, deben crear las condiciones para el desarrollo de
una animación cultural compatible con el manejo sostenible de la
Subcuenca Binacional Río Poteca y la calidad de vida.
Este proceso es un componente horizontal y permanente de
todos los ejes temáticos y proyectos del manejo y gestión de la
Subcuenca Binacional Río Poteca, y debe incluir a todos los
actores de la misma (decisores, técnicos, productores, grupos
organizados, población civil, educadores, niños, jóvenes, adultos).
Ambiente propicio
Es fundamental la participación concertada permitiendo que los
productores, la familia, la Comunidad, las instituciones,
beneficiarios y actores en general de la Subcuenca Binacional Río
Poteca, participen desde el inicio de las acciones, bajo una
modalidad activa, responsable y continua hasta lograr el
empoderamiento local y la conducción directa del manejo de la
unidad hidrológica, con el apoyo de facilitadores institucionales
gubernamentales o no gubernamentales.
La interpretación sobre el beneficio costo entre usuarios de los
recursos y dueños de patrimonios, debe ser considerada un
aspecto esencial en los procesos de negociación, realizando
consideraciones especiales entre las normativas nacionales y las
necesidades sociales.
Reducir a la mayor brevedad y practicidad posible los conflictos
sociales e institucionales en la Subcuenca Binacional Río Poteca;
esto permitirá establecer plataformas o mesas de trabajo más
armónicas entre gobiernos locales y entidades de desarrollo.

Adaptabilidad y reflexiones
La visión del Plan de Manejo está planteada para un período
relativamente largo, 10 años lo cual permitirá verificar a través de
indicadores cuantitativos y cualitativos el impacto de la
implementación de diferentes prácticas, tecnologías, acciones,
propuestos en dicho instrumento. Aprovechar las experiencias
positivas de otras cuencas y adaptarlas a la condición particular,
es una estrategia necesaria a fin de optimizar la eficiencia en el
uso de los recursos económicos y humanos, favorecer los
impactos a corto plazo e involucrar a los actores en el intercambio
de experiencias. Las experiencias desfavorables nos ayudarán a
no cometer los mismos errores, no investigar problemas ya
conocidos, no desperdiciar recursos entre otros. Las facilidades
de comunicación actuales son fundamentales en poder
implementar esta estrategia.
Institucional y político
Está ampliamente demostrado que, si bien es una tarea difícil,
gran parte del éxito del manejo de cuencas se fundamenta en una
coordinación real y eficiente entre todas las instituciones y
organismos gubernamentales, proyectos, organismos donantes
con los grupos locales interesados en el manejo de la Cuenca:
gobiernos locales, organismos no gubernamentales, asociaciones
de desarrollo, juntas de agua, CAPS y grupos organizados en
general.
Esta coordinación debe integrar los lineamientos centrales de
arriba hacia abajo con las acciones directas de las instituciones
que estén localmente trabajando, y que establecen las formas de
intervención a nivel de campo, la concertación de intereses y la
articulación de procesos y responsabilidades existentes. Esto
permite optimizar recursos y hacer más eficiente la gestión.
22

23
Financiera
Mediante esta vía los líderes y decisores capacitados en la gestión
de la Subcuenca Binacional Río Poteca deben lograr las máximas
oportunidades y crear nuevas opciones, potencializando la
vocación y capacidad de la Subcuenca tal como es la de un uso
forestal, alta capacidad para la fijación de carbono, importantes
ofertas de agua en su cauce principal para la producción de riego,
sus recursos, actividades económicas y servicios.
Tanto en el medio rural como en el urbano se deben proponer
alternativas de comercialización, de dar valor agregado a la
producción primaria, capitalizar el servicio y aprovechar las
externalidades inherentes a la Subcuenca (energía, turismo,
agroindustria, comercio entre otros.). En este respecto, los
mecanismos apropiados de cobro y pago por los servicios
ambientales son fundamentales para financiar las acciones de
manejo de la Subcuenca del Río Poteca; caso particular sería la
protección de fuentes de agua y sus zonas de recarga que
corresponden a áreas de bosques con condiciones de sobre uso y
que están en propiedades de grandes hacendados por lo que los
usuarios y comunidades podrían ser sujetos financieros mediante
procesos de compensación por el uso del recurso hídrico. Así como
en otros mecanismos de generación de recursos para el manejo
de la Subcuenca, tales como canon por vertidos de contaminantes,
en particular en cultivos de exportación con el arroz y tabaco que
se producen en la parte media de la Subcuenca.
Sostenibilidad
Esta está ligada a la financiera, el manejo de la Subcuenca
Binacional Río Poteca por su magnitud, requiere de una
movilización social para crear las condiciones de continuidad y
sostenibilidad, esto es "crear el poder social". Se enfatiza en las
interacciones de los recursos naturales y la población, sin dejar
de valorar los otros aspectos que ocurren en la misma, si es
imprescindible o crítico, esto se articula con otros programas de
desarrollo de la Subcuenca, por ejemplo salud, educación, obras
de infraestructura entre otros.

Paralelamente las acciones de manejo de la Subcuenca deben
tener alguna rentabilidad, un beneﬁcio que justiﬁque e incentive
la sostenibilidad. El fortalecimiento de la capacidad local resulta
fundamental para lograr la sostenibilidad del manejo de la unidad
hidrológica.
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Recursos hídricos
Gestión integral
del recurso hídrico
para consumo humano
y productivo
Proyectos
Mejoramiento y mantenimiento de infraestructura para el
suministro de agua para consumo de la población local.
Diseño y mantenimiento de sistemas de captación de agua
para consumo humano y productivo.
Elaboración de planes de acción en fuentes y sistemas de
agua para consumo humano.
Estructuración y fortalecimiento de juntas de agua
y comités de agua potable y saneamiento para la
administración y gestión del recurso hídrico.
Diseño de distritos de riego para uso productivo.
Bosques y suelo
Manejo sostenible de suelos
bajo usos de producción
agrícola y pecuaria
Proyectos
Desarrollo de producción sostenible de cultivos de secano
bajo técnicas agrícolas conservacionistas.
Desarrollo de sistemas de producción pecuaria mediante
sistemas agroforestales en áreas degradadas.
Manejo y conservación del
recurso bosque en zonas de
recarga hídrica
Protección y saneamiento de áreas boscosas en zonas de
recarga hídrica.
Delimitación de zonas de recarga hídrica y declaraciones de
áreas prioritarias de interés social.
Promoción del agro ecoturismo rural en zonas montañosas
y reservas de vida silvestre.

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Bosques y suelo
Manejo sostenible
del suelo bajo uso de café
y tecnificación de sistemas
de producción.
Proyectos
Desarrollo productivo de café bajo sombra con sistemas
de producción orgánica.
Servicios sociales
Saneamiento de desechos y
residuos.
Proyectos
Construcción de basureros comunitarios y tratamiento de
desechos.
Gestión social ante
las necesidades de salud
y educación.
Construcción de centros de educación primaria
y secundaria en comunidades aledañas.
Diseño de fosas o sumideros ecológicos en viviendas.
Letrinificación comunitaria y depósito de aguas grises.
Mejoramiento genético de café en zonas de bajos
rendimientos productivos.
Tecnificación de sistemas de tratamiento de pulpa y aguas
miles en fincas cafetaleras.
Conformación y fortalecimiento de asociaciones
de cafetaleros para la gestión y comercio.
Reducción del riesgo ante
amenazas naturales
Reforestación de laderas y diseños de obras físicas
de retención de escorrentías.
Ordenamiento territorial para la producción,
conservación y hábitat.
Diseño de un sistema de alerta temprana ante eventos
climáticos.
Estructuración de obras hidráulicas en afluentes al Río
Poteca para reducir la velocidad de concentración.
Construcción de obras de conservación de suelo en laderas
y zonas degradadas próximas a asentamientos.
El horizonte propuesto para lograr cumplir con las metas y proyectos del Plan de Manejo es
de 10 años, obteniendo resultados de corto, mediano y largo plazo.

CAPITULO 3
Plan de la Microcuenca
Río San José de los Manchones

28
La Microcuenca de San José de los Manchones se encuentra en
el Municipio de Quilalí, integra a la Subcuenca de Río Jícaro y
administrativamente pertenece a los municipios de Quilalí y Murra
del Departamento de Nueva Segovia. En esta Microcuenca
encontramos: Agua, bosques de hoja ancha, áreas agrícolas
donde sobrevive la población.
Los resultados de la caracterización y diagnóstico biofísico y
socioeconómico y en las sesiones de trabajo con autoridades
locales, actores locales y miembros del Comité de Microcuenca
son:
Sobreutilización de los suelos.
Contaminación de los recursos hídricos.
Disminución de Potencial Forestal.
Insuficiente Formación Educativa Continua.
Ante esta problemática se elaboró participativamente un Plan de
Manejo de la Microcuenca proponiéndose lograr los siguientes
objetivos:
Objetivo General
Con la activa participación de autoridades locales y nacionales,
actores locales y población, Implementar el Plan de Manejo de la
Microcuenca de Río San José de los Manchones tomando
decisiones que ayuden a rescatar, ordenar, regular, aprovechar y
desarrollar de manera racional, diversificada y sostenible los
recursos ambientales, contribuyendo a mejorar el nivel de vida de
su población.
Específicos
Articular con las autoridades municipales y actores locales que
inciden en la Microcuenca, estrategias técnico-políticas
propiciando el uso adecuado de los recursos naturales.
Establecer parámetros técnicos que orienten la inversión
nacional, municipal y privada en la Microcuenca.

29
PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO SAN JOSÉ DE LOS MANCHONES
Consolidar la información técnica, socio-económica y cartográfica
de forma que se pueda acceder, generar y utilizar para la toma de
decisiones de las inversiones en los municipios.
Fortalecer los niveles de responsabilidad de los/as actores/as para
incrementar su beligerancia y sus capacidades en la toma de
decisiones en los asuntos relacionados con el Plan de Manejo.
Asegurar los procesos de monitoreo, seguimiento, evaluación y
actualización del Plan que garanticen su aplicación.
Asegurar que la educación como proceso de cambio esté
incorporada en todas las acciones desarrolladas.
Misión
Impulsar la cogestión para el manejo adecuado de los recursos
naturales a través del Comité de Cuencas institucionalizado y
fortalecido con pobladores creativos, propositivos y capaces que
mejoran continuamente y de manera sostenible la calidad de vida
de los pobladores y de los usuarios indirectos de los recursos de
la Microcuenca, trabajando coordinadamente con el Gobierno
Local, las instituciones del estado y organismos externos.
Visión
La Microcuenca aumenta sus áreas boscosas productoras de
agua, variedad de fauna y flora silvestre, restablece sus suelos con
alto potencial para la implementación de agricultura diversificada,
ganadería ecológica y eco-turismo, con la apropiada y consciente
organización comunitaria y suficientes capacidades locales para
la cogestión y manejo del territorio.
Horizonte
Las autoridades municipales y los actores locales que han
participado en este proceso estiman el cumplimiento del Plan en
un período de 10 años.

30
Programas
Articulación de programas y estrategias de implementación
Institucionalidad local para
el manejo de la Microcuenca
Estrategias
1. Fortaleciendo el Comité de Cuenca; La capacidad de
actuar en conjunto es la garantía de la operativización del
Plan de Manejo, basados en compromisos claros
sustentados en una visión y misión compartida, con ánimo
integrador y no excluyente. Es importante
institucionalizar el Plan de Manejo y cogestión al ser una
herramienta que le permita a las autoridades la búsqueda
de fondo, además se deben visitar organismos y agencias,
participar en foros para divulgar los contenidos del Plan.
2. A nivel interno se debe elaborar y ejecutar un proceso
sostenido de divulgación, promoción y aplicación efectiva
de las normas relacionadas con el manejo de los recursos
ambientales de la Microcuenca, que permita una mayor
cohesión de protección de los recursos del territorio.
Reducción
de la sobreutilización
de los suelos
La Generación y/o transferencia de informaciones técnicas
agrícolas y pecuarias locales, con el apoyo efectivo de
instituciones públicas y privadas, propiciando y
promoviendo el desarrollo del sector forestal mediante la
asociatividad y el fomento de las microempresas
comunitarias, y el aprovechamiento de los recursos
forestales para el desarrollo de bienes y servicios
(ecoturismo, alimentos, etc.). Desarrollando los esfuerzos
necesarios para revertir el proceso de degradación
ambiental de las tierras de vocación forestal de manera
continua.

31
Programas
Mejoramiento de la calidad
de los recursos hídricos
Estrategias
Una combinación de esfuerzos se debe desarrollar para
mejorar este recurso: Educar a los productores/as de la
zona respecto al uso irracional de plaguicidas en labores
agrícolas, y su efecto en la salud humana y los recursos
naturales.
Crear una conciencia en la población y las organizaciones
sobre el efecto irreversible del uso de plaguicidas en la
salud humana, monitorear los casos que son afectados por
el uso de plaguicidas y los sitios y actividades con mayores
riesgos.
A nivel de los productores, y sobre todo de los cafetaleros,
hay que incidir en la disminución de la contaminación por
aguas mieles y otros desechos derivados por la actividad
cafetalera.
La población y sus organizaciones deben empoderarse de
procesos para la gestión y autogestión del agua de
consumo humano, como alternativa a la solución de los
problemas comunitarios relacionados con este recurso
Promoción
y Aumento Forestal.
1. Se debe implementar una alta relación de conceptos,
estrategias y acciones entre la reducción sobre utilización
de los suelos y la promoción y aumento forestal. Estos
dos programas deben estar ligados y las acciones que se
implementen en el aumento forestal tendrán su impacto
en el uso de los suelos.
2. La Promoción e impulso de acciones de mejoramiento de
las tierras de vocación forestal y de los sistemas
relacionados con estas, parte de una identiﬁcación y
planiﬁcación de sistemas forestales, agroforestales,
silvopastoriles y de café con sombra que se puedan
adecuar a cada sitio degradado. Estos esfuerzos deben
acompañarse con acciones de incentivos y promociones
que ayuden a la aplicación de sistemas conservacionistas.
3. Estos sistemas forestales en los sitios donde se apliquen,
deben integrar acciones para la consecución de alimentos
y la generación de ingresos, motivación importante para
la sostenibilidad de las acciones de conservación y cuido
forestal.

32
Programas
Formación y Educación
no formal
Estrategias
1. Modiﬁcación de la cultura económico-productiva de los/as
productores/as agropecuarios; mediante la transferencia
de nuevos conocimientos e ideas que pueden ser
adoptados en el corto y mediano plazo. Los productores
necesitan actualizar su información técnica, desarrollar
habilidades y al mismo tiempo aplicar sus conocimientos.
La interacción desde la práctica y el beneﬁcio del
conocimiento debe ser sentido y real en el mejoramiento
del nivel de vida de los productores y su entorno
ambiental.
Proyectos
Articulación
de acciones
del Gobierno
Local, de las
Instituciones
y
Organismos.
Líneas de Acción
• Fortalecimiento de los gobiernos locales como institución rectora del
Plan de Manejo.
Divulgación,
promoción y
aplicación del
Marco
Jurídico
Ambiental
Nacional y
Local.
• Elaboración, divulgación y aplicación amplia de las ordenanzas
municipales relacionadas al Plan de Manejo.
• Creación de mecanismo intermunicipal entre Quilalí y Murra para la
aplicación de ordenanzas comunes.
•Divulgación, promoción y aplicación del Marco Jurídico Ambiental
Nacional (políticas, leyes, reglamentos, decretos, resoluciones, etc.)
vigente y ajustarlo a la realidad de la Microcuenca.
• Fortalecimiento y Promoción del Comité de Cuencas como institución co-
gestora del Plan de Manejo.
• Fortalecimiento de la Secretaría Ambiental del Municipio de Quilalí en la
temática del Manejo de Cuencas.
• Fortalecimiento de las organizaciones locales que inciden en la
Microcuenca.
Programa 1: Institucionalidad local para el manejo de la Microcuenca

33
Proyectos
Gestión de
Recursos
para el Plan
de Manejo.
Líneas de Acción
• Diseño de Estrategia de Captación de Recursos Públicos y Privados.
• Gestión e Incidencia para que los Privados (productores, cooperativas y
ONGs) locales inviertan parte de los recursos captados al manejo
sostenible de los recursos naturales de la Microcuenca.
• Retribución a los productores/as de la Microcuenca que realicen acciones
de manejo en sus parcelas de los impuestos municipales captados sobre
el valor catastral de la tierra.
•Fomento del Pago por Servicios Ambientales Hídricos.
•Fomento de Incentivos Forestales a los Productores/Dueños de Bosques.
•Creación de Fondo Municipal para el Manejo Integrado de la Microcuenca.
• Promoción del acceso de los actores de la Microcuenca a recursos del
Fondo Nacional de Desarrollo Forestal (FONADEFO).
Proyectos
Reducción
de la Erosión
Hídrica
Líneas de Acción
•Recuperar y manejar capacidad productiva de los suelos (p.ej.: Utilización
de Terrazas).
•Promoción de la producción eco sostenible (p.ej: Labranza Cero).
•Promoción para la reducción y/o eliminación de las Quemas Agrícolas
como prácticas de preparación de la tierra.
•Diseño y ejecución de acciones de reforestación de áreas degradadas y
con vocación forestal.
•Promoción del manejo de áreas degradadas y áreas con Regeneración
Natural en Bosques de Pino de la Microcuenca.
Programa 2: Reducción de la sobreutilización de los suelos

34
Proyectos
Incremento
de los
Rendimientos
Agropecuarios
Líneas de Acción
•Promoción del uso de buenas prácticas agrícolas y de la producción eco-
sostenible (p.ej: la Rotación de Cultivos, la Diversificación de los Cultivos
Usados, Labranza Cero)
Promoción
del Cambio
de Uso del
Suelo.
•Utilización de Sistemas Agroforestales y/o Silvopastoriles.
Fomento de
la Forestería
Comunitaria.
•Diseño y ejecución de acciones de capacitación a productores/as de las
zonas altas de la Microcuenca.
•Modificación paulatina de la cultura económico-productiva de los/as
productores/as (transferencia de nuevos conocimientos e ideas que
pueden ser adoptados al corto o mediano plazo).
•Gestión, Desarrollo y Ejecución de Estrategia de Fomento de la Forestería
Comunitaria.
•Estudio de Evaluación de Impactos generados por el cambio de usos de
suelos de agropecuario a forestal de producción (sistemas cafetaleros).
•Conversión de áreas de Cultivos Anuales y/o Pastos a Bosque de
Producción
•Promoción de los bosques latifoliados para su modificación a bosques
productivos en sistemas cafetaleros (cultivando especies nativas de la
zona, en especial las que conforman el dosel superior).
•Optimización de la producción de los otros cultivos asociados al café,
mediante la introducción de variedades mejoradas, variedades tardías o
tempranas, resistentes a plagas, o nuevos cultivos con potencial económico.
•Promoción e impulso de acciones de mejoramiento del hato ganadero, de
los sistemas relacionados con la actividad pecuaria y las pasturas.
•Establecimiento de Bancos de Producción Artesanal de Semillas
Forestales y Agrícolas certificadas.

35
Proyectos
Sensibilización
en el uso de
plaguicidas.
Líneas de Acción
•Promoción del uso racional de los plaguicidas.
Protección
de la Salud
Pública y
Ambiental.
•Regulación del almacenamiento, uso y distribución de plaguicidas.
Promoción
del Uso
Adecuado
del Agua
de Consumo
Humano.
•Sensibilización sobre el correcto uso y manejo del recurso hídrico.
•Sensibilización para clorar el agua de consumo humano.
•Capacitación en temas de agua saludable.
•Institucionalización de los CAPS y Garantizar el agua en cantidad y calidad.
•Protección de Fuentes de Agua que alimentan miniacueductos en las
comunidades de la Microcuenca.
•Gestión de equipos de aplicación de cloro en los miniacueductos.
•Educación ambiental a los usuarios de los pesticidas.
•Disminuir la contaminación y sus fuentes.
•Vigilancia sanitaria para evitar las intoxicaciones.
•Motivación al cambio de prácticas agrícolas.
•Promoción del manejo adecuado de instrumentos agrícolas usados en la
aplicación de plaguicidas.
•Promoción del uso de plaguicidas naturales y reducción paulatina en el
uso de los sintéticos más persistentes.
•Recuperación de experiencias positivas de manejo integrado de plagas.
Programa 3.-Mejoramiento de la calidad de los recursos hídricos

36
Proyectos
Restauración
de la Zonas
Cafetaleras de
la Micro-
cuenca
Hídrica.
Líneas de Acción
•Restauración de ecosistemas con la finalidad de conservar condiciones
ecológicas y ambientales favorables para la preservación del agua,
bosque y suelo.
•Mejoramiento de la calidad de las aguas mediante la eliminación de
contaminantes que desembocan a los riachuelos a través de educación
ambiental a la población y la construcción de filtros en redes en las fincas
cafetaleras interviniendo en las partes altas de la Microcuenca.
•Mantenimiento de la biodiversidad (hábitat, alimento para fauna,
conservación de flora útil y la provisión de servicios ambientales)
Proyectos
Fomento
para el
Aprove-
chamiento
Sostenible
del Recurso
Forestal.
Líneas de Acción
•Divulgación, financiamiento e implementación de tecnologías alternativas
al uso racional del recurso bosques.
•Reducción del uso de bosques naturales como fuente de combustible, y
Promoción de alternativas sociales para reducir u optimizar el consumo
de leña (p.ej: eco-fogones y cocinas de gas licuado de petróleo).
•Aprovechamiento racional de otras especies forestales distintas del Pino.
•Establecimiento de Bancos de Producción Artesanal de Semillas
Forestales certificadas
•Protección y/o Conservación del bosque (producción sostenible y calidad
del agua).
Programa 4 promoción y aumento forestal.

37
Proyectos
Recuperación
de Áreas
Degradadas y
de Vocación
Forestal.
Líneas de Acción
•Reforestación de Riberas de Ríos y/o Quebradas para Bosques de Galería
Degradados.
Implemen-
tación de
Sistemas
Silvopastori-
les y/o Agro-
forestales
•Gestión y ejecución de Planes de Manejo de Finca.
Disposición y
Negociación
de Bienes y
Servicios Am-
bientales.
•Reforestación de Zonas de Recarga Hídrica y Conservar la biodiversidad
existente.
•Diversiﬁcación las alternativas de empleo e ingresos para los/as
productores/as relacionados con el sector forestal (agroforestal,
silvopastoriles, bosques de producción, bosques).
•Articulación de las iniciativas turísticas de la Microcuenca a las Rutas
Nacionales ya establecidas; siendo estas, la Ruta del Café y la Ruta de
Sandino.
•Fomento y Gestión de Sistemas Silvopastoriles y/o Agroforestales (p.ej.:
conversión de áreas de pastos en cafetales).
•Diseño y Ejecución de Acciones de capacitación a dueños de bosques.
•Fomento y Desarrollo de plantaciones energéticas (latifoliadas
energéticas nativas).
•Vigilancia y Protección de la regeneración natural y las plantaciones de
pino en zonas de laderas.
•Diseño y Ejecución de proceso de sensibilización para la disminución y
erradicación de las quemas agrícolas y de la prevención y control de
incendios forestales.
•Reforestación de áreas degradadas o deforestadas por plagas o
enfermedades forestales y/o por causas antropogénicas.

38
Proyectos
Implementa-
ción de
Acciones
Educativas
no Formales
Líneas de Acción
•Capacitar en educación ambiental; Salud comunitaria, Producción y
Comercialización.
•Realizar Intercambios de Experiencia con proyectos similares exitosos.
•Fortalecer en las mujeres su capacidad de participar activamente en los
procesos de generación de ingresos.
Programa 5 formación y educación no formal
Monitoreo y evaluación
Para valorar el cumplimiento de la ejecución del Plan, el Comité
de Cuenca y la Secretaría Ambiental Municipal serán los
encargados de dar seguimiento y monitorear su implementación;
de esta forma se estará dando respuesta a la problemática de la
población.

CAPITULO 4
Plan de la Microcuenca de Río Sucio

40
La Microcuenca de Río Sucio se localiza en el Municipio de El
Jícaro, Nueva Segovia, Nicaragua. Las consecuencias para la
población del uso inadecuado de los suelos, la contaminación de
los recursos hídricos y la pérdida del potencial forestal se
manifiesta en la disminución de la disponibilidad y calidad del
abastecimiento de agua, mayor vulnerabilidad de la población a
las amenazas naturales (deslizamientos de tierra e inundaciones),
reducción de los rendimientos de los cultivos entre otros, que se
puntualiza en mayores niveles de pobreza. Según análisis de los
resultados del estudio de la caracterización y diagnóstico biofísico
y socioeconómico los principales problemas en la Microcuenca
son:
Sobreutilización de los suelos.
Contaminación de los Recursos Hídricos.
Disminución de potencial forestal.
Insuficiente formación educativa continua.
Por lo que la Microcuenca requiere de la integración de las
distintas instancias para el manejo ordenado de sus problemas, y
el uso sostenible de sus recursos en pro del desarrollo de la
población y de los beneficiarios indirectos de sus recursos.
Objetivos del Plan de Manejo:
Objetivo General: Institucionalizar, co-gestionar e implementar
el Plan de Manejo de la Microcuenca de Río Sucio como
instrumento de toma de decisiones que permite rescatar,
ordenar, regular, aprovechar y desarrollar de manera racional,
diversificada y sostenible los recursos ambientales,
contribuyendo a mejorar el nivel de vida de su población.
Objetivos específicos:
Organizar con las autoridades municipales y actores locales que
inciden en la Microcuenca, estrategias técnicas y políticas que
favorezcan el uso adecuado de los recursos naturales.

PLAN DE LA MICROCUENCA DE RÍO SUCIO
41
Establecer parámetros técnicos que orienten la inversión
nacional, municipal y privada en la Microcuenca.
Juntar la información técnica, social, económica y cartográfica de
forma que se pueda acceder, generar y utilizar para la toma de
decisiones de las inversiones en los municipios.
Fortalecer los niveles de responsabilidad de los/as actores/as para
incrementar su valor y sus capacidades en la toma de decisiones
en los asuntos relacionados con el Plan de Manejo.
Asegurar los procesos de monitoreo, seguimiento, evaluación y
actualización del Plan que garanticen su aplicación.
Asegurar que la educación como proceso de cambio esté
incorporada en todas las acciones desarrolladas.
Misión: Impulsar la cogestión para el manejo adecuado de los
recursos naturales a través del Comité de Cuencas legalizado y
fortalecido con pobladores que aporten y sean capaces de
proponer, y que mejoran continuamente y de manera sostenible
la calidad de vida de los pobladores y de los usuarios indirectos
de los recursos de la Microcuenca, trabajando coordinadamente
con el Gobierno Local, las instituciones del estado y organismos
externos.
Visión: la Microcuenca aumenta sus áreas boscosas productoras
de agua, variedad de fauna y flora silvestre, restablece sus suelos
con alto potencial para la implementación de agricultura
diversificada, ganadería ecológica y ecoturismo, con la apropiada
y consciente organización comunitaria y suficientes capacidades
locales para la cogestión y manejo del territorio.
Horizonte: las autoridades municipales y los actores locales que
han participado en este proceso estiman un horizonte con un
plazo razonable de diez años.

42
De acuerdo al análisis de los resultados del diagnóstico biofísico
y socioeconómico se identiﬁcan cinco programas:
Programas
1-Institucionalidad
local para el
manejo de la
Microcuenca:
Proyectos
Articulación de
acciones del
Gobierno Local,
de las
instituciones
y organismos.
Estrategias
Fortaleciendo
el Comité de
Cuenca y la
capacidad de
gestión.
Actividades
Fortalecimiento de los gobiernos
locales como instituciones rectoras
del Plan de Manejo.
Fortalecimiento y promoción del
Comité de Cuenca como institución
cogestora del Plan de Manejo.
Fortalecimiento de la Secretaría
Ambiental del Municipio de El Jícaro
en la temática del Manejo de
Cuencas.
Fortalecimiento de las organiza-
ciones Locales que inciden en la
Microcuenca.
Divulgación, promoción y aplicación
del marco jurídico ambiental
nacional y local.
Elaboración, divulgación y
aplicación amplia de las ordenanzas
municipales relacionadas al Plan de
Manejo.
Creación de mecanismo inter-
municipal entre El Jícaro y Jalapa
para la aplicación de ordenanzas
comunes.
Gestión de recursos para el Plan de
Manejo.
Fomento del pago por servicios
ambientales.
Creación de fondo municipal para el
manejo integrado de la
Microcuenca.

43
Programas
2-Reducción de la
sobreutilización
de los suelos:
Proyectos
Reducción de la
erosión hídrica.
Estrategias
La generación
y/o transferencia
de técnicas agrí-
colas y pecuarias
locales.
Actividades
Promoción del cambio de uso del
suelo.
Recuperar y manejar la capacidad
productiva de los suelos (utilización
de terrazas).
Promoción de la producción
ecosostenible (labranza cero).
Promoción para la reducción y/o
eliminación de las quemas agrícolas
como prácticas de preparación de la
tierra.
Diseño y ejecución de acciones de
reforestación de áreas degradadas
y con vocación forestal.
Promoción del manejo de áreas
degradadas y áreas con
Regeneración Natural en Bosques
de Pino de la Microcuenca.
Fomento de la Forestería
Comunitaria
Incremento de
los rendimientos
agropecuarios.
Promoción del uso de buenas
prácticas agrícolas y de la
producción eco-sostenible
(rotación de cultivos, la
diversiﬁcación de los cultivos
usados).
Promoción e impulso de acciones
de mejoramiento del hato
ganadero, de los sistemas
relacionados con la actividad
pecuaria y las pasturas.
Establecimiento de bancos de
producción artesanal de semillas
forestales y agrícolas certiﬁcadas.
Utilización de sistemas
agroforestales y/o silvopastoriles.
Conversión de áreas de cultivos
anuales y/o pastos a bosque de
producción

44
Programas
3-Mejoramiento
de la calidad de
los recursos
hídricos:
Proyectos
Restauración de
las zonas cafeta-
leras de la Mi-
crocuenca.
Estrategias
Formar concien-
cia para mejorar
el recurso hí-
drico.
Actividades
Restauración de ecosistemas con la
finalidad de conservar condiciones
ecológicas y ambientales favorables
para la preservación del agua,
bosque y suelo.
Mejoramiento de la calidad de las
aguas mediante la eliminación de
contaminantes que desembocan a
los riachuelos, a través de
educación ambiental a la población
y la construcción de filtros en redes
en las fincas cafetaleras,
interviniendo en las partes altas de
la Microcuenca.
Mantenimiento de la biodiversidad.
Protección de la salud pública y
ambiental.
Promoción del Uso adecuado del
agua de consumo humano.
Disminuir la contaminación y sus
fuentes.
Sensibilización sobre el correcto
uso y manejo del recurso hídrico.
Institucionalización de los comités
de Agua Potable.
Garantizar el agua en cantidad y
calidad.
Protección de Fuentes de Agua que
alimentan miniacueductos en las
comunidades de la Microcuenca.
Gestión de equipos de aplicación de
cloro en los miniacueductos.

45
Programas
4-Promoción
y aumento
forestal:
Proyectos
Fomento para el
aprovecha-
miento sosteni-
ble del recurso
forestal.
Estrategias
Implementar
una relación de
acciones entre la
reducción sobre
utilización de los
suelos y la
promoción
y aumento
forestal.
Actividades
Divulgación, ﬁnanciamiento e
implementación de tecnologías de
alternativas al uso racional del
recurso bosque.
Reducción del uso de bosques
naturales como fuente de
combustible y promoción de
alternativas sociales para reducir u
optimizar el consumo de leña
(ecofogones y cocinas de gas
licuado de petróleo).
Aprovechamiento racional de otras
especies forestales distintas del
pino.
Protección y/o conservación del
bosque (producción sostenible y
calidad del agua).
Recuperación de áreas degradadas
y de vocación forestal.
Implementación de sistemas
silvopastoriles y/o agroforestales.
Diseño y ejecución de acciones de
capacitación a dueños de bosques.
Reforestación de zonas de recarga
hídrica y conservación de la
biodiversidad.
5-Formación y
educación no
formal:
Implementación
de acciones
educativas no
formales.
Modiﬁcación
de la cultura
económica y
productiva de
los productores
a través de la
transferencia de
nuevos conoci-
mientos.
Capacitar en educación ambiental;
salud comunitaria, producción y
comercialización.
Realizar intercambios de ex-
periencia con proyectos similares
exitosos.

46
Componente
Institucionalidad local para el
manejo de la Microcuenca.
Indicadores
No hay déficit hídrico; recarga acuífera promedio,
rango de oscilación anual de recarga hídrica; caudal
de verano en la desembocadura del Río Sucio.
Reducción de la sobreutilización
de los suelos.
Porcentajes de suelos dedicados a la actividad
agropecuaria; porcentajes de suelos cubiertos por
bosques y de suelos subutilizados.
Mejoramiento de la calidad de los
recursos hídricos.
Presencia de coliformes fecales y totales en las aguas
de consumo humano; demanda de agua para
consumo humano; consumo promedio actual de
agua para consumo humano, porcentajes de
viviendas con letrinas, infraestructura de cosecha
de agua y Comités de Agua Potable capacitados
y funcionando efectivamente.
Promoción y aumento forestal. Uso de métodos alternativos al fogón tradicional.
Formación y educación no formal. Porcentaje de viviendas que quema los residuos sóli-
dos y porcentaje de viviendas que fabrican abono or-
gánico.
Monitoreo y Evaluación: El Comité y la Secretaría Ambiental de la Municipalidad de El Jícaro
son los encargados del seguimiento y monitoreo de la implementación del Plan de Manejo,
con la finalidad de determinar si los programas y proyectos están cumpliéndose y a qué nivel,
para definir la necesidad (en base a las condiciones cambiantes) de hacer modificaciones al
Plan al pasar del tiempo; para esto deben tomarse en cuenta los siguientes indicadores:

CAPITULO 5
Plan de la Microcuenca Río La Horca

48
La Microcuenca La Horca se localiza en el Municipio de San
Fernando-Nueva Segovia, Nicaragua. Los principales recursos que
posee esta Microcuenca son agua, café establecido bajo sombra
en el bosque húmedo en la parte alta y el bosque de conífera que
se ubica en la parte media y baja de la Microcuenca. Según análisis
de los resultados del estudio de la caracterización y diagnóstico
biofísico y socioeconómico, en sesiones de trabajo con el Comité
de la Microcuenca, los problemas centrales en la Microcuenca
son:
Calidad y cantidad de agua insuﬁciente para el consumo de la
población y la producción agropecuaria.
Pérdida de la Cobertura Forestal.
Inseguridad alimentaria en la población.
Bajos ingresos económicos en la población.
Retomando esta problemática, a través de un proceso
participativo se elaboró el Plan de Manejo de la Microcuenca La
Horca.
Objetivo General: Ayudar a la disminución del deterioro de los
recursos naturales, al mejoramiento del servicio de agua, de la
producción agropecuaria y de los servicios sociales; que permita
garantizar la calidad de los servicios y la seguridad alimentaria
mediante la gestión e implementación de acciones económicas y
ecológicamente sostenibles.
Objetivos específicos:
Fortalecer las capacidades de gestión del Comité de la
Microcuenca y de las instituciones locales, para que puedan
implementar el Plan de Manejo con la participación de todas las
diferentes formas organizativas de los pobladores, y en
coordinación con las instituciones que puedan colaborar en el
desarrollo socioeconómico de la población y la protección de los
recursos naturales.

49
PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO LA HORCA
Gestionar la implementación del Plan de Manejo de la
Microcuenca en función del aprovechamiento de los recursos
hídricos mejorando el acceso, la calidad y cantidad de agua para
el consumo de la población y la producción agropecuaria,
haciendo prácticas para su protección y conservación.
Mejorar la seguridad alimentaria de la población mediante la
diversificación de la producción agropecuaria y la aplicación de
prácticas amigables con el medio ambiente y los recursos
naturales.
Misión: Lograr la protección y conservación del recurso agua y
demás recursos naturales, para garantizar que las comunidades
de la Microcuenca tengan agua en cantidad y calidad, para cubrir
la escasez de agua a nivel de viviendas y de parcelas, logrando así
obtener una diversificación de la producción que permita la
seguridad alimentaria. Además reducir la deforestación a causa
del cambio de uso del suelo y los incendios forestales, esto a
través de la participación organizada de la gente, la capacitación
constante y crear conciencia en la población y diferentes
organizaciones que inciden en la Microcuenca, del valor de los
recursos naturales, específicamente del recurso agua.
Visión: Una Microcuenca nueva y generadora, con abundantes
recursos de agua, bosque, producción y diversidad de especies
lográndose a través de la gestión continua de proyectos y
servicios que favorezcan la protección y conservación de los
recursos naturales, y la diversificación de la producción
alimentaria para reducir la escasez de agua potable, la poca
diversidad de la producción alimentaria y la pérdida del bosque;
a través de la participación organizada de las comunidades,
sensibilizándolas en el valor del agua, el cuido de los recursos
naturales, que nos permita un uso adecuado en beneficio de las
nuevas generaciones.
Horizonte: Para poder solucionar los principales problemas de la
Microcuenca es necesario poner en práctica acciones cuyos
efectos son a mediano y largo plazo, por lo que se propone que
la ejecución de este Plan de Manejo sea en un período de 10 años.

50
y socioeconómico se identifican cuatro grandes programas:
Programas
1-Fortalecimiento
institucional y
desarrollo
organizacional:
Proyectos
Fortalecimiento
del Comité de
Microcuenca y
organizaciones
locales y
comunales en la
preparación,
implementación,
monitoreo y
evaluación de
proyectos socio-
ambientales.
Estrategias
Mejorar los
sistemas de
agua potable
para tener un
funcionamiento
eficiente.
Fortalecer la
organización y
capacidad
administrativa
de los comités
de Agua
Potable.
Fortalecer la
capacidad
técnica y
administrativa
de las
municipalidades.
Mejorar la
infraestructura
de captación,
almacenamiento
y tratamiento
del agua
potable.
Actividades
Organizar reuniones de
coordinación con las instituciones
que actúan en la Microcuenca.
Establecer alianzas o convenios con
todas las instituciones que
intervienen en la Microcuenca y que
puedan contribuir con la ejecución
del Plan.
Organizar reuniones de
planificación, seguimiento y
evaluación de proyectos.
Organizar plan de fortalecimiento
con el Comité de Microcuenca y
Reglamentación.
Capacitar a los CAPS en la
organización, leyes y reglamentos
que los regulan.
Capacitar sobre el marco legal e
institucional del agua.
Capacitación administrativa en
manejo contable, planificación y
mecanismos de sostenibilidad.
Capacitación en el manejo,
reparación y mantenimiento de
acueductos.
Capacitación en el monitoreo de la
calidad del agua.

51
Programas Proyectos
Fortalecimiento
institucional
para el
desarrollo de las
capacidades en
la gestión y la
asesoría al
Comité de la
Microcuenca en
la
implementación
del Plan de
Manejo.
Estrategias Actividades
Identiﬁcación de organizaciones
colaborativas con el Comité de
Microcuenca y su Plan de Manejo.
Establecimiento de convenio de
colaboración de estas
organizaciones y el comité de la
Microcuenca.
Elaboración del Plan Anual de
colaboración de las instituciones
con el comité de la Microcuenca.
Organizar reuniones del Comité de
la Microcuenca para el seguimiento
y evaluación al Plan de
Colaboración con las instituciones
socias.
Elaborar ordenanzas municipales.
Desarrollo del
Plan de
Divulgación y
Sensibilización
de la Población
para la
protección y el
manejo de los
recursos
naturales.
Determinación de la población a la
que van dirigidos la divulgación y
tipo de mensajes a transmitir.
Elaboración de Plan de Divulgación.
Implementación de la Campaña
Comunitaria.
Evaluación de los resultados de la
divulgación. Participación en foros.
Participación en ferias nacionales.
Elaboración de normas o
reglamentaciones.
Divulgación al público: notas de
prensa y folletos explicativos del
Proyecto.
Acuerdos previos con entidades
públicas y privadas, asociaciones,
agencias de Desarrollo, etc.
Difusión en internet.

52
Programas
2-Conservación,
aprovechamiento
y manejo de los
recursos hídricos:
Proyectos
Mejoramiento y
ampliación de
los servicios de
agua potable
para consumo
humano en las
comunidades.
Realizar estudio técnico de revisión
y ajuste del diseño de acueductos
rurales.
Construcción de infraestructura que
permita el funcionamiento eficiente
de los sistemas de agua.
Capacitación al personal de
mantenimiento de los sistemas.
Recaudación de fondo para el
mantenimiento de los sistemas.
Monitorear el funcionamiento de
los sistemas de agua.
Capacitación a los usuarios en el uso
racional del agua.
Dotación de filtros caseros.
Capacitación a la población en el
manejo de aguas provenientes del
baño y lavaderos.
Reforestación de las áreas donde se
ubican las fuentes de captación.
Capacitación sobre prevención de la
contaminación de agua.
Equipamiento y muestreo para el
monitoreo de la calidad del agua.
Producción
agrícola
intensiva bajo
sistemas de
riego por goteo.
Identificar y organizar las áreas
agrícolas y familias productoras
para establecer estos sistemas.
Establecer los mecanismos de
financiamiento para la producción.
Planificar con los beneficiarios los
cultivos en base a demanda de
mercado.
Determinar requerimientos hídricos
para los cultivos asignados.
Establecimiento del sistema de
riego.
Establecimiento y manejo de
cultivos.

53
Programas Proyectos
Construcción de
reservorios de
agua de lluvia
para uso
agropecuario en
la época de
verano.
Determinar los criterios técnicos y
de diseño para la construcción del
reservorio de aguas lluvias.
Identificar las zonas prioritarias en
la que se ubicaría el reservorio.
Realización de estudio de suelos en
la zona donde se piensa ubicar el
reservorio.
Evaluar las obras complementarias
para realizar la construcción del
reservorio de aguas lluvias,
dependiendo del uso que requiera
darle a la infraestructura
(doméstico, agrícola, contra
incendio).
Fortalecer las capacidades técnicas
de actores claves en el uso y manejo
de reservorios de aguas lluvias.
Protección y
reforestación de
las zonas de
recarga acuífera.
Identificación de las áreas donde se
infiltra el agua de lluvia.
Elaborar con los propietarios Plan
de Protección y Manejo de las zonas
de recarga.
Campaña de reforestación de las
áreas donde se infiltra el agua de la
lluvia.
Campaña de restablecimiento de
los bosques a la orilla de los ríos.

54
Programas
3-Diversificación
de la producción
y seguridad ali-
mentaria:
Proyectos
Diversificación
de la producción
con enfoque de
mercado y
seguridad
alimentaria.
Estrategias
Desarrollar
procesos de
capacitación y
asistencia
técnica.
Promover la
diversificación
de los sistemas
de producción,
mediante
establecimiento
de rubros de
alto valor
económico y
nutricional.
Aumentar los
ciclos de
siembra
mejorando el
acceso al agua
para riego.
Promover la
implementación
de tecnologías
que permitan
elevar los
niveles de
producción.
Fortalecer la
capacidad
organizativa de
los productores.
Promover la
producción de
cultivos perenne
o semiperenne.
Promover la
aplicación de
enmiendas al
suelo que
contribuyan a
contrarrestar los
efectos de la
acidez de los
suelos.
Actividades
Determinar necesidades de
capacitación de los productores.
Organización de los grupos de
productores que participaran en los
procesos.
Implementar procesos de
capacitación con metodologías
participativas como Escuelas de
Campo con familias agricultoras.
Capacitación a familias en temas de
nutrición.
Dar crédito para la producción
diversificada.

55
Programas Proyectos
Manejo
integrado de la
producción
agropecuaria
Identiﬁcación de mercados.
Establecimiento de áreas de
producción de semilla mejorada.
Establecimiento de técnicas de
producción agropecuaria bajo
sistemas agroforestales y/o
silvopastoriles.
Implementar prácticas de
conservación de suelos, MIP
(Manejo Integrado de Plagas) y BPA
(Buenas Practicas Agrícolas) en los
sistemas agropecuarios.
Fortalecimiento
de la
organización de
los productores
para la
comercialización
de la
producción.
Realizar estudio de mercado de
productos agropecuarios y
organización de grupos de
productores para la
comercialización.
Organizar centros de acopio y
comercialización en grandes
volúmenes.
Organizar mesas de negocio con
compradores.
Procesamiento y
valor agregado a
los productos
agropecuarios.
Deﬁnir productos agropecuarios de
transformación y valor agregado.
Capacitación del proceso de
transformación y valor agregado.
Transformación y valor agregado a
los productos.
Comercialización de productos con
valor agregado.

56
Programas
4-Protección y
control de incen-
dios forestales
Proyectos
Prevención y
Control de
Incendios
Forestales
Estrategias
Promover en los
agricultores la
aplicación de
prácticas de
manejo de
rastrojos.
Promover en los
productores de
café, la
aplicación de
nuevas
tecnologías que
permitan
aumentar los
rendimientos.
Promover
nuevas
tecnologías para
aumentar los
rendimientos y el
aprovechamient
o intensivo del
área pecuaria
establecida.
Fortalecer el
desarrollo y la
aplicación de
normas y leyes
que faciliten una
gestión de
conservación y
desarrollo de los
bosques.
Fortalecer la
capacidad de la
población para
responder de
manera
organizada en la
gestión
productiva, de
conservación y
desarrollo de los
bosques y el
agua.
Actividades
Capacitar a los productores en
técnicas de manejo de los cultivos
para el aprovechamiento de los
rastrojos en mejora de la fertilidad
de los suelos y evitar las quemas.
Capacitar a las brigadas de control
de incendios forestales.
Realizar campaña de sensibilización
a la población a través de talleres y
medios de divulgación.
Manejo de la regeneración natural
de las especies forestales.
Asistencia técnica en las ﬁncas con
planes de manejo de bosque.

Crear un fondo
ambiental con
las autoridades y
la cooperación
internacional
para realizar
campañas de
sensibilización.
Fomento para el
desarrollo de
iniciativas
productivas y
comerciales de
productos y
subproductos
del bosque.
Iniciativas
productivas y
comerciales de
subproductos
del bosque.
Desarrollar estudios que permitan
comprender el valor del bosque, el agua y
otros bienes existentes.
Identificación de potenciales productos y
subproductos del bosque.
Organización y capacitación a familias
productoras.
Elaboración y comercialización de los
productos y subproductos del bosque.
Equipar con diferentes medios
tecnológicos que permitan dar
seguimiento al estado de los recursos
naturales.
Creación de microempresas rurales para
Capacitación a jóvenes sobre
emprendimiento rural relacionados a
Financiamiento a iniciativas empresariales
promisorias de subproductos del bosque.
Programas Proyectos
Manejo
Integrado del
cultivo de café
bajo sombra.
Identificación y organización de
productores.
Establecer plan de capacitación y
asistencia técnica.
Capacitación en el manejo del
cultivo de café bajo sombra.
Manejo de los estratos de especies
de sombra para el café.
Fertilización orgánica a partir de la
pulpa de café.
Manejo integrado de plagas y
malezas en café bajo sombra.
Beneficio ecológico del café.
Manejo
Integrado de la
Producción
agropecuaria en
sistemas
Agroforestales y
Silvopastoriales
Identificación y organización de
potenciales beneficiarios.
Establecer Plan de Producción y
mecanismos de financiamiento.
Capacitación sobre sistemas de
producción agroforestales y
silvopastoriles y establecimiento de
fincas con estos sistemas.
57

58
Componente
Fortalecimiento Institucional
Indicadores
Normas de funcionamiento del Comité de
Microcuenca; normas locales para regulación, uso y
manejo de los recursos naturales; alianzas y
convenios establecidos; planificación
interinstitucional para el manejo de la Microcuenca y
divulgación de las acciones.
Agua y Saneamiento Acceso al servicio de agua potable; normas de
consumo rural; cobertura de letrinas; acceso a
servicios de saneamiento mejorados; calidad del
agua de consumo; disponibilidad de agua; relación
oferta demanda de agua para consumo humano;
eficiencia de recaudación por el servicio de agua,
reservorios de agua, fuentes disponibles en uso y
extracción de agua superficial.
Producción y seguridad alimentaria Diversidad de la producción; acceso a crédito para la
producción; producción agrícola y pecuaria;
disponibilidad de alimentos; comercialización de la
producción; rendimiento de los cultivos, valor
agregado a la producción; producción bajo riego.
Manejo de recursos forestales Recurrencia de incendios forestales; superficie
afectada por incendios, producción de café con
sombra; sistemas agroforestales y silvopostoriles;
producción forestal y extracción de madera.
Monitoreo y evaluación: Permitirán al Comité y a las instituciones involucradas en la
implementación del Plan de Manejo de la Microcuenca, monitorear y evaluar el grado de
cumplimiento de los objetivos y metas de gestión a través de los siguientes indicadores:

CAPITULO 6
Plan de la Microcuenca Río La Gloria

60
La Microcuenca La Gloria se localiza en el Municipio de Ciudad
Antigua, Nueva Segovia, Nicaragua. La economía de la población
está basada en la agricultura de granos básicos, café, caña de
azúcar, ganadería y explotación de madera principalmente. Según
análisis de los resultados del estudio de la caracterización y
diagnóstico biofísico y socioeconómico, los principales problemas
en la Microcuenca son:
El agua que llega a los hogares es poca, contaminada y no cubre
los parámetros de calidad y cantidad para realizar labores
productivas y reproductivas.
Bajos rendimientos en la producción y poca variedad de cultivos
asociados a una limitada técnica de comercialización, disminuyen
los ingresos en el hogar y la calidad de la alimentación en las
familias.
Jóvenes no logran continuar sus estudios secundarios, afectando
sus oportunidades de empleo y el desarrollo de la Microcuenca,
optando por emigrar de la zona.
La deforestación en la ribera de los ríos afecta el recurso agua, la
vida de las especies animales, disminuye la calidad de los suelos
y expone a la población a mayores amenazas como incendios e
inundaciones.
De estos problemas deﬁnen el del agua como el de mayor interés
y prioridad para darle solución.
A partir de la priorización de la problemática encontrada por el
Comité de Microcuenca se organizan las soluciones y se elabora
un Plan de Manejo de la Microcuenca La Gloria; éste trata de
establecer un enfoque conjunto actuando sobre las condiciones
biofísicas presentes en la Microcuenca, para tener impacto en la
situación socioeconómica encontrada.

PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO LA GLORIA
61
Objetivo General: Guiar al Comité de la Microcuenca La Gloria y a
sus autoridades en la solución conjunta de los problemas
encontrados, para un manejo ambientalmente sostenible y
económicamente viable que mejore el nivel de vida de los
pobladores.
El nivel de planiﬁcación posibilita encontrar algunas acciones que
pueden ser impulsadas a lo interno del Comité, lo que permitirá
ampliar el número de participantes y asegurar una mayor gestión
de los proyectos que cubran las necesidades de la gente para ir
solucionando la problemática encontrada.
El enfoque de este Plan también se basa en el desarrollo de
capacidades en la población y de los que ofrecen servicios
técnicos que, combinados con la implementación de nuevas
formas de manejo en la producción, permitirían lograr la
sostenibilidad y el crecimiento económico que asegure el
incremento de la producción, más ingresos y alimentos a las
familias.
Misión: Gestionar proyectos y servicios que ayuden a mejorar el
nivel de vida de la población y fortalezcan los recursos naturales,
que además faciliten las oportunidades a hombres y mujeres.
Visión: deseamos que la Microcuenca y sus comunidades tengan
los cambios siguientes:
El agua que usamos sea de calidad y en cantidad justa para
nuestras labores, teniendo conciencia y maneras de cosecharla y
cuidarla.
Aumentar la producción para obtener más ingresos, mejorando
la conservación de los suelos, obteniendo préstamos y haciendo
buena comercialización.
Los jóvenes de la Microcuenca están completando su secundaria
y teniendo más oportunidad de empleos.

Los bosques están siendo bien manejados, reforestados y realizando
negocios con sus productos.
Horizonte: Revisando las estrategias y actividades que se proponen
el horizonte de este Plan debe ser como mínimo de 7 años; en este
período se calcula que el Comité puede implementar y tener
resultados en la mayoría de las acciones previstas en el Plan.
62
y socioeconómico se identiﬁcan cuatro grandes programas:
Componentes
1-Disponibilidad y
acceso al agua
con calidad:
Objetivos
estratégicos
Mejorar la
disponibilidad y
calidad de agua
en los hogares
pertenecientes a
la Microcuenca,
fortaleciendo la
capacidad de los
actores locales
para administrar
el recurso como
un bien y un
servicio
ambiental.
Estrategias
Fortalecimiento
de la
organización y
capacidad
administrativa
del CAPS, de la
unidad técnica
de la
municipalidad y
del Comité de
Microcuenca
para realizar una
gestión con
calidad del
recurso agua.
Actividades
Reorganizar el CAPS fortaleciendo
su vínculo con la población.
Capacitar al CAPS en planiﬁcación,
administración, manejo contable,
registro y control.
Capacitar al CAPS en calidad del
agua, servicio al cliente, valor del
agua, ética.
Capacitar al CAPS en conocer el tipo
de sistema de abastecimiento que
tienen, reparación y mantenimiento
de acueductos, conservación,
limpieza y cuido de las fuentes de
agua.
Capacitar en leyes, reglamentos,
normativas y organización que
estén destinados a fortalecer de
manera integral los recursos
hídricos como servicio y como bien
ambiental.
Capacitar en la gestión de planes de
cuencas y gestión de procesos de
fortalecimiento organizativos.
Capacitar en técnicas y
metodologías para diagnosticar el
estado y evolución de los recursos
naturales y en especial de los
recursos hídricos.

63
Componentes
Objetivos
estratégicos
Equipar y entrenar en el uso de
herramientas de monitoreo y
registro del estado de los recursos
naturales y en especial de los
recursos hídricos.
Capacitar en los tipos de sistemas
de abastecimientos de agua que
existen en las comunidades, sus
requisitos técnicos y problemas
más frecuentes que pueden
presentarse.
Capacitar al Comité de Microcuenca
en el entendimiento y gestión del
Plan de Microcuenca elaborado,
deﬁniendo sus mecanismos de
gestión para la ejecución de los
planes.
Capacitar al Comité de Microcuenca
en leyes, reglamentos, normativas y
funcionalidad de organizaciones
que estén destinados a fortalecer
de manera integral los recursos
naturales como servicio y como
bien ambiental.
Fortalecer la coherencia
organizativa y la consciencia
ambiental del comité de
Microcuenca como grupo humano
que gestiona servicios y bienes
ambientales en beneﬁcio de la
población.
Promover a nivel de la población
una conciencia ambiental para el
manejo coherente e integral de los
recursos naturales a través de la
instancia Comité de Microcuenca.

64
Componentes
Objetivos
estratégicos
Estrategias
Mejorar y
aumentar el
abastecimiento
de agua con
calidad a los
hogares
pertenecientes a
la Microcuenca.
Actividades
Promover y establecer la
conformación de capital financiero
para el mantenimiento y ampliación
del sistema.
Educación sobre buen uso de los
sistemas de abastecimiento de
agua, de la sanidad de las aguas,
control de aguas servidas, manejo
de desechos sólidos, uso y manejo
de las letrinas, higiene personal.
Promover reglamentos y
procedimientos desde la población
que motiven a hacer un buen uso y
cuido del recurso agua, y manejo
seguro del sistema de
abastecimiento.
Promover a nivel de la población
una conciencia ambiental para el
manejo coherente e integral de los
recursos naturales en beneficio de
la preservación del agua.
Revisión y diagnóstico del estado
técnico del acueducto y la
capacidad y calidad de su
prestación actual.
Identificar el tipo de acueducto
necesario para la población de la
Magdalena que les permita tener
agua con calidad
Identificar y planear los cambios en
el sistema que incluyan el
abastecimiento a la población
proyectado cinco años.
Organización de la población para
su participación en las obras a
realizar.
Realización de las obras pertinentes
acorde a las necesidades humanas
y naturales encontradas.

65
Componentes
2-Productividad y
comercialización:
Objetivos
estratégicos
Aumentar los
ingresos de las
familias y
productores de
la Microcuenca,
mejorando el
manejo de los
suelos, los
rendimientos de
los cultivos por
unidad de área,
y su relación con
el mercado.
Estrategias
Promover el
manejo
adecuado de los
suelos en
laderas para
evitar las
pérdidas de
suelo, disminuir
la
contaminación,
aumentar la
fertilidad y
propiciar mayor
absorción de
agua.
Actividades
Elaborar e Implementar planes de
manejo de suelo acorde a los
cultivos a sembrar y a las
condiciones de laderas presentes.
Estructurar sistemas de siembras
acorde a la topografía presente en
los terrenos agrícolas.
Promover la implementación de
prácticas de manejo agronómico de
suelo en condiciones de laderas.
Capacitar a los productores para la
implementación de obras de
conservación de suelos.
Capacitar al personal que brinda
asistencia técnica a la producción,
para que asesoren en la
implementación de buenas
prácticas para el manejo de suelo en
laderas.
Crear condiciones y habilidades en
la población agrícola para la
experimentación y validación de
tecnologías.
Fortalecer la comunicación y el
aprendizaje horizontal entre los
productores.

66
Componentes
Objetivos
estratégicos
Estrategias
Implementar la
diversificación
con cultivos de
alto valor
económico y
nutricional, que
aumente los
ingresos y la
variedad de
alimentos en la
familia.
Actividades
Elaborar planes de finca que
caractericen las condiciones de los
suelos, uso del agua, tecnología,
conocimiento y se planifique según
demanda de mercado.
Promover la diversificación de
cultivos de alto valor económico y
nutricional.
Introducir árboles frutales y
forestales en los sistemas de
producción.
Establecer viveros forestales y
frutales para el abastecimiento de
plantas
Capacitar en manejo de cultivos de
alto valor económico.
Elaborar diseño de riego que se
adapte a la mayoría de las
condiciones biofísicas de las fincas
o lotes.
Elaborar programa de
financiamiento basado en planes de
negocios agrícolas con demanda de
mercados.
Introducir sistemas pilotos de
aprendizajes en determinadas
fincas que caractericen a la mayoría
en cuanto a condiciones biofísicas y
socioeconómicas.
Brindar servicio de asistencia para la
implementación de sistemas de
riego y cultivos diversos.

67
Componentes
Objetivos
estratégicos
Estrategias
Desarrollar la
capacidad de los
productores en
aplicar
tecnologías para
la
comercialización
de productos
agrícolas.
Actividades
Diagnósticos de mercados y manejo
de precios y demandas.
Elaborar planes de producción con
relación a demanda de mercados.
Establecer y vincularse a sistemas
de información de precios y
demandas.
Desarrollar sistemas de acopio y
conservación de cosechas para la
comercialización.
Desarrollar procesos organizativos
para la comercialización y
negociación de cosechas.
Capacitar en asociatividad, manejo
organizacional y vínculos con el
mercado.
Capacitar en manejo del negocio,
gestión, contratos, control y
reportes
Capacitar en elaboración y control
de costos de producción,
comercialización y manejo de la
calidad.
Capacitar a las mujeres en
tecnología de procesamiento de
productos hortícolas y frutales.
Capacitar a las mujeres en técnicas
de identiﬁcación de mercados y
comercialización.
desarrollo y manejo de negocios
tecnologías de valor agregado, con
énfasis en frijol.
Implementar negocios de valor
agregado y procesamiento de
productos.

68
Componentes
3-Juventud
y negocios:
Objetivos
estratégicos
Desarrollar la
capacidad de
gestión desde
los jóvenes para
identiﬁcar e
implementar
negocios que le
permitan
generar ingresos
y continuar
fortaleciendo su
educación para
el desarrollo
económico de la
Microcuenca.
Estrategias
Gestión
concertada para
la integración de
los/las jóvenes
en los procesos
educativos,
económicos y
culturales para
el desarrollo de
la Microcuenca.
Actividades
Concertar un plan de atención con
los jóvenes y desde los jóvenes para
su integración a los procesos
educativos, culturales y
económicos.
Concertar un plan de gestión entre
instituciones de atención a la
juventud e instituciones referentes
al desarrollo de microempresas.
Establecer redes de apoyo y
comunicación entre los jóvenes de
la Microcuenca y grupos de jóvenes
exitosos.
Establecer red de apoyo entre
instituciones, municipalidad y
Comité de Pobladores de la
Microcuenca.
Incidir en los presupuestos
municipales, y de las instituciones
especializadas en la juventud para
lograr el apoyo económico a los
planes elaborados.
Promoción del
empredurismo
juvenil y el
fortalecimiento
de capacidades
para la gestión
de los jóvenes.
Establecer fondo de crédito para
iniciativas de negocios innovadoras
y promisorias
Dar asesoría y seguimiento para el
desarrollo e implementación de
negocios.
Crear capacidad empresarial
capacitando e intercambiando con
grupos juveniles en ventaja.
Establecer fondos de becas para
jóvenes emprendedores
destacados.
Establecer procedimientos de
consejería juvenil comunitaria.
Establecer red de jóvenes
defensores del medio ambiente.

69
Componentes
4-Gestión
forestal:
Objetivos
estratégicos
Reducir la
deforestación y
degradación de
los bosques de
la Microcuenca,
principalmente
los de las riberas
de los ríos y
quebradas.
Estrategias
Promover el
establecimiento
de plantaciones
forestales en las
riberas de los
ríos con
especies nativas
y de rápida
adaptabilidad en
la zona.
Actividades
Establecer viveros comunales con
especies nativas y de rápida
adaptación en sistemas
agroforestales.
Asesorar y capacitar en la
elaboración de los diseños de
Sistemas Agroforestales (SAF) para
la siembra en los sitios degradados
cercanos a los ríos.
Elaborar e impulsar normativas de
protección y conservación para el
manejo de cultivos en las cercanías
de los ríos.
Promover y
apoyar la
adaptación del
Plan Forestal
deﬁnido para
Ciudad Antigua
a la Microcuenca
La Gloria, de
acuerdo a las
condiciones
biofísicas
encontradas en
el diagnóstico.
Crear y fortalecer asociación de
actores principales para el manejo
de los bosques.
Capacitar sobre el Plan de Manejo
Forestal establecido y adaptar
acciones a la situación biofísica
encontrada en la Microcuenca.
Elaborar y dar seguimiento a Plan
que se diseñe conjuntamente para
el manejo de los bosques y la
recuperación de los mismos.
Identiﬁcar e implementar
normativas y ordenanzas en
concurso con la población dueña de
bosques para el manejo
conservacionista del bosque.
Capacitación en leyes y normas
modernas para el manejo y
administración de los bosques.

70
Componentes
Objetivos
estratégicos
Estrategias
Fortalecer la
capacidad de la
población para
responder de
manera
organizada a la
gestión de
conservación,
productiva y
desarrollo de los
bosques y el
agua.
Actividades
Promoción e información sobre
normativas y leyes que regulan el
estado de desarrollo de los
bosques.
Capacitación a jóvenes sobre
emprendimientos relacionados a
productos y subproductos de los
bosques.
Fortalecer u organizar las instancias
encargadas del control de
incendios, monitoreo de recursos y
cuido de los bosques.
Componente
Disponibilidad y acceso al agua con
calidad
Indicadores
Controles y registros al día; población está satisfecha
del CAPS; existe personal miembro del CAPS en repa-
ración y servicio de fontanería y acueducto; funciona-
rio de la municipalidad con funciones de atención a
los CAPS y capacitado; Comité de Microcuenca fun-
cionando con regularidad y agenda clara de su ges-
tión; población con servicio de agua está pagando
una cuota mensual; población aplica métodos para
evitar contaminación de agua; la población recibe la
cantidad según las normas por día y familia y con-
sumo agua sana.
Monitoreo y Evaluación: Esta actividad es responsabilidad, en
primera instancia, del Comité de la Microcuenca, además de la
municipalidad y de la Autoridad Nacional del Agua; estos podrán
valorar el grado de gestión y cumplimiento del Plan a través de
los siguientes indicadores:

71
Componente
Productividad y comercialización
Indicadores
Las áreas con pendientes tienen obras de conserva-
ción de suelo y agua; las áreas dedicadas a la agricul-
tura están establecidas bajo sistema agroforestal; los
productores han adoptado cultivos de alto valor eco-
nómico; productores han adoptado riegos para la
producción de cultivos de alto valor económico; los
productores conocen los precios y producen con-
forme a las ventas de mercados; los productores
están asociados y venden en grupo sus productos;
grupos de mujeres están manejando negocios y co-
mercializando.
Juventud y negocio Existe un plan o proyecto dirigido a los jóvenes de la
Microcuenca; existen negocios que están siendo ma-
nejados por jóvenes y se han integrado a procesos
educativos formal e informalmente.
Gestión forestal Aumento en porcentaje de las áreas a la orilla de los
ríos con bosques; existe organización u asociación de
manejo de los bosques; existe alto conocimiento
sobre la importancia y protección de los recursos na-
turales de la Microcuenca.

CAPITULO 7
Plan de la Subcuenca Río Mozonte

74
La Subcuenca Mozonte pertenece al Municipio del mismo
nombre, su cauce llega hasta el Río Coco y se extiende de sur a
norte hasta la frontera con Honduras. Mozonte es un pueblo
indígena, su nombre proviene de la voz aborigen. "Mosuntepec"
que significa: Pueblo entre ríos y colinas. Otros lo derivan de
"musu" pozol y "tepec" cerro; es decir cerro del pozol o maíz. Es
uno de los pueblos más antiguos de Nueva Segovia.
Durante la etapa inicial de la elaboración del Plan de la Subcuenca
se identificaron cuáles eran los principales problemas; entre ellos
se encontraron:
I Las riberas del Río desprotegidas.
I Contaminación de las aguas por coliformes fecales.
I Deforestación y degradación de los bosques.
I Incremento de zonas de riesgo a deslizamientos y otros
desastres.
I Quema indiscriminada en áreas de cultivos e incendios
forestales.
I Manejo inadecuado de desechos sólidos y líquidos.
I Inseguridad alimentaria y nutricional.
I Poca participación ciudadana en actividades .
En la búsqueda de alternativas a esta problemática se realizó el
Plan de Manejo; la población junto al Gobierno Municipal se
propuso los siguientes objetivos:
Objetivo general
Mejorar y diversificar la producción agrícola, pecuaria y forestal
en la Subcuenca del Río Mozonte sin degradar ni contaminar los
recursos naturales.
Dentro de los objetivos específicos se propone:
Consensuar con la población las actividades productivas según el
potencial natural y la capacidad de los suelos de la Subcuenca.
Reducir la deforestación y degradación de los bosques en la
Subcuenca.

PLAN DE LA SUBCUENCA RÍO MOZONTE
75
Mantener y mejorar las áreas de conservación de la biodiversidad
en la Subcuenca
Promover la Seguridad Alimentaria y Nutricional a través de la
diversificación de cultivos y agricultura sostenible.
Favorecer el manejo de una caficultura en armonía con la
conservación de los recursos naturales.
Proteger y conservar los recursos hídricos en cantidad y calidad
adecuada para el uso de la población y la producción en la
Subcuenca.
Apoyar acciones dirigidas a la sanidad ambiental de la Subcuenca.
Misión
Orientar estrategias participativas comunitarias e institucionales
que permitan promover procesos de cambio sobre la utilización
del territorio y los recursos naturales, para lograr el mejoramiento
de las condiciones socioeconómicas y ambientales de las familias
en las comunidades de la Subcuenca del Río Mozonte, Nueva
Segovia.
Visión
Los recursos naturales de la Subcuenca del Río Mozonte se
encuentran en buen estado de conservación y producen
beneficios sociales y económicos.
Horizonte
El horizonte para la ejecución de este Plan de Manejo y Cogestión
de la Subcuenca del Río Mozonte es de corto, mediano y largo
plazo; en tal sentido se sugieren como corto plazo hasta 3 años,
mediano de 4 a 6 años y largo plazo de 8 a 10 años. La visión se
espera lograr a un plazo no mayor de 10 años.

Estrategias de implementación
Institucionalización
Se sugiere la conformación y fortalecimiento del Comité de la
Subcuenca del Río Mozonte. Durante la ejecución de las
diferentes etapas del proceso tales como: inducción, taller con
actores locales, convenio y alianzas con gobiernos municipales
entre otros, se visualizaron actores que están desarrollando
acciones en la Subcuenca, así como estructuras sociales asociadas
que pueden apoyar la sinergia y facilitar el proceso de
estructuración del Comité de Cuenca, apegados a las normativas
de leyes de Nicaragua, y asesorados por instancias
correspondientes en el manejo de los recursos naturales e
hídricos del país.
Es necesario destacar que la confirmación de dicha estructura de
concertación es con el fin de brindar sostenibilidad técnica y
económica a las acciones ejecutadas en un futuro, así como de
una adecuada administración de los recursos naturales y, en
especial, del agua.
Organización para la ejecución
La sostenibilidad incluye por un lado consideraciones normativas
(reglamentos) para la construcción de la organización encargada
de desarrollar el Plan de Manejo y Cogestión de la Subcuenca del
Río Mozonte.
Por otro lado, también los incentivos ambientales para los
habitantes que hacen sus buenas prácticas en sus tierras y, con
esto, las conservan.
Los programas que se identifican según los resultados del
diagnostico son los siguientes:
76

77
Programa
1.-Manejo Forestal
Sostenible
Objetivos
Reducir la deforesta-
ción y degradación
de los bosques en la
Subcuenca
Actividades
Establecimiento de plantaciones forestales
energéticas, maderables y de frutales, con
especies nativas o que se adapten a la zona.
Mantener y mejorar
las áreas de
conservación de la
biodiversidad en la
Subcuenca
Implementación de zoocriaderos de
iguanas, conejos y otras especies que sean
factibles de reproducir en cautiverio.
Incluir el rescate y promoción de los
conocimientos indígenas sobre la
biodiversidad.
Establecimiento de guarda parques para el
manejo del área protegida.
Elaborar y ejecutar Plan de Prevención de
Incendios.
Reducción de la deforestación en el área de
la laguna en la parte alta de la Subcuenca.
Establecimiento de vivero municipal.
Programa de capacitación en viveros.
Establecimiento y seguimiento de Sistemas
Agroforestales (SAF).
Elaborar diseño de SAF apropiados para las
condiciones en las diferentes zonas dentro
de la Subcuenca.
Impulsar la aplicación de tratamientos silvi-
culturales en las plantaciones forestales y
frutales existentes; y otras alternativas de
productos forestales no maderables.

78
Programa
2.- Prácticas agrícolas
y pecuarias para una
producción sosteni-
ble
Objetivos
Promover la
Seguridad
Alimentaria y
Nutricional a través
de la diversificación
de cultivos y
agricultura
sostenible
Actividades
Establecimiento de cultivos no tradicionales
y diversificación de cultivos adaptados a las
condiciones de la zona.
Favorecer el manejo
de una caficultura en
armonía con la
conservación de los
recursos naturales
Identificación del potencial turístico y
fuentes de financiamiento para su
desarrollo, así como otros medios de vida
que sean ambiente amigables.
Implementación del manejo de café con
sombra, café orgánico, ecológico o
certificado.
Establecimiento de sistemas de beneficio
ecológico.
Promoción de la apicultura como alternativa
productiva en la zona.
Implementación de técnicas de Manejo
Integrado de Plagas y manejo seguro
y racional de plaguicidas.
Establecimiento de Prácticas como:
Asociación de cultivos.
Abonado orgánico.
Aprovechamiento del agua de riego
derivada del río a través de acequias
(técnicas de riego).
Selección de semillas para la siembra.
Y otras prácticas de agricultura sostenible.

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Programa
3.- Manejo ambiental
de la Subcuenca
Objetivos
Proteger y conservar
los recursos hídricos
en cantidad y calidad
adecuada para el uso
de la población y la
producción en la
Subcuenca
Actividades
Implementar prácticas para proteger las
fuentes de agua y el bosque de galería en la
Subcuenca.
4.-Educación
Ambiental
y capacitación
técnica
Divulgar las leyes y
normas vigentes en
el país que son
aplicables al uso de
los recursos
naturales y la
producción
agropecuaria
Realizar reuniones informativas sobre las
leyes y normas relacionadas a los temas de
los programas verticales.
Promover campañas de Educación Ambiental
orientada al conocimiento de las normas y
leyes vigentes para el uso de los recursos
naturales, así como sobre los conocimientos
indígenas sobre el manejo y la conservación
de recursos naturales.
Apoyar acciones
dirigidas a la sanidad
ambiental de la
Subcuenca
Identiﬁcar zonas de riesgos a
deslizamientos y otros desastres para
prevención y manejo de las mismas.
Identiﬁcación de alternativas de manejo de
los desechos orgánicos y otros producidos
en la Subcuenca.
Mejoramiento de caminos de acceso en la
Micro cuenca con participación de las
comunidades.
Establecimiento de: Prácticas de CSA en las
laderas de cultivo. Barreras vivas y muertas.
Terrazas. Acequia de laderas.
Ejecutar obras de control de erosión
en cárcavas y torrentes.
Promover alternativas para el
aprovechamiento del agua en pequeñas
hidroeléctricas.

Planes Para Manejo de Cuenca. Ing. Pedro Baca.

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