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ANALISIS DE SITUACION DE
SALUD (ASIS)
DEFINICIÓN DE A.S.I.S
• Proceso de análisis- síntesis, que consiste en
caracterizar, dimensionar y explicar el perfil de
salud – enfermedad de la población del país en su
totalidad.
• El proceso salud enfermedad es consecuencia de
las condiciones históricas, sociales, biológicas, del
entorno físico, cultural y político.
Propósitos del ASIS
• Los ASIS tienen diversos propósitos, y su
importancia radica en contribuir con la información
que el componente técnico requiere para los
procesos de conducción, gerencia y toma de
decisiones en salud.
• En particular, los propósitos son apoyar:
• La definición de necesidades, prioridades y
políticas en salud y la evaluación de su pertinencia.
• La formulación de estrategias de promoción,
prevención y control de daños a la salud y la
evaluación de su pertinencia y cumplimiento.
• La construcción de escenarios prospectivos de
salud.
• LOS ASIS SIRVEN PARA: la negociación política, la
conducción institucional, la movilización de recursos
y la diseminación de información en salud.
Diferencia entre ASIS, diagnóstico y
perfil de morbilidad y mortalidad
• El análisis como proceso contempla el paso por
varias etapas, pues lo que se busca es obtener
conocimiento por medio de un método, tal y como
ocurre con el método científico.
• El diagnóstico es el resultado de un proceso
derivado de la observación y del análisis de la
realidad objeto de estudio, de igual manera, ocurre
tanto con la priorización de los problemas como
con la propuesta y ejecución del plan de acción;
todos estos son el resultado de un proceso similar
Tipos de ASIS
• La literatura ha clasificado los tipos de ASIS de
acuerdo con su propósito, funcionalidad y según la
fuente de información.
• Según propósito y funcionalidad se reconocen dos
tipos:
• ASIS de Tendencias: que “tienen como propósito
identificar y determinar las condiciones de cambios
en los procesos de salud y enfermedad de una
población, usualmente de mediano y largo plazo”.
• ASIS de coyuntura que “responden a un contexto y
situaciones definidas de corto plazo que permiten
orientar cursos de acción, dependiendo de
condiciones de viabilidad y factibilidad de la
coyuntura política existente.
En relación con la fuente de información se
encuentran:
• ASIS Institucionales. permiten conocer la
caracterización de las comunidades por ciclos de
vida a través de la información es adquiridas en las
instituciones prestadoras de servicios de salud
• ASIS Comunitarios,Asis municipal ( comunitario).
que organizan y jerarquizan los problemas desde la
perspectiva de los actores locales de la comunidad.
• ASIS Integrales:permite el abordaje de un problema
de salud a partir de todos los determinantes que
intervienen en su producción, sean o no
competencia del sector salud, así como los puntos
de vista que tienen los actores sociales
Fuentes de información para el
ASIS
• Al realizar un ASIS es importante contando solo con
los datos e indicadores procedentes del sector
salud, es indispensable conocer las características
demográficas, sociales y económicas de esa
población.
• Las principales fuentes de información para el ASIS
son las estadísticas, registros especiales, los
resultados de las investigaciones.
• Estas pueden ser de dos tipos: primarias o
secundarias.
• Las fuentes de información primaria: son las que se
obtienen de forma directa, es decir el que genera la
información es usuario de la misma.
• información secundaria son aquellas obtenidas a
partir de registros de otros actores o sectores, es
decir el que genera la información es distinto al
usuario de la misma.
Fuentes de información
• Sistemas de estadísticas de salud
• Registros médicos
• Vigilancia
• Investigaciones y encuestas
• Estadísticas vitales y demográficas.
• Fuentes extra sectoriales.
• Además pueden identificarse otras fuentes de
información según se considere necesaria para
completar el análisis de algún problema de salud en
particular. En ocasiones, al realizar el ASIS es
necesario obtener información primaria, por lo que
se diseña un proceso de investigación “rápida”
(cuantitativa o cualitativa) para recoger los datos
que se requieran directamente de la población
sobre la cual se realiza el análisis.
Las principales fuentes en nuestro
país son:
• Censos y Proyecciones (INE)
• Encuestas Poblacionales (Encuesta permanente de
hogares de propósitos múltiples – EPHPM)
Estadísticas de Morbilidad
• Estadísticas Hospitalarias
• Estadísticas Vitales
• Investigaciones nacionales e internacionales.
(UNICEF, OPS, USAID, ONG).
• Fuentes extra sectoriales. (Policía, Educación,
Agricultura, etc.)
Procedimientos para el
procesamiento y análisis de los datos
• Los datos que se utilizan para elaborar el ASIS
habitualmente proceden de fuentes secundarias
(sistemas estadísticos, vigilancia epidemiológica,
registros, investigaciones, etc.), por lo que son
datos que están disponibles en determinada
estructura y nivel de agregación, generalmente son
datos agrupados para el cálculo de indicadores
epidemiológicos: tasas, proporciones o razones.
Variables a utilizarse en un ASIS
Las variables a tenerse en cuenta se dividen en tres
grandes grupos:
• A. Características demográficas y condiciones de
vida de la población
• B. Salud (morbilidad y mortalidad)
• C. Respuesta social a los problemas de salud
• A. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS Y
CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN
• A.1. Descripción general del territorio.
• A.2. Contexto político, legal y socioeconómico del
país.
• Resumen analítico de aspectos generales
relevantes. ( NBI)
• A.3. Análisis demográfico: relacionados con la
dimensión, composición, distribución, y evolución
de la población permiten describir y pronosticar el
estado de salud, y al mismo tiempo determinar los
requerimientos de los servicios de salud a fin de
adecuarlos a la población.
• A.4. Principales estilos de vida de la población
• A. 5. Principales riesgos de emergencias y
desastres.
• A.6. Factores condicionantes ambientales.
B. EL ESTADO DE SALUD DE LA
POBLACIÓN
• El análisis del proceso salud enfermedad El método
más utilizado para la caracterización de los
problemas de salud en la población es el de la
estimación de los indicadores de morbilidad y
mortalidad.
• Para la descripción de la morbilidad se utiliza la
clasificación internacional de enfermedades, (CIE-
10).
• La descripción se realiza a partir de grupos de
enfermedades:
• - Enfermedades infecciosas y parasitarias
• - Tumores - Enfermedades del aparato circulatorio
• - Complicaciones del embarazo, parto y puerperio -
Traumatismos y envenenamiento. - Demás
enfermedades
Análisis de la mortalidad
• Mortalidad general.
• Mortalidad materna.
• Mortalidad infantil (según componente)
• Análisis Integrado de la morbi - mortalidad y sus
Causas Distribución, tendencias e impacto de los
problemas prioritarios de salud Situación de Salud
por Grupos de Interés
C. ANÁLISIS DE LA RESPUESTA SOCIAL
A LOS PROBLEMAS DE SALUD
• La respuesta social a los problemas de salud es
aquella que se produce en forma: 1º) Directa,
dirigida a los problemas de salud, mediante
acciones preventivas o recuperativas a los enfermos
o a las poblaciones en riesgo de enfermarse.
• 2º) Indirecta, dirigida a los factores condicionantes,
mediante acciones generales que redundan en
bienestar y mejoría de las condiciones de vida de
un amplio sector de la población.
• C.1. Descripción general del sistema nacional de
salud.
• C.2. Principales políticas, planes y programas de
salud vigentes.
• C.3. Iniciativas de reforma sectorial de salud.
• C.4. Organización, funcionamiento y complejidad
de la red de servicios.
• C.5. Modelos de atención, gestión y financiamiento
de la salud (hacer alusión a la evolución del sistema
de extensión de cobertura)
• C.6. Análisis de disponibilidad del recurso humano
y físico en salud (incluye análisis de brechas)
• C.7. Acceso, cobertura y producción de los servicios
de salud.
• C.8. Oferta de servicios en relación con la demanda
• C.9. Análisis de la disponibilidad de recursos y las
acciones de respuesta de otros sectores en materia
de salud pública.
• C.10. Análisis del gasto en salud (cuentas
nacionales)
• C.11. Calidad de los servicios de salud.
• C.12. Participación social en salud.
• C.13. Cooperación externa.
ANALISIS Y PRESENTACION DE LA
INFORMACION
• En un ASIS, luego de la obtención de los datos, de
la elaboración de los indicadores a valorar y de la
priorización de los problemas, la labor se centra en
el análisis y las conclusiones.
• El análisis tiene como principal finalidad determinar
las poblaciones más vulnerables, las brechas de
salud, la relación de los problemas de salud
identificados con las variables demográficas,
sociales y económica y evaluar si la respuesta del
sector es la más adecuada a la problemática
encontrada, etc.
• Un ASIS deberá incluir necesariamente la
enumeración de las conclusiones de lo analizado,
que contenga los aspectos más relevantes de la
situación de salud de la población, sus factores
condicionantes y determinantes. Así mismo,
deberán considerarse aspectos relacionados a
futuros problemas de salud de no tomarse medidas
para su control.
• Realizar un diagnóstico situacional, contribuye al
proceso de definición del presupuesto y
planificación de salud. Al momento de planificar se
debe realizar una priorización de los principales
problemas de salud.
• Priorizar: significa situar los problemas de acuerdo
con el orden por el que pensamos que deben ser
abordados. Aunque no existe ningún método de
priorización infalible, es recomendable la
utilización, aislada o combinada, de procedimientos
y técnicas específicas, que contribuyan a mejorar el
grado de objetividad en esta fase.
Presentación de la información
analizada
• Una imagen es mucho más valorada que mil
palabras, en este sentido, los resultados del ASIS
serán presentados en mapas, tablas y figuras para
incrementar exponencialmente el valor visual del
efecto de los Determinantes Sociales de la Salud.
• 1. Tablas de distribución de frecuencias
• 2. Gráficos de barras proporcionales
• 3. Gráficos de barras comparativas:
• 4. Gráficos de sectores
• 5. Histogramas y polígonos de frecuencias:
• 6. Gráficos de líneas:
• 7. Mapas: representación cartográfica que
muestran el comportamiento territorial de las
variables.
Tablas de distribución de
frecuencias
Gráficos de barras proporcionales
Gráficos de barras comparativas
Gráficos de sectores
Conclusiones
• 1. Necesidades y problemas prioritarios de salud
• 2. Factores condicionantes que explican aparición,
persistencia, magnitud y distribución de tales
problemas de salud
• 3. Principales brechas entre los grupos
poblacionales
• 4. Poblaciones más vulnerables
• 5. Juicio crítico acerca de sí la respuesta social se
ajusta adecuadamente a la situación de salud
encontrada
Recomendaciones Reglas generales
para todo el documento
• Se describirán los eventos del último año,
información de coyuntura disponible más reciente
La información será presentada en periodos
comparables, preferiblemente año completo. Salvo
que el año en curso haya un comportamiento
excepcional que sea necesario describir.
•
• Para hacer análisis de tendencia para sección, el
periodo de referencia será de 5 años atrás, para
todos los ítem del documento.
• Tratar de describir inequidades y desigualdades,
como enfoque u óptica del análisis

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  • 1. ANALISIS DE SITUACION DE SALUD (ASIS)
  • 2. DEFINICIÓN DE A.S.I.S • Proceso de análisis- síntesis, que consiste en caracterizar, dimensionar y explicar el perfil de salud – enfermedad de la población del país en su totalidad. • El proceso salud enfermedad es consecuencia de las condiciones históricas, sociales, biológicas, del entorno físico, cultural y político.
  • 3. Propósitos del ASIS • Los ASIS tienen diversos propósitos, y su importancia radica en contribuir con la información que el componente técnico requiere para los procesos de conducción, gerencia y toma de decisiones en salud.
  • 4. • En particular, los propósitos son apoyar: • La definición de necesidades, prioridades y políticas en salud y la evaluación de su pertinencia. • La formulación de estrategias de promoción, prevención y control de daños a la salud y la evaluación de su pertinencia y cumplimiento. • La construcción de escenarios prospectivos de salud.
  • 5. • LOS ASIS SIRVEN PARA: la negociación política, la conducción institucional, la movilización de recursos y la diseminación de información en salud.
  • 6. Diferencia entre ASIS, diagnóstico y perfil de morbilidad y mortalidad • El análisis como proceso contempla el paso por varias etapas, pues lo que se busca es obtener conocimiento por medio de un método, tal y como ocurre con el método científico. • El diagnóstico es el resultado de un proceso derivado de la observación y del análisis de la realidad objeto de estudio, de igual manera, ocurre tanto con la priorización de los problemas como con la propuesta y ejecución del plan de acción; todos estos son el resultado de un proceso similar
  • 7. Tipos de ASIS • La literatura ha clasificado los tipos de ASIS de acuerdo con su propósito, funcionalidad y según la fuente de información. • Según propósito y funcionalidad se reconocen dos tipos:
  • 8. • ASIS de Tendencias: que “tienen como propósito identificar y determinar las condiciones de cambios en los procesos de salud y enfermedad de una población, usualmente de mediano y largo plazo”. • ASIS de coyuntura que “responden a un contexto y situaciones definidas de corto plazo que permiten orientar cursos de acción, dependiendo de condiciones de viabilidad y factibilidad de la coyuntura política existente.
  • 9. En relación con la fuente de información se encuentran: • ASIS Institucionales. permiten conocer la caracterización de las comunidades por ciclos de vida a través de la información es adquiridas en las instituciones prestadoras de servicios de salud • ASIS Comunitarios,Asis municipal ( comunitario). que organizan y jerarquizan los problemas desde la perspectiva de los actores locales de la comunidad. • ASIS Integrales:permite el abordaje de un problema de salud a partir de todos los determinantes que intervienen en su producción, sean o no competencia del sector salud, así como los puntos de vista que tienen los actores sociales
  • 10. Fuentes de información para el ASIS • Al realizar un ASIS es importante contando solo con los datos e indicadores procedentes del sector salud, es indispensable conocer las características demográficas, sociales y económicas de esa población.
  • 11. • Las principales fuentes de información para el ASIS son las estadísticas, registros especiales, los resultados de las investigaciones. • Estas pueden ser de dos tipos: primarias o secundarias. • Las fuentes de información primaria: son las que se obtienen de forma directa, es decir el que genera la información es usuario de la misma.
  • 12. • información secundaria son aquellas obtenidas a partir de registros de otros actores o sectores, es decir el que genera la información es distinto al usuario de la misma.
  • 13. Fuentes de información • Sistemas de estadísticas de salud • Registros médicos • Vigilancia • Investigaciones y encuestas • Estadísticas vitales y demográficas. • Fuentes extra sectoriales.
  • 14. • Además pueden identificarse otras fuentes de información según se considere necesaria para completar el análisis de algún problema de salud en particular. En ocasiones, al realizar el ASIS es necesario obtener información primaria, por lo que se diseña un proceso de investigación “rápida” (cuantitativa o cualitativa) para recoger los datos que se requieran directamente de la población sobre la cual se realiza el análisis.
  • 15. Las principales fuentes en nuestro país son: • Censos y Proyecciones (INE) • Encuestas Poblacionales (Encuesta permanente de hogares de propósitos múltiples – EPHPM) Estadísticas de Morbilidad • Estadísticas Hospitalarias • Estadísticas Vitales • Investigaciones nacionales e internacionales. (UNICEF, OPS, USAID, ONG). • Fuentes extra sectoriales. (Policía, Educación, Agricultura, etc.)
  • 16. Procedimientos para el procesamiento y análisis de los datos • Los datos que se utilizan para elaborar el ASIS habitualmente proceden de fuentes secundarias (sistemas estadísticos, vigilancia epidemiológica, registros, investigaciones, etc.), por lo que son datos que están disponibles en determinada estructura y nivel de agregación, generalmente son datos agrupados para el cálculo de indicadores epidemiológicos: tasas, proporciones o razones.
  • 17. Variables a utilizarse en un ASIS Las variables a tenerse en cuenta se dividen en tres grandes grupos: • A. Características demográficas y condiciones de vida de la población • B. Salud (morbilidad y mortalidad) • C. Respuesta social a los problemas de salud
  • 18. • A. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS Y CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN • A.1. Descripción general del territorio. • A.2. Contexto político, legal y socioeconómico del país. • Resumen analítico de aspectos generales relevantes. ( NBI) • A.3. Análisis demográfico: relacionados con la dimensión, composición, distribución, y evolución de la población permiten describir y pronosticar el estado de salud, y al mismo tiempo determinar los requerimientos de los servicios de salud a fin de adecuarlos a la población.
  • 19. • A.4. Principales estilos de vida de la población • A. 5. Principales riesgos de emergencias y desastres. • A.6. Factores condicionantes ambientales.
  • 20. B. EL ESTADO DE SALUD DE LA POBLACIÓN • El análisis del proceso salud enfermedad El método más utilizado para la caracterización de los problemas de salud en la población es el de la estimación de los indicadores de morbilidad y mortalidad.
  • 21. • Para la descripción de la morbilidad se utiliza la clasificación internacional de enfermedades, (CIE- 10). • La descripción se realiza a partir de grupos de enfermedades: • - Enfermedades infecciosas y parasitarias • - Tumores - Enfermedades del aparato circulatorio • - Complicaciones del embarazo, parto y puerperio - Traumatismos y envenenamiento. - Demás enfermedades
  • 22. Análisis de la mortalidad • Mortalidad general. • Mortalidad materna. • Mortalidad infantil (según componente) • Análisis Integrado de la morbi - mortalidad y sus Causas Distribución, tendencias e impacto de los problemas prioritarios de salud Situación de Salud por Grupos de Interés
  • 23. C. ANÁLISIS DE LA RESPUESTA SOCIAL A LOS PROBLEMAS DE SALUD • La respuesta social a los problemas de salud es aquella que se produce en forma: 1º) Directa, dirigida a los problemas de salud, mediante acciones preventivas o recuperativas a los enfermos o a las poblaciones en riesgo de enfermarse. • 2º) Indirecta, dirigida a los factores condicionantes, mediante acciones generales que redundan en bienestar y mejoría de las condiciones de vida de un amplio sector de la población.
  • 24. • C.1. Descripción general del sistema nacional de salud. • C.2. Principales políticas, planes y programas de salud vigentes. • C.3. Iniciativas de reforma sectorial de salud. • C.4. Organización, funcionamiento y complejidad de la red de servicios. • C.5. Modelos de atención, gestión y financiamiento de la salud (hacer alusión a la evolución del sistema de extensión de cobertura) • C.6. Análisis de disponibilidad del recurso humano y físico en salud (incluye análisis de brechas)
  • 25. • C.7. Acceso, cobertura y producción de los servicios de salud. • C.8. Oferta de servicios en relación con la demanda • C.9. Análisis de la disponibilidad de recursos y las acciones de respuesta de otros sectores en materia de salud pública. • C.10. Análisis del gasto en salud (cuentas nacionales) • C.11. Calidad de los servicios de salud.
  • 26. • C.12. Participación social en salud. • C.13. Cooperación externa.
  • 27. ANALISIS Y PRESENTACION DE LA INFORMACION • En un ASIS, luego de la obtención de los datos, de la elaboración de los indicadores a valorar y de la priorización de los problemas, la labor se centra en el análisis y las conclusiones.
  • 28. • El análisis tiene como principal finalidad determinar las poblaciones más vulnerables, las brechas de salud, la relación de los problemas de salud identificados con las variables demográficas, sociales y económica y evaluar si la respuesta del sector es la más adecuada a la problemática encontrada, etc.
  • 29. • Un ASIS deberá incluir necesariamente la enumeración de las conclusiones de lo analizado, que contenga los aspectos más relevantes de la situación de salud de la población, sus factores condicionantes y determinantes. Así mismo, deberán considerarse aspectos relacionados a futuros problemas de salud de no tomarse medidas para su control.
  • 30. • Realizar un diagnóstico situacional, contribuye al proceso de definición del presupuesto y planificación de salud. Al momento de planificar se debe realizar una priorización de los principales problemas de salud.
  • 31. • Priorizar: significa situar los problemas de acuerdo con el orden por el que pensamos que deben ser abordados. Aunque no existe ningún método de priorización infalible, es recomendable la utilización, aislada o combinada, de procedimientos y técnicas específicas, que contribuyan a mejorar el grado de objetividad en esta fase.
  • 32. Presentación de la información analizada • Una imagen es mucho más valorada que mil palabras, en este sentido, los resultados del ASIS serán presentados en mapas, tablas y figuras para incrementar exponencialmente el valor visual del efecto de los Determinantes Sociales de la Salud.
  • 33. • 1. Tablas de distribución de frecuencias • 2. Gráficos de barras proporcionales • 3. Gráficos de barras comparativas: • 4. Gráficos de sectores • 5. Histogramas y polígonos de frecuencias: • 6. Gráficos de líneas: • 7. Mapas: representación cartográfica que muestran el comportamiento territorial de las variables.
  • 34. Tablas de distribución de frecuencias
  • 35. Gráficos de barras proporcionales
  • 36. Gráficos de barras comparativas
  • 38.
  • 39.
  • 40.
  • 41. Conclusiones • 1. Necesidades y problemas prioritarios de salud • 2. Factores condicionantes que explican aparición, persistencia, magnitud y distribución de tales problemas de salud • 3. Principales brechas entre los grupos poblacionales • 4. Poblaciones más vulnerables • 5. Juicio crítico acerca de sí la respuesta social se ajusta adecuadamente a la situación de salud encontrada
  • 42. Recomendaciones Reglas generales para todo el documento • Se describirán los eventos del último año, información de coyuntura disponible más reciente La información será presentada en periodos comparables, preferiblemente año completo. Salvo que el año en curso haya un comportamiento excepcional que sea necesario describir. •
  • 43. • Para hacer análisis de tendencia para sección, el periodo de referencia será de 5 años atrás, para todos los ítem del documento. • Tratar de describir inequidades y desigualdades, como enfoque u óptica del análisis