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Revista Congreso Universidad. Vol. I, No. 1, 2012 1 
La universidad que estamos construyendo 
Universidad Politécnica Territorial del Estado Barinas 
“José Félix Ribas” Venezuela 
Autores: 
Rubén José Castillo Santos 
rubencastillos@gmail.com 
Rector 
María Soledad Melo 
solesole27@gmail.com 
Secretaria Ejecutiva 
María Mercedes Castillo Rivas 
mameca.2010@hotmail.com 
Coordinadora de Asuntos Estudiantiles. Sede Barinitas 
Martha Estela de la Coromoto Eraso 
erasomartha@gmail.com 
Coordinadora de Enlace del Programa Nacional de Formación (PNF) en Informática 
RESUMEN 
¿Cuál debe ser el papel de una universidad y por tanto de la gestión universitaria del conoci-miento 
en un proceso social revolucionario comprometido con su pueblo? ¿En qué medida esta 
nueva universidad se diferencia de la tradicional y de las asentadas en posiciones ideológicas 
neoliberales? ¿Cuáles son las transformaciones a acometer en esta universidad de nuevo tipo? 
A partir de la experiencia de trabajo de varios años y utilizando con rigor la teoría que analiza 
los procesos sociales del conocimiento y el papel de las universidades en ellos, el presente tra-bajo 
describe los procesos de construcción y gestión universitaria del conocimiento en la Uni-versidad 
Politécnica Territorial “José Félix Ribas” del estado Barinas en Venezuela. Temas como 
conocimiento, innovación y desarrollo local, ciencia y educación y el papel de la universidad y 
su contribución en la creación de sistemas territoriales de innovación son abordados en el pre-sente 
trabajo. 
Palabras Claves: gestión universitaria del conocimiento, nueva universidad, conocimiento y 
desarrollo local
2 Rubén José Castillo Santos, María Soledad Melo, María Mercedes Castillo Rivas, Martha Estela de la Coromoto Eraso 
ABSTRACT 
Which should the paper of a university be and therefore of the university administration of the 
knowledge in a revolutionary social process committed with its town? In what measure does 
this new university differ of the traditional one and of those seated in neoliberal’s ideological 
positions? Which are the transformations than must be done in this new university type? 
Starting from the experience of work of several years and using with rigor the theory that analy-zes 
the social processes of the knowledge and the paper of the universities in them, the present 
work describes the construction processes and university administration of the knowledge in 
the Territorial Polytechnic University “José Félix Ribas” of the state Barinas in Venezuela. Issues 
as knowledge, innovation and local development, science and education and the paper of the 
university and its contribution in the creation of territorial systems of innovation are describe 
in this work. 
Keywords: university administration of the knowledge, new university, knowledge, social inno-vation 
and local development. 
INTRODUCCIÓN 
Cada vez se impone con más fuerza la idea de que la universidad no es ajena al contexto y a los 
tiempos sociales en que se desenvuelve lo cual incide incluso en su forma de organización y en 
las interacciones que esta tiene con el resto de la sociedad. 
Este proceso es descrito como “conjunto de teorizaciones que intentan dar cuenta de los cam-bios 
que se están produciendo en las sociedades, sobre todo industrializadas, con relación a 
los procesos sociales que permiten producir, asimilar, difundir aplicar conocimientos y el papel 
que en ellos corresponde a las universidades” (Nuñez, 2006). Tales teorizaciones han conlleva-do 
a una topología de tipos de universidades. La universidad tradicional venezolana, podría-mos 
enmarcarla en el modelo Modo 1, debido a que quienes generan el conocimiento son los 
profesores investigadores, a través del método científico tradicional, siguiendo las normas del 
ethos de la ciencia, con estructuras universitarias jerárquicas, verticales, donde los resultados 
significativos medibles son constatados por evaluaciones por pares de la propia comunidad de 
investigadores a través de publicaciones científicas y participación en congresos, entre otros. 
Las funciones sustantivas de la universidad tradicional enmarcada en el compromiso con el 
conocimiento son la docencia, la investigación y la extensión. El primero regido por la unidirec-cionalidad 
donde el profesor es el experto transmisor de la información y el alumno receptor 
pasivo de la misma. La segunda basada en el Modo 1 bajo líneas de investigación que obedecen
Revista Congreso Universidad. Vol. I, No. 1, 2012 3 
a intereses empresariales o de la propia comunidad científica, y la extensión y producción se 
fundamenta en cursos o talleres dictados a las comunidades por una recompensa monetaria. 
Los cambios de paradigmas de organización del conocimiento, el uso de las nuevas tecnologías 
de la comunicación y de la información, los requerimientos del pueblo para la masificación de 
la educación, en fin nuevas demandas sociales a tono con cambios en el tejido e interacciones 
sociales producto de procesos sociales revolucionarios son algunas de las causas a pensar en un 
tipo nuevo de educación universitaria. 
Este proyecto de transformación universitaria se construye en contradicción con el proyecto neo-liberal, 
que tiene que ver con la formación en el campo de ideas y del pensamiento para repro-ducir 
la sociedad capitalista, donde su forma de organización es la de una sociedad tecnicista, 
defensores de las universidades y el conocimiento como bienes privados y mercancías, donde los 
mercados modelan lo que enseñan, lo que investigan y el tipo de conocimientos que producen. 
La transformación universitaria tiene que hacerse de manera global, desde lo más profundo, 
desde las bases epistémicas donde están montadas las universidades, hasta la transformación 
administrativa, gerencial, de proyectos, relación alumno- profesor, de los problemas de presu-puesto, 
entre otros. 
Lo anterior apunta a que la educación universitaria no debe ser solamente pertinente sino que 
debe contribuir activamente a los planes de desarrollo de los países. El presente trabajo tiene 
como objetivo reflejar cómo ha sido el proceso de transformación de la educación universitaria 
en Venezuela a través de los ojos de la Universidad Politécnica Territorial del Estado Barinas. La 
universidad que estamos construyendo. 
DESARROLLO 
La aspiración de los pobladores de los llanos occidentales de Venezuela, de poseer una univer-sidad 
para atender sus demandas de estudios superiores se remonta a tres décadas atrás. Con 
la creación de la Universidad Experimental de los Llanos “Ezequiel Zamora” en el año 1978 se 
concreta una parte de los sueños, sin embargo su sede principal queda en la ciudad de Barinas. 
Los ciudadanos de otros municipios del estado, como Bolívar y Antonio José de Sucre, seguían 
anhelando una oportunidad de estudios universitarios. Esto no obstante que, amparándonos 
en las Leyes venezolanas, podemos citar a la Constitución de la República Bolivariana de Vene-zuela 
(1999) que en su artículo 102 dice “La educación es un derecho humano y un deber social 
fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria… con la finalidad de desarrollar el poten-cial 
creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad…” 
No es hasta el 29 de enero de 2001, mediante Decreto Presidencial N° 1.184, publicado en la 
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 37.129 que se crea el Instituto
4 Rubén José Castillo Santos, María Soledad Melo, María Mercedes Castillo Rivas, Martha Estela de la Coromoto Eraso 
Universitario de Tecnología del Estado Barinas (IUTEBA), dando inicio a sus actividades adminis-trativas, 
luego de la aprobación de su presupuesto, en Marzo del 2002. 
El IUTEBA era una institución universitaria de carácter pública con un Modelo de Integración 
Curricular del IUTEBA (MIC-IUTEBA) innovador, que rompió los paradigmas de los Diseños Cu-rriculares 
que operaban hasta la fecha en las universidades, institutos y colegios universitarios 
tradicionales. Recordemos que nuestra institución nace en el inicio de la Revolución Bolivariana 
de Venezuela. 
Como su nombre lo indica el MIC-IUTEBA trata de eliminar las parcelas del conocimiento en 
materias o asignaturas, citando los saberes considerados necesarios para el aprendizaje, a con-fluir 
durante cada lapso en la formación integral del profesional, respondiendo a la solución de 
una problemática en las comunidades. Es por ello y por otras razones que nace la o la Línea de 
Interacción Social Constructiva (LISC), como punto de encuentro entre los saberes, la técnica 
y la realidad, donde los estudiantes en cada lapso iniciaban con una formación socio-política, 
luego análisis socio económico, caminaban hacia una formulación de proyecto, pasando por 
una propuesta tecnológica con evaluación de factibilidad y finalizaban con una socialización en 
el FORO SOCIAL TERRITORIAL. 
Entre las acciones posteriores a la creación del IUTEBA, que hace el ejecutivo nacional a tra-vés 
del Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria (MPPEU, para ese entonces 
Educación Superior), es la creación de los Programas Nacionales de Formación (PNF), que se 
entiende como el conjunto de actividades académicas que conducen a títulos o certificaciones 
de estudios universitarios y cuyo 
“propósito es constituir redes de conocimiento y aprendizaje para la generación, transforma-ción 
y apropiación social del conocimiento en las respectivas áreas, al servicio de la Nación y, en 
particular, promover activamente la articulación y cooperación solidaria entre las instituciones 
de educación universitaria; la vinculación de la educación universitaria con los organismos del 
Estado, empresas y organizaciones sociales, en función de la pertinencia de la formación y la 
creación intelectual; la movilidad nacional de estudiantes, profesores y profesoras; la produc-ción, 
distribución y uso compartido de recursos educativos; así como la formación avanzada de 
profesores, profesoras y otros profesionales”.1 
Más adelante, en el 2009, se crea la Misión Alma Mater para “el impulso de la transformación de 
la educación universitaria venezolana y propulsar su articulación institucional en función de las 
líneas estratégicas del Proyecto Nacional Simón Bolívar”.2 
1 Según Gaceta Oficial 38.930 Caracas, Venezuela. Poder Legislativo Venezuela. Creación de los 
Programas Nacionales de Formación (2008). 
2 Según Gaceta Oficial No. 39.148. Caracas, Venezuela. Poder Legislativo Venezuela. Creación 
Alma Mater (2009)
Revista Congreso Universidad. Vol. I, No. 1, 2012 5 
Como parte de su alcance nace la transformación del Instituto Universitario de Tecnología del 
Estado Barinas (IUTEBA) en la Universidad Politécnica Territorial del Estado Barinas “José Félix 
Ribas” (UPTJFR) cuyo encargo social es: 
”… el de contribuir activamente al desarrollo endógeno integral y sustentable en su área de 
influencia territorial, siendo un instrumento “en el marco de la construcción del socialismo bo-livariano, 
a través de la formación integral de alto nivel, la generación y apropiación social del 
conocimiento y la vinculación activa en proyectos de desarrollo, empresas socialistas y comuni-dades, 
en función de las líneas estratégicas del Proyecto Nacional Simón Bolívar”3 
¿Cómo lo estamos haciendo? 
Los principios que se establecen para concebir la nueva universidad revolucionaria Bolivariana, 
parten en base a las dimensiones propias del hombre y el contexto social que lo condiciona. 
La nueva universidad bolivariana, toma como base fundamental, la plataforma teórica legal, 
contenida en la constitución, la misión Alma Mater, en la cual se presentan como ejes trans-versales; 
el proyecto socio integrador y la formación socio crítica, para el fortalecimiento de las 
concepciones que enriquecen la moral, la cultura, la pertinencia social, los valores y otros de 
suma importancia para el nuevo profesional, es decir formamos a un profesional integral. 
Otro aspecto importante a destacar para la creación de la nueva universidad bolivariana, en 
cuanto a las perspectivas de los Programas Nacionales de Formación (PNF), parten de tópicos 
estrictamente humanos, como; Epistemológico-heurístico, Socio-cultural histórico, Profe-sional, 
Ético – político, Estético – lúdico, Socio ambiental. Es decir no se ubica dentro de un 
contexto específico, aplica un enfoque multidimensional tomando de los modelos conocidos 
como lo son el Modo 1, Modo 2, Triple Hélice, Tercera Misión, Contexto- Céntrico, las caracterís-ticas 
necesarias para la construcción de nuestro propio patrón. Aunque tiene un fuerte compo-nente 
del modelo contexto-céntrico, tiene características propias. 
En relación a los elementos que caracteriza a la innovación bajo este marco de la nueva universi-dad, 
se asume, de acuerdo a la visión, misión y políticas que rigen las universidades politécnicas 
territoriales, la transformación de realidades sociales, atención a situaciones que distorsionan 
sus dinámicas, uso de la tecnología con fines sociales y otros. 
Partiendo de estos elementos, es posible asumir que el proyecto socio integrador y la formación 
socio crítica, representa el instrumento que permite la interacción reciproca entre la universi-dad 
y el contexto comunitario, fundamentado en sus tres funciones sustantivas: la formación 
integral, la creación intelectual y la vinculación social. 
3 Según Gaceta Oficial No. 5987 Extraordinario. Caracas, Venezuela. Poder Legislativo de Venezuela. 
Creación de la Universidad Politécnica Territorial del Estado Barinas (2010)
6 Rubén José Castillo Santos, María Soledad Melo, María Mercedes Castillo Rivas, Martha Estela de la Coromoto Eraso 
La formación integral, como una educación que trata de ofrecer a los estudiantes interdisciplina-riedad, 
vinculando distintas áreas de conocimiento, relacionando la teoría con ejemplos prácti-cos, 
desarrollando el pensamiento crítico, dando a conocer nuestras raíces, las políticas de estado 
y siguiendo las líneas del Plan Nacional Simón Bolívar, la Ley Orgánica de Educación (LOE), Ley 
Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI), entre otras. 
Entre otros elementos destacan su accionar proporcionando el saber y la práctica de valores éti-cos, 
culturales, morales, sociales, profesionales. Incentivando al debate de ideas, a la reflexión. La 
acción educativa Bidireccional, se aprende de los estudiantes y se les da la confianza para que 
seamos corregidos cuando deben hacerlo. Debe ser constructivista. Se permite la formación 
traspasando las paredes del recinto universitario. 
La Vinculación Social es la relación que existe entre la universidad (docentes, personal adminis-trativo 
y obrero) y las comunidades para el desarrollo territorial en el área de influencia. Se reali-za 
el intercambio de saberes, certificación de saberes empíricos. Se concretan alianzas estratégicas 
entre instituciones públicas para fortalecer las redes de innovación. 
Se realizan proyectos que conllevan a soluciones de problemas de la comunidad, el buen vivir 
y desarrollo científico y tecnológico. Se traspasa el conocimiento dentro y fuera del recinto uni-versitario 
a través de la generación de espacios de aprendizaje. Participación activa en el consejo 
federal de gobierno. 
En cuanto a la creación intelectual es el producto formal y escrito de la relación que se debe 
tener con nuestro medio, entorno, comunidad o área territorial en la que se hace vida universi-taria. 
Orientado a la solución de problema o problemas reales de la comunidad, es multi, inter y 
transdisciplinarios. Confluyen saberes tanto de la parte técnico como del saber popular. Se identi-fica 
con los aspectos técnicos del conocimiento y se toma en cuenta el quehacer popular tratan-do 
de mantener el valor socio- histórico- cultural de la región y conservación del medio ambiente. 
Se realizan proyectos enmarcados en el Plan de la Nación y políticas públicas que permiten 
modificar un bien o servicio a favor de solucionar problemas puntuales, mejorando el uso que 
se les da. 
En talleres realizados en base a una adaptación de métodos sociológicos y psicológicos aplica-dos 
a nuestra institución, seleccionamos mujeres y hombres claves para la formulación de una 
política de creación intelectual. 
Como fruto de estos talleres se definió como creación intelectual: “Es el proceso de co-construc-cion, 
sistematización, intercambio, difusión y apropiación social del conocimiento, mediante el dia-logo 
de saberes, en una práctica contextualizada, orientada a la solución de problemas y necesida-des 
sociales concretas.”4 
4 Actas de los Talleres para la formulación de la política de creación intelectual en la UPT JFR. Barinas, 
10 de noviembre de 2011.
Revista Congreso Universidad. Vol. I, No. 1, 2012 7 
Los Principios en los que se sustentan los objetivos de la política de creación intelectual de la 
UPTJFR fueron definidos como: 
–– Correspondencia con los objetivos estratégicos y planes nacionales de la revolución y 
el socialismo bolivariano. 
–– Desarrollo territorial sustentable del estado Barinas. 
–– Visión multicultural y multiétnica del pueblo barinés. 
–– Concepción inter, multi y transdisciplinaria de la producción de conocimientos. 
–– Diálogo de saberes como vía esencial de la creación intelectual. 
–– Incorporación a la creación intelectual de toda la comunidad universitaria. 
–– Apropiación social del conocimiento como estrategia para el ejercicio del poder popular. 
En base a estos principios se establecieron los siguientes objetivos generales de la política de 
creación intelectual de la UPTJFR: 
1. Establecer la agenda y los campos de la creación intelectual de conformidad con con los 
objetivos estratégicos y planes nacionales de la revolución y el socialismo bolivariano 
2. Orientar el proceso de creación intelectual de la UPT JFR a la solución de problemas 
concretos en base al contexto de aplicación territorial. 
3. Desarrollar acciones que estimulen y promuevan el diálogo de saberes con la participa-ción 
activa y protagónica del poder popular. 
4. Establecer relaciones estables estructuradas con instancias gubernamentales, produc-tivas 
y otros actores sociales de los procesos innovativos territoriales. 
5. Promover el intercambio con otras instituciones universitarias y académicas sobre la 
base de nuestra definición de creación intelectual. 
6. Contribuir a la implementación del desarrollo social sostenible en base a la creación 
intelectual. 
7. Fomentar el proceso de apropiación social del conocimiento en el territorio como ins-trumento 
de soberanía y emancipación social. 
8. Desarrollar la sistematización del conocimiento y de las experiencias de vinculación social. 
9. Difundir los resultados de la UPT en materia de creación intelectual.
8 Rubén José Castillo Santos, María Soledad Melo, María Mercedes Castillo Rivas, Martha Estela de la Coromoto Eraso 
En correspondencia con los Programas Nacionales de Formación y con las bases conceptuales 
del plan de estudios, la concepción de los PNF de la UPTJFR como expresión de innovación social, 
tiene las siguientes características: 
•• Flexible, abierto y dinámico 
•• Integrador de funciones universitarias, valores, conocimientos, prácticas etc. 
•• Privilegia el aprendizaje en vez de la enseñanza. 
•• Dispone la organización y desarrollo de contenidos bajo diversas situaciones de apren-dizaje 
y experiencias formativas. 
•• Consolida la creación intelectual y la interacción socio-comunitaria como quehacer de 
profesores y estudiantes formando parte consustancial de la formación integral. 
•• Incorpora los proyectos como estrategia de formación que integra las funciones sus-tantivas 
universitarias, los procesos formativos y los ejes curriculares. 
•• Transciende la formación profesional y la lógica disciplinar posibilitando la formación 
integral que vincula los contenidos propios del desempeño con sus significaciones 
culturales, éticas, estéticas, políticas, ambientales, a fin de fortalecer la capacidad de 
comprensión, comunicación y vinculación necesarias para quienes desempeñarán fun-ciones 
de líderes comunitarios. 
•• Favorece el trabajo interdisciplinario, los procesos crítico-reflexivos entre los partici-pantes 
para el manejo de situaciones de incertidumbre 
•• Abre espacios para el ejercicio de la democracia participativa, el diálogo y la comunica-ción 
horizontal entre profesores, estudiantes e interlocutores externos 
•• Sustenta valores como justicia social, solidaridad, pluralismo, ejercicio de la libertad y 
la sensibilidad frente a problemas sociales y ambientales, y el reconocimiento y acep-tación 
de la diversidad cultural. 
En aras de promover y cumplir nuestro encargo social y la territorialización de la Universidad y 
además siguiendo las líneas de la nueva geopolítica nacional del Plan Nacional Simón Bolívar 
(PNSB), el Estado Barinas pertenece al Eje Apure- Orinoco. 
Ha sido dividido en tres ejes que son los siguientes: el eje Andino compuesto por los municipios 
Pedraza, Antonio José de Sucre, Ezequiel Zamora y Andrés Eloy Blanco, el eje Central por Barinas, 
Bolívar, Cruz Paredes y Obispo y el eje Llanero por Alberto Arvelo Torrealba, Rojas, Sosa y Arismendi. 
La Universidad actúa de manera mancomunada con los entes gubernamentales (Consejo Fede-ral 
de Gobierno), las comunidades y empresas públicas para la solución de problemas puntua-
Revista Congreso Universidad. Vol. I, No. 1, 2012 9 
les en las comunidades. Es por ello que actualmente se está promoviendo algunos proyectos 
por ejes, conformando un equipo inter, multi y transdisciplinario compuesto por un conjunto 
técnico-comunitario, donde se fomenta el diálogo de saberes. 
Este equipo universitario esta integrado por los docentes, personal administrativo y obreros y 
estudiantes que mediante el proyecto socio- integrador y el eje socio- critico de cada uno de 
los PNF ( Mecánica, Electricidad, Agroalimentaria, Construcción Civil) dan los aportes técnicos 
necesarios para proyectar la solución de problemas en la comunidad, además se unen los entes 
gubernamentales que a través de las políticas públicas apoyan muchas veces con el financia-miento 
y las comunidades aportan la mano de obra para la ejecución del proyecto. 
Algunos de los proyectos que se están llevando a cabo son: 
•• Remodelación del Matadero Waryna. 
•• Gran Comuna del Agua Chimborazo: Levantamiento topográfico y planimétrico, pro-grama 
de formación integral de San Juancito (Comunidad Piloto) que contempla la 
conformación de la empresa de producción social, educación y ambiente 
•• Alianza Estratégica con Corpivensa: Fábrica de Tractores y Camiones del Complejo Gran 
Batalla de Santa Inés, desarrollo de actividades docentes en las distintas áreas acadé-micas 
de la universidad (Mecánica, Electricidad, Construcción Civil y Agroalimentaria), 
direccionar partes de los proyectos de investigación y desarrollo a las áreas de interés 
de la empresa, realizar estudios de transferencias tecnológicas, entre otros. 
•• Gran Comuna de la UNELLEZ: Adecuación de galpones para el embalaje y almacena-miento 
de productos cárnicos y agrícolas. Levantamiento de información catastral de 
las comunidades que lo conforman 
•• Convenio China – Venezuela: que se encarga de la construcción de viviendas. Se tra-bajaron 
las áreas de soberanía alimentaria, drenajes sustentables y tratamiento de 
aguas servidas. 
•• Plan de Desarrollo Integral Sustentable de Patios Productivos basado en agricultura 
urbana y peri-urbana en el Parcelamiento Generalísimo Francisco de Miranda. 
•• Plan Café: es una de las estrategias claves del Ejecutivo Nacional para impulsar el desa-rrollo 
de la agricultura cafetalera en el país. Este plan integral implica el desarrollo de 
las vías agrícolas, asesoría técnica y suministro de herramientas a los caficultores. La 
universidad interviene con los proyectos en el proceso de producción del café, en las 
viviendas a los caficultores. 
•• Comuna Ezequiel Zamora proyectos de construcción civil, electricidad y agroalimentación 
Alianza Estratégica con el Complejo Agroindustrial Azucarero Ezequiel Zamora (CAAEZ):
10 Rubén José Castillo Santos, María Soledad Melo, María Mercedes Castillo Rivas, Martha Estela de la Coromoto Eraso 
donde el CAAEZ ofrece sus instalaciones y el recurso humano (trabajadores como docen-tes) 
para formar académicamente en el área de agroalimentación a sus trabajadores y 
pobladores de la zona. 
•• Alianza Estratégica con el Instituto Universitario de Tecnología de Ejido (IUTE) para ad-ministrar 
el PNF en Informática con el objetivo de formar en carrera larga universitaria 
a nuestros trabajadores técnicos del área. 
•• En Proyecto, una alianza estratégica con la Planta de Etanol. 
•• En Proyecto, el diagnóstico de las instituciones de educación, en estructuras metálicas, 
infraestructura, instalaciones eléctricas, huerto escolar, transformación de alimentos, 
mapa situacional, formación del personal obrero, administrativo, docente o de las co-munidades 
que convergen en la institución. 
Para esta etapa los principales resultados son: 
–– Levantamiento de información y diagnóstico de algunos problemas puntuales de 
la región. 
–– Elaboración y seguimiento de planes a través de proyectos socio- integradores y del 
diálogo de saberes que solucionan problemas de la comunidad. 
–– Planes educativos para formar y certificar a las comunidades en topografía, soldadura 
básica. Sin necesidad de adquirir la profesionalización en caso de que esta no lo desee. 
–– Promoción del CAAEZ en Técnico Superior en Agroalimentaria 
–– En espera de Acto de Grado los Ingenieros en Informática. 
–– Asistencia Técnica Comunitaria. 
–– Experiencias concretas de procesos de enseñanza - aprendizaje con el “aprender 
haciendo”. 
–– Participación protagónica de las comunidades.
Revista Congreso Universidad. Vol. I, No. 1, 2012 11 
CONCLUSIONES 
Dentro del proceso de la revolución Bolivariana, una nueva universidad está en construcción en 
Venezuela. 
Esta nueva universidad y en específico la Universidad Politécnica Territorial del Estado Barinas 
“José Félix Ribas”, asume, como modelo en construcción, varios elementos descritos en la li-teratura 
con relación a los procesos sociales que permiten producir, asimilar, difundir, aplicar 
conocimientos y el papel que en ellos corresponde a las universidades. Destaca en especial sus 
vínculos con el modelo contexto-céntrico. 
Es una universidad en construcción donde participan diferentes actores sociales que desbor-dan 
el marco de la universidad tradicional. Tampoco está orientada a fines sólo académicos o 
mercantiles. Más bien mantiene una orientación hacia la innovación social, el intercambio de 
saberes y la transformación social. No obstante hay características propias de esta universidad 
en sus funciones sustantivas: formación integral, vinculación social y creación intelectual, que la 
hacen diferente y no permiten enmarcarla en los modos descritos en la literatura. 
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 
Etzkowitz, Henry. Innovación en la Innovación. La triple Hélice de las relaciones entre la Universidad, 
la Industria y el Gobierno. En J, Vilalta y E, Palleja (Eds) Universidades y Desarrollo Territorial 
en la Sociedad del Conocimiento (p.p.81- 107) Universidad Politécnica de la Cataluña. 
Núñez, J., Montalvo, L., Pérez, I.,(2006) Nueva Universidad, Conocimiento y Desarrollo Social ba-sado 
en el conocimiento. Editorial Academia, La Habana, 2006. 
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 1999 
Plan Rector de los Programas Nacionales de Formación. 
Resolución 2963 Gaceta Oficial 38.930 del 14 de Mayo del 2008. 
Decreto N° 6.650 Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39148 del 27 de 
Marzo del 2009.

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  • 1. Revista Congreso Universidad. Vol. I, No. 1, 2012 1 La universidad que estamos construyendo Universidad Politécnica Territorial del Estado Barinas “José Félix Ribas” Venezuela Autores: Rubén José Castillo Santos rubencastillos@gmail.com Rector María Soledad Melo solesole27@gmail.com Secretaria Ejecutiva María Mercedes Castillo Rivas mameca.2010@hotmail.com Coordinadora de Asuntos Estudiantiles. Sede Barinitas Martha Estela de la Coromoto Eraso erasomartha@gmail.com Coordinadora de Enlace del Programa Nacional de Formación (PNF) en Informática RESUMEN ¿Cuál debe ser el papel de una universidad y por tanto de la gestión universitaria del conoci-miento en un proceso social revolucionario comprometido con su pueblo? ¿En qué medida esta nueva universidad se diferencia de la tradicional y de las asentadas en posiciones ideológicas neoliberales? ¿Cuáles son las transformaciones a acometer en esta universidad de nuevo tipo? A partir de la experiencia de trabajo de varios años y utilizando con rigor la teoría que analiza los procesos sociales del conocimiento y el papel de las universidades en ellos, el presente tra-bajo describe los procesos de construcción y gestión universitaria del conocimiento en la Uni-versidad Politécnica Territorial “José Félix Ribas” del estado Barinas en Venezuela. Temas como conocimiento, innovación y desarrollo local, ciencia y educación y el papel de la universidad y su contribución en la creación de sistemas territoriales de innovación son abordados en el pre-sente trabajo. Palabras Claves: gestión universitaria del conocimiento, nueva universidad, conocimiento y desarrollo local
  • 2. 2 Rubén José Castillo Santos, María Soledad Melo, María Mercedes Castillo Rivas, Martha Estela de la Coromoto Eraso ABSTRACT Which should the paper of a university be and therefore of the university administration of the knowledge in a revolutionary social process committed with its town? In what measure does this new university differ of the traditional one and of those seated in neoliberal’s ideological positions? Which are the transformations than must be done in this new university type? Starting from the experience of work of several years and using with rigor the theory that analy-zes the social processes of the knowledge and the paper of the universities in them, the present work describes the construction processes and university administration of the knowledge in the Territorial Polytechnic University “José Félix Ribas” of the state Barinas in Venezuela. Issues as knowledge, innovation and local development, science and education and the paper of the university and its contribution in the creation of territorial systems of innovation are describe in this work. Keywords: university administration of the knowledge, new university, knowledge, social inno-vation and local development. INTRODUCCIÓN Cada vez se impone con más fuerza la idea de que la universidad no es ajena al contexto y a los tiempos sociales en que se desenvuelve lo cual incide incluso en su forma de organización y en las interacciones que esta tiene con el resto de la sociedad. Este proceso es descrito como “conjunto de teorizaciones que intentan dar cuenta de los cam-bios que se están produciendo en las sociedades, sobre todo industrializadas, con relación a los procesos sociales que permiten producir, asimilar, difundir aplicar conocimientos y el papel que en ellos corresponde a las universidades” (Nuñez, 2006). Tales teorizaciones han conlleva-do a una topología de tipos de universidades. La universidad tradicional venezolana, podría-mos enmarcarla en el modelo Modo 1, debido a que quienes generan el conocimiento son los profesores investigadores, a través del método científico tradicional, siguiendo las normas del ethos de la ciencia, con estructuras universitarias jerárquicas, verticales, donde los resultados significativos medibles son constatados por evaluaciones por pares de la propia comunidad de investigadores a través de publicaciones científicas y participación en congresos, entre otros. Las funciones sustantivas de la universidad tradicional enmarcada en el compromiso con el conocimiento son la docencia, la investigación y la extensión. El primero regido por la unidirec-cionalidad donde el profesor es el experto transmisor de la información y el alumno receptor pasivo de la misma. La segunda basada en el Modo 1 bajo líneas de investigación que obedecen
  • 3. Revista Congreso Universidad. Vol. I, No. 1, 2012 3 a intereses empresariales o de la propia comunidad científica, y la extensión y producción se fundamenta en cursos o talleres dictados a las comunidades por una recompensa monetaria. Los cambios de paradigmas de organización del conocimiento, el uso de las nuevas tecnologías de la comunicación y de la información, los requerimientos del pueblo para la masificación de la educación, en fin nuevas demandas sociales a tono con cambios en el tejido e interacciones sociales producto de procesos sociales revolucionarios son algunas de las causas a pensar en un tipo nuevo de educación universitaria. Este proyecto de transformación universitaria se construye en contradicción con el proyecto neo-liberal, que tiene que ver con la formación en el campo de ideas y del pensamiento para repro-ducir la sociedad capitalista, donde su forma de organización es la de una sociedad tecnicista, defensores de las universidades y el conocimiento como bienes privados y mercancías, donde los mercados modelan lo que enseñan, lo que investigan y el tipo de conocimientos que producen. La transformación universitaria tiene que hacerse de manera global, desde lo más profundo, desde las bases epistémicas donde están montadas las universidades, hasta la transformación administrativa, gerencial, de proyectos, relación alumno- profesor, de los problemas de presu-puesto, entre otros. Lo anterior apunta a que la educación universitaria no debe ser solamente pertinente sino que debe contribuir activamente a los planes de desarrollo de los países. El presente trabajo tiene como objetivo reflejar cómo ha sido el proceso de transformación de la educación universitaria en Venezuela a través de los ojos de la Universidad Politécnica Territorial del Estado Barinas. La universidad que estamos construyendo. DESARROLLO La aspiración de los pobladores de los llanos occidentales de Venezuela, de poseer una univer-sidad para atender sus demandas de estudios superiores se remonta a tres décadas atrás. Con la creación de la Universidad Experimental de los Llanos “Ezequiel Zamora” en el año 1978 se concreta una parte de los sueños, sin embargo su sede principal queda en la ciudad de Barinas. Los ciudadanos de otros municipios del estado, como Bolívar y Antonio José de Sucre, seguían anhelando una oportunidad de estudios universitarios. Esto no obstante que, amparándonos en las Leyes venezolanas, podemos citar a la Constitución de la República Bolivariana de Vene-zuela (1999) que en su artículo 102 dice “La educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria… con la finalidad de desarrollar el poten-cial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad…” No es hasta el 29 de enero de 2001, mediante Decreto Presidencial N° 1.184, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 37.129 que se crea el Instituto
  • 4. 4 Rubén José Castillo Santos, María Soledad Melo, María Mercedes Castillo Rivas, Martha Estela de la Coromoto Eraso Universitario de Tecnología del Estado Barinas (IUTEBA), dando inicio a sus actividades adminis-trativas, luego de la aprobación de su presupuesto, en Marzo del 2002. El IUTEBA era una institución universitaria de carácter pública con un Modelo de Integración Curricular del IUTEBA (MIC-IUTEBA) innovador, que rompió los paradigmas de los Diseños Cu-rriculares que operaban hasta la fecha en las universidades, institutos y colegios universitarios tradicionales. Recordemos que nuestra institución nace en el inicio de la Revolución Bolivariana de Venezuela. Como su nombre lo indica el MIC-IUTEBA trata de eliminar las parcelas del conocimiento en materias o asignaturas, citando los saberes considerados necesarios para el aprendizaje, a con-fluir durante cada lapso en la formación integral del profesional, respondiendo a la solución de una problemática en las comunidades. Es por ello y por otras razones que nace la o la Línea de Interacción Social Constructiva (LISC), como punto de encuentro entre los saberes, la técnica y la realidad, donde los estudiantes en cada lapso iniciaban con una formación socio-política, luego análisis socio económico, caminaban hacia una formulación de proyecto, pasando por una propuesta tecnológica con evaluación de factibilidad y finalizaban con una socialización en el FORO SOCIAL TERRITORIAL. Entre las acciones posteriores a la creación del IUTEBA, que hace el ejecutivo nacional a tra-vés del Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria (MPPEU, para ese entonces Educación Superior), es la creación de los Programas Nacionales de Formación (PNF), que se entiende como el conjunto de actividades académicas que conducen a títulos o certificaciones de estudios universitarios y cuyo “propósito es constituir redes de conocimiento y aprendizaje para la generación, transforma-ción y apropiación social del conocimiento en las respectivas áreas, al servicio de la Nación y, en particular, promover activamente la articulación y cooperación solidaria entre las instituciones de educación universitaria; la vinculación de la educación universitaria con los organismos del Estado, empresas y organizaciones sociales, en función de la pertinencia de la formación y la creación intelectual; la movilidad nacional de estudiantes, profesores y profesoras; la produc-ción, distribución y uso compartido de recursos educativos; así como la formación avanzada de profesores, profesoras y otros profesionales”.1 Más adelante, en el 2009, se crea la Misión Alma Mater para “el impulso de la transformación de la educación universitaria venezolana y propulsar su articulación institucional en función de las líneas estratégicas del Proyecto Nacional Simón Bolívar”.2 1 Según Gaceta Oficial 38.930 Caracas, Venezuela. Poder Legislativo Venezuela. Creación de los Programas Nacionales de Formación (2008). 2 Según Gaceta Oficial No. 39.148. Caracas, Venezuela. Poder Legislativo Venezuela. Creación Alma Mater (2009)
  • 5. Revista Congreso Universidad. Vol. I, No. 1, 2012 5 Como parte de su alcance nace la transformación del Instituto Universitario de Tecnología del Estado Barinas (IUTEBA) en la Universidad Politécnica Territorial del Estado Barinas “José Félix Ribas” (UPTJFR) cuyo encargo social es: ”… el de contribuir activamente al desarrollo endógeno integral y sustentable en su área de influencia territorial, siendo un instrumento “en el marco de la construcción del socialismo bo-livariano, a través de la formación integral de alto nivel, la generación y apropiación social del conocimiento y la vinculación activa en proyectos de desarrollo, empresas socialistas y comuni-dades, en función de las líneas estratégicas del Proyecto Nacional Simón Bolívar”3 ¿Cómo lo estamos haciendo? Los principios que se establecen para concebir la nueva universidad revolucionaria Bolivariana, parten en base a las dimensiones propias del hombre y el contexto social que lo condiciona. La nueva universidad bolivariana, toma como base fundamental, la plataforma teórica legal, contenida en la constitución, la misión Alma Mater, en la cual se presentan como ejes trans-versales; el proyecto socio integrador y la formación socio crítica, para el fortalecimiento de las concepciones que enriquecen la moral, la cultura, la pertinencia social, los valores y otros de suma importancia para el nuevo profesional, es decir formamos a un profesional integral. Otro aspecto importante a destacar para la creación de la nueva universidad bolivariana, en cuanto a las perspectivas de los Programas Nacionales de Formación (PNF), parten de tópicos estrictamente humanos, como; Epistemológico-heurístico, Socio-cultural histórico, Profe-sional, Ético – político, Estético – lúdico, Socio ambiental. Es decir no se ubica dentro de un contexto específico, aplica un enfoque multidimensional tomando de los modelos conocidos como lo son el Modo 1, Modo 2, Triple Hélice, Tercera Misión, Contexto- Céntrico, las caracterís-ticas necesarias para la construcción de nuestro propio patrón. Aunque tiene un fuerte compo-nente del modelo contexto-céntrico, tiene características propias. En relación a los elementos que caracteriza a la innovación bajo este marco de la nueva universi-dad, se asume, de acuerdo a la visión, misión y políticas que rigen las universidades politécnicas territoriales, la transformación de realidades sociales, atención a situaciones que distorsionan sus dinámicas, uso de la tecnología con fines sociales y otros. Partiendo de estos elementos, es posible asumir que el proyecto socio integrador y la formación socio crítica, representa el instrumento que permite la interacción reciproca entre la universi-dad y el contexto comunitario, fundamentado en sus tres funciones sustantivas: la formación integral, la creación intelectual y la vinculación social. 3 Según Gaceta Oficial No. 5987 Extraordinario. Caracas, Venezuela. Poder Legislativo de Venezuela. Creación de la Universidad Politécnica Territorial del Estado Barinas (2010)
  • 6. 6 Rubén José Castillo Santos, María Soledad Melo, María Mercedes Castillo Rivas, Martha Estela de la Coromoto Eraso La formación integral, como una educación que trata de ofrecer a los estudiantes interdisciplina-riedad, vinculando distintas áreas de conocimiento, relacionando la teoría con ejemplos prácti-cos, desarrollando el pensamiento crítico, dando a conocer nuestras raíces, las políticas de estado y siguiendo las líneas del Plan Nacional Simón Bolívar, la Ley Orgánica de Educación (LOE), Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI), entre otras. Entre otros elementos destacan su accionar proporcionando el saber y la práctica de valores éti-cos, culturales, morales, sociales, profesionales. Incentivando al debate de ideas, a la reflexión. La acción educativa Bidireccional, se aprende de los estudiantes y se les da la confianza para que seamos corregidos cuando deben hacerlo. Debe ser constructivista. Se permite la formación traspasando las paredes del recinto universitario. La Vinculación Social es la relación que existe entre la universidad (docentes, personal adminis-trativo y obrero) y las comunidades para el desarrollo territorial en el área de influencia. Se reali-za el intercambio de saberes, certificación de saberes empíricos. Se concretan alianzas estratégicas entre instituciones públicas para fortalecer las redes de innovación. Se realizan proyectos que conllevan a soluciones de problemas de la comunidad, el buen vivir y desarrollo científico y tecnológico. Se traspasa el conocimiento dentro y fuera del recinto uni-versitario a través de la generación de espacios de aprendizaje. Participación activa en el consejo federal de gobierno. En cuanto a la creación intelectual es el producto formal y escrito de la relación que se debe tener con nuestro medio, entorno, comunidad o área territorial en la que se hace vida universi-taria. Orientado a la solución de problema o problemas reales de la comunidad, es multi, inter y transdisciplinarios. Confluyen saberes tanto de la parte técnico como del saber popular. Se identi-fica con los aspectos técnicos del conocimiento y se toma en cuenta el quehacer popular tratan-do de mantener el valor socio- histórico- cultural de la región y conservación del medio ambiente. Se realizan proyectos enmarcados en el Plan de la Nación y políticas públicas que permiten modificar un bien o servicio a favor de solucionar problemas puntuales, mejorando el uso que se les da. En talleres realizados en base a una adaptación de métodos sociológicos y psicológicos aplica-dos a nuestra institución, seleccionamos mujeres y hombres claves para la formulación de una política de creación intelectual. Como fruto de estos talleres se definió como creación intelectual: “Es el proceso de co-construc-cion, sistematización, intercambio, difusión y apropiación social del conocimiento, mediante el dia-logo de saberes, en una práctica contextualizada, orientada a la solución de problemas y necesida-des sociales concretas.”4 4 Actas de los Talleres para la formulación de la política de creación intelectual en la UPT JFR. Barinas, 10 de noviembre de 2011.
  • 7. Revista Congreso Universidad. Vol. I, No. 1, 2012 7 Los Principios en los que se sustentan los objetivos de la política de creación intelectual de la UPTJFR fueron definidos como: –– Correspondencia con los objetivos estratégicos y planes nacionales de la revolución y el socialismo bolivariano. –– Desarrollo territorial sustentable del estado Barinas. –– Visión multicultural y multiétnica del pueblo barinés. –– Concepción inter, multi y transdisciplinaria de la producción de conocimientos. –– Diálogo de saberes como vía esencial de la creación intelectual. –– Incorporación a la creación intelectual de toda la comunidad universitaria. –– Apropiación social del conocimiento como estrategia para el ejercicio del poder popular. En base a estos principios se establecieron los siguientes objetivos generales de la política de creación intelectual de la UPTJFR: 1. Establecer la agenda y los campos de la creación intelectual de conformidad con con los objetivos estratégicos y planes nacionales de la revolución y el socialismo bolivariano 2. Orientar el proceso de creación intelectual de la UPT JFR a la solución de problemas concretos en base al contexto de aplicación territorial. 3. Desarrollar acciones que estimulen y promuevan el diálogo de saberes con la participa-ción activa y protagónica del poder popular. 4. Establecer relaciones estables estructuradas con instancias gubernamentales, produc-tivas y otros actores sociales de los procesos innovativos territoriales. 5. Promover el intercambio con otras instituciones universitarias y académicas sobre la base de nuestra definición de creación intelectual. 6. Contribuir a la implementación del desarrollo social sostenible en base a la creación intelectual. 7. Fomentar el proceso de apropiación social del conocimiento en el territorio como ins-trumento de soberanía y emancipación social. 8. Desarrollar la sistematización del conocimiento y de las experiencias de vinculación social. 9. Difundir los resultados de la UPT en materia de creación intelectual.
  • 8. 8 Rubén José Castillo Santos, María Soledad Melo, María Mercedes Castillo Rivas, Martha Estela de la Coromoto Eraso En correspondencia con los Programas Nacionales de Formación y con las bases conceptuales del plan de estudios, la concepción de los PNF de la UPTJFR como expresión de innovación social, tiene las siguientes características: •• Flexible, abierto y dinámico •• Integrador de funciones universitarias, valores, conocimientos, prácticas etc. •• Privilegia el aprendizaje en vez de la enseñanza. •• Dispone la organización y desarrollo de contenidos bajo diversas situaciones de apren-dizaje y experiencias formativas. •• Consolida la creación intelectual y la interacción socio-comunitaria como quehacer de profesores y estudiantes formando parte consustancial de la formación integral. •• Incorpora los proyectos como estrategia de formación que integra las funciones sus-tantivas universitarias, los procesos formativos y los ejes curriculares. •• Transciende la formación profesional y la lógica disciplinar posibilitando la formación integral que vincula los contenidos propios del desempeño con sus significaciones culturales, éticas, estéticas, políticas, ambientales, a fin de fortalecer la capacidad de comprensión, comunicación y vinculación necesarias para quienes desempeñarán fun-ciones de líderes comunitarios. •• Favorece el trabajo interdisciplinario, los procesos crítico-reflexivos entre los partici-pantes para el manejo de situaciones de incertidumbre •• Abre espacios para el ejercicio de la democracia participativa, el diálogo y la comunica-ción horizontal entre profesores, estudiantes e interlocutores externos •• Sustenta valores como justicia social, solidaridad, pluralismo, ejercicio de la libertad y la sensibilidad frente a problemas sociales y ambientales, y el reconocimiento y acep-tación de la diversidad cultural. En aras de promover y cumplir nuestro encargo social y la territorialización de la Universidad y además siguiendo las líneas de la nueva geopolítica nacional del Plan Nacional Simón Bolívar (PNSB), el Estado Barinas pertenece al Eje Apure- Orinoco. Ha sido dividido en tres ejes que son los siguientes: el eje Andino compuesto por los municipios Pedraza, Antonio José de Sucre, Ezequiel Zamora y Andrés Eloy Blanco, el eje Central por Barinas, Bolívar, Cruz Paredes y Obispo y el eje Llanero por Alberto Arvelo Torrealba, Rojas, Sosa y Arismendi. La Universidad actúa de manera mancomunada con los entes gubernamentales (Consejo Fede-ral de Gobierno), las comunidades y empresas públicas para la solución de problemas puntua-
  • 9. Revista Congreso Universidad. Vol. I, No. 1, 2012 9 les en las comunidades. Es por ello que actualmente se está promoviendo algunos proyectos por ejes, conformando un equipo inter, multi y transdisciplinario compuesto por un conjunto técnico-comunitario, donde se fomenta el diálogo de saberes. Este equipo universitario esta integrado por los docentes, personal administrativo y obreros y estudiantes que mediante el proyecto socio- integrador y el eje socio- critico de cada uno de los PNF ( Mecánica, Electricidad, Agroalimentaria, Construcción Civil) dan los aportes técnicos necesarios para proyectar la solución de problemas en la comunidad, además se unen los entes gubernamentales que a través de las políticas públicas apoyan muchas veces con el financia-miento y las comunidades aportan la mano de obra para la ejecución del proyecto. Algunos de los proyectos que se están llevando a cabo son: •• Remodelación del Matadero Waryna. •• Gran Comuna del Agua Chimborazo: Levantamiento topográfico y planimétrico, pro-grama de formación integral de San Juancito (Comunidad Piloto) que contempla la conformación de la empresa de producción social, educación y ambiente •• Alianza Estratégica con Corpivensa: Fábrica de Tractores y Camiones del Complejo Gran Batalla de Santa Inés, desarrollo de actividades docentes en las distintas áreas acadé-micas de la universidad (Mecánica, Electricidad, Construcción Civil y Agroalimentaria), direccionar partes de los proyectos de investigación y desarrollo a las áreas de interés de la empresa, realizar estudios de transferencias tecnológicas, entre otros. •• Gran Comuna de la UNELLEZ: Adecuación de galpones para el embalaje y almacena-miento de productos cárnicos y agrícolas. Levantamiento de información catastral de las comunidades que lo conforman •• Convenio China – Venezuela: que se encarga de la construcción de viviendas. Se tra-bajaron las áreas de soberanía alimentaria, drenajes sustentables y tratamiento de aguas servidas. •• Plan de Desarrollo Integral Sustentable de Patios Productivos basado en agricultura urbana y peri-urbana en el Parcelamiento Generalísimo Francisco de Miranda. •• Plan Café: es una de las estrategias claves del Ejecutivo Nacional para impulsar el desa-rrollo de la agricultura cafetalera en el país. Este plan integral implica el desarrollo de las vías agrícolas, asesoría técnica y suministro de herramientas a los caficultores. La universidad interviene con los proyectos en el proceso de producción del café, en las viviendas a los caficultores. •• Comuna Ezequiel Zamora proyectos de construcción civil, electricidad y agroalimentación Alianza Estratégica con el Complejo Agroindustrial Azucarero Ezequiel Zamora (CAAEZ):
  • 10. 10 Rubén José Castillo Santos, María Soledad Melo, María Mercedes Castillo Rivas, Martha Estela de la Coromoto Eraso donde el CAAEZ ofrece sus instalaciones y el recurso humano (trabajadores como docen-tes) para formar académicamente en el área de agroalimentación a sus trabajadores y pobladores de la zona. •• Alianza Estratégica con el Instituto Universitario de Tecnología de Ejido (IUTE) para ad-ministrar el PNF en Informática con el objetivo de formar en carrera larga universitaria a nuestros trabajadores técnicos del área. •• En Proyecto, una alianza estratégica con la Planta de Etanol. •• En Proyecto, el diagnóstico de las instituciones de educación, en estructuras metálicas, infraestructura, instalaciones eléctricas, huerto escolar, transformación de alimentos, mapa situacional, formación del personal obrero, administrativo, docente o de las co-munidades que convergen en la institución. Para esta etapa los principales resultados son: –– Levantamiento de información y diagnóstico de algunos problemas puntuales de la región. –– Elaboración y seguimiento de planes a través de proyectos socio- integradores y del diálogo de saberes que solucionan problemas de la comunidad. –– Planes educativos para formar y certificar a las comunidades en topografía, soldadura básica. Sin necesidad de adquirir la profesionalización en caso de que esta no lo desee. –– Promoción del CAAEZ en Técnico Superior en Agroalimentaria –– En espera de Acto de Grado los Ingenieros en Informática. –– Asistencia Técnica Comunitaria. –– Experiencias concretas de procesos de enseñanza - aprendizaje con el “aprender haciendo”. –– Participación protagónica de las comunidades.
  • 11. Revista Congreso Universidad. Vol. I, No. 1, 2012 11 CONCLUSIONES Dentro del proceso de la revolución Bolivariana, una nueva universidad está en construcción en Venezuela. Esta nueva universidad y en específico la Universidad Politécnica Territorial del Estado Barinas “José Félix Ribas”, asume, como modelo en construcción, varios elementos descritos en la li-teratura con relación a los procesos sociales que permiten producir, asimilar, difundir, aplicar conocimientos y el papel que en ellos corresponde a las universidades. Destaca en especial sus vínculos con el modelo contexto-céntrico. Es una universidad en construcción donde participan diferentes actores sociales que desbor-dan el marco de la universidad tradicional. Tampoco está orientada a fines sólo académicos o mercantiles. Más bien mantiene una orientación hacia la innovación social, el intercambio de saberes y la transformación social. No obstante hay características propias de esta universidad en sus funciones sustantivas: formación integral, vinculación social y creación intelectual, que la hacen diferente y no permiten enmarcarla en los modos descritos en la literatura. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Etzkowitz, Henry. Innovación en la Innovación. La triple Hélice de las relaciones entre la Universidad, la Industria y el Gobierno. En J, Vilalta y E, Palleja (Eds) Universidades y Desarrollo Territorial en la Sociedad del Conocimiento (p.p.81- 107) Universidad Politécnica de la Cataluña. Núñez, J., Montalvo, L., Pérez, I.,(2006) Nueva Universidad, Conocimiento y Desarrollo Social ba-sado en el conocimiento. Editorial Academia, La Habana, 2006. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 1999 Plan Rector de los Programas Nacionales de Formación. Resolución 2963 Gaceta Oficial 38.930 del 14 de Mayo del 2008. Decreto N° 6.650 Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39148 del 27 de Marzo del 2009.