SEGURIDAD CIUDADANA Y EDUCATIVA

2. JUNTAS VECINALES
Y
SERENAZGO
José Dongo Marca
Jefe Operativo
División de Seguridad Ciudadana

3. JUNTAS VECINALES Y SERENAZGO
MISIÓN
Las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana tienen por misión
desarrollar actividades preventivas,
informativas y de proyección social en
apoyo al COPROSEC y a la PNP para
mejorar la seguridad ciudadana.

4. CONCEPTO DE JJ.VV
Las Juntas Vecinales son agrupaciones
comunales y vecinales, de ciudadanos,
que se organizan voluntaria y
solidariamente, que contribuyen al
accionar de la PNP para mejorar los niveles de
orden y seguridad de sus respectivas
jurisdicciones y están integradas por personas
honorables que residen o laboran en una misma
cuadra o sector.

5. CONCEPTO DE VECINO VIGILANTE
Es el ciudadano, con altos valores
cívicos, que en forma voluntaria
integra y participa en forma activa
en la Junta Vecinal de Seguridad
Ciudadana; capacitado por la PNP o
el COPROSEC en las disposiciones
elementales y básicas sobre la
materia y en los procedimientos
preventivos de seguridad.

6. LINEAMIENTOS
Voluntariado.- Su participación es
voluntaria, siempre y cuando cumplan con
los requisitos conforme a ley.
Vecinal.- Sus integrantes son
propietarios vecinos por su lugar de
residencia o inquilinos del vecindario.
Comunal.- Todas las acciones deben están
orientadas al servicio de la comunidad.
Permanente.- A partir de su creación su
funcionamiento es continuo y sostenido.

7. Especializada.- Las acciones están enmarcadas
en materia de participación de la población
sobre temas de Seguridad Ciudadana, evitando
su distorsión.
Solidaria.- Su apoyo moral y material al
prójimo es la base para tener aceptación
dentro de la comunidad.
Apolítica.- No se debe realizar o ejercer
filiación ni actividad política partidaria, su
fin es la tranquilidad y seguridad vecinal.
Integradora.- Las acciones están orientadas al
trabajo coordinado, en equipo e integradora
con los vecinos y otras Juntas Vecinales
colindantes.

8. PRINCIPIOS
Espíritu de servicio a la
comunidad.- Teniendo como
mística y filosofía de
trabajo el servicio social y
comunitario.
Respeto y Protección.- A la
dignidad y a los derechos
humanos.

9. Vigilancia.- Alerta permanente para
contribuir a las actividades preventivas
realizadas por la División de Seguridad
Ciudadana y la PNP.
Representatividad.- Estar integrados por
todos los sectores sociales de la Comunidad.
Capacitación.- Las JJ.VV., serán
permanentemente capacitadas por el COPROSEC y
la PNP sobre temas de Seguridad Ciudadana
Conciliación.- Tener como norma el servir
como conciliadores en cada acto de conflicto
por pequeño que sea este.

10. Legalidad.- Todas las acciones y
procedimientos deberán enmarcarse
dentro del principio de legalidad, el
estado de derecho, y el debido proceso
de conformidad a las normas vigentes.
Respeto Mutuo.- Respeto irrestricto a
los ciudadanos en sus derechos
garantizados por la Constitución y la
Declaración de los Derechos
Universales.

11. Prioridad de Acción.- Brindar atención
especial a grupos vulnerables que
corren mayor riesgo de ser víctimas,
como en los casos de niños, ancianos,
mujeres o discapacitados.
Transparencia Pública.- Las JJ.VV.
deberán actuar con total transparencia
en el ejercicio de sus funciones,
proyectando una solvencia moral y
confianza plena dentro de la
comunidad.

12. ACCIONAR DE LAS
JUNTAS VECINALES
Las actuaciones de los miembros
de las Juntas Vecinales deberán
estar enmarcados en el respeto
irrestricto de derechos y de las
Garantías Constitucionales.

13. Toda información que se
proporcione a la PNP o
Seguridad Ciudadana deberá ser
registrada y recibir un
tratamiento "RESERVADO" sobre
lo siguiente:
a.-Hechos Policiales que
conozca.

14. b.-Todo tipo de violencia,
lugares, personas, horarios y
modalidades donde se dediquen:
-Tráfico ilícito.
-Micro comercialización de
drogas.
-Prostitución clandestina.

15. -Pandillaje pernicioso.
-Juegos de azar mediante
apuestas en lugares públicos y
privados no autorizados.
-Contrabando, estafadores o
timadores.

16. -Actividades de proselitismo
o actividades relacionadas
con el terrorismo.
-Sospechosos que son
utilizados para esconder a
personas secuestradas o
desaparecidas.
-Otros actos delictivos.

17. FUNCIONES DE LAS JJVV
Unir, articular y orientar el
esfuerzo de auto motivación
permanente entre sus integrantes para
la organización y funcionamiento
efectivo de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana.
Solicitar la capacitación de los
vecinos en las disposiciones
elementales y básicas sobre seguridad
ciudadana.

18. -Informar o comunicar a la PNP
O SERENAZGO de los hechos
Policiales que conocen.
-Comprometer a la población
para participar activamente con
sus Autoridades locales, PNP y
el COPROSEC, para solucionar
los problemas de su Comunidad
en materia de Seguridad
Ciudadana.

19. -Establecer vínculos
permanentes de coordinación
entre los integrantes de las
Juntas Vecinales para mantener
una alerta efectiva ante
cualquier hecho al margen de la
ley.

20. PROCEDIMIENTO PARA CONFORMAR
JJ.VV.
ORDENANZA Nº 019-MPLC-2007
-Reunirse 30 ó mas Vecinos.
-Tomar la decisión mayoritaria o por
unanimidad de conformar su JJ.VV.
-Plasmar los acuerdos en un Libro de
Actas y firmar los asistentes.

21. -Nombrar 06 Directivos como mínimo:
Coordinador
Sub Coordinador
Secretario
Tesorero
02 Vocales.
-Adjuntar Copias de sus DNIs, copia del
Acta de Constitución de la JJ.VV. y
solicitar a la MPLC. su reconocimiento.
-Recibir Resolución de Alcaldía
Reconociendo a la JJ.VV.

22. OPERATIVIDAD DEL SERENAZGO
MARCO LEGAL:
-Ley Nº 27972 (Ley Orgánica de
Municipalidades)
Art. 85.- “Las Municipalidades en su
Jurisdicción son responsables de
establecer un Sistema de Seguridad
Ciudadana, con la participación de la
Policía Nacional y la Sociedad Civil.
Normar los servicios de Serenazgo,
Vigilancia Ciudadana, Rondas Urbanas de
acuerdo a Ley”.

23. -Ley 27933 (Ley del Sistema
Nacional de Seguridad
Ciudadana)
Art.3.- Crea el Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana
(SINASEC).

24. COMITES DE SEGURIDAD
CIUDADANA A NIVEL NACIONAL
Comités Regionales instalados
de Seg. Ciud. :26
Comités Provinciales :193
Comités Distritales :1,391
Faltan instalar Comités Dist. :244

25. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA
CONVENCION CREA Y EJECUTA EL PROYECTO
DE SEGURIDAD CIUDADANA
EN EL DISTRITO DE SANTA ANA
DENOMINACION DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DE LA SEGURIDAD
CIUDADANA EN EL
DISTRITO DE SANTA ANA”

26. PRESUPUESTO ASIGNADO
S/. 329,743.00
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
CANON Y SOBRECANON.

27. OBJETIVO DEL PROYECTO
EL PROYECTO DE SEGURIDAD CIUDADANA TIENE COMO
OBJETIVO PRINCIPAL “BAJAR LA INCIDENCIA
DELINCUENCIAL EN EL DISTRITO DE SANTA ANA”
EL CUAL SE PRETENDE LOGRAR MEDIANTE ADECUADOS
PROGRAMAS DE SENSIBILIZACION Y CAPACITACION A
SU POBLACION.
ORGANIZANDOLA A TRAVES DE JJ.VV., MANTENIENDO
UNA ESTRECHA COORDINACION CON LAS AUTORIDADES
Y LA PNP, ASIMISMO CAPACITANDO Y DOTANDO A LOS
SERENOS DE UNA ADECUADA LOGISTICA.

28.  IMPLEMENTACION DE LA DIVISIÓN DE
SEGURIDAD CIUDADANA
 01 CAMIONETA NUEVA NISSAN 4X4 PETROLERA
EQUIPADA.
 01 CAMIONETA USADATOYOTA 4X4 GASOLINERA.
 06 MOTOCICLETAS NUEVASYAMAHA 225 CC. EQUIPADAS.
 01 CAMARA FILMADORA NUEVA.
 01 CAMARA FOTOGRÁFICA DIGITAL NUEVA.
 02 COMPUTADORAS PENTHIUM IV NUEVAS.
 20 EQUIPOS DE COMUNICACIÓN PORTATIL VERTEX
 01 CENTRAL DE RADIO BASEVERTEX.
 01TELEFAX: Nº 435126.

29. PERFIL DEL SERENO
 SECUNDARIA COMPLETAY/O ESTUDIOS
SUPERIORES.
 TALLA MINIMA 1.75 m.
 PESO : COHERENTE CON LATALLA.
 NOTENER ANTECEDENTES PENALES NI
POLICIALES.
 FISICA E INTELECTUALMENTE APTO.
 CONDUCTOR DEVEHICULOS MOTORIZADOS
DE 02, 03Y 04 RUEDAS.

30.  POSEER LICENCIA DE CONDUCIR DE A-I A MAS.
 LICENCIA DE PORTAR ARMAS (POTESTATIVO).
 OPERAR CAMARA FILMADORAY CAMARA DIGITAL.
 OPERAR COMPUTADORAS PENTHIUM IV (LO BASICO).
 REDACTAR DOCUMENTOS ELEMENTALES.
 DOMINIO DE DEFENSA PERSONAL
 TENER UNA PERSONALIDAD DEFINIDA. CULTIVAR EL
PRINCIPIO DE LEALTAD,Y RESPETO.
 IMAGEN PERSONAL:
 VESTIR CON DECORO, ELEGANCIAY LIMPIEZA.
 CORTE DE PELO : CORTE ALEMAN.
 ROSTRO BIEN RAZURADOY UÑAS BIEN RECORTADAS.
 TENER CONOCIMIENTOS BASICOS DE PRIMEROS
AUXILIOS, CONTRA INCENDIOS, CODIGO CIVILY PENAL.

31.  CAPACITACION DE LOS SERENOS
 Constitución Política del Perú.
 Ley de Seguridad Ciudadana.
 Derechos Humanos.
 Primeros Auxilios.
 Lucha contra incendios.
 Defensa Personal.
 Plan de Operaciones.
 Manejo deVehículos Motorizados : 02 y 04
ruedas.
 Manejo de Computadoras, Cámara Digital,
Cámara filmadora,
 Redacción de documentos.
 Preparación física en forma integral.
 Rescates diversos.

32. TURNOS DETRABAJO DE LOS SERENOS
 Nº DE SERENOS: 11
PRIMERTURNO:
 06.00 A.M. HASTA LAS 3.00 P.M.
SEGUNDOTURNO:
 3.00 P.M. HASTA LAS 11.00 P.M.
TERCERTURNO:
 11.00 P.M. HASTA LAS 06.00 A.M.
 PATRULLAJE A PIEY MOTORIZADO
CONJUNTAMENTE CON LA PNPY JJVV

45. …RECUERDA QUE SEGURIDAD CIUDADANA ES
COMPROMISO DETODOS…
…UNETE A ESTE GRAN ESFUERZO…
GRACIAS.