1. MOCIÓN “REFORMA DEL MODELO DE
FINANCIACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES
LOCALES”
Cristiano Brown Sansevero, Portavoz del Grupo Municipal de Unión, Progreso y
Democracia en el Ayuntamiento de Las Rozas de Madrid, en nombre y representación
del mismo, y al amparo de lo establecido en la normativa aplicable, eleva al Pleno de la
Corporación, para su debate la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Con el avance de la actual crisis económica se hace cada día más evidente la urgencia
de abordar la reforma del sistema de financiación local, postergada de forma
reiterada.
Actualmente contrasta el abandono de las haciendas locales con la primacía otorgada
a las administraciones autonómicas.
Desde Unión Progreso y Democracia consideramos que el reparto de los recursos y
cargas del conjunto de las administraciones debe hacerse con una visión global que
incluya a los municipios.
Una correcta reforma de la financiación local tendrá importantes efectos:
1 – Ayudará a combatir la morosidad municipal que ha provocado la ruina de
numerosas empresas y la consecuente destrucción de puestos de trabajo.
2 – Hará a los municipios menos dependientes de recalificaciones urbanísticas
típicas de los años de la burbuja inmobiliaria, que nunca debió ser una fuente ordinaria
de financiación.
En Las Rozas de Madrid no somos ajenos a estos problemas de financiación y son
continuos los ejemplos que suscitan a pensar que se debe poner fin a esta situación.
En el pasado, podemos destacar las sentencias del TSJM (Tribunal Superior de Justicia
de Madrid) que anula los presupuestos municipales de los años 2004, 2005 y 2008 por
utilizar la venta de suelo de patrimonio municipal para pagar gastos corrientes en
contra de la Ley de Suelo de la Comunidad de Madrid.

2. Si nos remitimos al presente, año 2011, la cosa no mejora, pues pese a ser legal, se
pretende seguir financiando obras a costa de parcelas municipales, como puede pasar
con la obra de remodelación integral de Las Matas y/o las realizadas en el Colegio
Público San José. Este tipo de práctica amenaza la calidad de vida y fomenta la
especulación y construcción desmedida en nuestro municipio.
Por otro lado, los intentos realizados por parte del Gobierno de España, a través del
Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad (Plan E), cuyo objetivo es aportar un
soplo de aire fresco a las entidades locales y fomentar el empleo, han resultado ser
ineficientes y bastante derrochadores. Plan E, ha mezclado la incapacidad del Gobierno
socialista que tira el dinero en un plan que no soluciona el problema del desempleo,
con la mala gestión de muchas administraciones locales que han realizados obras con
poca justificación como, por ejemplo, “re-embellecer” la calle Real de Las Rozas meses
después de su inauguración. Con todo ello nos preguntamos, ¿no hubiera tenido más
sentido, para frenar la destrucción de puestos de trabajo, destinar el dinero a combatir
la morosidad y a evitar el cierre de muchas pequeñas y medianas empresas?
Por último no podemos obviar que para poder fijar el nivel de ingresos hay que definir
previamente, con claridad, las competencias a financiar Reformando la Ley de Bases de
Régimen Local. En el caso de los Ayuntamientos, la relación competencias-financiación
es urgente debido a la asunción de facto de numerosas competencias durante los
últimos años, escasa o nulamente financiadas.
Los distintos ejemplos citados manifiestan la existencia de un grave problema de
financiación en las administraciones locales, haciendo necesario una rápida actuación
para evitar que los municipios sigan financiándose a través de la venta de suelo
público, poniendo en peligro la calidad de vida de los vecinos y fomentando la
especulación y planes inmobiliarios desmedidos. Por lo tanto desde Unión Progreso y
Democracia proponemos:
ACUERDO
1 – Se acuerda, por parte de la Corporación Municipal del Ayuntamiento de Las Rozas,
solicitar al Gobierno de España, que surja como resultado de las próximas Elecciones
Generales, por medio de un escrito al Consejo de Ministros:
Que se delimite de forma clara las competencias entre Ayuntamientos y
comunidades Autónomas para que se eviten “competencias impropias”.
Que se aborde de manera inmediata la reforma de la Administración local,
dotándola de un nuevo modelo de financiación que le proporcione suficientes
recursos para desempeñar sus funciones, aumentando su participación en los
tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas.

3. Medidas urgentes para combatir la elevada morosidad que existe en el ámbito
de la administración local.
2 – Dar traslado de estos acuerdos a todos los grupos parlamentarios del Congreso y
del Senado que surjan como resultado de las Elecciones Generales del 20 de
noviembre de 2011, y a los grupos políticos representados actualmente en el
Parlamento Autonómico de la Comunidad de Madrid.
Fdo.: Cristiano Brown Sansevero
Portavoz Grupo Municipal
Unión Progreso y Democracia