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  1. 1. I UNIVERSIDAD RAFAEL URDANETA VICERRECTORADO ACADÉMICO DECANATO DE POST-GRADO E INVESTIGACIÓN LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y LA GESTIÓN DE RIESGOS EN PROYECTOS DE DISTRIBUCIÓN DE GAS METANO EN EMPRESAS DEL SECTOR GASÍFERO. Trabajo de grado presentado por: Ing. Oscar Godoy Maestría en Administración de Empresas Maracaibo, Marzo de 2012 DERECHOS RESERVADOS
  2. 2. II LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y LA GESTIÓN DE RIESGOS EN PROYECTOS DE DISTRIBUCIÓN DE GAS METANO EN EMPRESAS DEL SECTOR GASÍFERO. Trabajo de grado para optar al título de Magíster Scientarum en Administración de Empresas. Presentado por: ------------------------------------------------ Ing. Oscar Godoy C.I. 11.617.075 II DERECHOS RESERVADOS
  3. 3. III AGRADECIMIENTO A Dios todopoderoso, por guiar mis pasos, iluminarme y darme salud, para afrontar los retos en el camino de la formación profesional. A la ilustre Universidad Rafael Urdaneta, URU, su personal docente y administrativo, que me brindaron el apoyo requerido para alcanzar los conocimientos y metas planteadas. A mis compañeros de estudio y trabajo por estar siempre presentes y apoyarme incondicionalmente en los momentos que fueron necesarios. Gracias totales…. III DERECHOS RESERVADOS
  4. 4. IV DEDICATORIA A Dios todopoderoso, por darme la vida, permitirme lograr otra meta más, y guiarme por el sendero del conocimiento. A mi Padre, que desde el cielo nos acompaña para celebrar los éxitos familiares, personales y profesionales. A mi Madre y Hermana, siempre mis logros son y serán para uds., que Dios las bendiga, llene de salud y amor, para continuar compartiendo juntos todos los éxitos alcanzados. A mi Esposa e Hijo, gracias por estar a mi lado, por darme todo tu amor, paciencia y apoyo, este éxito en especial se lo dedico a esa gran bendición de Dios, Oscar Antonio el hermoso hijo que estamos esperando, te dejo el legado del estudio, herramienta fundamental para ser alguien útil en la vida, en pro de un futuro mejor para las nuevas generaciones. Dios los bendiga. Oscar IV DERECHOS RESERVADOS
  5. 5. V ÍNDICE GENERAL Pág Título…………….…………………………………………………………........ II Dedicatoria……………………………………………………………………... III Agradecimiento………………………………………………………………… IV Índice General…………………………………………………………………. V Índice de Cuadros……………………………………………………………... IX Índice de Tablas……………………………………………………………….. X Índice de Figuras………………………………………………………………. XII Resumen……………………………………………………………………….. XIII CAPITULO I. FUNDAMENTACIÓN Planteamiento y Formulación del Problema………………………………….. …………………………………………………. 1 Objetivo General………………………………………………………………… ……………………………………. 11 Objetivos Específicos…………………………………………………………… ……………………………………………………. 11 Justificación de la Investigación………………………………………………. ………………………………………… 12 Delimitación de la Investigación……………………………………………….. …………………. 15 CAPITULO II. MARCO TEÓRICO Antecedentes de la Investigación……………………………………………… 17 V DERECHOS RESERVADOS
  6. 6. VI Bases teóricas de la Investigación…………………………………………….. 28 Seguridad Industrial…………………………………………………………….. 29 Condiciones de la Seguridad Industrial……………………………………….. 30 Ambiente físico………………………………………………………………….. 31 Factores mecánicos……………………………………………………………. 31 Factores físicos…………………………………………………………………. 31 Factores químicos………………………………………………………………. 31 Factores biológicos……………………………………………………………... 32 Ambiente psicológico…………………………………………………………… 32 Ambiente Social………………………………………………………………… 32 Funciones de la Seguridad Industrial…………………………………………. 32 Gerenciales y Administrativas…………………………………………………. 33 Administración…………………………………………………………………... 33 Planificación…………………………………………………………………….. 34 Programación……………………………………………………………………. 34 Coordinación…………………………………………………………………….. 34 Control……………………………………………………………………………. 34 Adiestramiento al personal de la función……………………………………... 35 Gestión de Riesgos…………………………………………………………....... 36 Planificación de la gestión de riesgos………………………………………… 39 Factores Ambientales de la Empresa…………………………………………. 42 Activos de los Procesos de la Organización…………………………………. 42 VI DERECHOS RESERVADOS
  7. 7. VII Enunciado del Alcance del Proyecto………………………………………….. 42 Plan de Gestión del Proyecto…………………………………………………. 42 Plan de gestión de riesgos…………………………………………………….. 43 Proceso de Gestión de Riesgos………………………………………………. 43 Identificación de Riesgos………………………………………………………. 44 Análisis de Riesgos…………………………………………………………….. 46 Respuesta a los Riesgos………………………………………………………. 47 Seguimiento y Control de Riesgos……………………………………………. 48 Variable 1: Seguridad Industrial……………………………………………... 50 Definición Conceptual…………………………………………………………... 50 Variable 2: Gestión de riesgos…………………………………………………. 51 Definición Conceptual…………………………………………...……………… 51 CAPITULO II. MARCO METODOLÓGICO Tipo y Nivel de la Investigación……………………………………………….. 53 Diseño de la Investigación…………………………………………………….. 56 Sujeto de la Investigación……………………………………………………… 58 Población………………………………………………………………………… 59 Censo…………………………………………………………………………….. 60 Definición Operacional………………………………………………………….. 61 Técnicas de Recolección de Datos……………………………………………. 62 VII DERECHOS RESERVADOS
  8. 8. VIII Instrumento………………………………………………………………………. 63 Propiedades Psicométricas…………………………………………………….. 66 Procedimiento de la investigación……………………………………………. 68 Plan de Análisis de Datos………………………………………………………. 70 CAPÍTULO IV. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN Análisis y discusión de los resultados………………………………………… 73 Interpretación de los resultados ……………………………………………… 74 CONCLUSIONES……………………………………………………………….. 112 RECOMENDACIONES………………………………………………………… 116 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………….. 118 ANEXOS…………………………………………………………………………. 121 VIII DERECHOS RESERVADOS
  9. 9. IX INDICE DE CUADROS Cuadro N° 1 Mapa de Operacionalización de la Variable………………… 52 Cuadro N° 2 Distribución de la población…………………………………….. 60 Cuadro N°3. Ponderación para los cuestionarios (SI-2011 y GR-2011)….. 65 Cuadro N°4 Escala para interpretar el coeficiente de confiabilidad………. 68 Cuadro N°5 Escala de Baremos…………………………………………… 71 IX DERECHOS RESERVADOS
  10. 10. X INDICE DE TABLAS TABLA N° 1 Indicador: Factores Mecánicos………………………………..… 75 TABLA N° 2 Indicador: Factores Físicos……………………………………… 75 TABLA N° 3 Indicador: Factores Químicos…………………………………… 76 TABLA N° 4 Indicador: Factores Biológicos………………………………….. 77 TABLA N° 5 Indicador: Ambiente Psicológico………………………………… 77 TABLA N° 6 Indicador: Ambiente Social………………………………………. 78 TABLA N° 7 Distribución de las frecuencias de los indicadores correspondientes a la Dimensión: Condiciones Seguridad Industrial …..... 79 TABLA N° 8 Indicador: Administración…….………………………………….. 83 TABLA N° 9 Indicador: Planificación…………………………………………… 84 TABLA N° 10 Indicador: Programación………………………………………... 85 TABLA N° 11 Indicador: Coordinación…………………………………………. 85 TABLA N° 12 Indicador: Control………………………………………………... 86 TABLA N° 13 Indicador: Adiestramiento al Personal………………………… 86 TABLA N° 14 Distribución de las frecuencias de los indicadores correspondientes a la Dimensión: Funciones de la Seguridad Industrial 87 TABLA N° 15 Resumen de la distribución de las medias aritméticas de los indicadores y dimensión de la Variable: Seguridad Industrial….…………... 90 TABLA N° 16 Indicador: Factores ambientales de la empresa……………… 93 TABLA N° 17 Indicador: Activos de los procesos de la organización ….…. 93 X DERECHOS RESERVADOS
  11. 11. XI TABLA N° 18 Indicador: Enunciado del alcance del proyecto……..……….. 94 TABLA N° 19 Indicador: Plan de gestión del proyecto……………………….. 95 TABLA N° 20 Indicador: Plan de gestión de riesgo…………………………... 95 TABLA N° 21 Distribución de las frecuencias de los indicadores correspondientes a la Dimensión: Planificación de la gestión de riesgos… 96 TABLA N° 22 Indicador: Identificación del riesgo……………………………. 100 TABLA N° 23 Indicador: Análisis del riesgo………………………………….. 101 TABLA N° 24 Indicador: Respuesta a los riesgos……………………………. 101 TABLA N° 25 Indicador: Seguimiento a los riesgos…………………………. 102 TABLA N° 26 Indicador: Control del riesgo…………………………………… 102 TABLA N° 27 Distribución de las frecuencias de los indicadores correspondientes a la Dimensión: Proceso de la gestión de riesgos……… 103 TABLA N° 28 Resumen de la distribución de las medias aritméticas de los indicadores y dimensión de la Variable: Gestión de Riesgos…..………….. 107 XI DERECHOS RESERVADOS
  12. 12. XII INDICE DE FIGURAS Figura N° 1. Descripción General de la Gestión de Riesgos del Proyecto.. 38 XII DERECHOS RESERVADOS
  13. 13. XIII UNIVERSIDAD RAFAEL URDANETA VICERRECTORADO ACADÉMICO DECANATO DE POST-GRADO E INVESTIGACIÓN RESUMEN LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y LA GESTIÓN DE RIESGOS EN PROYECTOS DE DISTRIBUCIÓN DE GAS METANO EN EMPRESAS DEL SECTOR GASÍFERO. Autor: Ing. Oscar Godoy Tutor: Msc. Lynes Bracho Fecha: Marzo 2012 El propósito de esta investigación fue determinar la relación entre la seguridad industrial y la gestión de riesgos en los proyectos de distribución de gas metano en las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo. La investigación fue aplicada, cuantitativa, descriptiva y correlacional, enmarcada en un diseño no experimental, transeccional, de campo. La población estuvo constituida por cuarenta y cinco (45) sujetos: líderes de proyectos de las empresas del sector gasífero objetos de estudio. La técnica utilizada para recabar la información fue el instrumento de medición tipo cuestionario, aplicándose 2 cuestionarios contentivos 36 y 30 ítems respectivamente, para un total de 66 ítems con 5 alternativas de respuesta, según la escala tipo Likert. Fue validado por 5 expertos, determinando la confiabilidad a través del coeficiente Alfa Cronbach, arrojando un resultado de 1 siendo altamente confiable. La relación entre cada variable objeto de estudio se determinó por el coeficiente de correlación de Pearson cuyo resultado fue de 0,52. Se concluyó que existe una relación positiva media, entre las variables objeto de esta investigación, inherentes a los proyectos de distribución de gas metano en empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo. Descriptores: Seguridad industrial. Gestión de riesgos. Planificación. Control. Análisis de riesgos. E-mail: oscargodoy75@hotmail.com XIII DERECHOS RESERVADOS
  14. 14. 1 CAPÍTULO I FUNDAMENTACIÓN Planteamiento y Formulación del Problema En los últimos años la globalización de mercados como la actividad económica en general, las modificaciones demográficas sociales, la aplicación de nuevas tecnologías, de diferentes sistemas organizativos y las transformaciones de tipo estructural, están determinando un desconocido escenario dentro de las organizaciones. Éste escenario cambia rápidamente animado por nuevos retos en todos los ámbitos del acontecer diario. La velocidad de estas transformaciones está obligando a las empresas a buscar fórmulas que les permitan atender y potenciar su competitividad en todos los frentes, entre los cuales sobresalen el factor humano y el tecnológico como elementos básicos de la estructura productiva. Desde la perspectiva más general, la globalización, apertura económica, la competitividad son fenómenos nuevos a los que se enfrentan las organizaciones. En la medida que la competitividad sea un elemento fundamental en el éxito de 1 DERECHOS RESERVADOS
  15. 15. 2 éstas, los gerentes o líderes harán más esfuerzos para alcanzar altos niveles de productividad y eficiencia. Bajo este contexto, el desarrollo tecnológico no solo trajo aparejado el incremento de los accidentes de trabajo, sino que han surgido una serie de riesgos en la actividad productiva que en ocasiones ha provocado un deterioro de la salud no justificado, por lo que la parte ocupacional es la responsable de velar por el control, prevención de enfermedades, los accidentes y las desviaciones de la salud de los trabajadores, así como la promoción de los mismos. En tal sentido, ningún trabajador debería permanecer insensible ante las fatídicas consecuencias personales de las lesiones producidas durante el desempeño de una actividad laboral. La prevención de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales constituye un deber moral, aun en el caso improbable de que no existiese el perjuicio añadido de unos elevados costos económicos y sociales. Bajo los parámetros antes mencionados, se requiere de la seguridad industrial aplicada a los centros de trabajo que tiene como objetivo salvaguardar la vida, preservar la salud y la integridad física de los trabajadores, por medio de normas encaminadas tanto a que se le proporcionen las condiciones adecuadas para el trabajo, como capacitarlos para que se eviten, dentro de lo posible, las enfermedades y los accidentes laborables como una acción de gestión. DERECHOS RESERVADOS
  16. 16. 3 De igual forma, Hernandez, Malfavón y Fernandez (2005) definen la seguridad industrial “como el conjunto de conocimientos científicos y tecnológicos destinados a localizar, evaluar, controlar y prevenir las causas de los riesgos en el trabajo a que están expuestos los trabajadores en el ejercicio o con motivo de su actividad laboral”, (p. 23). En el ámbito industrial, para la mayoría de las amenazas no es fácil, sino muy difícil, y a veces imposible, tomar medidas precautorias sistemáticas, por el altísimo valor de incertidumbre inherente a muchos fenómenos naturales, y así mismo a los sociales. Es por ello, que Cortés (2007), define la seguridad industrial como aquella: Que tiene por objeto la prevención y limitación de riesgos, asi como la protección contra accidentes y siniestros capaces de producir daños o perjuicios a las personas, flora, fauna, bienes o al medio ambiente, derivados de la actividad industrial o de la utilización, funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones, equipos y de la producción, uso o consumo, almacenamiento o desecho de los productos industriales, (p. 78). Por tal motivo, el mundo real está lejos de toda certidumbre, el marco de la gerencia de proyectos abarca un aspecto crítico para el éxito o fracaso de un proyecto. Estos son los eventos de riesgos definidos como situaciones que existen y se escapan del control del gerente del proyecto, pueden tener un impacto negativo (amenaza) o positivo (oportunidad), los cuales deben ser analizados DERECHOS RESERVADOS
  17. 17. 4 como una medida para minimizar la incertidumbre de seguridad, al desarrollar planes de acción que permitan enfrentar cualquier situación imprevista que surja durante el desarrollo del proyecto afectando la planificación realizada y generando retrasos y pérdidas. Dentro del marco de proyectos, la gestión del riesgo es la encargada de identificar y analizar los factores que puedan impactar, a favor o en contra, los objetivos del proyecto. De esa forma, se entiende por gestión del riesgo, según la Guía de los fundamentos para la dirección de proyectos PMBOK (2004), como "el conjunto de procesos que se relacionan con la identificación, el análisis y la respuesta a la incertidumbre. Esto incluye la maximización de los resultados de eventos positivos y la minimización de las consecuencias de eventos adversos", (p. 237). De allí, pues, que la gestión de riesgos no puede existir como una práctica, actividad o acción aislada. Más bien, debe ser considerada como un componente íntegro y funcional del proceso de gestión del desarrollo global, sectorial, territorial, urbano, local, comunitario o familiar. Aunado a esto, el sistema de gestión de riesgos en el ámbito empresarial ha evolucionado de manera veloz, pero está más relacionada a los sistemas integrados para el aseguramiento de la calidad, por ejemplo: en la producción, en lo que respecta a salud ocupacional, en la protección del medio ambiente y en lo referido a la responsabilidad social. DERECHOS RESERVADOS
  18. 18. 5 De esta manera, según Alonso (2004) la define como: La integración de sistemas de gestión (calidad, medio ambiente, seguridad y salud laboral) supone una oportunidad de alcance de todos para incidir positivamente en las dinámicas empresariales, así mismo mejorar aspectos de la gestión diaria como la documentación, la toma de decisiones y el establecimiento de estrategias (p.5). Sin embargo, el enfoque que adquiere la gestión de riesgos en el contexto empresarial en muchos casos se limita a minimizar la probabilidad de pérdidas y de accidentes ocupacionales, asumir una serie de compromisos para mejorar la imagen y el desempeño de cada área de la empresa. Dicho de otro modo, según Fernández (2003) “un sistema de prevención de riesgos laborales será, por tanto, un conjunto de procedimientos que definan la mejor forma de realizar las actividades que sean susceptibles de producir accidentes o enfermedades profesionales”, (p. 50). Esto desde ya es un gran avance, pero realmente son pocos los casos donde se aplica el sistema de gestión de riesgos con una perspectiva integral de largo plazo. En ese sentido, una adecuada gestión de riesgos no sólo puede significar la diferencia entre la vida y la muerte de una empresa, sino que puede ser una forma innovadora de aumentar el valor de la empresa, evitando pérdidas y aprovechando oportunidades, planificando desarrollo de los procesos que mejor contribuyan a la obtención de mejores resultados dentro del escenario definido. DERECHOS RESERVADOS
  19. 19. 6 De esa forma, los riesgos deben ser tratados teniendo en cuenta los componentes y áreas del conocimiento de un proyecto; asimismo, se debe tener presente los factores que contribuyen al riesgo como son los aspectos humanos, la normatividad, o entregabilidad de cada resultado, lo intrínseco del propio proyecto, lo concerniente al manejo de la información, las relaciones con terceros, el manejo del cronograma, las suposiciones generales u particulares del proyecto, el presupuesto y su manejo, así como, el entorno del proyecto. Ante este reto, uno de los aspectos fundamentales para lograr el éxito en los proyectos es el relacionado con la participación del recurso humano y del contexto organizacional de la empresa que desarrolla el proyecto, debido a que cada institución tiene una cultura intrínseca y arraigada a través del tiempo. Esta cultura de seguridad industrial, es el resultado de prácticas repetibles presentes en la misma desde siempre. En ese sentido, ésta (organización), sin seguridad industrial efectiva, es como un grupo de personas que no pueden comunicarse entre sí. Atendiendo las consideraciones expuestas, las personas y las organizaciones, tienen actitudes hacia el riesgo que afectan tanto la exactitud de la percepción del riesgo como la forma en que responden, tomando en cuenta las actitudes respecto a éste, debiéndose hacerse explícitas siempre como sea posible. Para tal efecto, en cada proyecto se debe desarrollar un enfoque consistente hacia el riesgo, las respuestas a los éstos reflejan el equilibrio percibido de una organización entre tomarlos o evitarlos siguiendo los lineamientos de seguridad industrial. DERECHOS RESERVADOS
  20. 20. 7 Sobre las bases de las ideas antes mencionadas, para tener éxito, según la Guía de los fundamentos para la dirección de proyectos PMBOK (2004), la organización debe estar comprometida “a tratar la gestión de riesgos y la seguridad industrial de forma proactiva y consistente durante todo el desarrollo de un proyecto”, (p.234). Por tal razón, las condiciones de riesgo pueden incluir aspectos del entorno del proyecto o de la institución, tales como prácticas deficientes de dirección de proyectos, la falta de sistemas de gestión integrados, múltiples proyectos concurrentes o la dependencia de participantes externos que no pueden ser controlados. Por lo tanto, tomando en cuenta que dentro de la organización las metas y objetivos están enfocados a desarrollar operaciones o proyectos que le permitan su rentabilidad y desarrollo en el tiempo, resulta clave alcanzar una integración del personal hacia la organización o el cumplimiento de sus objetivos, sobre todo en materia de seguridad Industrial, higiene y Ambiente. Por otra parte, para lograr desarrollar proyectos exitosos es necesario lograr los siguientes aspectos: (a) los gerentes de proyectos deben estar comprometidos con la organización, (b) los proyectos deben estar orientados hacia el mejoramiento y crecimiento de la organización, (c) los proyectos deben ser ejecutados dentro del la planificación establecida. Aunado a la situación, uno de los aspectos de mayor influencia en la ejecución de proyectos son los riesgos, por lo tanto resulta de gran importancia identificarlos, DERECHOS RESERVADOS
  21. 21. 8 analizarlos para generar planes de contingencia y de seguridad Industrial, que permitan al gerente estar preparados para cualquier contratiempo que ocurra durante el ciclo de vida del mismo, minimizando de esta forma su impacto en el tiempo, costos, recursos y afecte los objetivos de la organización así como su permanencia en el tiempo. Para estos efectos, se evidenció que en las empresas gasíferas del Municipio Maracaibo, los proyectos de distribución de gas metano, consisten en ejecutar actividades que requieren cambiar el entorno físico, muchas veces en condiciones climáticas adversas, o en edificaciones complejas como es el caso de estaciones, plantas industriales, que requieren modificaciones a ser ejecutadas en pleno funcionamiento, montaje de equipos muy pesados como hornos, tanques, entre otros. Estas empresas gasíferas ejecutan proyectos donde interactúa la seguridad industrial de cada empresa; es decir, un conjunto de normas, de valores y formas de pensar que caracterizan el comportamiento del personal en todos los niveles de la empresa, en la ejecución de dichos proyectos y que muchas veces no son considerados por los líderes. Se puede notar, que dichas empresas tienen distintas maneras de gestionar los riesgos en conjunto con la seguridad industrial, en cuanto a la planificación, identificación o análisis, las respuestas a los riesgos, el seguimiento de los mismos. DERECHOS RESERVADOS
  22. 22. 9 Esto podría provocar que no se alcancen los objetivos trazados, lo que conllevaría a la falla del proyecto, bien sea por no cumplir con el tiempo de ejecución establecido en el contrato, o por incremento en los costos de producción, además de la falta de satisfacción, por parte del cliente (no se cumplieron las expectativas del proyecto), una publicidad poco favorable, una mala administración, problemas de índole legal, fallas en los sistemas computacionales, fraudes, deficiencias en los controles internos, entre otros. Por otra parte, las empresas toman en cuenta aspectos tales como el riesgo, la incertidumbre, tampoco perciben el análisis de riesgo como una norma o dentro de la misión y política de la empresa, por tal motivo las organizaciones tienden a resolver los problemas a medida que van ocurriendo, es decir, toman solo acciones correctivas y no preventivas. De esta manera, surge la gran problemática de que en muchas ocasiones no se logre el éxito esperado en los proyectos, al no haber una conciencia hacia la importancia de los riesgos, así como su manejo en los proyectos no se puede conocer de forma apropiada y oportuna sobre los resultados del mismo, de esta forma prevalecerá una gran incertidumbre. Atendiendo a estas consideraciones, resulta necesario crear dentro de las empresas un enfoque que les permita el desarrollo de sistemas y políticas que garanticen la flexibilidad del recurso humano, el análisis, seguimiento y control de riesgos como uno de los valores fundamentales que le va a permitir a la organización maximizar el rendimiento y la efectividad de la empresa. Por tal DERECHOS RESERVADOS
  23. 23. 10 motivo, surgió la necesidad de determinar la relación entre la seguridad industrial y la gestión de riesgos en los proyectos de distribución de gas metano de las empresas gasíferas en el Municipio Maracaibo, con el fin de garantizar su éxito y aumento de su competitividad. Formulación del problema De lo anterior se formularon las siguientes interrogantes: ¿Cuál será la relación entre la seguridad industrial y la gestión de riesgos en los proyectos de distribución de gas metano en las empresas gasíferas en el Municipio Maracaibo? Sistematización del problema ¿Cuales son las condiciones de la seguridad industrial presentes en los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo? ¿Cómo se explican las funciones de la seguridad industrial presentes en los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo? DERECHOS RESERVADOS
  24. 24. 11 ¿Cómo se analiza la planificación de la gestión de riesgos inherentes a los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo? ¿Cómo se describe el proceso de gestión de riesgos inherentes a los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo? Objetivos de la Investigación Objetivo General Determinar la relación entre la seguridad industrial y la gestión de riesgos en los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo. Objetivos Específicos Identificar las condiciones de la seguridad industrial presentes en los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo. DERECHOS RESERVADOS
  25. 25. 12 Explicar las funciones de la seguridad industrial presentes en los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo. Analizar la planificación de la gestión de riesgos inherentes a los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo. Describir el proceso de gestión de riesgos inherentes a los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo. Establecer la relación que existe entre la seguridad industrial y la gestión de riesgos en los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo. Justificación de la Investigación Uno de los aspectos más importantes sobre el que generalmente no se toman acciones son los riesgos involucrados directa o indirectamente en un proyecto, los cuales pueden afectar el tiempo de ejecución, los recursos involucrados y los costos asociados a él, por otra parte, resulta necesario lograr en las organizaciones una cultura de seguridad industrial efectiva que permita la DERECHOS RESERVADOS
  26. 26. 13 identificación de los riesgos de manera que se eviten fracasos, pérdidas de tiempo y recursos. En vista de la importancia del estudio de los riesgos en el éxito o fracaso de un proyecto, y tomando en cuenta que en el país muy pocas empresas manejan una política de seguridad industrial basada en el análisis de proyectos, se ha desarrollado la presente investigación para diagnosticar cómo se relaciona la seguridad industrial y la gestión de riesgos en los proyectos de distribución de gas metano, como una medida para asegurar su ejecución en los mejores términos de calidad, costo, tiempo y recursos. Por tal motivo, es de vital importancia que se determine un sistema integral de gestión de riesgos, para obtener una mejora continua en la promoción de la innovación, en la capacitación constante y en el cumplimiento de estándares de calidad. En ese sentido, la investigación reviste de gran relevancia desde el punto de vista teórico, metodológico, práctico y social. Teóricamente, la investigación buscó ampliar la aplicación de conocimientos sobre administración de proyectos, específicamente de seguridad industrial y gestión de riesgos, entre los que destacan procedimientos en materia de sistemas de gestión de riesgos, indagar las estrategias relacionadas en la formación y medición de desempeño, obteniendo las mejoras correspondientes, de manera DERECHOS RESERVADOS
  27. 27. 14 sistemática que permiten agregar valor a la gestión global de los procesos. Así, como también servirá de base a futuros estudios relacionados con el tema. En el aspecto metodológico, se profundizó en el uso de un instrumento de recolección de datos (válido y confiable) y la utilización de una metodología que servirá de referencia para otros estudios, que involucren aspectos de la seguridad industrial presentes en los proyectos de distribución de gas metano; analizando a su vez, criterios de gestión de riesgo, desarrollando cada una de sus fases. Se espera, en la práctica este estudio represente un aporte inmediato a los a los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo, de manera que haciendo del conocimiento de la organización la importancia del análisis de los riesgos involucrados en un proyecto se pueda incrementar el éxito y la competitividad de la compañía, esto es, generar una cultura proclive al riesgo. Por otra parte, traerá como beneficio a la organización, debido a que preservará la integridad física del personal eliminando o minimizando los riesgos presentes en los puestos de trabajo , así como también mejorar continuamente las condiciones en que los recursos humanos desempeñan su labor para lograr un incremento en la satisfacción laborar y la productividad del trabajo. Por ultimo, se proporcionará a las empresas una guía metodológica a seguir para la prevención de accidentes, enfermedades ocupacionales, control de riesgos, cumplimiento de leyes y DERECHOS RESERVADOS
  28. 28. 15 procedimientos esenciales para afianzar la seguridad de todo empleado para así responder a las necesidades de la empresa. Esta investigación posee un amplio valor social para esta área, por tocar un punto de interés en lo que concierne a seguridad industrial y gestión de riesgos, lo que permitirá optimizar la calidad de sus procesos para evitar ciertamente, la ocurrencia de accidentes e incidentes preservando nuestros activos y el recurso humano de cada organización, así mismo, ejecutar los proyectos de distribución gasífera, garantizado el cumplimiento de todos los aspectos en seguridad industrial, se logrará distribuir de forma segura, oportuna, confiable, en armonía con el medio ambiente el gas que requieren los diferentes clientes domésticos, comerciales e industriales, dando un significativo aporte social, lo cual va de la mano con el desarrollo sustentable, apalancando el crecimiento del estado Zulia. Delimitación de la Investigación La investigación fue orientada a determinar la relación entre la seguridad industrial y la gestión de riesgos en los proyectos de distribución de gas metano, en las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo del estado Zulia. Asimismo, la investigación estuvo comprendida en un lapso de ejecución desde junio del 2011 hasta enero del 2012, aplicando metodologías y herramientas que permitieron comprobar la correlación entre las variables de estudio. DERECHOS RESERVADOS
  29. 29. 16 En cuanto al área temática estuvo delimitada dentro del área de administración y proyectos, se apoya en los autores: Hernández, Malfavón y Fernandez (2005), Cortés (2007), Fernández (2003), Alonso (2004), Ramirez (2005), Chiavenato (2006), Schwalbe (2006), Marrero (2009), Cortez (2002), Galindo (2006), Diaz (2010), Vásquez (2010), Quevedo (2010), Perdomo (2009), Aguirre (2008), Fernández (2008), Guía de los fundamentos para la dirección de proyectos, PMBOK (2004), Chávez (2004), Arias (2006), Palella y Martins (2006), Fedupel (2003), Méndez (2003), Hernández, Fernández y Baptista (2010), Bavaresco (2004), Tamayo y Tamayo (2006), Sabino (2002), Parra (2006) y Corbetta (2003), Robbins (2004). DERECHOS RESERVADOS
  30. 30. 17 CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO Antecedentes de la Investigación En este capítulo se presentan los sustentos teóricos que sirvieron de base para la culminación de esta investigación, específicamente con las variables seguridad industrial y gestión de riesgos que servirán de guía o consulta al problema planteado y los fundamentos teóricos provenientes de diversas fuentes. Asimismo, este capítulo está constituido por algunas definiciones básicas que fortalecen la comprensión de este estudio. En primer lugar se detallan aquellos estudios relacionados con la variable 1: Seguridad Industrial; entre ellos se encuentran: Díaz (2010), realizó una investigación titulada “Estrategias para el fortalecimiento de la gestión de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional (SIAHO) en PDVSA Occidente”, la que presentó ante la universidad Rafael Belloso Chacin, para optar al título de maestría en Gerencia de Proyectos 17 DERECHOS RESERVADOS
  31. 31. 18 Industriales, ésta estuvo dirigida a proponer estrategias para el fortalecimiento de la gestión de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional (SIAHO); el estudio fue descriptivo bajo la modalidad de campo y proyecto factible, de igual forma, su diseño fue no experimental - transeccional de tipo descriptivo. Para dicha investigación, se eligió una población de 31 sujetos encargados en el área. Se diseñó un cuestionario con 55 preguntas, validado por cinco (5) expertos. Los datos fueron analizados cuantitativa y cualitativamente. Los resultados revelaron se determinaron situaciones desfavorables para PDVSA Occidente, producto de las escasas actividades realizadas en la política, organización, evaluación, control en materia SIAHO, serias dificultades en la planificación de SIAHO producto a las pocas e irregulares acciones ejecutadas por las gerencias, los gerentes, superintendentes y líderes de las organizaciones desconocen los aspectos fundamentales de SIAHO para los procesos de la industria petrolera. Elementos como la información, análisis de riesgos de los procesos, procedimientos operacionales, prácticas de trabajo seguro y la integridad mecánica no contribuyen al fortalecimiento de SIAHO, los recursos humanos, material/equipos técnicos y manuales operativos son fundamentales para dicha gestión en la industria, las actividades concerniente para la formulación de estrategias como investigación, análisis, toma de decisiones son desconocidas y/o DERECHOS RESERVADOS
  32. 32. 19 no se aplican con la regularidad exigidas por parte de la gran mayoría de las gerencias vinculadas a SIAHO. En virtud a las serias debilidades de los aspectos analizados en la gestión de seguridad industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional se requieren de las estrategias para el fortalecimiento de la referida gestión en PDVSA Occidente. Esta referencia guarda relación con la presente investigación ya que ambas se visualizan en utilizar la seguridad industrial como mecanismo de prevención ante cualquier riesgo o problemática. Ahora bien, el trabajo citado, fue de gran relevancia desde el punto de vista teórico, dado que aportó conocimientos sobre seguridad industrial; donde se planteó que una seguridad industrial en las instalaciones de PDVSA Occidente donde pueden desarrollarse procesos efectivo de análisis de riesgos de trabajo en las distintas actividades ejecutadas en campo, así como, los procesos de admisión, aplicación, compensación, desarrollo, mantenimiento y monitoreo del personal, y de esta forma cumplir a cabalidad los objetivos establecidos, se recomendó aprovechar el arraigo de los factores de la seguridad industrial presentes en sus trabajadores para fortalecer la unificación de conductas y establecer mecanismos de control claramente identificados por todo el personal. Asimismo, sirvió de aporte como punto de comparación entre los resultados obtenidos y la metodología utilizada para el desarrollo de la problemática DERECHOS RESERVADOS
  33. 33. 20 expuesta, en lo concerniente al sector de seguridad industrial para el enfoque de los objetivos sobre identificar las condiciones y explicar las funciones de la seguridad industrial. Vásquez (2010), desarrolló una investigación titulada “Seguridad industrial basada en el comportamiento humano en las empresas del sector petrolero”, para presentar ante la universidad Rafael Belloso para optar al título de maestría en Gerencia Empresarial, en este trabajo se analizó la seguridad industrial basado en el comportamiento humano en las empresas del sector petrolero en la rama metalmecánica, con el propósito de contribuir al desempeño seguro de los trabajadores y la creación de una cultura empresarial de prevención y control de riesgos, ya que las estadísticas de accidentalidad arrojan un alto porcentaje por el error humano. La investigación se clasificó como un estudio transeccional descriptivo, no experimental, de campo, la población estratificada de estudio está constituida por: gerentes operacionales, de mantenimiento, supervisores y de seguridad, higiene y ambiente (SHA), que laboran en empresas del sector petrolero a nivel industrial en la rama metalmecánica del Municipio Lagunillas, constituida por un total de 30 personas. La técnica empleada en el estudio es la observación mediante encuesta a través del cuestionario, escala tipo Likert, validado por un grupo de cinco (5) expertos en la materia de Recursos Humanos y Seguridad Industrial, conteniendo cuatro alternativas de respuesta. DERECHOS RESERVADOS
  34. 34. 21 Como conclusiones existe una mezcla de estilos de liderazgos, la comunicación en los niveles organizacionales fluye en forma horizontal y vertical, detectando barreras comunicacionales, los miembros se consideran altamente identificados con la organización, los Individuos tienen una predisposición a reaccionar frente a un evento no deseado de forma predecible, las causas básicas del estudio de los factores personal y de trabajo se muestra una inclinación positiva en relación a la capacidad, conocimiento de los procesos para el cumplimiento de estándares de seguridad. Se recomendó considerar cada uno de los componentes de la seguridad basada en el comportamiento, y la aplicación de su metodología. Este estudio proporcionó aportes significativos a la presente investigación, puesto que, resalta la existencia de deficiencias en el proceso de prevención de riesgos en el sector petrolero, así como también sirvió de base teórica y metodológica para el avance de la investigación relacionada a la variable seguridad industrial. Por su parte, Quevedo (2010), llevó a efecto una investigación titulada “Indicadores de gestión de la gerencia de seguridad industrial e higiene ocupacional en las empresas del sector petrolero” para así optar al titulo de maestría en Gerencia Empresarial en la Universidad Rafael Belloso Chacin. La presente investigación tuvo por objetivo analizar los indicadores de gestión para la evaluación del desempeño del sistema de seguridad industrial e higiene ocupacional en las empresas del sector petrolero, el estudio se sustentó en las DERECHOS RESERVADOS
  35. 35. 22 teorías de Pacheco y Otros (2002), Gómez (2007), Cortés (2002), Ley Orgánica de Prevención, condiciones y medio ambiente de trabajo (2005), COVENIN 2260-04, COVENIN 4001-00 COVENIN 4004-00, Beltrán, (2006), Arias (2000), Domínguez (2003), entre otros. Esta investigación se tipificó como un estudio descriptivo, se consideró transaccional o transversal y de campo, su población fue de 5 gerentes y 10 líderes, su técnica de recolección de datos fue un cuestionario con respuestas múltiples, con cuatro alternativas de respuestas, la validez del instrumento se llevó a cabo por cinco expertos. Los resultados revelaron que la alta gerencia posee compromiso y conforma equipos de diseño e implantación, además periódicamente miden y asignan los recursos, a la vez controlan y diagnostica la situación actual, también manejan los índices de eliminación de condiciones inseguras, accidentabilidad, usualmente no manejan el índice de ausentismo en un período, habitualmente existe eficiencia y eficacia de la seguridad, aun cuando no manejan el indicador de trabajadores beneficiados, por último los gerentes y los líderes eventualmente describen la situación actual del sistema de indicadores de gestión. El trabajo realizado por Quevedo sirvió de aporte a esta investigación ya que ambas tienen como propósito fundamental establecer las medidas necesarias para identificar, evaluar y controlar los diferentes riesgos existentes en los puestos de DERECHOS RESERVADOS
  36. 36. 23 trabajo, creando así, un ambiente seguro y confortable para todos los empleados y usuarios que laboran en sus instalaciones. Cabe destacar, que este estudio sirve de aporte bibliográfico secundario para el desarrollo de la conceptualización de la variable seguridad industrial. Abarcando la variable 2: Gestión de riesgos; se encuentran trabajos de grado como: Perdomo (2009), realizó un trabajo de grado que lleva por título: “Estrategias gerenciales para el análisis de riesgo en proyectos industriales financiados por la banca venezolana” para la Universidad del Zulia en la maestría de Gerencia de Operaciones. La investigación tuvo como propósito el establecimiento de una metodología para el análisis de riesgo en proyectos industriales financiados por la banca venezolana, el estudio es de tipo aplicada, descriptivo, proyectiva y de campo. El diseño es no experimental transversal y descriptivo. La población estuvo conformada por veintiuno sujetos de tres entidades financieras. Para la recolección de datos se utilizó como herramienta del instrumento la encuesta. Esta investigación estudia lo que en materia de riesgo es necesario para la evaluación de proyectos industriales y poder tomar la mejor decisión con la cual se obtenga la mayor rentabilidad al menor riesgo posible. La principal conclusión de la investigación consiste en que la metodología para el análisis de riesgo en proyectos industriales son medios básicos, tomar decisiones DERECHOS RESERVADOS
  37. 37. 24 bajo parámetros estadísticos que garanticen decisiones confiables, con la finalidad de disminuir los riesgos presentes en las operaciones. Los resultados arrojaron que era preciso elegir una estrategia concreta para llevarla a la práctica, como lo es el establecimiento de estrategias y planes de acción de acuerdo con la información resultante de los análisis realizados en la segunda fase se establecerán guías, normas, recomendaciones y planes de acción a seguir para el establecimiento de las estrategias seleccionadas, para lograr alcanzar la optimización de la gestión de riesgo en el sector bancario. El análisis de esta investigación permitió conocer la importancia de realizar un análisis de riesgos como una manera de visualizar el éxito en los proyectos, por otra parte, este estudio representó una referencia para la construcción de las bases teóricas de la presente investigación. Asimismo, la investigación proporcionará, desde el punto de vista metodológico un marco de referencia para analizar la variable gestión del riesgo, las herramientas e instrumentos aplicados en la investigación y comparar los diferentes resultados obtenidos. De igual forma, Aguirre (2008), realizó una investigación titulada: “Metodología para la gestión de riesgos en proyectos de ingeniería procura y construcción en la industria petrolera”, realizada en la Universidad Rafael Belloso Chacin en la maestría de Gerencia de Proyectos Industriales. La investigación tuvo como propósito proponer una metodología para la gestión de riesgo en proyectos sobre DERECHOS RESERVADOS
  38. 38. 25 el índice de precios al consumidor (IPC) en la industria petrolera. El tipo de investigación es descriptiva, proyecto factible y de campo. El diseño es no experimental transversal. La población estuvo conformada por los catorce gerentes que laboran en las gerencias Técnica, de la División Producción Occidente de PDVSA. Para la recolección de datos se diseñó un instrumento tipo cuestionario, el cual fue sometido a validez de contenido, por expertos. Para el análisis de datos se aplicó la estadística descriptiva de frecuencias absolutas y porcentuales, se determinó la confiabilidad 0.97 a través del método de Alpha Cronbach. Los resultados arrojaron debilidades al diagnosticar la situación actual de la gestión de riesgo en los proyectos IPC en la industria petrolera, en aspectos como valorización, conocimiento de la gestión actual, dominio en el manejo de las herramientas. Asimismo, al examinar las características de riesgos presentes en los proyectos IPC en la industria, particularmente en la codificación descripción, probabilidad de ocurrencia, impacto del riesgo. De igual manera, se encontraron irregularidad en la aplicación de los métodos de medición de riesgos en los proyectos IPC en la industria petrolera, como análisis de sensibilidad, evaluación por escenario, simulaciones y árbol de decisión; como también, al establecer los requerimientos para disminuir el riesgo en los proyectos IPC en la industria petrolera, para DERECHOS RESERVADOS
  39. 39. 26 finalmente, se propuso una metodología para gestión de riesgo en proyectos IPC en la industria Petrolera. La investigación proporcionó, desde el punto de vista teórico una herramienta para la evaluación de los riesgos sobre el IPC dentro de la industria petrolera, lo cual generará una base para analizar la variable en lo concerniente a gestión del riesgo dentro del contexto petrolero, siendo este ámbito espacial el tomado como gerencia para el análisis correlacional que se pretende realizar. Por otra parte, Fernández (2008), realizó una investigación titulada: “Lineamientos de análisis de riesgo para proyectos de inversión en la industria minera de carbón”, en la ilustre Universidad del Zulia realizado para optar al título de la maestría de Gerencia de Mantenimiento. Cuya finalidad fue proponer lineamientos de análisis de riesgo para proyectos de inversión en la industria minera de carbón en Venezuela. Dicha industria carbonífera, actualmente en etapa de crecimiento, requiere desarrollar proyectos exitosos para ser más competitiva en su ramo, por lo tanto debe contar con herramientas como el análisis de riesgo que le permitan poseer alta certidumbre durante los procesos de formulación y evaluación de proyectos, y por ende un proceso de toma de decisiones robusto. La propuesta se basó en el desarrollo de lineamientos de análisis de riesgo mediante un procedimiento llamado puerta-decisión, con el cual es posible evaluar DERECHOS RESERVADOS
  40. 40. 27 cada fase del ciclo de vida del proyecto antes de llegar a su implantación y operación, verificando así su viabilidad. Para alcanzar el objetivo se desplegó un estudio descriptivo documental, de campo, en el marco de un proyecto factible, con un diseño transeccional bibliográfico. La investigación estuvo compuesta por una fase de revisión documental donde se caracterizaron los procesos de formulación y evaluación de proyectos desarrollados en PDVSA; luego se aplicó una entrevista estructurada a una población de cuatro profesionales pertenecientes al área de proyectos de la industria en estudio. De esta forma, se obtuvo que el análisis de riesgo no era desarrollado durante los procesos inherentes a los proyectos, con la consecuencia de estimados poco precisos. Estos lineamientos sirvieron a la industria minera de carbón y a otras organizaciones para determinar los factores de riesgo presentes en su cotidianidad operacional, asimismo para formular proyectos en ambientes con alto grado de incertidumbre y evaluarlos con el fin de determinar su rentabilidad y proceder con su ejecución. El análisis de esta investigación permitió conocer la importancia de realizar un plan de identificación, análisis, respuesta y seguimientos de los riesgos como una manera para lograr el éxito en los proyectos desarrollados por cualquier empresa, DERECHOS RESERVADOS
  41. 41. 28 por otra parte, este estudio representa una referencia para la gestión de riesgos y la evaluación de los elementos que este análisis involucra. Desde la perspectiva teórica, se encuentra que la misma se consideró una herramienta muy importante para el diseño de los instrumentos a utilizar para recolectar la información necesaria, con base en las metodologías existentes incluyendo la gestión de riesgos como estrategia imprescindible en la evaluación y ejecución de proyectos. Desde el punto de vista metodológico, proporcionó una herramienta que fue utilizada para cuantificar y analizar el riesgo. Bases teóricas de la Investigación En este punto se explicaron cada una de las variables que integran el presente estudio, con objeto de obtener una mejor comprensión de los mismos, así como también, fundamentar la investigación con la revisión bibliográfica, referente a analizar la relación entre la seguridad industrial y la gestión de riesgos en los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el estado Zulia; se realizó una confrontación teórica referentes a los propósitos propuestos; para de esa manera poder finalmente cumplir con los objetivos DERECHOS RESERVADOS
  42. 42. 29 Seguridad Industrial Ante las premisas que integran las consideraciones precedentes a esta investigación, se establece la necesidad imperiosa de desarrollar las variables de estudio a fin de poder localizar, evaluar, controlar y prevenir los riesgos laborales en espacios de trabajo, las cuales se procederán a definir. Según la opinión de Ramírez (2005), se entiende por seguridad industrial: En su concepto moderno significa mas que una simple situación de seguridad física, una situación de bienestar personal, un ambiente de trabajo idóneo, una economía de costos importantes y una imagen de modernización y filosofía de vida humana en el marco de la actividad laboral contemporánea, (p. 11). Del mismo modo, para Cortés (2007), la seguridad industrial se define como: La que tiene por objeto la prevención y limitación de riesgos, así como la protección contra accidentes y siniestros capaces de producir daños o prejuicios a las personas, flora, fauna, bienes o al medio ambiente, derivados de la actividad industrial o de la utilización, funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones o equipos y de la producción, uso o consumo, almacenamiento o desecho de los productos industriales, (p. 90). Visto de otra forma, según los criterios establecidos por Hernández, y otros (2005) la definen “como el conjunto de conocimientos científicos y tecnológicos destinados a localizar, evaluar, controlar y prevenir las causas de los riesgos en el trabajo a que están expuestos los trabajadores en el ejercicio o con motivo de su actividad laboral”, (p. 23). DERECHOS RESERVADOS
  43. 43. 30 En la actualidad, la seguridad industrial se considera fundamental en las empresas, por ende, se deben enfocar todos los esfuerzos posibles para minimizar los peligros y riesgos que puedan causar daños o afectación a las personas o al medio ambiente, en los proyectos se deben contemplar todas las medidas necesarias para la prevención y el control de riesgos, así como también la divulgación de los mismos, para garantizar un ambiente de trabajo seguro. Condiciones de la Seguridad Industrial El ambiente de trabajo posee ciertas características que pueden ser asociados a los riesgos que se encuentran expuestos los trabajadores, a este conjunto de características se les denomina condiciones o factores de riesgo, los cuales deben ser identificados y reconocidos. Según indica Galindo (2006), para que exista la posibilidad de que se produzca un daño debe existir una condición o factor que la desencadene, es decir, para que exista la probabilidad de que se origine un incendio, debe existir una conexión eléctrica en mal estado, gases inflamables en el ambiente, una fuente de calor inadecuada, material explosivo mal almacenado, una persona fumando donde debería estar prohibido, entre otras. Esto es lo que se entiende por factores o condiciones de seguridad industrial, que se pueden definir “como la fuente o situación con capacidad de daños para la salud”, (p.15). DERECHOS RESERVADOS
  44. 44. 31 Cortés (2007), dice que las condiciones o factores de seguridad industrial en el trabajo: Son de naturaleza física, química o técnica (materias utilizadas o producidas, equipos empleados y métodos de producción aplicados), que pueden existir en el puesto de trabajo, sino que también deberán considerarse aquellos otros factores de carácter psicológico o social que puedan afectar de forma orgánica, psíquica o social la salud del trabajador, (p. 31). A partir de esta definición según indica Cortés (2007) el ambiente de trabajo se puede considerar subdividido en: Ambiente físico: También denominado orgánico, lo constituyen aquellos factores ambientales que pueden dañar la salud física y orgánica del trabajador, comprendiendo: Factores mecánicos: Elementos móviles, cortantes, punzantes, entre otros, de las maquinarias, herramientas, manipulación y transporte de cargas. Factores físicos: Condiciones termohigrimetricas, ruido, vibraciones, presión atmosférica, radiaciones ionizantes y no ionizantes, iluminación, entre otros. Factores químicos: Contaminantes sólidos, líquidos y gases presentes en el aire. DERECHOS RESERVADOS
  45. 45. 32 Factores biológicos: Protozoos, virus, bacterias, entre otros. Ambiente psicológico: Es consecuencia fundamentalmente de factores debido a los nuevos sistemas de organización del trabajo derivados del desarrollo tecnológico (monotonía, automatización, carga mental, entre otros) que crea en el trabajador problemas de inadaptación, insatisfacción, estrés, entre otros. Ambiente social: Consecuencia de las relaciones sociales externas a la empresa afectada cada vez más por problemas generacionales, cambio de esquemas de valores, entre otros, o internos a la empresa, sistemas de mando, política de salarios, sistemas de promoción y ascensos. En consecuencia, las situaciones de riesgos a los que el trabajador se ve sometido en el desempeño de su tarea, ocasionan daños a su salud, por no tener las condiciones de seguridad requeridas, es por ello, que puede estar sometido a: accidentes en el trabajo, enfermedades profesionales, fatiga, estrés y otras patologías no especificadas. Funciones de la Seguridad Industrial Chiavenato (2006), considera que la seguridad e higiene industrial en el trabajo “es preventiva ya que se dirige a la salud y el bienestar del trabajador para evitar DERECHOS RESERVADOS
  46. 46. 33 que este se ausente de manera temporal o permanente del trabajo”, (p.36). Para ello plantea los siguientes objetivos o funciones que deben cumplirse: Eliminación de las causas de posibles riesgos o peligros dentro de la empresa. Reducción de los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas enfermas o portadores de defectos físicos. Prevención antes cualquier situación o contingencia que pueda presentarse. Los principales riesgos en la industria están vinculados a accidentes, es por ello, que se hace necesario tomar medidas con la aplicación de la seguridad industrial, por ende, según Cortez (2002), “para el cumplimiento de sus objetivos la higiene y seguridad industrial debe de cumplir con las funciones que se nombran a continuación” (p.45): Gerenciales y Administrativas Administración: Según Hernández, Malfavón y Fernández (2005), es la ciencia social o tecnología social y técnica encargada de la planificación, organización, dirección y control de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnológicos, el conocimiento, etc) de la organización, con el fin de obtener el máximo beneficio posible; este beneficio puede ser económico o social, dependiendo esto de los fines perseguidos por la organización. DERECHOS RESERVADOS
  47. 47. 34 Planificación: Según Hernández y otros (2005), se conoce como el proceso en el que se fijan los objetivos, las estrategias y políticas organizacionales, usando como herramienta el mapa estratégico; todo esto teniendo en cuenta las fortalezas/debilidades de la organización y las oportunidades/amenazas del contexto. La planificación abarca el largo plazo (de 5 a 10 o más años), el mediano plazo (entre 1 y 5 años) y el corto plazo donde se desarrolla anual más detalladamente. Programación: La programación se utiliza para asignar personas, dinero, y suministros a actividades específicas, así como relacionar las actividades entre si, según Hernández y otros (2005). Coordinación: Para Hernández y otros (2005), es conocida como la influencia o capacidad de persuasión ejercida por medio del liderazgo sobre los individuos para la consecución de los objetivos fijados; basado esto en la toma de decisiones usando modelos lógicos y también intuitivos de toma de decisiones. Control: Es la medición del desempeño de lo ejecutado, comparándolo con los objetivos y metas fijados; se detectan los desvíos y se toman las medidas necesarias para corregirlos. El control se realiza a nivel estratégico, nivel táctico y a nivel operativo; la organización entera es evaluada, mediante un sistema de control de gestión; por otro lado también se contratan auditorías externas, donde DERECHOS RESERVADOS
  48. 48. 35 se analizan y controlan las diferentes áreas funcionales de la organización, según Hernández y otros (2005). Adiestramiento al personal de la función: según Hernández y otros (2005), se debe planificar el adiestramiento de la siguiente manera:. Organismos nacionales e internacionales (incluye el adiestramiento al personal de la empresa y a terceros). Desarrollar programas de investigación propia o en conjunto, bien sea en la empresa, con otras filiales y/o a través de terceros en todo aquellos aspectos en el área de higiene y seguridad Industrial. Profesionales y ocupacionales. Evaluar cualitativa y cuantitativamente los riesgos ocupacionales presentes en el área de trabajo. Establecer las medidas de prevención y control requeridas para reducir o eliminar la exposición del personal a los riesgos ocupacionales detectados. Elaborar y establecer normas y procedimientos de higiene y seguridad. Conducir programas de adiestramiento destinados a la prevención de enfermedades ocupacionales. Es por ello, que el cumplimiento de estos aspectos aumentará el sentido de seguridad y salud de los trabajadores, disminuyendo los riesgos profesionales en el trabajo. De allí, que las empresas gasíferas, debe llevar un registro en un libro DERECHOS RESERVADOS
  49. 49. 36 adecuado sobre todos los siniestros laborales que se producen indicando la fecha, hora, partes, personas afectadas y tipo de gravedad del accidente: leve, grave, o mortal. Gestión de Riesgos En cualquier proyecto, como en cualquier negocio, cuanto mayores sean las oportunidades que éste ofrece, mayor será el grado de incertidumbre que lo rodee y por tanto, mayor será el riesgo que se va a tomar y mayores las amenazas que se puedan presentar. El riesgo constituye una falta de conocimiento sobre futuros acontecimientos, se puede definir como el efecto acumulativo que estos acontecimientos adversos podrían tener sobre los objetivos de la actividad planificada. También puede hablarse de riesgos cuando la consecuencia sea positiva para la marcha de la organización. Según la Guía de los Fundamentos de la Dirección de Proyectos PMBOK (2004), la gestión de los riesgos del proyecto: Es la que incluye los procesos relacionados con la planificación de la gestión de riesgos, la identificación y el análisis de riesgos, las respuestas a los ellos, el seguimiento para control de los mismos; la mayoría de estos procesos se actualizan durante el proyecto. Por su lado, los objetivos de la gestión de los riesgos del proyecto son aumentar la probabilidad de los eventos positivos, para disminuir la probabilidad y el impacto de los eventos adversos para el proyecto, (p. 244). DERECHOS RESERVADOS
  50. 50. 37 Así, el riesgo como la exposición a la posibilidad de ocurrencia de ciertas cosas tales como pérdida o ganancia económica, daño físico, retrasos, entre otros, que surgen como consecuencia de seguir un curso particular de acción. El concepto de riesgo tiene dos elementos, la probabilidad de que algo ocurra y las consecuencias de si esto ocurre. La gestión de riesgos del proyecto, según Schwalbe (2006): Es el arte y la ciencia de identificar, analizar, y responder a los riesgos a lo largo de la vida de un proyecto, con el propósito de lograr los objetivos del proyecto, puede tener un impacto positivo en la selección de proyectos, en la determinación del alcance de los proyectos, desarrollar estimados más reales de costos y plazos, (p. 51). Una buena gestión de riesgos de proyectos a menudo pasa desapercibida, cuando es efectiva, los resultados se reflejan en el menor número de problemas. En algunas ocasiones es difícil determinar si la gestión de riesgos o la buena suerte fue la responsable de un adecuado desarrollo de un proyecto. Pero los integrantes de un proyecto saben que sus proyectos trabajaron mejor debido a la buena gestión de riesgos. Por ende, las organizaciones perciben los riesgos por su relación con las amenazas al éxito del proyecto o por las oportunidades de mejorar las posibilidades de éxito del proyecto. Los riesgos que son amenazas para el DERECHOS RESERVADOS
  51. 51. 38 proyecto pueden ser aceptados si el riesgo está en equilibrio con el beneficio que puede ser obtenido al tomarlo. Por su parte, Marrero (2009) define la gestión de riesgos de un proyecto como: La actividad que antecede a la ejecución del mismo y que puede terminar aprobando el proyecto o recomendando su cancelación, los objetivos de la gestión de riesgos es aumentar la probabilidad e impacto de los sucesos reales para disminuir la probabilidad e impacto de los sucesos adversos que puedan afectar los proyectos, (p.23). En la Figura N°1 se muestra una descripción general de los procesos de Gestión de los Riesgos del Proyecto: Figura N°1. Descripción General de la Gestión de los Riesgos del Proyecto Fuente: Guía del PMBOK (2004). DERECHOS RESERVADOS
  52. 52. 39 De esa forma, las personas y por extensión, las organizaciones, tienen actitudes hacia el riesgo que afectan tanto a la exactitud de la percepción del riesgo como a la forma en que responden. Las actitudes respecto al riesgo deberían hacerse explícitas siempre que sea posible. Para cada proyecto, se debe desarrollar un enfoque consistente hacia el riesgo que cumpla con los requisitos de la organización, la comunicación acerca del riesgo y su tratamiento deben ser honestos. Las respuestas a los riesgos reflejan las condiciones de equilibrio percibidas por una organización entre tomar o evitar los riesgos. Planificación de la gestión de riesgos La gestión de riesgos en la administración de proyectos es considerada un factor muy importante, es por ello, que se deben tomar un conjunto de pautas a seguir para descubrir y planificar las medidas oportunas para mantener los riesgos bajo control. La planificación de la gestión de riesgos, es definida según Schwalbe (2006) como: El proceso de decidir cómo enfocar y planear las actividades de la gestión de riesgos para un proyecto, y su principal resultado es el plan de gestión de riesgos. Un plan de gestión de riesgos documenta los procedimientos para administrar los riesgos de un proyecto. (p. 89). En tal sentido, una planificación de gestión de riesgos resume cómo la gestión de riesgos será ejecutada en un proyecto en particular. Los elementos que se DERECHOS RESERVADOS
  53. 53. 40 deben tomar en cuenta e incluir en todo plan de gestión de riesgos, según la misma autora Schwalbe (2006), son los que se nombran a continuación: Metodología: Se debe establecer cómo será ejecutada la gestión de riesgo en el proyecto. Determinar qué herramientas y fuentes de información estarán disponibles y aplicables. Roles y responsabilidades: Determinar quiénes son las personas responsables de implementar las tareas específicas y proporcionar los informes relacionados a la gestión de riesgo. Presupuesto y plazos: Determinar cuáles son los costos y plazos estimados para ejecutar las tareas relacionadas con los riesgos. Categoría de riesgos: Determinar cuáles son las categorías de los riesgos que serán identificados. Probabilidad de riesgo e impacto: Cuáles son las probabilidades y los impactos de los riesgos que serán evaluados. Cuáles son las técnicas cualitativas o cuantitativas que serán utilizadas para evaluar los riesgos. Documentación de los riesgos: Determinar los formatos de los reportes y los procesos que serán utilizados para las actividades de gestión de riesgos. Bajo estos parámetros, se puede concluir que la planificación de la gestión de los riesgos es la encargada de verificar y analizar cómo serán ejecutadas las DERECHOS RESERVADOS
  54. 54. 41 actividades del proceso de gestión de riesgos para un proyecto. Según la Guía de los Fundamentos de la Dirección de Proyectos PMBOK (2004), una planificación cuidadosa y explícita mejora la posibilidad de éxito del proceso de gestión de riesgos. “La planificación de la gestión de riesgos es el proceso de decidir cómo llevar a cabo las actividades de gestión de riesgos de un proyecto”, (p.249). De ese modo, dicha planificación es importante para garantizar que el nivel, el tipo y la visibilidad de la gestión de riesgos sean acordes con el riesgo y la importancia del proyecto para la organización, a fin de proporcionar recursos y tiempo suficientes para las actividades de gestión de riesgos, y para establecer una base acordada para evaluar los riesgos. Ahora bien, según la Guía de los Fundamentos de la Dirección de Proyectos PMBOK (2004), la planificación de la gestión de riesgos debe completarse en las fases tempranas de la planificación del proyecto, dado que es crucial para realizar con éxito el proceso de gestión del riesgo. Es importante resaltar, como parte integral de un proyecto, para poder garantizar la seguridad y la gestión de los probables riesgos a los que se estén expuestos los trabajadores, que se deben de evaluar y analizar minuciosamente al inicio del proyecto, una serie de elementos necesarios para la elaboración y desarrollo del plan de gestión de riesgos. Por ende, se debe completar en las fases tempranas de la planificación del proyecto, dado que es crucial para realizar con éxito los demás procesos, según la Guía de los Fundamentos de la Dirección DERECHOS RESERVADOS
  55. 55. 42 de Proyectos PMBOK (2004), las fases de la planificación de la gestión de riesgos son las siguientes: Factores Ambientales de la Empresa: las actitudes respecto al riesgo y la tolerancia al riesgo de las organizaciones y las personas involucradas en el proyecto influirán en el plan de gestión del proyecto. Las actitudes y tolerancias respecto al riesgo pueden expresarse en enunciados de política o revelarse en acciones. Activos de los Procesos de la Organización: las organizaciones pueden tener enfoques predefinidos para la gestión de riesgos, tales como categorías de riesgo, definiciones comunes de conceptos y términos, plantillas estándar, roles y responsabilidades, y niveles de autoridad para la toma de decisiones. Enunciado del Alcance del Proyecto: describe, en detalle, los productos entregables del proyecto y el trabajo necesario para crear tales productos entregables. El enunciado del alcance del proyecto también proporciona un entendimiento común del alcance del proyecto entre los interesados del proyecto, y describe los principales objetivos del proyecto. Plan de Gestión del Proyecto: el proceso desarrollar el Plan de Gestión del Proyecto incluye las acciones necesarias para definir, integrar y coordinar todos los planes subsidiarios en un plan de gestión del proyecto. El contenido del plan de gestión del proyecto variará de acuerdo con el área de aplicación y la DERECHOS RESERVADOS
  56. 56. 43 complejidad del proyecto. Este proceso da como resultado un plan de gestión del proyecto que se actualiza y revisa a través del proceso Control Integrado de Cambios. Plan de gestión de riesgos: los equipos del proyecto celebran reuniones de planificación para desarrollar el plan de gestión de riesgos. A estas reuniones pueden asistir, entre otros, el director del proyecto, miembros del equipo del proyecto e interesados en el proyecto seleccionados, cualquiera de la organización con responsabilidad de gestionar las actividades de planificación y ejecución de riesgos, y otras personas según sea necesario. Proceso de Gestión de Riesgos El proceso de gestión de riesgos se realiza una vez definida la planificación de gestión de los riesgos, ésta comprende todas las etapas que se deben llevar a cabo para lograr controlar y mitigar los riesgos negativos o amenazas, para de ésta manera lograr minimizar las oportunidades de que ocurra algún incidente o accidente. Según Schwalbe (2006), “es el proceso de comprender qué eventos potencialmente podría dañar o mejorar a un proyecto en particular”. (p. 49). La Guía de los Fundamentos de la Dirección de Proyectos PMBOK (2004), refleja que el proceso de gestión de riesgos “consiste en determinar qué riesgos pueden afectar al proyecto y documentar sus características”, (p.248). El equipo DERECHOS RESERVADOS
  57. 57. 44 del proyecto debe participar en el proceso para poder desarrollar y mantener un sentido de pertenencia y responsabilidad por los riesgos y las acciones asociadas con la respuesta a los riesgos. Identificación de Riesgos: Según la Guía de los Fundamentos de la Dirección de Proyectos PMBOK (2004), la identificación de riesgos es un proceso iterativo porque se pueden descubrir nuevos riesgos a medida que el proyecto avanza a lo largo de su ciclo de vida. Es importante identificar los riesgos potenciales lo más pronto posible, pero también se debe continuar con la identificación de los riesgos basados en los cambios en el entorno del proyecto. Entre las personas que participan en actividades de identificación de riesgos se pueden incluir, según corresponda, las siguientes: el director del proyecto, los miembros del equipo del proyecto, el equipo de gestión de riesgos, expertos en la materia ajenos al equipo del proyecto, clientes, usuarios finales, interesados y expertos en gestión de riesgos. Si bien estos miembros del personal son a menudo participantes clave de la identificación de riesgos, se debería fomentar la identificación de riesgos por parte de todo el personal del proyecto. Entre las herramientas y técnicas para la identificación de los riesgos se pueden mencionar: Revisiones de documentación: se puede realizar una revisión estructurada de la documentación del proyecto, incluidos planes, asunciones, archivos de proyectos DERECHOS RESERVADOS
  58. 58. 45 anteriores y otra información. La calidad de los planes, así como la consistencia entre esos planes y con los requisitos y asunciones del proyecto, pueden ser indicadores de riesgos en el proyecto. Técnicas de recopilación de información: algunos ejemplos de técnicas utilizadas para identificar los riesgos son: (a) tormenta de ideas, (b) la técnica Delphi que es una forma de llegar a un consenso de expertos, ayuda a reducir sesgos en los datos y evita que cualquier persona ejerza influencias impropias en el resultado, (c) entrevistas a participantes, interesados y expertos en la materia puede servir para identificar riesgos, (d) identificación de la causa. Análisis mediante lista de control: las listas de control para identificación de riesgos pueden ser desarrolladas basándose en información histórica y en el conocimiento que ha sido acumulado de proyectos anteriores similares y de otras fuentes de información. Si bien una lista de control puede ser rápida y sencilla, es imposible elaborar una que sea exhaustiva. Análisis de asunciones: todos los proyectos se conciben y desarrollan sobre la base de un grupo de hipótesis, escenarios o asunciones. Es una herramienta que explora la validez de las asunciones según su aplicación en el proyecto. Identifica los riesgos del proyecto debidos al carácter inexacto, inconsistente o incompleto de las asunciones. DERECHOS RESERVADOS
  59. 59. 46 Técnicas de diagramación: Las técnicas de diagramación de riesgos pueden incluir: (a) diagramas de causa y efecto, (b) diagramas de flujo o de sistemas, (c) diagramas de influencias. Análisis de Riesgos: para llevar a cabo el análisis de riesgo en los proyectos es necesario evaluar el aspecto cualitativo y cuantitativo de los riesgos: Cabe considerar, por otra parte, que la Guía de los Fundamentos de la Dirección de Proyectos PMBOK (2004), expone que el análisis cualitativo consiste en priorizar los riesgos para realizar otros análisis o acciones posteriores, evaluando y combinando su probabilidad de ocurrencia de su impacto. Por ende, el análisis cualitativo de riesgos evalúa la prioridad de los riesgos identificados usando la probabilidad de ocurrencia, el impacto correspondiente sobre los objetivos del proyecto si los riesgos efectivamente ocurren, así como otros factores como el plazo y la tolerancia al riesgo de las restricciones del proyecto como coste, cronograma, alcance y calidad. Asimismo, la Guía de los Fundamentos de la Dirección de Proyectos PMBOK (2004) nos dice que el análisis cuantitativo de riesgos consiste en analizar numéricamente el efecto de los riesgos identificados en los objetivos generales del proyecto. Igualmente, describe que el análisis cuantitativo de riesgos se realiza respecto a los riesgos priorizados en el proceso de análisis cualitativo de riesgos DERECHOS RESERVADOS
  60. 60. 47 por tener un posible impacto significativo sobre las demandas concurrentes del proyecto. Respuesta a los Riesgos: después que una organización identifica y cuantifica los riesgos, debe desarrollar una apropiada estrategia para poder enfrentarlos. Las cuatro estrategias de respuesta a los riesgos negativos son: (a) evitar los riesgos o eliminar una amenaza específica, generalmente se logra al eliminar sus causas, (b) aceptar los riesgos o aceptar las consecuencias si el riesgo ocurriese, (c) transferir los riesgos o trasladar la consecuencia de un riesgo y la responsabilidad por su administración a terceros, (d) mitigar los riesgos o reducir el impacto de un evento riesgoso al reducir la probabilidad de su ocurrencia. Las cuatro estrategias para enfrentar los riesgos positivos son: (a) explotación del riesgo para asegurarnos que el riesgo positivo ocurra, (b) compartir el riesgo o asignar la propiedad del riesgo a un tercero, (c) mejora del riesgo o cambiar el tamaño de la oportunidad al identificar y maximizar los inductores claves de un riesgo positivo, (d) aceptar el riesgo también se aplica a los riesgos positivos cuando el equipo del proyecto no puede o escoge no tomar ninguna acción para enfrentar el riesgo. Según la Guía de los Fundamentos de la Dirección de Proyectos PMBOK (2004), la respuesta a los riesgos consiste en desarrollar opciones y acciones para DERECHOS RESERVADOS
  61. 61. 48 mejorar las oportunidades y reducir las amenazas a los objetivos del proyecto. Incluye la identificación o asignación de una o más personas para que asuma la responsabilidad de cada respuesta a los riesgos acordada y financiada. La respuesta a los riesgos aborda los riesgos en función de su prioridad, introduciendo recursos y actividades en el presupuesto, cronograma y plan de gestión del proyecto. Estas respuestas deben ser congruentes con la importancia del riesgo, tener un coste efectivo en relación al desafío, ser aplicadas a su debido tiempo, ser realistas dentro del proyecto, estar acordadas por las partes implicadas, y a cargo de una persona responsable. Seguimiento y Control de Riesgos: el seguimiento y control de los riesgos involucra la ejecución de los procesos de gerencia de riesgo para responder a los eventos riesgosos. Ejecutar los procesos de la gerencia de riesgos significa asegurar que el reconocimiento de los riesgos es una actividad permanente ejecutada por todos los miembros del equipo a lo largo de la vida del proyecto. Realizar el seguimiento de los riesgos identificados, supervisar los riesgos residuales, identificar nuevos riesgos, ejecutar planes de respuesta a los riesgos y evaluar su efectividad a lo largo del ciclo de vida del proyecto. En esos lineamientos, las respuestas a los riesgos planificados se ejecutan durante el ciclo de vida del proyecto, pero el trabajo del proyecto debe ser supervisado continuamente para detectar riesgos nuevos o que cambien. DERECHOS RESERVADOS
  62. 62. 49 Según la Guía de los Fundamentos de la Dirección de Proyectos PMBOK (2004), el seguimiento y control de riesgos, es el proceso de identificar, analizar y planificar nuevos riesgos, realizar el seguimiento de los riesgos identificados y los que se encuentran en la lista de supervisión, volver a analizar los riesgos existentes, realizar el seguimiento de las condiciones que disparan los planes para contingencias, realizar el seguimiento de los riesgos residuales y revisar la ejecución de las respuestas a los riesgos mientras se evalúa su efectividad. El proceso seguimiento y control de riesgos aplica técnicas, como el análisis de variación, tendencias, que requieren el uso de datos de rendimiento generados durante la ejecución del proyecto. El proceso seguimiento y control de riesgos va a permitir determinar: (a) las asunciones del proyecto aún son válidas, (b) el riesgo, según fue evaluado, ha cambiado de su estado anterior, a través del análisis de tendencias, (c) se están siguiendo políticas y procedimientos de gestión de riesgos correctos, (d) las reservas para contingencias de coste o cronograma deben modificarse para alinearlas con los riesgos del proyecto. En esta investigación la gerencia del riesgo comprendió toda una metodología de acción implantada en los proyectos de tal manera que se puedan anticipar los riesgos y estar preparados en el momento en que ocurran, se trata no solo de identificarlos sino de analizarlos y generar planes de acción para cada uno de los riesgos potenciales asociadas a las actividades y alcance de los proyectos. En cuanto a la relación entre la cultura organizacional y la gerencia del riesgo este DERECHOS RESERVADOS
  63. 63. 50 punto resulta clave para lograr proyectos de construcción exitosos, debido a que es necesario que el personal se involucre con los proyectos, conozca su alcance, las limitaciones que puedan tener, los recursos necesarios. En este estudio, el proceso de gestión de riesgos comprendió toda una metodología de acción implantada en los proyectos de tal manera que se puedan anticipar los riesgos, para estar preparados en el momento en que ocurran, se trata no solo de identificarlos sino de analizarlos, generar planes de acción para cada uno de los riesgos potenciales asociadas a las actividades, así como también el alcance de las operaciones que realiza la empresa. En cuanto a la relación entre la seguridad industrial y la gestión de riesgos, este punto resulta clave para lograr que las operaciones sean exitosas, debido a que es necesario que el personal se involucre con los proyectos, conozca su alcance, las limitaciones que puedan tener y los recursos necesarios. Sistema de Variables Variable 1: Seguridad Industrial Definición Conceptual: Según Cortés (2007), la seguridad industrial se define como: La que tiene por objeto la prevención y limitación de riesgos, así como la protección contra accidentes y siniestros capaces de producir daños o prejuicios a las personas, flora, fauna, bienes o al DERECHOS RESERVADOS
  64. 64. 51 medio ambiente, derivados de la actividad industrial o de la utilización, funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones o equipos y de la producción, uso o consumo, almacenamiento o desecho de los productos industriales, (p. 90). Variable 2: Gestión de riesgos Definición Conceptual: Según la Guía de los Fundamentos de la Dirección de Proyectos PMBOK (2004), la gestión de los riesgos del proyecto: Es la que incluye los procesos relacionados con la planificación de la gestión de riesgos, la identificación y el análisis de riesgos, las respuestas a los ellos, el seguimiento para control de los mismos; la mayoría de estos procesos se actualizan durante el proyecto. Por su lado, los objetivos de la gestión de los riesgos del proyecto son aumentar la probabilidad de los eventos positivos, para disminuir la probabilidad y el impacto de los eventos adversos para el proyecto, (p. 244). DERECHOS RESERVADOS
  65. 65. 52 CUADRO N°1 Mapa de Operacionalización de la Variable Objetivo General: Determinar la relación entre la seguridad industrial y la gestión de riesgos en los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo. Objetivos Específicos Variable Dimensi ón Sub- Dimensió n Indicadores Identificar las condiciones de la seguridad industrial presentes en los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo. Seguridad Industrial Condicio nes de la Segurida d Industrial Ambiente físico Factores mecánicos Factores físicos Factores químicos Factores biológicos Ambiente psicológico Ambiente social Explicar las funciones de la seguridad industrial presentes en los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo. Funcione s de la Segurida d Industrial Gerenciale s y Administrat ivas Administración Planificación Programación Coordinación Control Adiestramiento al personal de la función Analizar la planificación de la gestión de riesgos inherentes a los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo. Gestión de riesgos Planifica ción de la gestión de los riesgos Factores ambientales de la empresa Activos de los procesos de la organización Enunciado del alcance del proyecto Plan de gestión del proyecto Plan de gestión de riesgos Describir el proceso de gestión de riesgos inherentes a los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo. Proceso de la gestión de riegos Identificación de riesgos Análisis de riesgos Respuesta a los riesgos Seguimiento a los riesgos Control de riesgos Establecer la relación que existe entre la seguridad industrial y la gestión de riesgos en los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo. Este objetivo fue alcanzado con el tratamiento de los resultados de los objetivos anteriores Fuente: Godoy (2012). DERECHOS RESERVADOS
  66. 66. 53 CAPÍTULO III MARCO METODOLÓGICO El desarrollo de toda investigación requiere de un marco metodológico, donde se establezcan el conjunto de actividades que permiten el abordaje de la realidad a través de la aplicación de un conjunto de técnicas que garanticen su validez científica de manera que el estudio se adecue al problema y objetivos planteados. Es por ello, que en el fundamento metodológico de este trabajo de investigación, se describieron importantes aspectos que corresponden, al tipo y al diseño de investigación, la población, unidad de análisis que se estudiaron para resolver la situación presentada y las técnicas de recolección e instrumentos que se utilizaron para la obtención de los datos, de igual manera, se presentan las fases de la investigación donde se identificaron los procedimientos a seguir para el cumplimiento de los objetivos planteados. Tipo y Nivel de la Investigación Para Chávez (2004), el tipo de investigación se refiere a la clase de estudio que se va a realizar, a su vez, orienta sobre la finalidad general del estudio y sobre la 53 DERECHOS RESERVADOS
  67. 67. 54 manera de recoger las informaciones y datos necesarios. De igual forma, el nivel de investigación, tal como lo plantea Arias (2006), se refiere “al grado de profundidad con que se aborda un objeto o fenómeno”, (p. 47). Por ende, el tipo de investigación a realizar determina los niveles que es preciso desarrollar. Así, según el propósito de la presente investigación, el cual estuvo enfocado en determinar la relación entre las variables seguridad industrial y la gestión de riesgos en los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo, se clasificó de tipo aplicada, descriptiva – correlacional ya que identifica características del universo de la investigación, señala formas de conducta, actitudes de las personas y establece comportamientos concretos para descubrir y comprobar. La investigación objeto del presente estudio es aplicada, ya que fue orientada a resolver problemas de la vida cotidiana o a controlar situaciones prácticas, Palella y Martins (2006) definen la investigación aplicada como “una propuesta viable destinada a atender las necesidades específicas, determinadas a partir de una base diagnóstica”, (p. 107). Según Fedupel (2003), expresa que es “la investigación, elaboración y desarrollo de una propuesta de un modelo operativo viable para solucionar problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos sociales”, (p. 16). DERECHOS RESERVADOS
  68. 68. 55 Este estudio se definió por su carácter, cuantitativo, pues la información derivada de la relación entre las variables seguridad industrial y la gestión de riesgos, tuvo una naturaleza numérica, implicando llevar a cabo el proceso de codificación, tabulación y análisis estadístico. Así, Méndez (2003), caracteriza este tipo de estudio indicando que el mismo comprende la realización de un tratamiento estadístico de datos, producto de la aplicación de las técnicas e instrumentos utilizados. De acuerdo, a Arias (2006), un estudio cuantitativo le permite a una empresa o grupo de investigación tener conocimiento de una tendencia de opinión o preferencia respecto a una idea, producto o personalidad, mediante el análisis de datos estadísticos muestrales. Ahora bien, Arias (2006) describe que la investigación descriptiva consiste en “la caracterización de un hecho, fenómeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su estructura o comportamiento midiendo de forma independiente las variables”, (p.48). Los resultados de este tipo de estudios, se ubican en un nivel intermedio en cuanto a la profundidad de los conocimientos se refiere. Para Hernández, Fernández y Baptista (2010), los estudios descriptivos, “buscan especificar las propiedades importantes de personas, grupos o cualquier otro fenómeno que se somete a un análisis”, (p. 80). La investigación correlacional, permite medir el grado de relación entre dos o más variables. Según, Hernández, y otros (2010), “miden las dos o más variables que se pretenden ver si están o no relacionadas en los mismos sujetos y después DERECHOS RESERVADOS
  69. 69. 56 se analiza la correlación”, (p. 81). Su propósito principal es determinar el comportamiento de una variable conociendo el comportamiento de la otra, esta correlación puede ser positiva o negativa. Es positiva cuando un grupo presenta valores altos en una variable tienden a mostrar valores altos en la otra, al no haber correlación entre las variables, indicará que estas varían sin seguir un patrón sistemático entre si. Arias (2006), señala que la finalidad de este tipo de estudios, es determinar el grado de relación o asociación (no causal) existente entre dos o más variables. Así, en estas investigaciones, primero se miden las variables y luego, mediante pruebas de hipótesis correlacionales y la aplicación de técnicas estadísticas, se estima la correlación. De allí, que las investigaciones correlacionales, son en sí un tipo de estudio descriptivo el cual tiene como finalidad determinar el grado de relación o asociación no causal existente entre dos o más variables. Diseño de la Investigación Según Palella y Martins (2006) “el diseño de investigación se refiere a la estrategia que adopta el investigador para responder al problema, dificultad o inconveniente planteado en el estudio”, (p.95). Basado en lo referido anteriormente, esta investigación estuvo enmarcada en el diseño no experimental, transeccional y de campo; por cuanto las variables objeto de estudio no fueron manipuladas en ningún momento. DERECHOS RESERVADOS
  70. 70. 57 Para Palella y Martins (2006) el diseño no experimental “es el que se realiza sin manipular en forma deliberada ninguna variable. El investigador no sustituye intencionalmente las variables independientes, se observan los hechos tal y como se presentan en su contexto real, en un tiempo determinado”, (p. 96). Hernández y otros (2010) señalan que la investigación no experimental podría definirse como la “que se realiza sin manipular deliberadamente variables. Es decir, se trata de estudios donde no hacemos variar en forma intencional las variables independientes para ver su efecto sobre otras variables”, (p. 149). En esta investigación no fueron manipuladas las variables objetos de estudio. Asimismo, considerando la dimensión temporal, se puede inferir que es transeccional – correlacional porque el estudio tuvo como objeto determinar la relación entre las variables seguridad industrial y gestión de riesgos; de esta manera se debe ubicar, categorizar y proporcionar una visión del contexto en estudio en un punto determinado en el tiempo. En este sentido, Hernández y otros (2010), señalan que este tipo de estudios presentan un panorama del estado de una o más variables en uno o más grupos de personas, objetos o indicadores en determinado momento o el panorama de una comunidad, un contexto o un evento en un punto del tiempo. Bavaresco (2004), por su lado, refiere que las investigaciones transeccionales se pueden clasificar en estudios transeccionales descriptivos y correlacionales, siendo el propósito de los primeros la descripción de las características medidas DERECHOS RESERVADOS
  71. 71. 58 en uno o más grupos, y los segundos tienen como propósito descubrir el grado de asociación entre dos o más variables medidas en uno o más grupos en un período único de tiempo. Palella y Martins (2006), señalan que la investigación de campo consiste en “la recolección de datos directamente de la realidad donde ocurren los hechos, sin manipular o controlar variables. Estudia los fenómenos sociales en su ambiente natural”, (p. 97). Por su parte; Sabino (2002), expresa “los diseños de campo son los que se refieren a los métodos a emplear cuando los datos de interés se recogen de manera directa de la realidad mediante el trabajo concreto del investigador y su equipo” (p. 89). Con respecto a este estudio se determina como de campo ya que los datos se recogieron donde se originan para realizar un análisis de los mismos. Sujeto de la Investigación En todo proceso de investigación deben tomarse en cuenta los sujetos que aportaron la información o los datos, por lo cual es imprescindible delimitarla espacialmente; es decir, señalar el universo operacional donde se llevó a cabo, pues de esta manera se simplifica el proceso en sí. Asimismo, se deben establecer claramente las unidades de análisis de las cuales se recibieron los datos que al ser procesados estadísticamente aportaran los resultados del trabajo investigativo. DERECHOS RESERVADOS
  72. 72. 59 Población Bavaresco (2004), señala que la población “es el universo sobre el cual se circunscribe la investigación y sobre el cual se pretende generalizar resultados, está constituido por características o extractos que le permitan distinguir las unidades de observación de las unidades de análisis” (p.39). Para Chávez (2004) la población “es el conjunto de elementos o eventos afines en una o mas características tomadas como una totalidad y sobre el cual se generalizan las conclusiones de una investigación”, (p. 111). Esta puede ser finita o infinita, su tamaño es denotado, generalmente, con el símbolo “N”. La población estuvo compuesta por empresas del sector gasífero PDVSA Gas y los organismos paramunicipales SAGAS, e IPMGAS, donde se encuestaron cuarenta y cinco (45) sujetos, líderes de proyectos que laboran en dichas empresas. De esa manera, por razones de conveniencia y facilidad de acceso a las unidades de información, que según señala Parra (2006), son aquellas por medio de la cual se obtiene la información, es decir, las unidades informantes. Así, se tomaron para efectos de este estudio cuarenta y cinco (45) sujetos del personal que maneja los proyectos de distribución de gas metano de las empresas del sector gasífero en el Municipio Maracaibo, como se puede ver en el siguiente cuadro: DERECHOS RESERVADOS
  73. 73. 60 Cuadro N° 2 Distribución de la población EMPRESAS CONTRATISTAS LIDERES PDVSA GAS 20 SAGAS 15 IPMGAS 10 TOTAL DE LAS UNIDADES DE INFORMACIÓN 45 Fuente: Godoy (2012). Censo En esta investigación, las poblaciones o número de unidades informantes se consideraron por su número como finita, y por su función como accesible; por lo tanto, no fue necesario utilizar ningún tipo de muestreo, ni muestra. De esa forma, para Parra (2006), refiere que se denomina censo, al recuento de individuos que conforman una población estadística, definida como un conjunto de elementos de referencia sobre el que se realizan las observaciones. Según refiere Chávez (2004), el censo de una población estadística consiste, básicamente, en obtener el número total de individuos mediante las más diversas técnicas de recuento. Así, podemos observar que el censo es una de las operaciones estadísticas que no trabaja sobre una muestra, sino sobre la población total. DERECHOS RESERVADOS
  74. 74. 61 Definición Operacional Variable 1: Seguridad Industrial Operacionalmente la variable seguridad industrial, fue medida por un instrumento realizado por el autor de la investigación, a través del cual se garantice el cumplimiento de las condiciones y funciones de la seguridad industrial que se establecen para el cumplimiento de los objetivos planteados en los proyectos de Distribución de Gas Metano en Empresas del Sector Gasífero, en total concordancia con las dimensiones e indicadores expuestos en el Cuadro 1. Variable 2: Gestión de riesgos Operacionalmente se concibe la variable gestión de riesgos como el proceso lógico y sistemático utilizado por el personal de seguridad industrial en proyectos de Distribución de Gas Metano en Empresas del Sector Gasífero, cuando se toman decisiones para mejorar la efectividad y eficiencia; así, para cubrir dicho propósito, el autor, diseñó un instrumento de recolección de datos donde se conoció la gestión de riesgos y administración de la misma, en total concordancia con las dimensiones e indicadores expuestos en el Cuadro 1. DERECHOS RESERVADOS

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