PROYECTO CAMBIO DE FUNCIONES (CAROGLIO)

1. FUNDAMENTOS
HONORABLE CAMARA:
El presente proyecto de ley tiene por finalidad modificar el régimen de cambio de
función docente de la Provincia de Mendoza.
La iniciativa surge al observar la realidad actual de los/as docentes en cambio de
funciones, y también tras haber escuchado a varios de ellos/as que nos plantearon la
necesidad de reorganizar y revalorizar al docente en cambio de funciones.
A través de este proyecto se pretende dar un marco legal a esta situación especial en la
que se puede llegar a ver inmerso el o la educadora; y principalmente, dotar a éstos de
un número mayor de alternativas a través de la creación de diversos perfiles para
desempeñar en el cambio de funciones. De esta forma, se lograría ampliar el marco de
actividades que los/as docentes podrían realizar en esta situación.
El cambio de funciones implica que el docente ya no podrá estar frente al aula al menos
por un tiempo, o en el peor de los casos, en forma definitiva, como consecuencia de
haber sufrido algún accidente o enfermedad. Dependiendo del grado o complejidad del
accidente o enfermedad se estimará el tiempo por el cual se ausentarán del aula.
Actualmente, en Mendoza, hay 3200 docentes en cambio de funciones. La mayoría de
ellos/as trabajan prestando servicios como administrativos/as, secretarios/as y
bibliotecarios/as de establecimientos escolares; o administrativos en la Dirección General
de Escuelas o en otras dependencias del estado provincial; o en misiones especiales; o
en similares cargos que de repente poco tienen que ver con la profesión que eligieron
realmente para su vida. Por eso con esta nueva regulación se pretende reestructurar
esta realidad; se pretende que el docente vuelva a conectarse con el estudiantado y el
resto de la comunidad escolar a través de la realización de tareas y trabajos de carácter
social y educativo, que se parezcan más a lo que era estar frente al aula.
Demás está decir que este régimen propuesto es totalmente optativo para el profesional,
y que a lo único que aspira es a dar posibilidades de realizar otro tipo de actividades a
aquéllos que quizás no se sienten cómodos con la tarea que les ha sido asignada en su
cambio de funciones. Este régimen aparte, no afectará de ninguna manera la situación
laboral, salarial o jerárquica del o la docente, quien en todo momento podrá elegir si
quiere o no llevar a cabo alguno de los perfiles propuestos por la ley.
Aparte de esto, el proyecto establece toda una estructura para poder llevar adelante la
idea; y para eso propone la creación de una Comisión de Cambio de Funciones que se
encargaría de todo el tema administrativo y organizativo de este nuevo régimen. Así,
deberá de llevar registros de los docentes en cambio de funciones, de determinar los
perfiles acordes a cada establecimiento, de crear nuevos perfiles, etc. También cumplirá
una función muy importante en cuanto al asesoramiento y acompañamiento del
maestro/a. Es importante destacar que se apela a que sea una Comisión representativa
de todos los actores que intervienen en este ámbito, y por consiguiente se la conforma
con miembros del sindicato docente, miembros de la DGE y miembros de salud laboral.
0000071344Expte Nro.:

2. Por último, el proyecto propone una serie de perfiles que sirven como base para este
nuevo sistema, pero que perfectamente podrían modificarse, o inclusive incorporarse
otros nuevos, que sean acordes a las necesidades sociales y educativas de cada
momento o de cada establecimiento escolar. Los perfiles que el proyecto propone se han
basado en realizar un análisis del momento social de hoy, y de lo que creemos podría
mejorar no sólo la situación de los/as docentes en la escuela, sino también la educación.
Para poder desempeñar con la mayor eficiencia y eficacia estas nuevas tareas, el
proyecto propone que se brinde capacitación gratuita y optativa. Esto, como se puede
ver, apunta a seguir incentivando el desarrollo profesional de nuestros educadores y
educadoras.
Creemos que este proyecto de ley va a brindar muchas y diferentes herramientas a
aquellos docentes que pasan por esta desafortunada situación de verse obligados a
dejar el aula, con todo lo que eso implica, y le va a dar la posibilidad de seguir
trabajando y aportando sus conocimientos y experiencia a toda la comunidad educativa
mendocina.
Por los motivos expuestos, es que solicito a este H. Cuerpo, apruebe el siguiente
proyecto de ley.
PROYECTO DE LEY
EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA
SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y:
CAPÍTULO I – DISPOSICIONES GENERALES.
Artículo 1 – Finalidad: La presente ley tiene como objeto modificar el régimen de
cambio de función docente, con el fin de ofrecer una variedad más amplia de actividades
a aquellos/as docentes que se ven involucrados en el mismo.
Artículo 2 – Ámbito de Aplicación: El régimen de cambio de funciones se aplicará a
todo el personal docente de gestión pública de la provincia de Mendoza, que han perdido
en forma transitoria o definitiva su capacidad laboral para estar frente al aula, en razón
de verse afectado por algunas de las enfermedades o dificultades físicas oportunamente
determinadas por las ART y la Junta de Salud Laboral de la Provincia.
Artículo 3 – Autoridad de Aplicación: Será autoridad de aplicación de esta ley la
Dirección General de Escuelas.
Artículo 4 – Alcance: Podrán solicitar la aplicación de esta ley:
1. Los/as docentes que se encuentren, al momento de la sanción de esta ley, en
cambio de funciones.
2. Los/as que, al momento de la sanción de esta ley, hayan iniciado los trámites
para acceder al cambio de funciones.
3. Los/as que, con posterioridad a la sanción de esta ley, soliciten el cambio de
funciones.

3. Artículo 5 – Derechos: El/la docente conservará en todo momento los siguientes
derechos:
1) A que se le garantice la permanencia en el Estado tal como lo reglamenta el artículo
23 del Estatuto del Docente.
2) A participar en concursos de ascensos a cargos de mayor jerarquía, siempre que la
enfermedad no condicione el ejercicio de los mismos.
CAPÍTULO II – DISPOSICIONES PARTICULARES.
I – DEL RÉGIMEN DE CAMBIO DE FUNCIONES.
Artículo 6 – Requisitos: Para poder acceder a este régimen, el/la docente deberá
contar con siete (7) años de antigüedad en el estado provincial, pudiendo computarse las
suplencias y licencias previas. Si está en situación de revista se considerará como
docente activo.
Artículo 7 – Contenido: El/la docente que acceda al cambio de funciones deberá optar
por alguno de los perfiles que se detallan a continuación:
1) Maestro/a guía de familia.
2) Maestro/a auxiliar pedagógico de docentes.
3) Maestro/a auxiliar pedagógico de estudiantes.
4) Maestro/a de extensión institucional
5) Maestro/a acompañante de recursos didácticos y digitales.
6) Maestro/a auxiliar administrativo.
7) Maestro/a promotor/a de salud.
8) Maestro/a promotor/a de seguridad.
9) Maestro/a auxiliar bibliotecario/a.
10) Maestro/a auxiliar de protocolo.
11) Maestro/a promotor/a de género y diversidad.
Estos perfiles se describen en el Anexo I de la presente, y son meramente enunciativos.
Artículo 8 – La elección de alguno de los perfiles anteriormente mencionados, no
implicará para el/la docente alteración alguna de su salario, ni otorgará mayor puntaje
para acceder a cargos de jerarquía.
Artículo 9 – Ocupación y reubicación: La Comisión de Cambio de Funciones deberá
dictar una resolución, dentro de 90 días corridos desde la promulgación de la ley y

4. posteriormente con una periodicidad de 2 años, que contenga un detalle de todos los
establecimientos educativos con los respectivos perfiles a cubrir en los mismos.
La elección de los perfiles por parte de los/as docentes deberá ser correlativa con las
posibilidades de su establecimiento. En caso de que el/la docente no quisiera optar por
ninguno de los perfiles que su establecimiento ofrece, tendrá la posibilidad de prestar
servicios en otro establecimiento, peticionando a la Comisión de Cambio de Funciones.
Cada uno de los perfiles a cubrir en los diferentes establecimientos educativos deberá
tener por lo menos un/a docente a cargo, salvo que haya más perfiles que docentes con
cambio de funciones en dicho establecimiento.
Artículo 10 – Reincorporación: En los casos en que la enfermedad laboral que afecta
al/la docente cese, y el/la mismo/a se encuentre en condiciones de volver a dar clases,
se lo reincorporará al puesto de trabajo que tenía con anterioridad al cambio de
funciones.
Artículo 11 – Capacitación: La Autoridad de Aplicación, de acuerdo al relevamiento
hecho por la Comisión, deberá organizar cursos de capacitación para aquellos docentes
que necesiten adquirir conocimientos sobre el perfil que han elegido desarrollar.
Esta capacitación será totalmente gratuita y optativa para los/as docentes.
La realización de estos cursos de capacitación se computará para el bono de puntaje.
II – DE LA COMISIÓN DE CAMBIO DE FUNCIONES.
Artículo 12 – Creación: Créase la Comisión de Cambio de Funciones, la cual
dependerá de la autoridad de aplicación.
Artículo 13 – Composición: La Comisión estará integrada por un (1) representante de
salud laboral que deberá ser médico/a; un (1) representante de la Dirección General de
Escuelas; y dos (2) representantes del sindicato. A su vez, deberá designarse un (1)
suplente por cada categoría.
Será presidida por el Director de Recursos Humanos de la Dirección General de
escuelas, quien tiene el mismo derecho a voto que los restantes miembros de la
comisión.
Artículo 14 – Función: Tendrá las siguientes funciones:
1) Censar la cantidad de docentes con cambio de funciones, y el servicio que prestan
actualmente.
2) Llevar un registro de los profesionales con cambio de funciones actuales y los que
posteriormente a esta ley ingresen al régimen.
3) Brindar asesoramiento a los/as docentes sobre el cambio de funciones.
4) Determinar los perfiles para cada establecimiento.

5. 5) Crear nuevos perfiles para los docentes en cambio de funciones.
6) Llevar un registro de la cantidad de docentes que opten por realizar la capacitación
del Art. 10.
7) Las que en la reglamentación se determinen.
CAPÍTULO III – DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artículo 15 – En caso de que el/la docente en ejercicio actual del cambio de funciones
no quisiere optar por los nuevos perfiles anteriormente mencionados, podrá seguir
prestando el mismo servicio que ya desempeñe.
Artículo 16 – La presente ley deberá reglamentarse en un término de 90 (noventa) días
corridos desde su promulgación.
Artículo 17 – De forma.
ANEXO I – DESCRIPCIÓN DE PERFILES.
1) Maestro/a guía de familia:
Será el/la encargado/a de profundizar el vínculo con aquellas familias que por distintas
situaciones económicas, sociales o culturales, necesiten ayuda.
Tendrán la oportunidad de orientar a las familias en las situaciones propias de su ciclo
vital, destacando su función educadora, facilitando el aprendizaje y el desarrollo de
habilidades ya sea en momentos cotidianos de la vida como en situaciones de dificultad.
2) Maestro/a auxiliar pedagógico de docentes.
Trabajará conjuntamente con las/os docentes, construyendo estrategias didácticas
variadas para acompañar a los mismos en su función respecto de los estudiantes.
Trabajará de manera articulada con educación especial y los apoyos, optimizando sus
habilidades y superando barreras.
Realizará gestiones de seguimiento, participando de las reuniones conjuntas con los
especialistas que atienden a los estudiantes.
3) Maestro/a auxiliar pedagógico de estudiantes:

6. Trabajará para construir estrategias que permitan llevar a cabo un tránsito armonioso,
seguro y exitoso de las niñas, niños y adolescentes, por el nivel que cursan. Deberán
idear modos de acompañamiento, tendientes a lograr que los estudiantes superen
situaciones de dificultad ya sea en el ámbito escolar o fuera del mismo; y que puedan
terminar de manera exitosa su escolaridad.
También se encargará de la reinserción de aquellos niños/as, que por problemas
personales se hayan ausentado del aula.
4) Maestro/a de extensión institucional.
Trabajará en conjunto con el equipo directivo y será el encargado del acercamiento a la
comunidad de pertenencia.
Deberá conocer los distintos actores de la comunidad educativa y construir con los
directivos el mapeo territorial.
Colaborará en la creación y fortalecimiento de redes para lograr un trabajo asociado y a
la construcción de alianzas.
Participará en los distintos Foros y Redes existentes, en representación de la Institución
Educativa.
5) Maestro/a acompañante de recursos didácticos y digitales.
Será el encargado promover la organización, el conocimiento y la utilización de dichos
recursos, acompañando y orientando su uso.
Se encargará de tomar medidas conducentes a la optimización de estos recursos, a fin
de mejorar las prácticas escolares para que sean motivadoras, acordes a esta época y
de mayor calidad.
6) Maestro/a auxiliar administrativo/a.
Será encargado de trabajar, en conjunto con el equipo directivo, en la confección de la
documentación institucional.
Será también el encargado de agilizar la comunicación institucional e interinstitucional, y
de realizar las convocatorias a asambleas, reuniones y demás instancias institucionales.
Con el aporte de todos los actores institucionales, confeccionará la cartelera de la
institución y la narrativa de la historia institucional.
7) Maestro/a promotor/a de salud.
Tendrá la tarea de crear herramientas para observar, organizar, evaluar e intervenir de
manera oportuna ante las diferentes necesidades y situaciones que puedan afectar la
salud del estudiantado y sus familias.
Buscará potenciar la responsabilidad del propio sujeto y de la familia en el cuidado y la
prevención de la salud, con el fin de que la familia y la comunidad adopten hábitos

7. saludables.
8) Maestro/a promotor/a de seguridad.
Será el encargado de ayudar a construir una escuela segura, generando redes por la
seguridad de los niños, niñas y adolescentes que pertenecen a la misma.
También trabajará con docentes y directivos en la resolución de conflictos de
convivencia. A este fin construirá espacios de reflexión y formación para la prevención de
conflictos.
9) Maestro/a auxiliar bibliotecario/a.
Se encargará de mantener el orden y la organización de la Biblioteca escolar,
controlando el cuidado de los libros y del espacio.
10) Maestro/a auxiliar de protocolo.
Estará encargado de programar, organizar y llevar a cabo los actos escolares, en
articulación con las distintas áreas que sean necesarias para la realización de los
mismos.
Deberá encargarse de la difusión de los eventos cuando sea necesario, cursando las
comunicaciones pertinentes.
11) Maestro/a promotor/a de género y diversidad.
Se encargará de llevar adelante actividades y políticas de género y diversidad, que estén
destinadas a generar en los/as estudiantes perspectivas de género e inclusión; y que
también tiendan a eliminar toda conducta que promueva o incite al odio o a la
discriminación.