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El sentido de la evaluación en educación básica
FELIPE MARTÍNEZ RIZO
¿APROBAR O REPROBAR?
¿Promoción automática o repetición?
Las ideas educativas generalmente aceptadas tanto por los maestros como por los padres de
familia mexicanos incluyen que la evaluación del aprendizaje de los alumnos, en especial la
que se hace al final de un curso, es para decidir quién debe ser promovido al grado o nivel
siguiente y quién debe ser retenido un ciclo escolar más en el mismo grado. Maestros,
autoridades y padres de familia suelen pensar que la política extraoficial de reprobar a menos
de 10% de los alumnos es una de las causas de los bajos niveles de rendimiento de los
estudiantes en las escuelas. Se tiende a pensar que si se reprobara a más alumnos se
conseguiría una elevación de los niveles promedio de aprendizaje.
Hasta entonces no había una edad a la que los niños debían comenzar a asistir a la escuela ni
un número de años que los alumnos deberían pasar en ella; no había tampoco una secuencia
de grados que debían recorrer. Los alumnos comenzaban a ir a la escuela cuando cada familia
lo juzgaba conveniente, y permanecían en ella el tiempo necesario para aprender lo que
debían. Los grupos eran, pues, heterogéneos tanto en lo que se refiere a la edad de los
alumnos, como al nivel de aprendizaje que cada uno había alcanzado.
La masificación del sistema hizo que surgieran formas de organización escolar que buscaban
aumentar la eficiencia de la escuela: primero los sistemas de enseñanza mutua o monitorial,
de los que el más conocido es el lancasteriano, y luego la escuela organizada en grados o
sistema graduado. La organización de la enseñanza en grados escolares, a los que
corresponden años de edad precisos tiene, sin duda, un fundamento real y claras ventajas.
Experiencias recientes muestran también que agrupar alumnos en clases heterogéneas en
cuanto a edad tiene ventajas para la socialización.
En términos de equivalencias de grados hoy se sabe que la distancia entre los alumnos más
aventajados y atrasados de un grupo cualquiera es de varios grados. Por otra parte, el avance
del alumno no es tan lineal como se podría pensar. Goodlad y Anderson resumen los
resultados de estos primeros estudios diciendo que “coinciden ampliamente en sus hallazgos:
los niños no aprenden más por el hecho de repetir un grado, sino que experimentan un avance
menor en su desempeño en las materias que si son promovidos” (ca 1960: 34).
Se trata de comparar alumnos del mismo nivel de rendimiento, a algunos de los cuales se les
El sentido de la evaluación en educación básica
FELIPE MARTÍNEZ RIZO
hace repetir y a otros se les promueve.
La revisión de literatura mencionada encontró 21 estudios más sobre el tema, de 1942 a 1973.
Subrayando que se necesitaba más investigación, sobre todo con buenos diseños
metodológicos, Jackson encuentra, en síntesis, que los trabajos menos consistentes
metodológicamente arrojan resultados contradictorios, en tanto que los más consistentes
favorecen de manera estadísticamente significativa a la práctica de aprobar y permitir pasar de
grado a los alumnos débiles, como una medida más productiva para su futuro rendimiento
escolar (1975:626). No hay evidencias que indiquen que la reprobación es más benéfica que la
aprobación para los alumnos que tienen serias dificultades académicas o de ajuste. Por
consiguiente, concluye Jackson, aquellos educadores que hacen repetir un grado a sus
alumnos lo hacen sin evidencias válidas de que tal tratamiento traerá más beneficios que
promover al grado siguiente a los alumnos con dificultades académicas o de ajuste serias
(1975:627).
La experiencia de otros países
Por la misma fecha del trabajo de Muñoz Izquierdo, Claude Seibel encontró algo similar en
Francia, uno de los países europeos donde se sigue rechazando la promoción casi-automática
de grado:
[...] Sus primeras conclusiones, publicadas en 1983, revelaban que, comparando alumnos que
tuvieran un nivel igualmente bajo en el curso preparatorio, los que eran promovidos al
siguiente grado (CE1) progresaban con mucha mayor rapidez que sus camaradas repetidores
(Laronche, 2004).
Lo mismo concluyen otro trabajo francés (Merle, 1998:66-76) y un reciente estudio brasileño,
que muestra que el hecho de haber repetido un grado es el factor que tiene más impacto en el
rendimiento escolar de los alumnos: “cuanto mayor es el retraso escolar, derivado de la
repetición, peor es el desempeño de los alumnos” (INEP, 2002:1).
Debe destacarse que muchos de estos países sobresalen también como aquellos en que los
alumnos alcanzan los puntajes más elevados en las pruebas internacionales. Llama la atención
que los países en que la reprobación se mantiene alta, como Portugal o el área francófona de
Bélgica, destacan también por los bajos promedios de desempeño de sus alumnos (Cfr.
El sentido de la evaluación en educación básica
FELIPE MARTÍNEZ RIZO
Kovacs, 1998; Crahay, 2003; y Malingre, 2004).
Paul considera ejemplar en este sentido el caso de Dinamarca, en efecto, este país define su
sistema de educación obligatoria (Folkeskole) como:
[...] La regla fundamental es que un alumno asiste a una clase con otros alumnos de su misma
edad. El fracaso escolar es un fenómeno casi inexistente. Si analizamos los resultados de
Finlandia, cuyos alumnos obtuvieron los puntajes más altos de todos los países participantes
en la escala de lectura de las pruebas PISA 2000, veremos que hay 5.2% en el nivel inferior de
competencia, y 1.7% por debajo incluso de dicho nivel. Esos alumnos fueron promovidos de
un grado al siguiente los nueve años anteriores, aunque obviamente no alcanzaban el nivel de
competencia lectora curricularmente estipulado en cada grado. Por ello la repetición puede ser
nula o relativamente alta. De hecho, el que un niño pase de grado o no depende de a qué
escuela le tocó asistir (ca 1960:31).
Los estudios citados corroboran lo anterior: las comparaciones internacionales muestran que
los resultados de los alumnos de Finlandia, Dinamarca, Suecia, Noruega, Islandia e Irlanda –
países que han adoptado la promoción automática– lejos de ser inferiores a los de aquellos
que mantienen el criterio opuesto, son superiores; en cambio, el país en el que la práctica de
repetición es más frecuente, Bélgica, en especial en su parte francófona, obtiene los
resultados más bajos (cfr. La evaluación hecha por un maestro sobre el desempeño escolar de
los alumnos del grupo a su cargo puede, en principio, ser mejor que la que se haga mediante
la aplicación de pruebas estandarizadas en gran escala.
Esta forma de evaluar lleva fácilmente a decisiones de suspender o reprobar siempre a los
alumnos más débiles de un grupo, aun si su nivel no es malo, por tratarse de un grupo
sobresaliente. De la misma manera, alumnos medios de grupos débiles serán promovidos,
dando la falsa impresión de que han alcanzado los objetivos curriculares de manera
satisfactoria.
Por ello convendrá repensar una política tan importante como la que consiste en establecer los
criterios para decidir la promoción o no promoción de los alumnos de un grado al siguiente de
la educación básica. Por el contrario: para que tenga sentido tal política exigirá un trabajo más
intenso y de mayor calidad, para aplicar evaluaciones que permitan a los alumnos mismos, a
sus maestros y a sus padres, conocer con precisión el nivel de dominio de los objetivos
El sentido de la evaluación en educación básica
FELIPE MARTÍNEZ RIZO
curriculares de cada estudiante en los diversos momentos del trayecto escolar.
Sería excesivo descartar en forma absoluta que pueda haber alumnos que se vean
beneficiados por el hecho de repetir un grado, u otros a los que perjudique el promoverlos sin
tener cierto nivel de conocimientos.
La obra de Grant subraya la idea de que cada niño es diferente, por lo que el hacer repetir
grado o promover al siguiente a un alumno puede tener consecuencias positivas o negativas
dependiendo de múltiples circunstancias. Para alcanzar niveles de aprendizaje adecuados, los
alumnos necesitan desarrollar diversas actividades que tomen en cuenta el avance previo de
cada uno y, en general, sus características individuales.
El sentido de la evaluación en la educación básica
El sentido de la evaluación debe ser distinto en educación básica y en la superior. En seguida,
ello obligaría a la comunidad educativa a buscar soluciones realmente eficaces para apoyar a
los alumnos con dificultades de aprendizaje.
Crahay añade que, a la luz de los resultados de la investigación, habría que hacer la prueba de
adoptar el enfoque de no reprobación en los sistemas que no lo utilizan, ya que “no se ve
cuáles efectos negativos podría tener tal medida sobre los alumnos y el nivel general de
aprendizaje [...] En este artículo se ha tratado de mostrar que la investigación educativa y la
experiencia de sistemas educativos muy sólidos apoya la idea de modificar las prácticas de
reprobación y repetición en la educación básica
No sobra reiterar que la propuesta no se reduce a abandonar la práctica de hacer repetir grado
a los alumnos de menor rendimiento, sino a sustituirla por prácticas diferentes que, con base
en las aportaciones de las ciencias de la educación y la experiencia, permitan a los maestros
dar a sus estudiantes el apoyo que requieren.
Esta consideración lleva a plantearse una pregunta más profunda:
¿Están dispuestos los maestros, los alumnos y los padres de familia de los países en donde la
escuela funciona con repetición a dar sentido a una escuela sin repetición? [...] Hoy son
muchos los alumnos, sobre todo en secundaria, para quienes lo importante es “pasar”, cosa
que implícitamente apoyan maestros y padres [...] Los pesimistas pueden ser buenos
domadores pero no buenos maestros (1997).

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Aprobar o reprobar

  • 1. El sentido de la evaluación en educación básica FELIPE MARTÍNEZ RIZO ¿APROBAR O REPROBAR? ¿Promoción automática o repetición? Las ideas educativas generalmente aceptadas tanto por los maestros como por los padres de familia mexicanos incluyen que la evaluación del aprendizaje de los alumnos, en especial la que se hace al final de un curso, es para decidir quién debe ser promovido al grado o nivel siguiente y quién debe ser retenido un ciclo escolar más en el mismo grado. Maestros, autoridades y padres de familia suelen pensar que la política extraoficial de reprobar a menos de 10% de los alumnos es una de las causas de los bajos niveles de rendimiento de los estudiantes en las escuelas. Se tiende a pensar que si se reprobara a más alumnos se conseguiría una elevación de los niveles promedio de aprendizaje. Hasta entonces no había una edad a la que los niños debían comenzar a asistir a la escuela ni un número de años que los alumnos deberían pasar en ella; no había tampoco una secuencia de grados que debían recorrer. Los alumnos comenzaban a ir a la escuela cuando cada familia lo juzgaba conveniente, y permanecían en ella el tiempo necesario para aprender lo que debían. Los grupos eran, pues, heterogéneos tanto en lo que se refiere a la edad de los alumnos, como al nivel de aprendizaje que cada uno había alcanzado. La masificación del sistema hizo que surgieran formas de organización escolar que buscaban aumentar la eficiencia de la escuela: primero los sistemas de enseñanza mutua o monitorial, de los que el más conocido es el lancasteriano, y luego la escuela organizada en grados o sistema graduado. La organización de la enseñanza en grados escolares, a los que corresponden años de edad precisos tiene, sin duda, un fundamento real y claras ventajas. Experiencias recientes muestran también que agrupar alumnos en clases heterogéneas en cuanto a edad tiene ventajas para la socialización. En términos de equivalencias de grados hoy se sabe que la distancia entre los alumnos más aventajados y atrasados de un grupo cualquiera es de varios grados. Por otra parte, el avance del alumno no es tan lineal como se podría pensar. Goodlad y Anderson resumen los resultados de estos primeros estudios diciendo que “coinciden ampliamente en sus hallazgos: los niños no aprenden más por el hecho de repetir un grado, sino que experimentan un avance menor en su desempeño en las materias que si son promovidos” (ca 1960: 34). Se trata de comparar alumnos del mismo nivel de rendimiento, a algunos de los cuales se les
  • 2. El sentido de la evaluación en educación básica FELIPE MARTÍNEZ RIZO hace repetir y a otros se les promueve. La revisión de literatura mencionada encontró 21 estudios más sobre el tema, de 1942 a 1973. Subrayando que se necesitaba más investigación, sobre todo con buenos diseños metodológicos, Jackson encuentra, en síntesis, que los trabajos menos consistentes metodológicamente arrojan resultados contradictorios, en tanto que los más consistentes favorecen de manera estadísticamente significativa a la práctica de aprobar y permitir pasar de grado a los alumnos débiles, como una medida más productiva para su futuro rendimiento escolar (1975:626). No hay evidencias que indiquen que la reprobación es más benéfica que la aprobación para los alumnos que tienen serias dificultades académicas o de ajuste. Por consiguiente, concluye Jackson, aquellos educadores que hacen repetir un grado a sus alumnos lo hacen sin evidencias válidas de que tal tratamiento traerá más beneficios que promover al grado siguiente a los alumnos con dificultades académicas o de ajuste serias (1975:627). La experiencia de otros países Por la misma fecha del trabajo de Muñoz Izquierdo, Claude Seibel encontró algo similar en Francia, uno de los países europeos donde se sigue rechazando la promoción casi-automática de grado: [...] Sus primeras conclusiones, publicadas en 1983, revelaban que, comparando alumnos que tuvieran un nivel igualmente bajo en el curso preparatorio, los que eran promovidos al siguiente grado (CE1) progresaban con mucha mayor rapidez que sus camaradas repetidores (Laronche, 2004). Lo mismo concluyen otro trabajo francés (Merle, 1998:66-76) y un reciente estudio brasileño, que muestra que el hecho de haber repetido un grado es el factor que tiene más impacto en el rendimiento escolar de los alumnos: “cuanto mayor es el retraso escolar, derivado de la repetición, peor es el desempeño de los alumnos” (INEP, 2002:1). Debe destacarse que muchos de estos países sobresalen también como aquellos en que los alumnos alcanzan los puntajes más elevados en las pruebas internacionales. Llama la atención que los países en que la reprobación se mantiene alta, como Portugal o el área francófona de Bélgica, destacan también por los bajos promedios de desempeño de sus alumnos (Cfr.
  • 3. El sentido de la evaluación en educación básica FELIPE MARTÍNEZ RIZO Kovacs, 1998; Crahay, 2003; y Malingre, 2004). Paul considera ejemplar en este sentido el caso de Dinamarca, en efecto, este país define su sistema de educación obligatoria (Folkeskole) como: [...] La regla fundamental es que un alumno asiste a una clase con otros alumnos de su misma edad. El fracaso escolar es un fenómeno casi inexistente. Si analizamos los resultados de Finlandia, cuyos alumnos obtuvieron los puntajes más altos de todos los países participantes en la escala de lectura de las pruebas PISA 2000, veremos que hay 5.2% en el nivel inferior de competencia, y 1.7% por debajo incluso de dicho nivel. Esos alumnos fueron promovidos de un grado al siguiente los nueve años anteriores, aunque obviamente no alcanzaban el nivel de competencia lectora curricularmente estipulado en cada grado. Por ello la repetición puede ser nula o relativamente alta. De hecho, el que un niño pase de grado o no depende de a qué escuela le tocó asistir (ca 1960:31). Los estudios citados corroboran lo anterior: las comparaciones internacionales muestran que los resultados de los alumnos de Finlandia, Dinamarca, Suecia, Noruega, Islandia e Irlanda – países que han adoptado la promoción automática– lejos de ser inferiores a los de aquellos que mantienen el criterio opuesto, son superiores; en cambio, el país en el que la práctica de repetición es más frecuente, Bélgica, en especial en su parte francófona, obtiene los resultados más bajos (cfr. La evaluación hecha por un maestro sobre el desempeño escolar de los alumnos del grupo a su cargo puede, en principio, ser mejor que la que se haga mediante la aplicación de pruebas estandarizadas en gran escala. Esta forma de evaluar lleva fácilmente a decisiones de suspender o reprobar siempre a los alumnos más débiles de un grupo, aun si su nivel no es malo, por tratarse de un grupo sobresaliente. De la misma manera, alumnos medios de grupos débiles serán promovidos, dando la falsa impresión de que han alcanzado los objetivos curriculares de manera satisfactoria. Por ello convendrá repensar una política tan importante como la que consiste en establecer los criterios para decidir la promoción o no promoción de los alumnos de un grado al siguiente de la educación básica. Por el contrario: para que tenga sentido tal política exigirá un trabajo más intenso y de mayor calidad, para aplicar evaluaciones que permitan a los alumnos mismos, a sus maestros y a sus padres, conocer con precisión el nivel de dominio de los objetivos
  • 4. El sentido de la evaluación en educación básica FELIPE MARTÍNEZ RIZO curriculares de cada estudiante en los diversos momentos del trayecto escolar. Sería excesivo descartar en forma absoluta que pueda haber alumnos que se vean beneficiados por el hecho de repetir un grado, u otros a los que perjudique el promoverlos sin tener cierto nivel de conocimientos. La obra de Grant subraya la idea de que cada niño es diferente, por lo que el hacer repetir grado o promover al siguiente a un alumno puede tener consecuencias positivas o negativas dependiendo de múltiples circunstancias. Para alcanzar niveles de aprendizaje adecuados, los alumnos necesitan desarrollar diversas actividades que tomen en cuenta el avance previo de cada uno y, en general, sus características individuales. El sentido de la evaluación en la educación básica El sentido de la evaluación debe ser distinto en educación básica y en la superior. En seguida, ello obligaría a la comunidad educativa a buscar soluciones realmente eficaces para apoyar a los alumnos con dificultades de aprendizaje. Crahay añade que, a la luz de los resultados de la investigación, habría que hacer la prueba de adoptar el enfoque de no reprobación en los sistemas que no lo utilizan, ya que “no se ve cuáles efectos negativos podría tener tal medida sobre los alumnos y el nivel general de aprendizaje [...] En este artículo se ha tratado de mostrar que la investigación educativa y la experiencia de sistemas educativos muy sólidos apoya la idea de modificar las prácticas de reprobación y repetición en la educación básica No sobra reiterar que la propuesta no se reduce a abandonar la práctica de hacer repetir grado a los alumnos de menor rendimiento, sino a sustituirla por prácticas diferentes que, con base en las aportaciones de las ciencias de la educación y la experiencia, permitan a los maestros dar a sus estudiantes el apoyo que requieren. Esta consideración lleva a plantearse una pregunta más profunda: ¿Están dispuestos los maestros, los alumnos y los padres de familia de los países en donde la escuela funciona con repetición a dar sentido a una escuela sin repetición? [...] Hoy son muchos los alumnos, sobre todo en secundaria, para quienes lo importante es “pasar”, cosa que implícitamente apoyan maestros y padres [...] Los pesimistas pueden ser buenos domadores pero no buenos maestros (1997).