¿QUÉ ES LA PLANEACION ESTRATEGICA?
Es el proceso que se utiliza para definir y alcanzar metas organizacionales. Consiste en relacionar las metas de una organización, determinar las políticas y programas necesarios para lograr objetivos específicos en camino hacia esas metas y establecer los métodos necesarios para asegurar que las políticas y los programas sean ejecutados”
planeación estratategica base de la administración y gestión
1. Escuela de Enfermería Cruz Roja Mexicana
Delegación San Luis Potosí
LICENCIATURA EN ENFERMERÍA Y OBSTETRICIA
MATERIA: 1417 GERENCIA DE LOS SERVICIOS DE
SALUD Y ENFERMERÍA
2. Escuela de Enfermería Cruz Roja Mexicana
Delegación San Luis Potosí
LICENCIATURA EN ENFERMERÍA Y OBSTETRICIA
2.1.2. Planificación estratégica.
Principios y elementos, misión,
visión, análisis de factores,
objetivos, políticas, estrategias,
líneas de acción, tácticas y
operativas.
3. Escuela de Enfermería Cruz Roja Mexicana
Delegación San Luis Potosí
LICENCIATURA EN ENFERMERÍA Y OBSTETRICIA
Inicio:
El docente expone los principios de la
planificación, a la par los equipos se reúnen para
que posterior a cada concepto construyan lo
propio dentro de su proyecto emprendedor.
Desarrollo:
Los equipos construyen cada uno de los
componentes de la planificación estratégica de su
empresa.
Cierre:
Se exponen los avances de los equipos.
5. ¿QUÉ ES?
•La Planificación Estratégica, PE, es una herramienta
de gestión que permite apoyar la toma de decisiones
de las organizaciones en torno al quehacer actual y
al camino que deben recorrer en el futuro para
adecuarse a los cambios y a las demandas que les
impone el entorno y lograr la mayor eficiencia,
eficacia, calidad en los bienes y servicios que se
proveen.
6. ¿QUÉ ES LA PLANEACION
ESTRATEGICA?
“Es el proceso que se utiliza para definir y
alcanzar metas organizacionales. Consiste en
relacionar las metas de una organización,
determinar las políticas y programas necesarios
para lograr objetivos específicos en camino hacia
esas metas y establecer los métodos necesarios
para asegurar que las políticas y los programas
sean ejecutados”
Mintzberg y Waters
7. • Consiste en un ejercicio de
formulación y establecimiento de
objetivos de carácter prioritario,
cuya característica principal es el
establecimiento de los cursos de
acción (estrategias) para alcanzar
dichos objetivos.
• Desde esta perspectiva la PE es una
herramienta clave para la toma de
decisiones
8. • El uso de la Planificación
Estratégica en el ámbito
público se concibe como una
herramienta imprescindible
prioridades y asignación
recursos en un contexto
para la identificación de
de
de
cambios y altas exigencias por
avanzar hacia una gestión
con los
comprometida
resultados.
9. Planeación tradicional y
Planeación Estratégica
ELEMENTOS DE
COMPARACIÓN
PLANEACIÓN TRADICIONAL PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
ORÍGEN Antes de 1970 A partir de 1985
VALOR PRIVILEGIADO Eficiencia (proceso) Eficacia (resultado)
SISTEMA Cerrado Abierto
PROCESO Deductivo Inductivo
MEDIO AMBIENTE Estable Cambiante
INFORMACIÓN Cuantitativa Cuantitativa y cualitativa
CICLO Largo y discontinuo Mediano, corto y continuo
FINALIDAD Plan estático Plan evolutivo
PRODUCTO Decisiones orientadas hacia el
futuro
Decisiones actuales a partir del
futuro
10. PROPÓSITO DE LA
PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA
❑Dirige la organización
❑Mejora la eficacia
❑Descartan programas de bajo
rendimiento
❑Eliminan la duplicidad de esfuerzos
❑Concentran los recursos y mejoran la
comunicación
❑Estable metas realistas
11. Características centrales
1. Identificación de objetivos, indicadores y metas
(evaluar los resultados) deben de esta alineados.
2. Identificación de niveles concretos de responsables
del logro de las metas.
3. Establecimiento de sistemas de control de gestión
internos, procesos de retroalimentación para la toma
de decisiones.
4. Vinculación del presupuesto institucional a
cumplimiento de objetivos.
5. Determinación de incentivos, flexibilidad y autonomía
en la gestión de acuerdo a compromisos de
desempeño.
12. • Los indicadores entregan información valiosa
para la toma de decisiones respecto del curso
de las estrategias, validándolas o bien
mostrando la necesidad de efectuar un ajuste.
Planeación
estratégica
Retroalimentación Medición
INDICADORES DE MEDICION
ESTANDARES DE COMPARACION
ENTRADAS SALIDAS
PROCESO
13. VENTAJAS AL
DESARROLLAR UN PLAN
ESTRATEGICO
❑Mejorar la coordinación de las actividades.
❑Identificar los cambios y desarrollos que se
pueden esperar.
❑Aumentar la predisposición y preparación al
cambio.
❑Minimizar las respuestas no racionales
❑Reduce los conflictos sobre el destino y los
objetivos.
❑Mejorar la comunicación.
❑Mejor manejo de recursos
❑Evaluación continuada a las actividades.
❑Un enfoque sistemático
14. PROCESO DE
PLANEACION
Planeación estratégica
(principios y elementos)
Misión, visión, análisis de
factores, objetivos,
políticas generales,
estrategias, líneas de acción:
Tácticas y Operativas.
Planeación táctica
Diseño de planes y programas y
presupuestos, así como del
sistema de información y de
toma de decisiones para su
seguimiento y control
Planeación operativa
Es propiamente el proceso de ejecución
y seguimiento de todos los planes asignando
responsabilidades.
Definir políticas y normas de operación. Diseñar
procedimientos y métodos de trabajo
15. JERARQUIA DE PLANES
Misión
Visión
Propósitos
básicos
Valores
Objetivos generales
(Estratégicos)
Metas y políticas
generales
P r o g r a m a s
P r o y e c t o s
P r e s u p u e s t o s
Políticas específicas y normas de operación
Procedimientos y métodos de trabajo
Planeación
estratégica
Planeación
táctica
Planeación
operativa
Alta gerencia
Gerencia
media
Supervisores
16. FASES DE DESARROLLO DE
UN PLAN ESTRATÉGICO
MISION
QUE HACE LA
ORGANIZACION
QUE ES LA ORGANIZACION
QUE PRETENDE CONSEGUIR LA
ORGANIZACION
GRUPO OBJETIVO DE TRABAJO
COMO FUNCIONA Y QUE METODOS UTILIZA
20. MISIÓN
¿Quienes somos, Qué hacemos, para quiénes?
La misión es una descripción de la razón de ser de la organización,
establece su “quehacer” institucional, los bienes y servicios que
entrega, las funciones principales que la distinguen y la hacen
diferente de otras instituciones y justifican su existencia. Una
correcta definición de la Misión debe contener:
• Cuál es el propósito de la Organización
• Qué hace: descripción de los Productos Finales (Bienes y servicios
que entrega)
• Para quiénes: identificación de los Usuarios o beneficiarios a quiénes
van dirigidos los productos finales (bienes y servicios)
• Cuál es el efecto que se espera lograr: (resultado final) en la
población objetivo a la que se dirige su accionar, a través de los
productos provistos. El quehacer de la institución que genera el valor
público de la entidad y el plazo en que se espera proveer
21. ¿Cómo se redacta la misión?
• Puede ser tan larga o tan breve como el
equipo a cargo de su definición lo crea
conveniente.
• Sin embargo, su lectura debe permitir a todos
los interesados (propia institución, los
usuarios, ciudadanos) comprender cuál es la
esencia o especificidad del quehacer
institucional (que le confiere identidad) y que
justifica públicamente su existencia.
22. • Sin embargo, su lectura debe permitir a todos
los interesados (la propia institución, los
usuarios, los ciudadanos, el Ministerio de
Hacienda, el Congreso, etc.) comprender
¿cuál es la esencia o especificidad del quehacer
institucional?
(lo que le confiere identidad a la institución) y
que justifica públicamente su existencia.
23. • En el caso organizativa
(departamento,
de unidad
área) dentro de una
organización mayor, la elaboración de la
misión debe considerar siempre la Misión del
nivel organizacional más alto al que
corresponda.
24. VISIÓN
¿Cómo queremos ser reconocidos?
•La visión corresponde al futuro deseado de la organización. Se
refiere a cómo quiere ser reconocida la entidad, representa los
valores con los cuales se fundamentará su accionar público.
25. ¿Cómo queremos ser reconocidos?
• La visión corresponde al futuro deseado de la
organización. Se refiere a cómo quiere ser
reconocida la entidad, representa los valores
con los cuales se fundamentará su accionar
público.
26. ¿Cómo se redacta?
• Puede ser más amplia que la Misión
Institucional, y debe contener aspectos que
permitan a los usuarios ciudadanos identificar
que pueden esperar de la Entidad en cuanto a
valores, creación de oportunidades,
proyección, etc.
27. • Se debe evitar repetir las funciones, y los
productos que caracterizan la definición de la
misión.
• Asimismo, no deberían señalarse aquellos
aspectos relacionados con los proyectos de
modernización de corto plazo.
28. ¿Qué no debe
faltar?
• Los valores de la entidad
• Cómo quiere ser vista o percibida la
institución en el futuro
29. • «Ser reconocido en el 2015 como líder en el
desarrollo turístico en la región, constituyéndonos en
un destino turístico preferido por la conservación y
manejo sustentable de los recursos naturales y
consolidar el éxito de la actividad turística en el país
mediante un modelo de gestión pública
descentralizado, efectivo y eficiente”
31. Elementos de la
Planeación Estratégica
1. Establecimiento de objetivos.
2. Estrategias de planeación
3. Establecimiento de metas
4. Establecimiento de una filosofía propia
5. Establecimiento de políticas
6. Elaborar la estructura de la Organización
7. Seleccionar, contratar y desarrollar al personal
8. Establecer procedimientos
9. Proporcionar las instalaciones
10.Brindar los recursos financieros necesarios
11.Establecer las normas
12.Establecer los programas directivos y los
programas operativos
13.Sistematizar la información
14.Motivación al personal
32. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Los objetivos estratégicos, constituyen el siguiente paso a
definir, una vez que se ha establecido cuál es la Misión. La
pregunta a responder es:
•¿Dónde queremos ir? ¿Qué resultados esperamos lograr?
Los objetivos estratégicos son los logros que la entidad pública,
ministerio u órgano, espera concretar en un plazo determinado
(mayor de un año), para el cumplimiento de su misión de forma
eficiente y eficaz.
34. • Si partimos de la base que los Objetivos
Estratégicos son la declaración de qué
resultados queremos lograr como
organización para cumplir con nuestra misión.
• Nos estamos enfrentando a la necesidad de
abordar ciertas restricciones institucionales,
financieras, o bien a como aprovechar ciertas
condiciones favorables a la entidad para
optimizar el logro de dichos resultados.
VISION
MISION
35. NEGATIVO
• El tipo de restricciones pueden provenir tanto
desde la propia organización (que en este caso
convencionalmente se han denominado
“debilidades”), o bien desde el ambiente
externo, que también se conocen mejor como
amenazas.
36. POSITIVO
• Desde el punto de vista de las condiciones
favorables, éstas también pueden provenir
desde el ámbito interno que en general se las
ha denominado como “fortalezas”, o del
ambiente externo o entorno a la organización
u “oportunidades”.
37. FORTALEZAS Y DEBILIDADES
• Debilidad: toda situación que limita o impide
el cumplimiento de la misión /visión
organizativa.
• Fortaleza: situación que facilite o contribuya al
cumplimiento de su misión y visión
corporativa.
39. OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
• Oportunidades: factor, proceso y/o agente de
su ambiente que facilita o contribuya al
cumplimiento de misión y visión.
• Amenazas: riesgo de daño
40. CATEGORIAS 6
1. Económica
2. Político legales
3. Socio culturales
4. Tecnológicas
5. Democráticas y estado de salud
6. competitivas
41. • Por otro lado el tipo de desempeño que se espera
logre la institución, tiene ciertas características, y
dentro de las más importantes es que:
• Responda no solo al cumplimiento de sus
objetivos (eficacia) sino también que:
– Minimo costo (o sea con un aprovechamiento pleno
de los recursos que se le han encomendado),
– Cumplimiento de ciertos estándares y expectativas de
los usuarios en la política pública, los bienes y
servicios entregados, etc., es decir que sea de calidad.
42. OBJETIVOS ESTRATEGICOS
• ¿Dónde queremos ir? ¿Qué resultados
esperamos lograr?
• Los objetivos estratégicos son los logros que la
entidad pública,
• ministerio u órgano, espera concretar en un
plazo determinado (mayor
• de un año), para el cumplimiento de su misión
de forma eficiente y
• eficaz.
43. ¿Cómo se redactan los objetivos
estratégicos?
• A nivel institucional :
• · Señalar la expresión de logro, evidenciar el
cambio o transformación que se espera con las
políticas a cargo de la Institución, como por
ejemplo:
– Mejorar los estándares de competitividad, disminuir
niveles de pobreza, garantizar niveles de seguridad,
etc.
– Evitar su redacción en términos de “Contribuir”,
“Fomentar”, “Procurar”.
44. Importancia de los Objetivos Estratégicos
para la gestión institucional
Objetivos
Me darán mis unidades
de medición
Estructura
Proceso
Resultado
• Los objetivos estratégicos constituyen la base
para el establecimiento de los indicadores que
permitirán medir el avance de las acciones
gubernamentales hacia los resultados.
INDICADORES
45. • El objetivo estratégico permite constatar la
intención de un cambio o transformación en
la calidad, eficiencia, economía, o resultado
en los productos con los cuales se relaciona.
• El objetivo estratégico, debe expresarse en
términos concretos de resultados esperados
y no ser establecidos en términos de
funciones permanentes del Programa.
46. • Los objetivos estratégicos deben ser
monitoreados y evaluados a través de
indicadores.
• Tanto la institución como los ciudadanos,
usuarios, deben conocer el progreso que
tienen las entidades y los programas en el
cumplimiento de sus objetivos estratégicos,
dado que allí están depositadas las
prioridades en la asignación de los recursos.
47. RECURSOS Y SERVICIO
PRESENTE FUTURO
SE DERIVA DE
LA VISION
QUE…
COMO...
PARA QUE…
CON QUE…
INICIAR
VERBO
LLEVAN AL
CUMPLIMIENTO
DEL OBJETIVO
GENERAL,
COMO MEDIRE EL
CUMPLIMIENTO DE
OBJETIVOS PARA SABER SI
LOS E CUMPLIDO, SE BUSCA
SU MEDICION SEA
OBJETIVA, ES DECIR DATOS
CONTABLES, EVITAR
SUBJETIVIDADES COMO
MUCHOS….. POCOS…… ETC.
SINO MAS BIEN EN
NUMEROS ABSOLUTOS,
FRECUENCIAS,
PORCENTAJES, O MEDIDAS
UNIVERSALES, KILOS,
METROS, HORAS.
ES UN
AVANCE EN
EL
CUMPLIMIE
NTO DE
OBJETIVOS,
ESTE
AVANCE
NOS LLEVA
AL GRAN
FINAL ES
DECIR AL
INDICADOR
FINAL Y VAN
A CORTO Y
MEDIANDO
PASO POR
PASO LO
QUE SE VA A
HACER PARA
CUMPLIR
50. POLÍTICAS
• Son planes en la medida en que constituyen reglas o
normas que permiten conducir el pensamiento y la
acción de quienes se tenga a cargo.
•Son normas de comportamiento elaboradas conforme
a los lineamientos de la dirección y estrategia.
Considera aspectos como: el trato con el personal, su
contratación, motivación; pautas a seguir con los
clientes, proveedores e intermediarios, etc.
•Pueden ser muy específicas a través de
reglamentos elaborados para tal propósito.
51. •¿Cómo puedo alcanzar los objetivos o cómo puedo llegar a
los resultados esperados?
Estrategias:
Las estrategias son las directrices que ayudan a elegir las
acciones adecuadas para alcanzar las metas de la
organización. Permiten la definición de las metas, los
Programas y planes de acción y la base para las prioridades en
la asignación de recursos.
Los planes de acción se realizan una vez que tenemos claro
cuales serán las estrategias que permitirán “cerrar las brechas”
entre lo que deseamos alcanzar y las dificultades que enfrena
la organización actual y el entorno
ESTRATEGIAS Y PLANES DE ACCIÓN
52.
53. ELPROCESO DELA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
• Política
• Sociedad
• Recursos
• Usuarios
• Misión
• Objetivos
• Políticas
• Estrategias
Análisis de medio
ambiente
EXTERNO
• Economía
Análisis de medio
ambiente
INTERNO
• Presupuestos
• Usuarios
• Filosofía
• Normas
• Objetivos
• Recursos
disponibles
• Políticas
• Procedimientos
PLAN
ESTRATÉGICO
PROGRAMAS
OPERATIVOS POR
LÍNEAS DE ACCIÓN
Oportunidades
y
Riesgos
Información Información
Debilidades
Y
Fortalezas
Información
Evaluación
RETROALIMENTACIÓN
54. Escuela de Enfermería Cruz Roja Mexicana
Delegación San Luis Potosí
LICENCIATURA EN ENFERMERÍA Y OBSTETRICIA