Colciencias es el departamento administrativo encargado de promover la ciencia, tecnología e innovación en Colombia. Tiene la misión de formular políticas públicas para fomentar el conocimiento y la investigación, desarrollar capacidades en el país en estas áreas, y asegurar que los avances científicos se utilicen para el progreso de Colombia. Actualmente, Colciencias coordina el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación para impulsar una cultura de la investigación en todas las regiones y sectores del país.

1. Colciencias es el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e
Innovación. Promueve las políticas públicas para fomentar la Ciencia, Tecnología
e Innovación (CT+I) en Colombia. Las actividades alrededor del cumplimiento de
su misión implican concertar políticas de fomento a la producción de
conocimientos, construir capacidades para CT+I, y propiciar la circulación y usos
de los mismos para el desarrollo integral del país y el bienestar de los
colombianos.
Colciencias tiene ahora el reto de coordinar el Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación (SNCTI), crear sinergías e interacciones para que
Colombia cuente con una cultura científica, tecnológica e innovadora; que sus
regiones y la población, el sector productivo, profesionales, y no profesionales,
estudiantes y docentes de básica, media, pregrado y posgrado, hagan presencia
en las estrategias y agendas de investigación y desarrollo.
Debe también definir los programas estratégicos para el desarrollo del país, la
complementariedad de esfuerzos, el aprovechamiento de la cooperación
internacional y la visibilización, uso y apropiación de los conocimientos producidos
por nuestras comunidades de investigadores e innovadores. Todo, centrado en el
fomento de investigaciones e innovaciones que el país que soñamos requiere.

2. HISTORIA
Colciencias fue creada en 1968 como Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y
el Fondo Colombiano de Investigaciones Científicas y Proyectos Especiales
"Francisco José de Caldas", por el Decreto 2869 de 1968.
En 1991 se reorganiza por el Decreto 585 de 1991, mediante el cual se crea el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Colciencias), y se le entrega la
coordinación del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología.
Colciencias se convierte en Departamento Administrativo (entidad de un rango
similar al de un Ministerio) a partir de la Ley 1286 de 2009, la cual reorienta sus
políticas y funciones.
FUNCIONES
1. Formular e impulsar las políticas de corto, mediano y largo plazo del Estado en
CTel, para la formación de capacidades humanas y de infraestructura, la
inserción y cooperación internacional y la apropiación social de la CTeI para
consolidar una sociedad cuya competitividad esté basada en el conocimiento,
el desarrollo tecnológico y la innovación.
2. Adoptar, de acuerdo con la Ley del Plan Nacional de Desarrollo, políticas
nacionales para el desarrollo científico, tecnológico y para la innovación, como
ejes fundamentales del desarrollo social y productivo del país.
3. Diseñar y presentar ante las instancias del Gobierno Nacional los planes y
programas del Departamento y el Plan Nacional de CTel.
4. Fundamentar y favorecer la proyección e inserción estratégica de Colombia en
las dinámicas del sistema internacional que incorporan el conocimiento y la
innovación como base de su desarrollo social y económico, en el marco de una
sociedad global del conocimiento.
5. Generar estrategias de apropiación social de la CTel para la consolidación de
una sociedad y economía basadas en el conocimiento.
6. Promover el desarrollo científico, tecnológico y la innovación en el país, de
acuerdo con los planes de desarrollo y las orientaciones trazadas por el
Gobierno Nacional.
7. Propiciar las condiciones necesarias para que los desarrollos científicos,
tecnológicos e innovadores, se articulen con los sectores social y productivo, y
favorezcan la productividad, la competitividad, el emprendimiento, el empleo y
el mejoramiento de las condiciones de vida de los ciudadanos.
8. Velar por la consolidación, fortalecimiento y articulación del Sistema Nacional
de Ciencia, Tecnología e Innovación -SNCTI con las entidades y los actores
del mismo, en estrecha coordinación con el Sistema Nacional de
Competitividad.
9. Promover la formación del recurso humano para desarrollar las labores de
CTeI, en especial en maestrías y doctorados, en aquellos sectores estratégicos
para la transformación y el desarrollo social, medio ambiental y económico del
país, en cumplimiento del ordenamiento constitucional vigente.

3. 10.Fomentar la creación y el fortalecimiento de instancias e instrumentos
financieros y administrativos de gestión para la CTel.
11.Diseñar e implementar estrategias y herramientas para el seguimiento,
evaluación y retroalimentación sobre el impacto social y económico del Plan
Nacional de Desarrollo, del Plan Nacional de CTel y el componente de CTel del
PND.
12.Promover la inversión a corto, mediano y largo plazo, para la investigación, el
desarrollo tecnológico y la innovación.
13.Promover, articular y proyectar los esquemas organizacionales de gestión de la
CTeI, en las regiones, los departamentos y los municipios del país para
potenciar su propio desarrollo y armonizar la generación de políticas.
14.Promover, articular e incorporar la cooperación interinstitucional, interregional e
internacional con los actores, políticas, planes, programas, proyectos y
actividades estratégicas para la consecución de los objetivos del Plan Nacional
de CTeI.
15.Articular la Política Nacional de CTel con las políticas nacionales, regionales y
sectoriales del Estado, en financiamiento, educación, cultura, desarrollo
económico, competitividad, emprendimiento, medio ambiente, seguridad social,
salud, agricultura, minas y energía, infraestructura, defensa nacional,
ordenamiento territorial, información, comunicaciones, política exterior y
cooperación internacional y las demás que sean pertinentes.
16.Definir y orientar líneas temáticas prioritarias y operativas del Sistema Nacional
de Ciencia, Tecnología e Innovación -SNCTI, para lo cual podrá modificar,
suprimir o fusionar los Programas Nacionales de CTel; crear nuevas
estructuras sobre las diferentes áreas del conocimiento; definir su nombre,
composición y funciones; dictar las reglas para su organización y diseñar las
pautas para su incorporación en los planes de las entidades vinculadas con su
implementación.
17.Definir prioridades y criterios para la asignación del gasto público en CTel, los
cuales incluirán áreas estratégicas y programas específicos y prioritarios a los
que se les deberá otorgar especial atención y apoyo presupuestal.
18.Diseñar, articular y estimular políticas e instrumentos para la inversión privada,
doméstica o internacional, en CTeI.
19.Concertar, con el apoyo del Departamento Nacional de Planeación -DNP, en
coordinación con las demás entidades nacionales que ejecutan política de
CTeI, los recursos y la destinación de los mismos en el trámite de
programación presupuestal tomando como base el Plan Nacional de Desarrollo
y la política de CTel, adoptada por el CONPES.
20.Otorgar estímulos a instituciones y personas por sus aportes a la CTeI, a
través de distinciones y reconocimientos.
21.Diseñar estímulos e incentivos sociales y económicos para aumentar en forma
significativa la inversión privada en CTeI.
22.Articular y emplear las políticas y programas nacionales de CTel, con aquellas
que existen a nivel internacional para potenciar su impacto.
23.Crear las condiciones para desarrollar y aprovechar el talento nacional, en el
país y en el exterior en el campo de CTeI.

4. 24.Coordinar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación para lo
cual contará con los Consejos de los Programas Nacionales de Ciencia y
Tecnología, los Consejos Departamentales de Ciencia, Tecnología e
Innovación y el Consejo Asesor de Ciencia, Tecnología e Innovación.
25.Elaborar en conjunto con el Departamento Nacional de Planeación-DNP Y el
Ministerio de Hacienda y Crédito Público -MHCP, con el apoyo de las
instituciones involucradas y en forma anual un marco de inversión en CTeI.
26.Presentar y ejecutar proyectos regionales de inversión, que beneficien a las
entidades territoriales de acuerdo con Leyes 141 de 1994, 756 de 2002 y
demás reglamentación aplicable con cargo a las asignaciones del Fondo
Nacional de Regalias.
27.Absolver las consultas sobre la aplicación de normas de carácter general,
específico en CTel y expedirá circulares externas en materia de CTel.

5. Estos han sido los directores de Colciencias en los ocho años del Gobierno
de Juan Manuel Santos:
Jaime Restrepo Cuartas (Tiempo en el cargo: Agosto de 2010 - junio de 2012)
Médico de la U. de Antioquia, y rector de esa institución por ocho años, Jaime
Restrepo Cuartas fue el primer director de Colciencias en la era Santos. Al cabo
de un año y diez meses renunció porque, según dijo entonces, el Gobierno no
respaldaba financieramente a la entidad y era incongruente con lo que decía. Su
salida también estuvo motivada por inconformidad de la comunidad científica con
su gestión.
Jorge Cano (Tiempo en el cargo: julio de 2012 - 19 de septiembre de 2012)
Tras la renuncia de Restrepo Cuartas, Jorge Cano, quien llevaba tres años como
director de Desarrollo Tecnológico e Innovación, asumió la dirección mientras el
Gobierno elegía a otro candidato. Duró apenas dos meses. “Intenté hacer la
gestión de darle continuidad para quedar en propiedad, pero Presidencia no lo
consideró así”, dice.
Carlos Fonseca (Tiempo en el cargo: septiembre de 2012 - agosto de 2013)
Exdirector del Ideam y director técnico de Fomento de Investigación.La excusa
para removerlo del cargo es que había pocas mujeres en el alto gobierno. Pero la
razón principal parece haber sido que Alfonso Prada, hoy secretario privado de
Presidencia, comenzó a exigir, a cambio del apoyo al Gobierno, cuotas políticas.
Paula Arias (Tiempo en el cargo: agosto de 2013 - julio de 2014)
El gran error de Paula Marcela Arias, manizalita e ingeniera industrial, fue haber
revelado en una convención en Cartagena que el Gobierno reduciría de nuevo el
presupuesto de Colciencias. Su intervención, en la que invitó a protestar a la
comunidad científica, molestó al ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas. Tras la
polémica fue removida de su cargo.

6. Alicia Ríos (Tiempo en el cargo: julio de 2014 - agosto de 2014)
El poco tiempo que duró Alicia Ríos en el cargo de directora impide hacer un
balance de su gestión. Chocoana y doctora en ciencia y tecnología de alimentos,
había sido directora técnica y gerente del Fondo de Ciencia y Tecnología del
Sistema General de Regalías, antes de estar al frente de Colciencias. Falleció en
octubre de 2017.
Yaneth Giha (Tiempo en el cargo: agosto de 2014-noviembre de 2016)
La hoy ministra de Educación Yaneth Giha empezó su gestión como directora de
Colciencias, con una lluvia de críticas por su poca experiencia en el sector. Su
carrera la había desarrollado en temas asociados al conflicto. Sin embargo, en el
sector vieron con buenos ojos su gestión, porque intentó ordenar la entidad. No
obstante, el poco tiempo que duró le impidió hacer un buena administración.
César Ocampo (Tiempo en el cargo: febrero de 2017 - enero de 2018)
Licenciado en ingeniería aeroespacial de la Universidad de Kansas (EE. UU.) y
con maestría y doctorado en astrodinámica, Ocampo fue criticado por centrarse en
impulsar un proyecto espacial desconociendo otras áreas de la ciencia. Además,
al parecer, en su administración se generaron intensas discusiones con la
subdirección por la manera en que se celebraban los contratos.
Alejandro Olaya (Director encargado)
Tras encabezar la Subdirección de Colciencias por tres años, Olaya, doctor en
economía y gestión de la innovación, llegó a la Dirección luego de varios
desacuerdos con Ocampo. En una carta del 9 de enero le manifestó su
inconformidad, como lo contó El Espectador. Antes de llegar a Colciencias, había
sido director de Ciencia, Tecnología e Innovación en la Gobernación de Antioquia.

7. HISTORIA DEL DEPARTAMENTO (COLCIENCIAS)