1. Nubia Basto López
Mg. en Tecnología Educativa UNAB -TEC Monterrey
Actividad 1.1: Políticas públicas en ciencia y tecnología.
Después de leer los capítulos 1 y 2 del módulo Políticas Públicas: Ciencia, Tecnología y
Educación, y los enlaces complementarios proporcionados en la sección de Materiales y
Recursos.
Realice una revisión en los periódicos nacionales y los sitios web gubernamentales e identifique
las políticas nacionales alrededor de la ciencia y la tecnología, que se han planteado en los 3
últimos períodos de gobierno. Identifique las principales líneas estratégicas de estas políticas.
Identifique el impacto que estas políticas y los programas derivados de las mismas han generado
en su entorno.
Realice un ensayo de máximo 5 páginas que incluya una comparación de las políticas en Ciencia
y Tecnología planteadas en los 3 últimos períodos gubernamentales, el impacto generado y
cuestione los resultados de la misma en su contexto directo, además de la forma como los
procesos de participación ciudadana pueden aportar al robustecimiento de dichas políticas.
Exprese su acerca de cómo se realizan los procesos de planificación de las políticas públicas en
ciencia y tecnología y cómo se debería hacer dicho proceso.
Envíe el documento Word con el ensayo a través del tablero de anotaciones bajo la siguiente
nomenclatura:
Nombre_Apellido_Ensayo_Actividad1-1.doc
Ensayo sobre políticas públicas en Ciencia y Tecnología enviado por el Tablero de
anotaciones.
2. COLCIENCIAS ES EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CIENCIA,
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN.
Promueve las políticas públicas para fomentar la CT+I en Colombia. Las actividades alrededor del
cumplimiento de su misión implican concertar políticas de fomento a la producción de
conocimientos, construir capacidades para CT+I, y propiciar la circulación y usos de los mismos
para el desarrollo integral del país y el bienestar de los colombianos.
Colciencias tiene ahora el reto de coordinar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación-SNCTI, crear sinergias e interacciones para que Colombia cuente con una cultura
científica, tecnológica e innovadora; que sus regiones y la población, el sector productivo,
profesionales, y no profesionales, estudiantes y docentes de básica, media, pregrado y posgrado,
hagan presencia en las estrategias y agendas de investigación y desarrollo.
Debe también definir los programas estratégicos para el desarrollo del país, la complementariedad
de esfuerzos, el aprovechamiento de la cooperación internacional y la visibilización, uso y
apropiación de los conocimientos producidos por nuestras comunidades de investigadores e
innovadores. Todo, centrado en el fomento de investigaciones e innovaciones que el país que
soñamos requiere.
DESCRIPCION
A partir de la promulgación de la Ley 1286 de 2009, el Instituto Colombiano para el Desarrollo de
la Ciencia y la Tecnología 'Francisco José de Caldas' -Colciencias, se transforma en
el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación - Colciencias, como un org
anismo principal de la Administración pública, rector del
sector, encargado de formular, orientar, dirigir, coordinar, ejecutar e implementar la política del
Estado en la materia, en concordancia con los programas y planes de desarrollo.
En consecuencia, el Sistema al que se refiere el Decreto 585 de 1991,
se denomina Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI) con el fin
de integrar las actividades científicas, tecnológicas y
de innovación bajo un marco donde empresas, Estado y academia interactúen en función de los
fines de esa ley.
El SNCTI es un sistema abierto del cual forman parte las políticas, estrategias, programas, metod
ologías y mecanismos para la gestión, promoción, financiación, protección y divulgación de
la investigación científica y
la innovación tecnológica, así como las organizaciones públicas, privadas o mixtas querealicen o
promuevan el desarrollo de actividades científicas tecnológicas y de innovación.
FUNCIONES
El Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación -Colciencias-, tiene a su
cargo, además de las funciones generales que prevé la Ley 489 de 1998, las siguientes:
1. Formular e impulsar las políticas de corto, mediano y largo plazo del Estado en ciencia,
tecnología e innovación, para la formación de capacidades humanas y de infraestructura,
la inserción y cooperación internacional y la apropiación social de la ciencia, la
3. tecnología y la innovación para consolidar una sociedad basada en el conocimiento, la
innovación y la competitividad.
2. Adoptar, de acuerdo con la Ley del Plan Nacional de Desarrollo, políticas nacionales para
el desarrollo científico y tecnológico y para la innovación que se conviertan en ejes
fundamentales del desarrollo nacional.
3. Diseñar y presentar ante las instancias del Gobierno Nacional los planes y programas del
Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación –Colciencias- y el
Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
4. Generar estrategias de apropiación social de la ciencia, la tecnología y la innovación para
la consolidación de la nueva sociedad y economía basadas en el conocimiento.
5. Promover el desarrollo científico, tecnológico y la innovación en el país, de acuerdo con
los planes de desarrollo y las orientaciones trazadas por el Gobierno Nacional.
6. Propiciar las condiciones necesarias para que los desarrollos científicos, tecnológicos e
innovadores, se relacionen con los sectores social y productivo, y favorezcan la
productividad, la competitividad, el emprendimiento, el empleo y el mejoramiento de las
condiciones de vida de los ciudadanos.
7. Velar por la consolidación, fortalecimiento y articulación del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación –SNCTI- con las entidades y actores del sistema, en
estrecha coordinación con el Sistema Nacional de Competividad.
8. Promover la formación del recurso humano para desarrollar las labores de ciencia,
tecnología e innovación, en especial en maestrías y doctorados, en aquellos sectores
estratégicos para la transformación y el desarrollo social, medio ambiental y económico
del país, en cumplimiento del ordenamiento constitucional vigente.
9. Fomentar la creación y el fortalecimiento de instancias e instrumentos financieros y
administrativos de gestión para la Ciencia, Tecnología e Innovación.
10. Diseñar e implementar estrategias y herramientas para el seguimiento, evaluación y
retroalimentación sobre el impacto social y económico del Plan Nacional de Desarrollo.
11. Promover la inversión a corto, mediano y largo plazo, para la investigación, el desarrollo
científico, tecnológico y la innovación.
12. Promover, articular y proyectar los esquemas organizacionales del conocimiento,
regionales, departamentales y municipales de ciencia, tecnología e innovación, para
potenciar su propio desarrollo y armonizar la generación de políticas.
13. Promover, articular e incorporar la cooperación interinstitucional, inter-regional e
internacional con los actores, políticas, planes, programas, proyectos y actividades
estratégicos para la consecución de los objetivos del Plan Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación.
14. Coordinar la Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación con las políticas
nacionales, regionales y sectoriales del Estado, en financiamiento, educación, cultura,
desarrollo económico, competividad, emprendimiento, medio ambiente, seguridad social,
salud, agricultura, minas y energía, infraestructura, defensa nacional, ordenamiento
territorial, información, comunicaciones, política exterior y cooperación internacional y
las demás que sean pertinentes.
15. Definir y orientar líneas temáticas prioritarias y operativas del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación –SNCTI-, para lo cual podrá modificar, suprimir o
fusionar los Programas Nacionales de Ciencia, Tecnología e Innovación; crear nuevas
estructuras sobre las diferentes áreas del conocimiento; definir su nombre, composición y
4. funciones; dictar las reglas para su organización y diseñar las pautas para su
incorporación en los planes de las entidades vinculadas con su ejecución.
16. Definir prioridades y criterios para la asignación del gasto público en ciencia, tecnología
e innovación, los cuales incluirán áreas estratégicas y programas específicos y prioritarios
a los que se les deberá otorgar especial atención y apoyo presupuestal.
17. Diseñar, articular y estimular políticas e instrumentos para la inversión privada,
doméstica o internacional, en ciencia, tecnología e innovación.
18. Concertar, con el apoyo del Departamento Nacional de Planeación, DNP, en
coordinación con las demás entidades nacionales que ejecutan política de ciencia,
tecnología e innovación; los recursos y la destinación de los mismos en el trámite de
programación presupuestal tomando como base el Plan Nacional de Desarrollo y la
política de ciencia, tecnología e innovación adoptada por el CONPES.
19. Otorgar y apoyar los estímulos a instituciones y personas por sus aportes a la ciencia, la
tecnología y la innovación, a través de distinciones y reconocimientos.
20. Proponer la creación de estímulos e incentivos sociales y económicos para aumentar en
forma significativa la inversión en ciencia, tecnología e innovación.
21. Articular y aprovechar las políticas y programas nacionales de ciencia, tecnología e
innovación, con aquellas que existen a nivel internacional.
22. Crear las condiciones para desarrollar y aprovechar el talento nacional, en el país y en el
exterior en el campo de ciencia, tecnología e innovación.
MISION
COLCIENCIAS es la entidad pública que lidera, orienta y coordina la política nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación, y el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
para generar e integrar el conocimiento al desarrollo social, económico, cultural y territorial del
país
OBJETIVOS GENERALES
Son objetivos generales del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación -
Colciencias:
1. Crear una cultura basada en la generación, la apropiación y la divulgación del
conocimiento, y la investigación científica, la innovación y el aprendizaje permanentes.
2. Definir las bases para formular anualmente un Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación.
3. Fundamentar y favorecer la proyección e inserción estratégica de Colombia en las
dinámicas del sistema internacional que incorporan el conocimiento y la innovación y
generan posibilidades y desafíos emergentes para el desarrollo de los países y sus
relaciones internacionales, en el marco de la sociedad global del conocimiento.
5. 4. Articular y enriquecer la investigación, el desarrollo científico, tecnológico y la
innovación con el sector privado, en especial el sector productivo.
5. Propiciar el fortalecimiento de la capacidad científica, tecnológica, de innovación, de
competitividad y de emprendimiento, y la formación de investigadores en Colombia.
6. Promover el desarrollo y la vinculación de la ciencia con sus componentes básicos y
aplicados al desarrollo tecnológico innovador, asociados a la actualización y
mejoramiento de la calidad de la educación formal y no formal.
7. Integrar esfuerzos de los diversos sectores y actores para impulsar áreas de conocimiento
estratégicas para el desarrollo del país, en las ciencias básicas, sociales y humanas, de
acuerdo con las prioridades definidas en el Plan Nacional de Desarrollo.
8. Fortalecer el desarrollo regional a través de los Consejos Departamentales de Ciencia,
Tecnología e Innovación y políticas integrales, novedosas y de alto impacto positivo para
la descentralización de las actividades científicas, tecnológicas y de innovación, integrado
a las dinámicas internacionales.
9. Definir y alinear los procesos para el establecimiento de prioridades, asignación,
articulación y optimización de recursos de toda clase para la ciencia, la tecnología, la
innovación y el resultado de estos, como son el emprendimiento y la competitividad.
10. Fortalecer la capacidad del país para actuar de manera integral en el ámbito internacional
en aspectos relativos a la ciencia, la tecnología y la innovación.
11. Promover y fortalecer la investigación intercultural, en concertación con los pueblos
indígenas sus autoridades y sabedores, destinado a proteger la diversidad cultural, la
biodiversidad, el conocimiento tradicional y los recursos genéticos.
VISION
Colciencias a 2025 es reconocida por ser el motor del posicionamiento de Colombia como uno
de los tres países más innovadores de América Latina, gracias a una política de CTeI que
fomenta la producción científica ambiciosa, la innovación empresarial competitiva y la
generación de una cultura que valora el conocimiento.
Organización del Sistema Nacional de Ciencia yTecnología (SNCYT)
El SNCYT se organizó en once Programas Nacionales ele Ciencia y Tecnología';' entendidos
éstos como ámbitos interactivos de preocupaciones científicas y tecnológicas, estructurados por
objetivos, metas y tareas fundamentales que se materializan en proyectos de investigación
científica, innovación y desarrollo tecnológico y en actividades de divulgación y apropiación
social del conocimiento.
Los organismos de dirección y coordinación del Sistema son el Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología, los once Consejos de Programas Nacionales ele Desarrollo Científico y Tecnológico
y los Consejos Departamentales de Ciencia y Tecnología. La secretaría técnica y administrativa
del SNCYTla ejerce Conciencias (Decreto 1767 ele 1990) establecimiento público adscrito al
Departamento Nacional de Planeación, entidad que ele acuerdo con la organización política
e1el país, depende de la Presidencia de la República.
6. El órgano ele dirección y coordinación el SNCYT, y el principal asesor del Gobierno Nacional
en este campo, es el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Es presidido por el Presidente ele
la República (quien delega en el Director del Departamento Nacional de Planeación) y está
conformado además por los Ministros de Educación, de Desarrollo y de Agricultura, el Rector de
la Universidad Nacional, un Rector de una Universidad privada, un miembro de la comunidad
Científica, un miembro del sector privado, un representante del nivel regional, y Colciencias
como Secretaría Técnica.
Las principales funciones del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología son las de proponer
estrategias para incorporar la ciencia y la tecnología en los planes de desarrollo económico y
social; estimular la capacidad innovadora del sector productivo; incentivar la creatividad;
aprobar políticas y mecanismos de cooperación internacional; crear nuevos programas
nacionales y regionales de ciencia y tecnología y fijar criterios para la asignación de sus recursos;
y, preparar proyectos ele ley y/o de decretos para el desarrollo ele la ciencia y la tecnología,
entre otras'.
Los once Consejos de Programas Nacionales de Ciencia y Tecnología son los órganos de
dirección, coordinación y orientación de los Programas respectivos. Por tal razón, aprueban las
políticas de investigación, fomento, información, comunicación, capacitación, regionalización,
pro- moción y financiación del Programa; orientan la elaboración de los planes y responden por la
adecuada ejecución de los recursos del mismo. En el seno de los Consejos se concreta la
financiación de los proyectos previa calificación de los mismos y se realiza la evaluación y
seguimiento- to de la actividad científica y tecnológica del sector que les corresponde...
Desde 1991 el SNCYT operó con siete instancias regionales denominadas Comisiones
Regionales y posterior- mente, a partir del año 2002, el componente regional se ha venido
organizando en Consejos Departamentales de Ciencia y Tecnología. Éstos tienen como funciones
principales, aprobar el plan departamental de ciencia y tecnologías promover la creación de los
comités departamentales de los programas nacionales y apoyar su gestión; hacer el seguimiento
y evaluación de los programas regionales; promover la consecución de los recursos y recomendar
la asignación de los mismos; y, promover en general las actividades de ciencia y tecnología en
su entorno, entre otros-«.
Estos Programas son:
Ciencia y Tecnología Agropecuaria
Desarrollo Tecnológico,
Industrial y Calidad
Electrónica,
Telecomunicaciones e
Informática Investigaciones
en Energía y Minería
Ciencias del Medio Ambiente y Hábitat
Ciencia y
Tecnología del
7. Mar Ciencias
Sociales y
Humanas Ciencia y
Tecnología de la
Salud
Estudios Científicos de la Educación
Ciencias Básicas
Biotecnología
Las funciones detalladas están contenidas en el artículo 8 del decreto 585 de 1991.
Las funciones detalladas están contenidas en el artículo 10 del decreto 585 de 1991
Las funciones detalladas se encuentran en el artículo 16 del decreto 585 de 1991.
En su momento, la mayoría de las Comisiones Regionales consideraban que no había una
verdadera descentralización del SNCYT y que carecían de los instrumentos para desarrollar
las capacidades regionales. Por ser Colombia un país esencialmente de regiones con
características y potencialidades distintivas, este tema debe ser objeto de cuidadosa
evaluación, más allá ele la letra, en relación con las funciones asignadas, el grado real de
autonomía, el concepto de región empleado y demás aspectos funcionales de los recién
creados Consejos Departamentales de Ciencia y Tecnología.
La muy baja participación del sector productivo y demás agentes vinculados a la
economía nacional dio lugar a que el denominado Sistema Nacional de Innovación SNI
naciera en 1995, básicamente C01110 un subsistema del recién creado SNCYT. Su
formulación se basó en conceptos desarrollados en los países industrializados, sin tener en
cuenta todas las peculiaridades de la empresa nacional, las potencialidades y ventajas
competitivas del país, y el correspondiente papel del Estado. Es contemporáneo con
casi todos sus homólogos latinoamericanos con quienes comparte problemáticas similares.
El SNI se concibió C0l110 un ... "modelo colectivo e inter- activo de aprendizaje,
acumulación y apropiación del conocimiento, en el que intervienen los diversos agentes
ligados con el desarrollo tecnológico y con la producción y comercialización de bienes y
servicios, dentro de un proceso ele búsqueda permanente de la competitividad sostenible
y el mejoramiento de la calidad de vida de la población" [4]. Es decir, en el caso colombiano
la visión ele la innovación tuvo una concepción integral que trata de explicar la aceptabilidad
social de la tecnología, involucrando otros factores que trascienden lo tecnológico, como
son el entorno institucional y social del país 1.51.
En consideración al enfoque del SNTcolombiano, se hicieron nuevos esfuerzos para
mejorar la vinculación ele los actores más próximos con el sector productivo. Ellos
son las empresas, los gremios de la producción, el SENA, la Superintendencia de Industria
y Comercio, los centros de desarrollo tecnológico, los centros regionales de productividad,
las incubadoras de empresas de base tecnológica, Proexport, Bancoldex, el fondo Nacional
8. ele Garantías y la banca comercial, entre otros.
Conclusión
Puede afirmarse, por lo expuesto que, tanto el Sistema Nacional de Ciencia y
Tecnología SNCYT como el Sistema Nacional de Innovación SNI colombianos son
bastante jóvenes, no solamente por su creación relativamente reciente, sino porque
además requirió, como toda nueva organización, un tiempo significativo para adaptar
sus conceptos al medio, estructurarse e iniciar sus primeras acciones.
Así mismo, conforme el principio de Auto referenciación propuesto por Etkin y
Schvarstein [6] según el cual las organizaciones sociales iteran su propia identidad y
se definen así mismas a medida que funcionan, se podría sugerir que el SNCYT y el
SNTcolombianos, como el resto de sistemas de su género en Latinoamérica, no han
alcanzado un equilibrio dinámico por cuanto se encontrarían" ...en una etapa temprana ...
[en la cual]. .. la búsqueda de definiciones precisas y rigurosas coexiste con espacios para
explorar conexiones aún si en algunos casos éstas se derivan más ele intuiciones que ele
teorías causales bien fundamentadas", según apreciación de Arocena y Sutz [7].
Como podría deducirse de lo anteriormente expuesto, existen razones bien
fundamentadas para sustentar la existencia real o virtual del Sistema Nacional ele
Ciencia, Tecnología e Innovación SNCTI colombiano, tomando el SNCYT y el SNI en
su conjunto. En efecto, estos dos componentes comparten la mayoría de los
principios conceptuales esenciales, disponen en la práctica de los mismos actores;
ocupan los mismos espacios institucionales y, son objeto directa e indirectamente de los
mismos problemas históricos que impiden el adecuado cumplimiento de sus misiones.
Aceptar la existencia del SNCTI colombiano tendría gran- des ventajas para la
consolidación del mismo en momentos en que el país necesita urgentemente
recuperarse de su rezago en competitividad. No solamente porque los actores no
tendrían como interlocutores dos sistemas que se superponen, sino porque se podrían
enfrentar más fácilmente las dificultades tradicionales que casi han hecho crisis en los
años más recientes. En razón ele ello, en este artículo se sigue haciendo referencia al
SNCTI, aunque ello no impide que se puedan tomar por separado sus dos componentes
tradicionales.
En relación con los problemas históricos que han afectado tanto al SNCYT como al SNT
debe decirse que aquellos existen desde el momento mismo de su creación. Entre
ellos, se destacan el inestable y muy débil apoyo del Estado, las deficiencias en la
formulación de su política, su visión cortoplacista, su escasa concertación, la falta el
sentido de lo público, la muy baja valoración social y económica del trabajo científico,
el estancamiento de la comunidad científica, la emigración de científicos, la
9. desarticulación, y otros más, analizados ampliamente por Forero [8].
Los problemas antes señalados son determinantes en sí mismos, pero dada su
naturaleza generan interacciones múltiples que producen un efecto sinérgico con
grave efecto sobre el desarrollo integral del país. Sin embargo, en los sectores
institucionales, empresariales y académicos se reconoce que el SNCTI presenta una
deficiente articulación entre los diferentes actores que lo componen, en todos sus. niveles.
Y aunque se acepta la correlación que existe entre la articulación y los demás factores
que afectan al Sistema, se enfatiza en el tema de la articulación como altamente relevante.
Ello se basa en la premisa según la cual la articulación es un factor consustancial al
concepto mismo de sistema, ele tal manera que si no hay interacción entre los actores
que lo conforman, no se puede decir en sentido estricto que el país disponga de un
verdadero sistema en el campo de la ciencia, la tecnología y la innovación que le permita
optimizar el uso de sus recursos y cumplir con el propósito nacional de maximizar su
competitividad, elemento básico de su desarrollo.
En un estudio reciente Monroy 19] centró su análisis en el tema de la articulación del SNCTI
colombiano. Enfatiza que es necesario repensar el funcionamiento del Sistema
en tal forma que se reconozca conceptual y funcional- mente que se trata de una
organización social abierta compleja, dinámica y Holo gramática, compuesta de muchos
actores independientes, que interactúan con diferentes lógicas en diferentes dimensiones,
con adaptación a los cambios endógenos y exógenos . Expresa que se debe convocar a
todos sus actores para emprender una acción colectiva, que construya un verdadero Sistema
interactivo, de acuerdo con sus respectivas misiones institucionales.
La expectativa de la autora se orienta a lograr que una concertación de tocios los actores
del SNCTI conduzca a su movilización para la solución de sus problemas históricos, como
requisito para cumplir eficientemente sus responsabilidades con el país. En realidad, se
trata ele un llamado para que los agentes del Sistema se articulen
para superar las dificultades de fondo que les permita cumplir con sus respectivas
misiones y de esta manera, validar su legitimidad ante la sociedad de cara a sus
intereses superiores. Dicho ele otra manera, una conducta inercial basada en el argumento
ele que el Sistema funciona de manera ineficiente debido a problemas cruciales que
"alguien" debe solucionar no le hace bien al país ni a los actores que conforman el
SNCTI.
Actualmente está en estudio una propuesta de reforma del SNCYT, descrito anteriormente,
y de Colciencias como su secretaría técnica. Básicamente se trata ele agrupar los once
Programas Nacionales en cuatro Áreas Temáticas del conocimiento y dos Áreas Polares
de soporte. Las Áreas Temáticas son: de la Materia y la Energía; de la Vida; del Ser
Humano y su Entorno; y, de la Sociedad, la Cultura y las Instituciones. Las Áreas Polares
10. son: de la Investigación Fundamental en Ciencias Básicas, Sociales y Humanas; y del
Conocimiento, de las Aplicaciones Sociales y la Convergencia Tecnológica. Esta
reestructuración tendría como referencia resolver problemas funcionales ele
Conciencias, pero no es posible observar la urgente solución de los problemas históricos
del Sistema, ent.re ellos su acentuada desarticulación.
Referencias
[1] Fingerrnann, Gregorio. 1988. Lógica y Teoría del• Conocimiento. Buenos Aires:
El Ateneo. 251 p.
[2] Jaramillo, Hernán y otros. 2000. Normalización ele Indicadores de Innovación
Tecnológica en América Latina y el Caribe. Manual ele Bogotá. Bogotá: Panamericana,
Formas e Impresos. 124 p.
[3] Heijs, joost, 2001. Sistemas Nacionales y Regionales de Innovación y Política
tecnológica: Una Aproximación Teórica. Instituto de Análisis Industrial y Financiero
ele la Universidad Complutense de Madrid. 40 p.
[4] Consejo Nacional de Política Económica y Social, CONPES, Política Nacional ele
Ciencia y Tecnología 2000-2002, documento CONlES No. 3080 de junio 28 del 2000.
[5] Colciencias. 1998. Sistema Nacional de Innovación: Nuevo Escenario de la
Competitividad. Bogotá: Grafívisión, 142 p.
[6] Etkin, Jorge y Schvarstein, Leonardo. 1995.Identidad de las Organizaciones: en varianza
y cambio. Buenos Aires: Paidós, 331 p.
[7J Arocena, Rodrigo y Sutz Judith. 1999. Mirando los Sistemas Nacionales de
innovación desde el Sur. Trabajo presentado en la Conferencia "Sistemas
Nacionales de Innovación, Dinámica Industrial y Políticas de Innovación",
organizado por la Danish Research Unit on Industrial Dynamics (DRUID) en
Rebild, Dinamarca, 9-12 de junio de 1999. 18 p.
[81 Forero, Clemente. De la Trampa al Desarrollo Endógeno: Limitaciones)' Potencial
de la Comunidad Científica Colombiana. Bogotá, 2000, pp. 8 y 10.
(9] Momo)', Sonia. 2004. Nuevas Políticas y Estrategias de Articulación del Sistema
ele Ciencia, Tecnología e Innovación Colombiano. Bogotá, 2004. 101 p. Trabajo de
grado (Maestría en Administración). Facultad de Ciencias Económicas. Universidad
Nacional de Colombia.