Para autoridades municipales de Sonora, un seminario inicia el 21 noviembre 2012

1. Seminario
Seminario
Presupuesto Participativo
Presupuesto Participativo
con
con
Perspectiva de Género
Perspectiva de Género
en Municipios
en Municipios
Participación Ciudadana
FECHA INICIO DEL SEMINARIO
Miércoles 21 de Noviembre
de 2012
HORARIO de 10 a14 horas
LUGAR:
Aula Polivalente Cesar Tapia Quijada
Edificio 10 “I” Planta Baja Ala Sur Academia de Derecho Administrativo,
Departamento de Derecho Universidad Departamento de Derecho
de Sonora División de Ciencias Sociales URC Universidad de Sonora
Seminario Presupuesto Participativo con
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Perspectiva de Género en Municipios

2. Objetivo:
Saber cómo incorporar la participación ciudadana y la perspectiva
de género en la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo
2012-2015 y del presupuesto municipal de egresos 2013 y
posteriores, atendiendo las disposiciones normativas
correspondientes.
Temario:
1.Contexto general
2.Conceptualización y normatividad
3.Metodologías y realización de ejercicios con casos de
municipios de personas participantes en el Seminario
4.Conclusiones y compromisos para seguimiento de la aplicación
de las normas, metodologías y herramientas proporcionadas
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Perspectiva de Género en Municipios

3. Fecha de inicio y horario:
Miércoles 21 de Noviembre de 2012,
de 10:00 a las 14:00 horas
Lugar:
Aula Polivalente Cesar Tapia Quijada
Edificio 10 “I” Planta Baja Ala Sur
Departamento de Derecho Universidad de Sonora
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Perspectiva de Género en Municipios

4. Información de referencia
La presente convocatoria corresponde a la parte
relativa del Proyecto: El presupuesto participativo
con perspectiva de género en el ámbito municipal
de Sonora, como herramienta para contribuir a
mejorar las administraciones públicas municipales .
y su análisis en el contexto del marco constitucional
y legal de nuestro país”, realizado en el seno de la
Academia de Derecho Administrativo del
Departamento de Derecho de la División de
Ciencias sociales de la URC de la Universidad de
Sonora que en su parte relativa dice:
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Perspectiva de Género en Municipios

5. Planteamiento del problema de investigación
Con la publicación de la Ley de Participación Ciudadana del Estado de
Sonora, que establece dentro de los instrumentos de participación
ciudadana, el presupuesto participativo, como una metodología
obligatoria tanto para el gobierno del estado como para los 72
municipios de la entidad, y entró en vigor en julio de 2011, por lo tanto,
ya debieron haberse elaborados los presupuestos del año anterior con
base en dicho ordenamiento.
Sin embargo, de la revisión a los boletines oficiales y a los informes
trimestrales del gobierno del estado y de los municipios al Instituto
Superior de Auditoría y Fiscalización del Congreso del Estado en los
portales de transparencia encontramos que no se ha dado
cumplimiento a dicho instrumento de participación ciudadana. Por ello,
consideramos que este problema debe corregirse.
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Perspectiva de Género en Municipios

6. En consecuencia, planteamos la necesidad de que, a partir de la
obligación que tiene los ayuntamientos de elaborar el Plan Municipal
de Desarrollo que regirá su periodo constitucional de 2012-2015 y el
presupuesto anual de egresos, debe observarse la Ley de
Participación Ciudadana en cuanto al Presupuesto participativo y,
vinculando dicho instrumento con las prescripciones de la Ley para
la Igualdad entre Mujeres y Hombres en el Estado de
Sonora que señala como principios rectores: la igualdad sustantiva,
la equidad de género, la no discriminación y todos aquellos aplicables
que por razón de sexo, independientemente de su edad, estado civil,
profesión, cultura, origen étnico o nacional, condición social, salud,
religión, opinión o capacidades diferentes, se encuentren en algún
tipo de desventaja ante la violación del principio de igualdad que la
Ley tutela (artículo 3) …
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Perspectiva de Género en Municipios

7. y la obligación de los ayuntamientos de incorporar en sus proyectos
de presupuestos de egresos la asignación de recursos para el
cumplimiento de la política municipal en materia de igualdad entre
mujeres y hombres, proponemos incorporar al presupuesto
participativo la perspectiva de género.(artículo 14).
Los Presupuestos con Perspectiva de Género, son una herramienta
para diseñar políticas y programas, y para asignar recursos, que
buscan la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
Parten de análisis que toman en cuenta las necesidades, intereses
y perspectivas de diferentes grupos de la sociedad.
Esto permite que las decisiones en materia presupuestal municipal
estén mejor informadas y que el impacto de las asignaciones sea
más eficiente para el propósito considerado
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Perspectiva de Género en Municipios

8. Un presupuesto municipal que ignore las desigualdades
entre hombres y mujeres, necesariamente
replicará o mantendrá inalteradas las relaciones
de género existentes.
Por ello, para determinar si el ingreso y gasto público obstruye o
promueve la igualdad de género, y si los compromisos
gubernamentales municipales por la equidad se traducen en
compromisos monetarios, es necesario reorganizar las prioridades de
los recursos públicos hacia patrones más equitativos y eficientes de
recolección de ingresos y uso de recursos, así como determinar la
manera en que las asignaciones presupuestales afectan las
oportunidades sociales y económicas de hombres y mujeres.
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Perspectiva de Género en Municipios

9. Es por ello que ahora estamos justo a tiempo para dar un
avance significativo en los gobiernos municipales en materia de
Presupuesto Participativo con Perspectiva de Género.
OBJETIVO
Que los ayuntamientos de los municipios del estado de Sonora
por el periodo constitucional del 16 de septiembre de 2012 al 15
de septiembre de 2015, elaboren sus planes municipales de
desarrollo e instrumenten los presupuestos participativos con
perspectiva de género; y que, en el transcurso de la ejecución de
sus planes y presupuestos, verifiquen, midan y evalúen los
avances y resultados, utilizando indicadores de desempeño que
permitan sustentar decisiones para la mejora de la gestión
pública correspondiente
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Perspectiva de Género en Municipios

10. Objetivos específicos:
•Que los planes municipales de desarrollo 2012-2015 sean
elaborados con participación ciudadana e incorporando la
perspectiva de género.
•Que los presupuestos municipales 2013 sean elaborados
aplicando el instrumento de presupuesto participativo y con
perspectiva de género.
•Que durante la ejecución de los planes y presupuestos
respectivos, se utilice el sistema de evaluación del
desempeño con base en indicadores y que esto sirva para
tomar decisiones de mejoramiento continuo de la gestión
pública municipal.
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11. NIVELES DE PARTICIPACIÓN:
Asistencia a Seminario sobre Metodología para la
adquisición de las competencias necesarias para asegurar el
cabal cumplimiento de disposiciones constitucionales, legales
y reglamentarias con relación a la elaboración, seguimiento y
evaluación de la ejecución de planes de desarrollo y
presupuestos municipales con participación ciudadana y
perspectiva de género
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12. COMITÉ ORGANIZADOR
Academia de Derecho Administrativo,
Departamento de Derecho
División de Ciencias Sociales URC Universidad de Sonora
COMISIÓN TÉCNICA:
Dra. Adria Velia González Beltrones adriag@sociales.uson.mx
Dra. María Inés Aragón Salcido minesaragon@hotmail.com
Dra. Guadalupe Aleida Valenzuela Miranda avalenzuela@sociales.uson.mx
MC Dolores Rocha Ontiveros drocha@sociales.uson.mx
MC Alberto Haaz Diaz calidad@ahaazd.com
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