Contralínea, Periodismo de investigación, la corrupción, la rendición de cuentas. seguridad nacional, sociedad de capitales, línea global, la cultura, el contragolpe, contraluz, ocho columnas, análisis, investigación, opinión, lectores, petrolero, energético, económico, cultural, ambiental, educativo, internacional, social, arqueológico
1. Año 14 • Número 476 • $30
Del 22 al 28 de febrero de 2016
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
2.
3.
4. 4 8 de febrero de 2016
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Av. Río Churubusco 590, colonia Del Carmen,
delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF
En México, decir lo que se
piensa es peligroso. Contar
lo que ocurre puede ser
aún más peligroso. Investi-
gar lo que se esconde de-
trás de las mentiras suele
ser letal. En lo cotidiano la
verdad es motivo de miedo
y buscarla se está volvien-
do extremadamente pe-
ligroso, y eso hace que la
impunidad pueda conver-
tirse en dueña de la reali-
dad. En México el espacio
público se está cerrando,
está muriendo porque lo
que en realidad ocurre se
tiene que compartir en voz
baja, porque quienes lo
dicen públicamente están
siendo amenazados, en-
carcelados, asesinados por
un sistema de pactos de
impunidad y corrupciones
entrelazadas que abarcan
todo el espectro del poder.
Los periodistas son parte
de esa población que está
siendo exterminada de
manera recurrente y sis-
temática en todo el país,
pero no sólo se trata de
exterminar a las personas
sino al oficio periodístico
como tal. Puebla no es la
excepción.
En menos de un mes,
en Puebla han ocurrido
tres hechos que son mues-
tra de que la oleada de
silenciamiento violento
del espacio público está
aquí. Primero la “llamada
de atención” por parte
de Francisco Trejo, di-
rector de la Unidad de
Comunicación de Puebla
Comunicaciones, a Paula
Carrizosa, reportera de La
Jornada de Oriente durante
la inauguración de Museo
Internacional Barroco; se-
gundo, las amenazas anó-
nimas vía Twitter a Aran-
zazú Ayala, reportera de
Lado B, a través del hashtag:
#Aniquilaaunperiodistapor;
tercero, la aparición del
cuerpo de Anabel Flores,
reportera de El Sol de Ori-
zaba, en territorio poblano.
Entre 2010 y 2015 hubo
al menos 92 agresiones
a periodistas en Puebla,
según lo documentado por
Artículo 19. En ese mismo
período el congreso de
Puebla aprobó la #LeyMor-
daza (2011) y la #LeyBala
(2014) que conforman un
marco legal orientado por
el temor de los poderosos
a que la verdad se haga
pública y se defienda.
La actitud de hostili-
dad contra periodistas por
parte de funcionarios pú-
blicos se ha generalizado
en todo el país y en todos
los niveles de gobierno, los
ataques de grupos crimi-
nales a quienes trabajan
en los medios aumentan,
el ambiente de peligro
para la prensa, sobre todo
para la que actúa con
libertad, se está generali-
zando. No parece haber
intención alguna por parte
de las instancias guberna-
mentales por investigar y
sancionar estas agresiones,
mucho menos por prote-
ger a los periodistas y a su
oficio; al contrario, siguen
buscando maneras de
exterminarlo. En México,
en Puebla, el espacio pú-
blico está agonizando, la
mentira que permite que
la impunidad y la corrup-
ción crezcan es alentada y
la verdad es tratada como
un crimen.
Desde el Nodo de
Derechos Humanos con-
sideramos que para que
los periodistas y quienes
le dan vida al espacio
público puedan ejercer
su derecho y su trabajo es
indispensable:
-La inmediata inves-
tigación y sanción de los
responsables en los casos
de Carrizosa, Ayala y
Flores.
-La abrogación de la
#LeyMordaza y la #LeyBala.
-El establecimiento de
protocolos de seguridad y
protección para el trabajo
periodístico.
Lamentablemente
sabemos que esto difícil-
mente ocurrirá, pues la
tendencia institucional va
en el sentido opuesto, por
eso todos aquellos que
sentimos la necesidad de
saber y entender lo que
ocurre en nuestro entorno,
que sentimos la urgencia
por desmontar las menti-
ras que se nos dicen desde
versiones oficiales y “ver-
dades históricas”, debemos
defender constantemente
nuestro derecho a saber y
a decir, a informarnos y
expresarnos.
Nodo de Derechos
Humanos
En apoyo a Julian
Assange
Para los gobiernos de
Suecia y Reino Unido
Nosotros, los firmantes de
la presente declaración,
incluyendo organiza-
ciones que trabajan en
defensa de los derechos
NUESTROS LECTORESOPINIÓN
DECIR LA VERDAD
CRIMINALIZAN
4 22 de febrero de 2016
5. www.contralinea.com.mx 5
humanos y el respeto al esta-
do de derecho, académicos
y servidores públicos, conde-
namos las reacciones de los
gobiernos de Suecia y Reino
Unido ante el dictamen del
Grupo de Detención Arbitra-
ria de las Naciones Unidas,
que declaró que Julian Assan-
ge se encuentra arbitraria-
mente detenido.
Tanto el gobierno de Sue-
cia como el de Reino Unido
están sentando un peligroso
precedente, que debilita el
Sistema de Naciones Unidas
en su totalidad.
Urgimos a Suecia y al
Reino Unido que respeten el
carácter vinculante de los ins-
trumentos de derechos huma-
nos en los que la decisión se
basa, y que incluyen el Pacto
de Derechos Civiles y Políti-
cos; así también pedimos que
respeten la independencia,
integridad y autoridad de la
Oficina del Alto Comisiona-
do de las Naciones Unidas y
del Grupo de Trabajo sobre
Detención Arbitraria.
Hacemos un llamado a
los gobiernos de Suecia y
Reino Unido para cumplir
sin demoras con el dictamen
del Grupo de Trabajo, para
“asegurar el derecho a la
libre locomoción del señor
Assange y otorgarle un dere-
cho ejecutable a ser compen-
sado, de conformidad con el
artículo 9, inciso 5, del Pacto
Internacional de Derechos
Civiles y Políticos”.
Mundo, 15 de febrero
2016
Articulação de Emprega-
dos Rurais do estado de MG;
Asamblea Nacional de Afec-
tados Ambientales (México);
Associação de Rádios Públicas
do Brasil; Comissão Pastoral
da Terra; Confederación de
Trabajadores de la Economía
Popular (Argentina); Consulta
Popular (Brasil); Executiva
Nacional dos Estudantes de
Biologia (Brasil); Federação
dos Estudantes de Agronomia
do Brasil; Fora do Eixo (Brasil);
Fórum Nacional pela Demo-
cratização da Comunicação
(Brasil); Frente Popular Darío
Santillán (Argentina); Funda-
ción Pueblo Indio del Ecuador;
Grupo Tortura Nunca Mais
(Brasil); Intersindical Central
da Classe Trabalhadora (Bra-
sil); Jóvenes ante la Emergen-
cia Nacional (México); Cole-
tivo Juntos! Por outro futuro
(Brasil); Levante Popular da
Juventude (Brasil); Marcha
Mundial das Mulheres (Brasil);
Movimento dos Atingidos por
Barragens (Brasil); Movimento
Nacional de Rádios Comu-
nitárias (Brasil); Movimento
de Mulheres Camponesas
(Brasil); Movimento dos Pe-
quenos Agricultores (Brasil);
Movimento dos Trabalhado-
res Rurais Sem Terra (Brasil);
Movimiento de Liberación
Nacional (México); Movimien-
to de Trabajadores Excluidos
(Argentina); Organización de
Solidaridad de los Pueblos de
África, Asia y América Latina;
Pastoral da Juventude Rural
(Brasil); Red Nacional Com-
munia (Brasil); Rede Ecumêni-
ca da Juventude (Brasil); União
Nacional dos Estudantes
(Brasil); União da Juventude
Socialista (Brasil); União da Ju-
ventude Rebelião (Brasil); Red
Latina sin Fronteras; Sindicato
Unificado dos Petroleiros de
São Paulo (Brasil)
Solicitan a obispos
interceder por
periodistas ante
gobierno federal
A los integrantes del Con-
sejo de la Presidencia de la
Conferencia del Episcopado
Mexicano (CEM): cardenal
José Francisco Robles Ortega,
arzobispo de Guadalajara y
presidente; monseñor Javier
Navarro Rodríguez, obispo
de Zamora y vicepresidente;
monseñor Eugenio Andrés
Lira Rugarcía, obispo auxiliar
de Puebla y secretario gene-
ral; monseñor Óscar Roberto
Domínguez Couttolenc,
obispo de Ecatepec y vocal;
monseñor Sigifredo Noriega
Barceló, obispo de Zacate-
cas y primer vocal; Carlos
Garfias Merlos, arzobispo de
Acapulco:
Las y los asociados de
la Casa de los Derechos de
Periodistas, AC, profesionales
del periodismo y de la aboga-
cía, solicitamos intervengan
en la defensa de los derechos
humanos, para instar al go-
bierno mexicano a que inves-
tigue, esclarezca y sancione
a los responsables de los más
de 104 casos de periodistas
asesinados y 25 desaparecidos
entre los años 2000 y 2016.
En este año, han sido
asesinados tres periodistas: el
pasado 21 de enero, Marcos
Hernández Bautista; el 22
de enero, Reinel Martínez
Cerqueda, ambos del estado
de Oaxaca, y el 9 del presente
mes, Anabel Flores Salazar,
de Veracruz.
La tarea de esta asocia-
ción civil es proteger a los
periodistas en riesgo por su
labor profesional. También
da seguimiento a diversas
acciones y omisiones de los
gobiernos estatales y federal
que afectan las libertades de
expresión y de información.
En su visita a nuestro
país, el papa Francisco, jefe
del Estado Vaticano, dijo: “a
los dirigentes les corresponde
trabajar para ofrecer a todos
los ciudadanos, la oportuni-
dad de ser dignos actores de
su propio futuro. Un futuro
esperanzador, que se forja
en un presente de hombres y
mujeres justos y honestos”.
La Casa de los Derechos
de Periodistas, AC, se ha pro-
nunciado desde su fundación,
en agosto de 2010, porque no
exista la impunidad para las
personas agresoras de perio-
distas, exige investigaciones
apegadas a la ley y con ab-
soluto respeto a los derechos
humanos y que los agravios a
periodistas sean investigados
en tiempo, de manera justa y
científica.
En una carta dirigida al
presidente de la República,
Enrique Peña Nieto, entre-
gada el pasado 9 de diciem-
bre de 2015, le expusimos
y fundamentamos la grave
crisis en materia de libertad
de expresión y derecho a la
información que vive el país;
a consecuencia de las accio-
nes violentas de grupos de
poder político y económico,
así como de la delincuencia
organizada en contra del gre-
mio periodístico mexicano.
Ante esta situación, soli-
citamos a la Conferencia del
Episcopado Mexicano, con-
forme a las relaciones Igle-
sia-Estado, estipuladas en las
leyes mexicanas y apelando a
su compromiso con la justicia
y todos los demás derechos
humanos, interceda ante las
autoridades mexicanas, en
los diferentes niveles, para
que construyan políticas pú-
blicas y emprendan acciones
de gobierno, para terminar
con la impunidad que hoy
existe en México, particular-
mente en aquellos delitos que
se comenten contra la liber-
tad de expresión y vulneran
los derechos humanos de las
y los periodistas de este país.
La visita del jefe del Es-
tado Vaticano a México, nos
permite reflexionar sobre el
papel que a cada sector de
la sociedad mexicana nos
corresponde desarrollar, para
hacer frente con acciones
a la crisis humanitaria que
vivimos.
Respetuosamente,
Casa de los Derechos de
Periodistas, AC
Responsable de la publicación:
Víctor Ruiz Arrazola, coor-
dinador de Protección de
la Casa de los Derechos de
Periodistas, AC
NUESTROS LECTORES OPINIÓN
6. 6 22 de febrero de 2016
CONTENIDO
26
PORTADA
A 18 meses del derrame de ácido en los ríos
Bacanuchi y Sonora, 10 procesos judiciales aún
están por resolverse. Buenavista del Cobre es
una de las más de 700 minas que operan en
México sin respetar la normatividad ambiental,
según la propia Profepa
ENFRENTAN GRUPO
MÉXICO Y GOBIERNO
10 DEMANDAS POR
CONTAMINACIÓN DE RÍO
OPINIÓN
NUESTROS LECTORES
OFICIO DE PAPEL RECORTAN 25 POR CIENTO PRESUPUESTO A
LIBROS DE TEXTO GRATUITOS Miguel Badillo
CONTRAPODER ¿QUIÉN VA A RECAPTURAR EL CRECIMIENTO, EL
PESO Y EL PETRÓLEO? Álvaro Cepeda Neri
ZONA CERO TRECE ÁGUILAS REALES EN ASIA, ÁFRICA Y EL CARIBE
Zósimo Camacho
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN LA OSCURA RELACIÓN
CABILDEROS-LEGISLADORES Nancy Flores
ARTÍCULOS
ACOSTUMBRARSE AL HORROR Ángel Escamilla
CUANDO NO QUEDAN POR PERDER MÁS QUE LAS CADENAS José
Carlos García Fajardo/CCS
DE TAJAMAR A TODOS SANTOS: LOS DESPOJADORES
INMOBILIARIOS, PLAGA IMPARABLE Roberto Galindo
GRAVESRETROCESOSENGÉNERO,MEDIOAMBIENTEYDERECHOS
HUMANOS Diana López Santiago
CAMBIO (DE MÁSCARAS) Y MISIÓN IMPOSIBLE Jorge Meléndez Preciado
PRIVATIZAR EL AIRE Sara García Bautista/CCS
4
8
10
12
14
16
17
18
20
22
24
CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN -año 14, núme-
ro 476, del 22 al 28 de febrero de 2016- es una publicación sema-
nal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida
Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP
04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.con-
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tín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de
autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de lici-
tud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este nú-
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CONTENIDO
ANÁLISIS
ECONÓMICO Recorte del gasto público en 2015: los saldos que se padecen hoy
Marcos Chávez
54
INVESTIGACIÓN
PORTADA Acumula gobierno federal 10 procesos judiciales por derrame en Río Sonora
Elva Mendoza
MEDIO AMBIENTE Un ecocidio anunciado en refugio ballenero Emilio Godoy/IPS
RENDICIÓN DE CUENTAS Veracruz, el millonario desvío de recursos federales
Elva Mendoza
LÍNEA GLOBAL Rusia en ciclo electoral signado por crisis y ataques Odalys
Buscarón Ochoa/PL
LÍNEA GLOBAL Los números en la enconada lucha electoral en Estados Unidos Luis
Beatón/PL
26
34
38
44
50
MISCELÁNEO
EX LIBRIS La desaparición forzada en México como estrategia de terror Álvaro
Cepeda Neri
SOCIEDAD BETA Hackers, amenaza mundial Gonzalo Monterrosa
PASO A DESNIVEL Problemas de agenda Miguel Galindo
62
64
66
Fotografía de portada: Margarita García/Cuar-
toscuro
44 50
54
3834
8. 8 22 de febrero de 2016
OFICIO DE PAPELOPINIÓN
H
emos escuchado insistentemente a través
de los medios la “preocupación” del go-
bierno federal por la educación en Mé-
xico, razón por la cual el secretario de Educación
Pública, Aurelio Nuño, se lanzó en una cruzada
de violencia verbal, acompañada con la presión
de la fuerza pública federal, en contra de la di-
sidencia magisterial agrupada en la Coordina-
dora Nacional de Trabajadores de la Educación
(CNTE), para arrancarle los privilegios que tenía
con el manejo del presupuesto y la disposición dis-
crecional de las plazas de maestro, pero sobre todo
para evaluar su desempeño desigual y abrir con ello
una puerta de salida que le permita a la Secretaría
de Educación Pública
(SEP) despedirlos cuan-
do se le antoje.
Parte de esa cam-
paña mediática incluye
la visita del titular de
la SEP a escuelas pri-
marias exclusivamente
de zonas urbanas, previamente seleccionadas y
preparadas para asegurarse de que el secretario
Nuño tenga un buen recibimiento y se sienta que-
rido y apapachado por alumnos, maestros y direc-
tivos escolares.
Por supuesto que esa supuesta preocupación
de Nuño por la educación pública en este país
excluye a miles de niños indígenas que no tienen
acceso a la escuela porque en sus comunidades
no hay maestros ni aulas, mucho menos material
educativo como libros de texto gratuitos. También
excluye a los adultos mayores analfabetas que, por
vivir en zonas apartadas de las grandes urbes, na-
die en el gobierno ni en la SEP se preocupa en
enseñarles a leer y escribir.
Es entendible entonces que al titular de la SEP
tampoco le preocupen los recortes presupuesta-
les planeados desde la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público y que alcanzarán hasta un 25 por
ciento del presupuesto público destinado a la pro-
ducción de libros de texto gratuitos, al pasar de
2.5 mil millones de pesos a poco menos de 2 mil
millones, con lo cual disminuye el gasto en unos
600 millones de pesos y se dejarán de producir 55
millones de libros. Esto impactará negativamente
en la enseñanza de los niños; en las escuelas trata-
rán de cubrir ese déficit al impactar la pobre eco-
nomía de los padres de
familia para cubrir ese
faltante de libros. ¿Le
importará esto al licen-
ciado Nuño?
La entidad respon-
sable de la producción
de libros de texto es
la Conaliteg (Comisión Nacional de Libros de
Texto Gratuitos), en donde su titular, Joaquín
Díez-Canedo Flores, ha preferido mantener esta
información en la secrecía y declinó opinar sobre
este recorte presupuestal que impacta fuertemente
en las finanzas de esa entidad y, sobre todo, en la
producción de libros que tanto necesitan los niños
mexicanos. ¿Qué niños y cuáles comunidades se-
rán los más afectados por esta reducción de libros?
Acaso no sería preferible reducir presupuesto
a las Fuerzas Armadas, que gastan miles de mi-
llones de dólares en equipo armamentista que
compran a empresas extranjeras y que dicen uti-
RECORTAN 25 POR CIENTO PRESUPUESTO
A LIBROS DE TEXTO GRATUITOS
MIGUEL BADILLO
Los recortes presupuestales planeados
desde Hacienda alcanzarán hasta un 25
por ciento del presupuesto destinado a la
producción de libros de texto gratuitos
Los recortes presupuestales planeados
producción de libros de texto gratuitos
9. www.contralinea.com.mx 9
OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
lizar para combatir la delincuencia organizada y
el narcotráfico, a pesar de lo cual ambos siguen su
actividad criminal como si nada afectara esa bo-
yante industria.
De acuerdo con cifras oficiales de la Conali-
teg, la producción y distribución de libros gratui-
tos para el ciclo escolar 2015-2016 sería de 209
millones 281 mil 516 textos y el presupuesto pre-
visto ascendía a 2 mil 546 millones 314 mil 498
pesos; pero si se reduce en 600 millones, tendrá
una caída del 23.5 por ciento, lo que significa que
se dejarán de producir 55 millones de libros, una
reducción de 26 por ciento.
Las áreas educativas más afectadas se-
rán preescolar, primaria, telesecundaria,
secundaria, braille, educación indígena y
telebachillerato. Específicamente para el
caso de la educación indígena, en donde
estudiar es la única posibilidad de salir de
la pobreza extrema, se planeó producir 6
millones 416 mil 827 libros, de los cuales se
distribuirían 5 millones 126 mil 15 libros,
pero con el recorte esas cifras disminuirán
en una cuarta parte.
De acuerdo con la propia Conaliteg,
hay tres fuentes de financiamiento para los
libros de texto y demás ediciones que se
producen y distribuyen. Los recursos que
se entregan directamente a la Conaliteg
y conforman su presupuesto; los recursos
de “ampliaciones presupuestales”, que son
las transferencias de recursos a Conaliteg
desde otras dependencias y los recursos de
las entidades que pagan una parte de los li-
bros de texto de secundaria que van a cada
estado. Los libros de educación indígena se pro-
dujeron con recursos provenientes de la Dirección
General de Educación Indígena.
Los libros del Programa Nacional de Inglés
en Educación Básica (PNIEB) se adquirieron con
recursos de la Dirección General de Desarrollo
Curricular. Las Bibliotecas para las Escuelas de
Tiempo Completo se adquirieron con recursos de
la Dirección General de Desarrollo de la Gestión e
Innovación Educativa, y las Bibliotecas Escolares
con recursos de la Dirección General de Materia-
les e Informática Educativa. Todas estas direccio-
nes dependen de la Subsecretaría de Educación
Básica. Los libros de telebachillerato se produje-
ron con recursos provenientes de la Subsecretaría
de Educación Media Superior.
Los libros de texto de secundaria son seleccio-
nados por maestros o autoridades académicas de
los estados y comprados a editores privados. Este
año se compraron libros a 29 editoriales privadas.
El Programa de Inglés en Educación Básica tuvo
por primera vez una cobertura total en secunda-
ria. Los libros del PNIEB seleccionados por las
autoridades centrales se compran a cinco sellos
editoriales.
Los libros en código braille de secundaria
son una adaptación de los libros de texto que
han elegido los maestros con la intención de
que todos usen el mismo libro en el salón. En
preescolar y primaria no hay una cobertura to-
tal con el PNIEB. Los libros que se distribuyen
se compran a 11 editoriales privadas. Los acer-
vos de las bibliotecas se conforman con títulos
para los que se produce una edición especial para
la SEP con las características requeridas por la
Conaliteg y conforme a los precios determina-
dos por ésta.
CECILIAMARTÍNEZ
10. CONTRAPODER
10 22 de febrero de 2016
OPINIÓN
C
omo si el cumplimiento de sus obligacio-
nes fuera un mérito, Enrique Peña y sus
empleados celebraron haber recapturado
al delincuente Joaquín Guzmán Loera, a quien
algunos de ellos, mediante sobornos, dejaron es-
capar de manera espectacular para que pareciera
real. La noticia, como se dice, dio la vuelta al mun-
do. El ungido como “enemigo público número
uno” en Chicago regresaba a la cárcel tras haber
sido materialmente pescado en las aguas negras
del alcantarillado del municipio de Los Mochis,
Sinaloa, cuando trataba de huir burlando a poli-
cías, marinos y soldados que lo tenían cercado. Ya
pasó el hecho y el escándalo mediático.
Ahora sigue sien-
do prioritario que las
políticas públicas de la
seguridad económica
encuentren cómo re-
capturar la devaluación
del peso que encarece
más los productos de
primera necesidad; recobren la caída del creci-
miento económico y, tras la privatización ener-
gética, rescaten de la sobreproducción mundial
petrolera el desastre del precio del barril, que está
ahuyentando más a los que han comprado nues-
tros yacimientos. Todo apunta a que Petróleos
Mexicanos (Pemex) ya está en quiebra por la pési-
ma administración peñista, los abusos de la cúpula
sindical de Carlos Romero Deschamps y el botín
que de la explotación petrolera han hecho los em-
presarios pegados a las ubres del oro negro.
La crisis general, que el peñismo se ha negado a
reconocer y enfrentar con su gabinete, ya inició su
devastación en medio de la corrupción de su élite,
de los rateros desgobernadores y presidentes municipa-
les, así como diputados federales, locales, asambleís-
tas, senadores y funcionarios de organismos descen-
tralizados y con autonomía para saquear, que se re-
parten bolsas millonarias con el descaro de quienes
fueron funcionarios y se han convertido en ladrones
que, además y por eso, no rinden cuentas y rehúyen
a la transparencia, mientras en público se desgarran
las vestiduras para mostrar la desnudez de sus rique-
zas mal habidas. Mientras los empresarios, banque-
ros, patrones y demás fauna de la iniciativa privada
también participan del aquelarre rateril. Ya no hay
crecimiento, sino todo lo contrario: decrecimien-
to. Están despidiendo a
más trabajadores. Son
contadas las obras pú-
blicas y se ha restringi-
do el gasto social. Con
todo y la victoria feste-
jada por la baja de los
precios, éstos han segui-
do subiendo no obstante el bajísimo consumo de la
población. Mientras los capitalistas nativos reducen
su participación en los mercados, para contribuir
al desastre económico y sus consecuencias sociales:
más pobres, más desempleo y más descontento en
100 millones de mexicanos.
Los peñistas ya demostraron que son marine-
ros de buen tiempo. Y como escribió Keynes (Robert
Campbell, “La revolución keynesiana”, ensayo
del libro Historia económica de Europa; Ariel edito-
rial), en cuanto estalla la tormenta “abandonan los
deberes de la navegación e incluso hunden los barcos”
para reventar la crisis que inevitablemente crea un
¿QUIÉNVA A RECAPTURAR EL CRECIMIENTO
EL PESO Y EL PETRÓLEO?
ÁLVARO CEPEDA NERI
Pemex está en quiebra por la pésima
administración, los abusos de la cúpula
sindical y el botín que de la explotación
petrolera han hecho los empresarios
Pemex está en quiebra por la pésima
petrolera han hecho los empresarios
11. www.contralinea.com.mx 11
CONTRAPODER OPINIÓN
motín a bordo. Así, en sus 3 años el peñismo ha
ido hundiendo la nave estatal y con sus salvavidas pues-
tos se preparan para escapar a la Chapo Guzmán.
El capitalismo mundial made in Estados Unidos y
made in China ha entrado –dicen– en otro de sus
periodos de ajuste sobre sus modos de explotación
laboral y de los recursos naturales, tecnológicos,
industriales y financieros.
En ese ínterin los países harán sufrir a sus po-
blaciones, particularmente a quienes, como en
México, padecen empobrecimiento y desempleo
masivos. Y, además, tienen élites
dirigentes mediocres, rateras e
incompetentes que se parape-
tan en la impunidad y compli-
cidad entre ellos. Por lo general
se dice que le está yendo mal a
Peña, cuando es la nación la que
sufre las consecuencias del mal
gobierno presidencial, de la alta
burocracia federal y de los desgo-
bernadores que roban descarada-
mente y no hay uno presentado
ante el Ministerio Público. Y
muy por el contrario los prote-
gen con cargos (Fidel Herrera es
cónsul; al amigo de Peña, Mo-
reira, lo dejaron escapar y vivía
como rey en la monarquía de
España; Heladio Aguirre es in-
tocable; Padrés, el de Sonora, a
lo más que ha llegado es a estar
en las notas policiacas, etcétera).
Recapturaron, pues, al delin-
cuente, el escapista por túneles
y alcantarillas. Lo celebró Peña,
fue noticia mundial. ¿Y quién,
de los peñistas, ha recapturado el crecimiento eco-
nómico y evitado la austeridad que ha limitado
el gasto social, reducido el gasto en salud (David
Stuckler y Sanjay Basu, Por qué la austeridad mata: el
costo humano de las políticas de recorte, Taurus edicio-
nes), y no se reparan las escuelas públicas, mien-
tras recortan profesores en nombre de la reforma
laboral peñista? Le echan la culpa a China de la
devaluación del peso ante la moneda estaduni-
dense; pero los responsables son la caída de la pro-
ducción interna privada y pública, la reducción
de las exportaciones y la importación de la mayor
cantidad de los granos que consumimos, porque el
peñismo mandó al diablo a campesinos, agricultores
y al campo.
Y porque enloquecidos por el auge del precio
del petróleo no vislumbraron el actual desastre
que se está llevando entre las patas la quiebra de Pe-
mex y no hay los atractivos que, con bombo y platillos,
anunciaba la privatización energética. El peñismo
es incapaz de recapturar la crisis general, tomando
decisiones por encima del neoliberalismo econó-
mico, o sea del capitalismo devastador que ha en-
diosado las libertades absolutas de los mercados.
Empeorará la crisis porque dejaron escapar el creci-
miento, la fortaleza del peso y creyeron, ante los
movimientos petroleros del mundo, que la caída
del precio era pasajera. Enloquecieron de alegría Peña
y sus élites porque recapturaron al delincuente.
Pero el Chapo y Peña Nieto son las dos caras de la
misma moneda.
MIGUELGALINDO
12. 12 22 de febrero de 2016
ZONA CEROOPINIÓN
S
on 13 los efectivos de las Fuerzas Armadas
Mexicanas actualmente desplegados en las
Operaciones de Paz de la Organización de
las Naciones Unidas (ONU). Se trata de ocho
soldados del Ejército Mexicano y cinco marinos
de la Armada de México. No van con arma de
cargo ni con tanques, aeronaves o cualquier otro
tipo de vehículos, embarcaciones o armamento
mexicanos para cumplir las funciones que les han
asignado. Están distribuidos en tres misiones de la
ONU: para el Referéndum del Sahara Occidental
(Minurso); de Estabilización en Haití (Minusstah)
y Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en
Líbano (Unifil).
De la Secretaría de la Defensa Nacional (Se-
dena) –mediante la Ley
General de Transpa-
rencia y Acceso a la In-
formación Pública– nos
informan que por parte
del Ejército Mexicano
van seis mayores, un
sargento y un capitán.
La Secretaría de Marina (Semar), por su parte, nos
responde que ha enviado a tres capitanes de fraga-
ta, un capitán de corbeta y un teniente de navío.
Son cuatro los efectivos enviados específica-
mente al Sahara. Los del Ejército Mexicano son
tres mayores que cumplen con la función de “ob-
servadores militares”. La Armada de México en-
vió a un capitán de fragata, quien también tiene la
función de “observador militar”.
Cabe recordar que la Minurso está vigente
desde el 29 de abril de 1991. Fue resultado de la
Resolución 690 del Consejo de Seguridad para
mantener la paz en el pueblo del Sahara Occi-
dental, reclamado por Marruecos pero con un
movimiento independentista fuerte: el Frente Po-
pular para la Liberación de Saguía el-Hamra y de
Río de Oro. El conflicto está empantanado pues,
a pesar de que están a punto de cumplirse 25 años
de que se estableció la misión de la ONU, no se
ha logrado la celebración del referéndum con el
cual los saharianos de Occidente decidirían entre
incorporarse a Marruecos o construir una nación
independiente.
Los cuatro militares mexicanos se han sumado
a los 210 efectivos desplegados en la zona proce-
dentes de 31 países. Están a las órdenes del general
de división pakistaní Muhammad Tayyab Azam,
comandante de la Fuerza (la jefatura civil está a
cargo de la canadiense
Kim Bolduc).
En casi 5 lustros la
Minurso ha sufrido 15
bajas: cinco soldados;
un policía; un observa-
dor militar; tres civiles
internacionales, y cinco
civiles locales.
Con respecto de los efectivos mexicanos envia-
dos a Haití, se trata de tres mayores y un sargento
primero del Ejército; y un capitán de fragata, un
teniente de navío y un capitán de corbeta de la
Armada. En la Minusstah, dos mayores se desem-
peñan como “oficiales de Estado Mayor” y uno
como “especialista en comunicaciones”. La fun-
ción del sargento primero es de “auxiliar”. Ade-
más el capitán de fragata y el teniente de navío
se desempeñan como oficiales de Estado Mayor
(“asesoría y planteamiento”, especifica el docu-
mento obtenido de la Semar) y el capitán de cor-
ZÓSIMO CAMACHO
TRECE ÁGUILAS REALES
EN ASIA, ÁFRICA Y EL CARIBE
Por parte del Ejército van seis mayores,
unsargentoyuncapitán,yporpartedela
Semar, tres capitanes de fragata, un ca-
pitán de corbeta y un teniente de navío
Por parte del Ejército van seis mayores,
pitán de corbeta y un teniente de navío
13. www.contralinea.com.mx 13
ZONA CERO OPINIÓN
beta como “auxiliar de la Sección de Operaciones
de la Planta Mayor del Batallón de Chile”.
Los siete efectivos mexicanos se suman a los 2
mil 334 militares procedentes de 18 países. Están
bajo el mando del teniente general brasileño Ajax
Porto Pinheiro, comandante de la Fuerza. En el
plano civil, la jefatura recae en la trinitaria Sandra
Honoré y el estadunidense Carl Alexandre.
Luego de años de guerra civil y desastres natu-
rales, el Consejo de Seguridad de la ONU emitió
el 1 de junio de 2004 la Resolución S/RES/1542.
Los hechos de violencia y las catástrofes siguieron
suscitándose. La misión en Haití es ayudar al
gobierno de transición a establecer un entorno
seguro y estable; ayudar en la supervisión, rees-
tructuración y reforma
de la Policía Nacional de
Haití; y, entre otros obje-
tivos, prestar asistencia
mediante programas in-
tegrales y a largo plazo
de desarme, desmovili-
zación y reinserción.
La Minusstah ha
padecido 181 bajas: 68
efectivos militares; 34
agentes de policía; 43
personal civil interna-
cional; 30 personal civil
local y 6 más de apoyo.
Por su parte, la ope-
ración de la Unifil –que
data de marzo de 1978
pero cuyo mandato se ha modificado en 1982 y
2000– tiene como propósitos confirmar la retira-
da de Israel del Líbano, restaurar la paz y la se-
guridad internacionales y ayudar al gobierno del
Líbano para que restablezca su autoridad efectiva
en la zona; además de, entre otros, supervisar el
cese de las hostilidades; acompañar y apoyar a las
Fuerzas Armadas del Líbano durante su desplie-
gue en el Líbano Meridional. Según la Resolu-
ción 2236 del Consejo de Seguridad de la ONU,
la autorización vigente finaliza el 31 de agosto de
este año. Todo indica que tendrá que prorrogase
por más tiempo, pues las disputas no tienen para
cuando acabar.
Se trata del conflicto internacional más comple-
jo en el que el México y sus Fuerzas Armadas se
han metido. Sólo se han enviado a dos efectivos: un
capitán primero del Ejército, que se desempeña en
la zona de conflicto como “oficial de Estado Ma-
yor”, y un capitán de fragata de la Armada que se
desempeña como director de Proyectos de Asuntos
Civiles del Contingente Español de la Brigada Mul-
tinacional Este, desplegado en el Sur de Líbano.
Están bajo las órdenes del general mayor italia-
no Luciano Portolano, quien es el jefe de la Misión
y comandante de la Fuerza. No hay autoridad ci-
vil responsable.
Los efectivos mexicanos se suman a los 10
mil 410 militares procedentes de 38 naciones.
La misión es una de las
vigentes que más vidas
ha cobrado de cascos
azules: 308 en total (291
soldados, dos observado-
res militares, ocho civiles
internacionales y siete 7
civiles locales).
En entregas anterio-
res nos habíamos refe-
rido ya a los riesgos del
involucramiento de Mé-
xico, como nación, en
conflictos internaciona-
les y a las escasas opor-
tunidades objetivas de
incidir en la paz mundial
y el diseño de la agenda
internacional. Nunca hemos sabido la posición de
las Fuerzas Armadas al respecto, quienes sólo aca-
tan la instrucción del poder civil.
El Plan Militar de Defensa Nacional Conjun-
to, del que hemos dado cuenta en estas páginas,
señala claramente que “una guerra para México
sólo podrá ser en defensa de nuestro propio terri-
torio e impuesta por un caso de agresión”. Espere-
mos que esta posición se mantenga vigente y que
la “activa” participación de México no nos arras-
tre como país a aventuras bélicas de las potencias
internacionales, los verdaderos mandamases que
distribuyen guerra y “paz” en el mundo según sus
intereses.
CECILIAMARTÍNEZ
14. 14 22 de febrero de 2016
AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
LA OSCURA RELACIÓN
CABILDEROS-LEGISLADORES
NANCY FLORES, SEGUNDAY ÚLTIMA PARTE
E
l Acuerdo de la Mesa Directiva por el que
se Establecen las Normas Generales Rela-
tivas al Procedimiento para el Registro de
Cabilderos y las Actividades Desarrolladas por És-
tos dentro de la Cámara de Diputados es la única
norma aplicable en esa Cámara al cabildeo.
Los escasos límites que marca son, por ejemplo,
que el número máximo de personas acreditadas es
de 20 por comisión; que “los cabilderos sólo podrán
hacer uso de los recursos legítimos permitidos por
la Constitución y la ley para desempeñar sus fun-
ciones”, aún inexistente; y que “la falsedad de cual-
quier información aportada por el cabildero[…]
implicará la inmediata cancelación de su registro”.
En términos de transparencia, indica que “las
comisiones deberán informar a la Mesa Directiva,
en el marco de sus informes de labores, todo lo re-
lativo al cabildeo que se haya registrado dentro de
las mismas, para lo cual deberán señalar los docu-
mentos recibidos que tengan relación con iniciati-
vas, minutas, proyectos o decretos que son materia
de su competencia, así como los nombres de los
cabilderos que los hayan entregado”.
Así, desde octubre de 2012 –cuando se publicó
el Acuerdo– ha sido la buena fe, y no la ley, la que
rige esas relaciones de poder en las que se mue-
ven millones de pesos. Y puesto que sólo las bue-
nas conciencias se “ajustan” a “los recursos legítimos
permitidos por la Constitución”, lo único que ha
originado el vacío legal es una gran opacidad.
Ejemplo de ello es la respuesta de la Comisión
de Economía de la pasada legislatura a la solicitud
1092/2015: “la Presidencia [a cargo del panista
Mario Sánchez Ruiz] se ha reunido con cabilde-
ros en diversas ocasiones para atender asuntos re-
lacionados con esta Comisión, sin contar con un
registro de las mismas”. En la petición de infor-
mación literalmente se requirió “cuántas veces se
ha reunido la Comisión de Economía y/o alguno
de sus integrantes con los llamados cabilderos. Por
cada caso, desglosar, nombre del o los diputados;
nombre del o los cabilderos; fecha; tema a tratar; y
resultados del encuentro”.
En total, Agenda de la Corrupción ingresó 39 so-
licitudes sobre este tema a la Unidad de Enlace
de la Cámara de Diputados para la pasada legis-
latura, de las cuales siete correspondieron a gru-
pos parlamentarios (ver Contralínea 474) y el resto,
a las comisiones (solicitudes de la 1085/2015 a la
1116/2015).
De éstas se desprende que, en el contexto de
las “reformas estructurales”, una de las comisiones
más activas fue la de Educación Pública y de Ser-
vicios Educativos. Según la respuesta a la solicitud
1093/2015, en un afán de establecer “el diálogo y
la concertación con diversos actores del sector edu-
cativo, se atendió a todos, más allá de si cuentan o
no con un registro en el padrón de cabilderos, e in-
clusive jamás se ha solicitado como requisito para
su atención tal registro”.
Agrega que se realizaron 19 reuniones ordina-
rias, 19 de Junta Directiva, una extraordinaria y
22 de trabajo, en las que participaron los siguien-
tes “actores”: “Universidad Juárez Autónoma de
Tabasco; Trabajadores Normalistas de Guerrero;
profesores del CECYTEM; Federación Nacional
de Sindicatos de Trabajadores de Educación Tec-
nológica; Asociación Nacional de Universidades
Tecnológicas; sindicatos del Cecytes y Colegio de
Bachilleres; Conalep; universidades interculturales;
15. www.contralinea.com.mx 15
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
trabajadores de escuelas secundarias; Universidad
Tecnológica de Chapingo; CETIS plantel número
6 DGETI; Sindicato Único de Empleados de la
Universidad Michoacana; Coordinadora Nacio-
nal de Trabajadores de la Educación; Sindicato In-
dependiente de Trabajadores de la Educación de
México; Cámara Nacional de la Mujer; trabajado-
res del Instituto Politécnico Nacional; Asociación
de Jubilados del Estado de Nayarit; Coordinación
Nacional de Escuelas Normales; Junta de Gobier-
no del INEE”.
Las reuniones, indica, estuvieron “práctica-
mente orientadas a solicitudes en materia de pre-
supuesto e interés en iniciativas, minutas y puntos
de acuerdo turnados a la Comisión. Las respuestas
a estas peticiones quedaron reflejadas en la opinión
de la Comisión respecto a los proyectos de presu-
puesto de egresos para 2013, 2014 y 2015…”.
Otra comisión que admitió reuniones con ca-
bilderos, aunque sólo dos, fue la de Competitivi-
dad: del 15 de febrero al 15 de marzo de 2013,
con el Foro Consultivo Científico y Tecnológico,
AC; y el 14 de octubre de 2014 con el Consejo
Coordinador Empresarial y con la Confederación
Patronal de la República Mexicana. La primera
tuvo como fin organizar un ciclo de cinco talleres
de competitividad; la segunda, el “análisis y la dis-
cusión de la iniciativa con proyecto de decreto por
el que se extiende la Ley para Impulsar el Incre-
mento Sostenido de la Productividad y la Compe-
titividad de la Economía Nacional y se adiciona el
artículo 21 bis a la Ley de Planeación”.
Aunque sin dar detalles, la Comisión de Cien-
cia y Tecnología admitió haberse reunido con la
Campaña contra el Ciberbullying #Yoloborro (en
cinco mesas de trabajo); el Foro Avances Tecno-
lógicos en la Lucha contra el Cáncer de Mama;
el Foro Avances Tecnológicos para Prevención del
Cáncer de Próstata; la Conferencia Magistral Edu-
car las Emociones: Aporte de la Neurociencia para
el Aprendizaje, del doctor Richard J Davidson; el
Foro de Innovación para Diseñadores de Políticas
Públicas en Washington, DC.
Entre los que negaron esas relaciones está la
Comisión de Comunicaciones, que indicó que en
sus archivos no se tiene registro de alguna reunión
con alguna de las personas físicas o morales del
padrón de cabilderos. Además negó contar con
información relativa a las reuniones de los diputa-
dos integrantes, “puesto que la actividad de cada
legislador es registrada de manera personal y no
por esta Comisión”.
La Comisión de Cambio Climático también
indicó que no sostuvo ninguna reunión con cabil-
deros, “ni mucho menos se ha recibido documento
alguno de su parte que tenga relación con algún
proyecto legislativo que se encuentre en trámite o
que haya concluido. Por lo que respecta a la Pre-
sidencia de esta Comisión, no es posible afirmar o
negar que alguno de sus integrantes, en lo indivi-
dual, haya sostenido alguna reunión con cabilderos
o recibido documentación, ya que los legisladores
no tienen ninguna obligación de reportar o infor-
mar tal situación a la Presidencia de este órgano
legislativo; sin embargo, es pertinente señalar que
a la fecha no ha existido presión de ningún tipo en
torno a los asuntos turnados a esta Comisión para
su estudio o dictaminación, así como tampoco al-
guna recomendación en algún sentido por parte
de algún cabildero”.
La ahora exdiputada Margarita Saldaña Her-
nández, en su calidad de presidenta de la Comi-
sión de Cultura y Cinematografía, informó a esta
columna que esa Comisión “no ha celebrado
reuniones con cabilderos a lo largo de toda la Le-
gislatura, y de manera individual, la que suscribe,
tampoco”.
Por su parte, la Comisión de Defensa Nacional
indicó que no sostuvo ninguna reunión con los ca-
bilderos, o alguno de sus integrantes en represen-
tación de ésta.
Otra que se desmarcó fue la del Deporte: “La
Comisión no ha sostenido reunión alguna con este
tipo de personal, en virtud de que los temas con los
que hemos trabajado no son de su competencia.
Asimismo, para el caso de reuniones sostenidas en-
tre las y los integrantes y estas personas, le informo
que esta Comisión no tiene acceso a las agendas de
actividades de cada uno de las y los diputados, lo
que nos imposibilita remitirle dicha información”.
Por cuestiones de espacio, ya no abordaremos
el resto de las respuestas en las que tampoco se
rinden cuentas sobre las relaciones entre estos ges-
tores y los diputados.
16. 16 22 de febrero de 2016
ARTÍCULOOPINIÓN
E
n diciembre de este 2016 se cumplirá 1
década desde que el gobierno de Felipe
Calderón inició su guerra contra el nar-
cotráfico en aras de legitimarse después de las
controvertidas elecciones de 2006. Desde enton-
ces, las calamidades y la nota roja inundaron la
prensa y los medios. Periódicos de amplia circu-
lación decidieron que anatomías destrozadas y
ensangrentadas combinaban a la perfección con
cuerpos esculturales y encuerados en las prime-
ras planas. Basta detenerse en un puesto de pe-
riódicos para confirmar la retorcida estrategia de
marketing de dichos impresos. Hace años dejaron
de escandalizarnos los
descuartizados. Triste-
mente se ha agotado
nuestra capacidad de
asombro.
Slavoj Zizek en su
texto Sobre la violencia
distingue dos tipos de
violencia que me parecen útiles. El primero de
ellos es la “violencia subjetiva”, la cual es la más
evidente y escandalosa en los medios de comu-
nicación; la que captura la atención por el fue-
go y la sangre derramada: “la violencia de los
agentes sociales, de los individuos malvados,
de los aparatos disciplinados de represión o de
las multitudes fanáticas”. La punta de un iceberg
sumergido en la indiferencia y la costumbre. El
ejemplo perfecto son los ataques terroristas. Por
otro lado, la “violencia objetiva” es la inherente
al sistema imperante. Tiene como resultados los
costos sociales y las heridas socializadas que per-
miten el funcionamiento de la maquinaria social
pero que más o menos son aceptadas y no son
objeto de escándalo como los actos de barbarie
transmitidos hasta el cansancio en los medios.
Un buen ejemplo es la economía basada en sala-
rios que se encuentran debajo de la subsistencia
que generan ciclos de violencia laboral y escolar
interiorizados y aceptados que pueden resumir-
se en un: “Si no les alcanza, chínguenle más”.
De la misma manera que hemos aceptado con
resignación la precarización laboral nos hemos
acostumbrado a que, según la Red por los De-
rechos de la Infancia
(Redim), entre 2006 y
2014 hayan muerto 1
mil 750 niños en medio
de la estrategia contra
la delincuencia organi-
zada, o a que México
sea el octavo país del
mundo con más homicidios de periodistas.
Sin embargo, miles de mexicanos se indig-
naron por la imagen de un niño sirio ahogado
en el Mediterráneo. ¿Cuántos se enteraron del
niño de 7 meses que hace unas semanas fue ti-
roteado junto con sus padres en Valle Nacional,
Oaxaca? Ésta no es una pregunta moral sino
de números, pues parece que nos indignan más
hechos ocurridos fuera de nuestras fronteras
que las calamidades que ocurren día con día en
nuestro país. Reitero, se agotó nuestra capaci-
dad de asombro.
ACOSTUMBRARSE
AL HORROR
ÁNGEL ESCAMILLA, HISTORIADOR POR LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA,
UNIDAD IZTAPALAPA
Así como hemos aceptado la preca-
rización laboral, nos hemos acostum-
brado a la muerte de 1 mil 750 niños
en medio de la guerra contra el narco
Así como hemos aceptado la preca-
narco
17. www.contralinea.com.mx 17
ARTÍCULO OPINIÓN
D
urante la Edad Media, la humanidad vi-
vió enajenada por el pensamiento mági-
co-religioso que, en algunas interpreta-
ciones, negaba la libertad y la responsabilidad de
las personas sometidas a la dictadura de las castas
y de los privilegios feudales. El Renacimiento y la
Ilustración vinieron al rescate de los seres humanos
en nombre la razón; pero sus sueños produjeron
monstruos cristalizados en concepciones de la vida
inhumanas por totalitarias. El pensamiento único
expresa la lógica calvinista que confunde progreso
con desarrollo.
Mientras que el progreso tiene como protago-
nista al ser humano, el desarrollo es mecánico y su
objetivo son los beneficios. “Cuanto más, mejor”,
sostienen nuestros dirigentes. El progreso es siempre
a escala de la persona que camina, da pasos, pro-gres-
sus. “Cuanto mejor, más”. Sin la conciencia de liber-
tad y la dimensión social no hay progreso alguno.
Ni el crecimiento económico ni el desarrollo
material ni la riqueza ni la industrialización o inno-
vaciones tecnológicas tienen sentido al margen de
la comunidad.
No se comprende cómo la rentabilidad puede
protagonizar actividad alguna si no es en beneficio
de la sociedad; no sólo de algunos privilegiados.
El fundamentalismo calvinista que dio origen al
capitalismo, hizo del ser humano un objeto produc-
tor cuya actividad era la obtención de beneficios. Se
llegó a la monstruosidad de asumir que “vivimos
para trabajar”. Como nuestra salvación eterna de-
pendía de la Providencia, era preciso que ésta nos
encontrase trabajando, ahorrando, produciendo
sin dejar espacios para el sosiego, la recreación o el
arte, al que pusieron precio. En las Ordonnances sur
le régime du peuple de Génève, Calvino afirma que las
señales de la predestinación son la industriosidad, el
trabajo y ascetismo mundano; que serán el medio
para alcanzar la salvación. Reírse era delito. El pa-
dre de Rousseau fue condenado por enseñar dan-
za. Condenaron el ocio e idolatraron el nec-otium.
El lucro económico, condenado por Tomás de
AquinoyporAristóteles,seconvirtióenclavedelsen-
tido de una vida ordenada a alcanzar su perfección.
Se sanciona religiosamente la necesidad del capital y
de la banca, la bondad del préstamo y del crédito, así
como el beneficio que excediera toda necesidad es-
tricta. Rige la máxima “orar es trabajar”.
Creyéndonos libres, vivimos encadenados por el
pensamiento mítico de la productividad, del triunfo
y de la victoria sobre los demás. La competitividad
ha desplazado a la competencia.
El individualismo más atroz nos ha desarraigado
de nuestras señas de identidad como personas. Nos
hacen olvidar que vivimos para ser felices; único sen-
tidodelaexistencia.Sernosotrosmismosenrelación
con los demás parece obsceno porque las pautas del
mercado establecen que pensar, atreverse a saber y
a hacer, discernir, salirse de la rueda de presos con-
sumidores, es pecado. Si el fin justifica los medios, la
guerra es el lógico instrumento de esta idolatría.
Es preciso organizarnos como resistencia y re-
belarnos. Denunciar la injusticia social y echar del
poder a quienes lo detentan. No es viable un mode-
lo basado en las armas, la explotación de recursos
y la deshumanización. Una sociedad global, en la
que nos sabemos vecinos responsables, sólo puede
fundamentarse en la solidaridad y ésta es una de las
más cuerdas razones de esa sociedad de sobriedad
compartida que muchos ya buscamos.
CUANDO NO QUEDAN POR PERDER
MÁS QUE LAS CADENAS
JOSÉ CARLOS GARCÍA FAJARDO, PROFESOR EMÉRITO DE LA UNIVERSIDAD COMPLUTENSE
DE MADRID; DIRECTOR DEL CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS
18. 18 22 de febrero de 2016
ARTÍCULOOPINIÓN
E
s sorprendente como la incompetencia del
hombre se exacerba por dinero, cuando la
condición humana desarrolla las ciencias
y las artes, que hacen a las sociedades grupos ci-
vilizados; que, se supone, procuran para sí y para
los animales con los que “comparten” la Tierra,
un mayor bienestar. En México, los actos “civili-
zatorios” de empresarios e inversionistas usan el
sobretodo del “desarrollo”, cuando implican es-
tablecer industrias o complejos inmobiliarios en
lugares paradisiacos. Como una vez fue Tajamar,
hoy reducto casi devastado, de lo que hasta la
década de 1970 era una región virgen. Acciones
avaladas por el gobierno a través de instancias
como la Procuraduría Federal de Protección al
Ambiente (Profepa) y la Secretaría de Medio Am-
biente y Recursos Naturales (Semarnat), entre
otras igual de incompetentes.
El ecocidio de Tajamar –con las imágenes de
desolación, de mutilados cadáveres de animales;
los videos con gente increpando a la pandilla del
Partido Verde Ecologista; en reclamos que son
gritos mudos para las máximas autoridades– es
sólo la muestra de una devastación ambiental
más. La carnicería que hicieron no es “desarro-
llo”, como esos imbéciles lo llaman, es despojo in-
humano. Porque no es humano quien extermi-
na naturaleza y animales. Mientras tanto, el go-
bierno federal alardea de la captura de Joaquín
Guzmán, el Chapo, y filtra sus pláticas con una
actriz, aportando a guiones para miniseries de
narcotráfico. El negocio de las drogas no acaba
en cuentas bancarias de narcos y políticos, tam-
bién da dividendos en la televisión y el cine. Pero
qué se puede esperar de un gobierno que “no
puede” encontrar a 43 estudiantes, que es indo-
lente a los cadáveres arrojados a la vía pública.
Que está preocupado porque la estratosférica alza
del dólar no merme su popularidad, usando co-
mentaristas mediocres para tergiversar la reali-
dad en programas de estupideces, que desafortu-
nadamente aún tienen muchos televidentes. ¡Por
eso movieron a México con pantallas!
La devastación es de Sureste a Noroeste. La
belleza natural del Caribe mexicano lo ha pues-
to en riesgo, pues es un botín para los despojadores
inmobiliarios. Los complejos hoteleros y de vi-
viendas han arrasado manglares y contaminado
cenotes y cavernas, algunos son vertederos de
desechos. No cabe aquí detallar los estragos en
las costas del Pacífico. Pero un buen ejemplo son
Guerrero y Jalisco, por el despojo de playas a las
comunidades; estados cuyos principales puertos
están rodeados por cinturones de miseria, genera-
dos por los trabajadores que llegaron para edifi-
car hoteles y conformar con los nativos los ejércitos
de limpieza y mantenimiento de éstos. Hoy se
devasta la costa nayarita y, de ahí al Golfo de
California y al Pacífico nuevamente los conflic-
tos por despojo y contaminación abundan.
Baja California Sur, emblemática por su bio-
diversidad y belleza, es una entidad donde, bajo
la bandera del “desarrollo”, se lotifican predios
federales o protegidos, para que los políticos lu-
ROBERTO E GALINDO DOMÍNGUEZ, MAESTRO EN CIENCIAS EN EXPLORACIÓNY GEOFÍSI-
CA MARINA, LICENCIADO EN ARQUEOLOGÍA ESPECIALIZADO EN CONTEXTOS SUMERGI-
DOSY BUZO PROFESIONAL; LICENCIADO EN LETRAS HISPÁNICAS
DE TAJAMAR A TODOS SANTOS
LOS DESPOJADORES INMOBILIARIOS,
PLAGA IMPARABLE
19. www.contralinea.com.mx 19
ARTÍCULO OPINIÓN
cren con la compra y venta de terrenos. Ahí está
el Mogote y su monstruosa edificación. También
se tiene conflicto por terrenos en el Coyote, y to-
dos los desarrollos turísticos que han sido levan-
tados o se edifican en la costa desde La Paz hasta
Cabo San Lucas, de los que sólo en pocos casos
la sociedad ha logrado detenerlos. Como en el
Parque Nacional Cabo Pulmo, intento de atra-
co ecológico y social que se repite cada tanto, y
que gracias a la presión social, principalmente
la internacional –aun a pesar de las autorida-
des– se ha logrado frenar. Pero la línea de costa
va más allá de Los Cabos –donde, además de
playas, se privatizan carreteras– y los desarrollos
inmobiliarios se propagan, dejando una estela
de despojo social y pavimentando el camino para la
devastación natural. Los despojadores inmobiliarios
trasnacionales han llegado a Todos Santos, bajo
el nombre de Tres Santos y, amparados en au-
toridades corruptas, están arruinando el pueblo
mágico. En Punta Lo-
bos arrasaron el man-
glar, cambiaron la sa-
lida natural de agua al
mar y desaparecieron
la playa en la Zona
Federal Marítimo Te-
rrestre (Zofemat) co-
mo consecuencia de su edificación, despojando
a los pescadores de su varadero y creando con
esto un conflicto social internacional, debido a
que la compañía inmobiliaria es trasnacional y
a que muchos residentes de Todos Santos, in-
cluidos artistas de renombre, son extranjeros y
apoyan a los pescadores.
Siguiendo como todos ellos el protocolo del buen
despojador inmobiliario, llegaron esos trúhanes a
Todos Santos:
1. Llegue disfrazado de “progreso”;
2. Recite discursos amigables y prometa a los ha-
bitantes lo que ya tienen, dígales que ser pescador y
agricultor es poca cosa, que necesitan de usted para ser
felices;
3. Compre a sus líderes;
4. A las autoridades dé más dinero, pues expiden
permisos y legalizan lo ilegal;
5. Si hay resistencia social –no todos se venden–,
reparta más dinero, pero si son dignos no los compra-
rá; entonces confronte a los dignos con los comprados,
convenza a los demás de que los primeros impiden su
felicidad;
6. Si hay ambientalistas –esos aman la Tierra como
a su mamá– se sugieren medidas drásticas; empiece por
demandarlos –tenga ingenio sin escrúpulos en este apar-
tado–; aplique lo mismo a periodistas comprometidos
con la verdad –esa vieja utopía revolucionaria y hippie–;
7. Evite que el conflicto que creó en el primer punto
crezca, pues vendrán organizaciones no gubernamenta-
les apoyadas por artistas e intelectuales y otros políticos
criticarán a los que gobiernen el lugar;
8. Si no logró el punto anterior: difame, intimide y
reprima –el uso de la fuerza pública es recomendable–;
acuda a medios de información comprables, publique
notas a su favor –primeras planas es mejor–; dé entre-
vistas en radio y televisión a comentaristas alineados,
confunda a la sociedad, eso funciona casi siempre;
9. En caso de complicación mayor, en pocas ocasio-
nes la sociedad se une, lu-
cha por lo suyo y defiende
a los dignos en resistencia,
pero puede suceder; enton-
ces no podrá despojarlos
de su paraíso; retírese con
discreción: ya habrá oca-
sión de volver;
10. Vaya a otro paraíso, de preferencia con pocos
nativos o mejor aún sin éstos, para evitar desde el prin-
cipio el conflicto social.
De Tajamar a Todos Santos, los despojado-
res inmobiliarios –al amparo de la corrupción en
todos los niveles de gobierno– nos están despo-
jando de nuestra patria, aniquilando ecosiste-
mas. Avanzan depredando peor que animales
–¿dónde les quedó la condición humana?, sub-
yugada por dinero, claro– vienen bordeando la
costa. Ninguna bestia causa más daño que el
político y el empresario, en este caso la subes-
pecie despojador inmobiliarius. Que como plaga va
asolando las playas, contaminando los mares,
el agua, encareciendo la vida; esclavizando a
los nativos en trabajos de sirvientes, generando
abismales clases sociales donde no las había.
Convirtiendo la tranquilidad de las comunida-
des en caos bajo la bandera del “desarrollo”.
En Punta Lobos, las empresas arrasa-
ronelmanglar,cambiaronlasalidanatural
de agua al mar y desaparecieron la playa
en la Zona Federal Marítimo Terrestre
En Punta Lobos, las empresas arrasa-
en la Zona Federal Marítimo Terrestre
20. CONTRAPODER
20 22 de febrero de 2016
OPINIÓN
L
a actual administración debiera dar prio-
ridad con carácter urgente a temas de
preocupación nacional como el derecho a
un medio ambiente sano, la defensa de la tierra
y el territorio, los derechos de las personas y los
pueblos transversalizados con una perspectiva
de género y desde la interseccionalidad, en un
contexto generalizado de crisis ambiental y las
consecuencias que conlleva para los ecosistemas,
para las personas en general y para grupos de
poblaciones que enfrentan mayores condiciones
de vulnerabilidad, entre ellos las mujeres.
La falta de volun-
tad para ejecutar po-
líticas ambientales con
una perspectiva de
género es evidente: del
Presupuesto de Egre-
sos de la Federación,
en el rubro “Igualdad
para hombres y mujeres”, de 35 millones 244
mil pesos se disminuyó a 10 millones 660 mil
540 pesos de 2013 a 2016; desapareció el Pro-
grama Hacia la Igualdad de Género y la Susten-
tabilidad de la Secretaría de Medio Ambiente
y Recursos Naturales (Semarnat): despidieron a
personas expertas de la Comisión Nacional Fo-
restal, de la Comisión Nacional de Áreas Natu-
rales Protegidas y de la Comisión para el Desa-
rrollo de los Pueblos Indígenas; esto aún cuan-
do el pasado noviembre el presidente Enrique
Peña Nieto reiteró, en la Cumbre de Igualdad
de Género y Empoderamiento de las Mujeres,
el compromiso de generar condiciones adecua-
das para la participación de las mujeres en espa-
cios de toma de decisiones, así como favorecer
la igualdad de género transversalizando dicha
perspectiva en políticas como el Plan Nacional
de Desarrollo. Así lo denuncia la Red de Géne-
ro y Medio Ambiente en una carta dirigida al
Ejecutivo federal y a la presidenta del Instituto
Nacional de las Mujeres, Lorena Cruz Sánchez.
De acuerdo con el diario La Jornada, en 2015
el presupuesto asignado a la Semarnat (incluida
la Comisión Nacional del Agua y otros organis-
mos desconcentrados)
fue de 67 mil 976 mi-
llones de pesos; para
2016, el Ejecutivo
presentó una iniciativa
presupuestal de 57 mil
490 millones de pesos.
Además, disminuye-
ron 80 por ciento los subsidios para 20 progra-
mas ambientales, quedando sólo siete de ellos;
lo que se traduce en 1 mil 549 millones. Este re-
corte al presupuesto incide en forma negativa,
principalmente en mujeres rurales e indígenas,
pues limita la posibilidad de emprender accio-
nes para disminuir las inequidades de género
que existen en el acceso, usos y control de los
recursos naturales.
Contrario a lo establecido en tratados inter-
nacionales y leyes nacionales en materia de de-
rechos humanos, las políticas medioambientales
se orientan a beneficiar a inversionistas extran-
GRAVES RETROCESOS EN GÉNERO
MEDIO AMBIENTE Y
DERECHOS HUMANOS
DIANA LÓPEZ SANTIAGO, COLABORADORA DEL CENTRO DE DERECHOS HUMANOS
FRAY FRANCISCO DEVITORIA, OP,AC
Al desaparecer el Programa Hacia la
Igualdad de Género y la Sustentabilidad de
la Semarnat, despidieron a personas ex-
pertas en la Conafor, la Conanp y la CDI
Al desaparecer el Programa Hacia la
pertas en la Conafor, la Conanp y la CDI
21. www.contralinea.com.mx 21
CONTRAPODER OPINIÓN
jeros que llegan con discursos neoliberales de
progreso y estabilidad económica para el país a
costa de la devastación ambiental, la concesión
de territorios, el desplazamiento de comunida-
des enteras, de afectaciones a la salud de mujeres
y hombres y de una serie de derechos colectivos.
El compromiso del gobierno mexicano se
materializa en ejemplos como Tajamar, pro-
yecto inmobiliario de devastación ambiental
que asesinó a especies animales y vegetales in-
dispensables para el sostenimiento de la vida,
con el fin de construir zonas residenciales, es-
tacionamientos, oficinas, un centro comercial
y un centro religioso. La resistencia del grupo
Salvemos Manglar Tajamar logró que el Juz-
gado Segundo de Distrito ordenara la suspen-
sión definitiva de la obra de desmonte, relleno y
construcción, por lo menos hasta que se emita
la sentencia de amparo, pues el Fondo Nacional
de Fomento al Turismo aún podría impugnar
dicho amparo. El caso es relevante para México
y para el planeta, pues hay graves afectaciones
a los ecosistemas que tienen una relación direc-
ta con problemas mundiales, como el calenta-
miento global.
En 2012, de entre las recomendaciones ge-
neradas al Estado mexicano por el Comité para
la Eliminación de la Discriminación contra la
Mujer, se señala que para lograr los Objetivos
de Desarrollo del Milenio es fundamental incor-
porar la perspectiva de género en las políticas
públicas; por lo que más allá de la voluntad de la
actual administración, es una obligación jurídi-
ca internacional. Aún con la homologación de la
legislación interna, estas leyes no se traducen en
acciones contundentes que eliminen la discrimi-
nación hacia las mujeres en materia ambiental.
Para evitar caer en más retrocesos en mate-
ria de género, medio ambiente y derechos hu-
manos, es necesario estar pendientes de la Sexta
Cumbre Mundial de Alcaldes C40, que se lleva-
rá a cabo en noviembre de 2016, e incentivar la
participación de espacios con una postura pro-
gresista y una apuesta política feminista.
MIGUELGALINDO
22. 22 22 de febrero de 2016
ARTÍCULOOPINIÓN
C
uando menos, 14 movimientos de pri-
mer nivel han ocurrido en los más de
3 años de Enrique Peña Nieto, entre
remociones y enroques. Muchos de los conocedores
insistían que éste era un funcionario que no gus-
taba de mover a sus designados, ya que confiaba
plenamente en ellos o eso le permitía dedicarse
a otras cosas.
Los últimos, se dice, se deben a las crisis: la
fuga de Joaquín Guzmán Loera, el Chapo, en
el caso de Renato Sales Heredia en lugar de
Monte Alejandro Rubido, y el de Arely Gó-
mez González en vez de Jesús Murillo Karam
por el todavía incierto caso de los 43 estudiantes
desaparecidos; y ac-
tualmente, debido a la
situación petrolera y la
propagación del zika.
Pero en realidad,
los ambiciosos proyec-
tos de esta administra-
ción no han cuajado,
por diversas razones, y la muestra es que los
resultados en casi todos los ámbitos son nulos.
Lejos de aceptar que hay que cambiar el rumbo,
lo que se hace –como desde viejas épocas– es
presentar nuevas caras pensando que ello hará
más fácil un camino que se ve más empinado y
sin motores para emprenderlo.
Al exrector de la Universidad Nacional Au-
tónoma de México (UNAM), José Narro Robles,
se le encarga la Secretaría de Salud, en la cual ya
había estado como subsecretario (aunque siem-
pre se dijo que iría a la Secretaría de Educación
Pública, adonde llegó Aurelio Nuño para tener
posibilidades de competir en 2018).
A Narro se le encomendó “mejorar la cali-
dad de los servicios (de salud) en el país”. Algo
difícil; casi imposible si ya el todopoderoso secreta-
rio de Hacienda, Luis Videgaray, anunció recor-
tes al gasto éste y el próximo año. Pero además,
sabemos que los gobernadores edifican hospi-
tales, sanatorios, clínicas y demás únicamente
para el lucimiento. El caso más reciente es el de
Rafael Moreno Valle, el (des) gobernador pobla-
no, quien en el colmo de la esquizofrenia le pone el
nombre de su abuelo (homónimo de aquel), de
su mamá y de otros parientes a las nuevas uni-
dades; muchas de las construcciones recién pin-
tadas no cuentan con
los instrumentos o el
equipo que se requie-
re.
Así pues, encargarle
a determinada perso-
na que haga milagros es
propio de un gobierno
que cree: la propaganda resuelve las dificultades.
José Antonio González Anaya no había con-
cluido la encomienda en el Instituto Mexicano
del Seguro Social (IMSS): la reestructuración
financiera y administrativa, cuando lo envían a
Petróleos Mexicanos (Pemex). Entre otras cues-
tiones se le plantea: “aprovechar al máximo las
oportunidades que brinda (sic que dice salud) la
reforma energética bajo un enfoque de mayor
sustentabilidad ambiental, y lograr su fortaleci-
miento financiero y productivo en un contexto
de bajos precios internacionales” (sic que hace pi-
ruetas en la cuerda floja).
JORGE MELÉNDEZ PRECIADO
A Narro se le encomendó mejorar la
calidad de los servicios de salud. Algo
difícil cuando Hacienda ya anunció re-
cortes al gasto éste y el próximo año
A Narro se le encomendó mejorar la
cortes al gasto éste y el próximo año
CAMBIO (DE MÁSCARAS)
Y MISIÓN IMPOSIBLE
23. www.contralinea.com.mx 23
ARTÍCULO OPINIÓN
Además, se le exige realizar “nuevos esque-
mas de asociación e inversión con el sector pri-
vado”, en una empresa emblemática (sic que ya
perdió su identidad).
En la época de Emilio Lozoya, que venía del
sector privado y no sabía nada de cuestiones pe-
troleras, Pemex bajó 12 por ciento su produc-
ción y su endeudamiento aumentó de 6.1 mil
millones a 15 mil millones de dólares (Reforma,
9 de febrero); grave, es cierto. Pero en las condi-
ciones que manejó la empresa, con la hostilidad
de Videgaray y la impunidad con que se condu-
jo Carlos Romero Deschamps y su pandilla, era
poco el margen de operación.
González Anaya es del grupo de Hacienda y
tendrá mejores condiciones, pero todos los ana-
listas dicen que el precio del barril de oro negro
estará a la baja por años, lo que no atraerá in-
versiones ni modificará la situación de Pemex.
Es por ello que se afirma: el gobierno necesita
invertir en esa petrolera, antes orgullo nacional
y hasta internacional.
Mikel Arreola llega al IMSS, la institución
con mayor número de quejas en el país. Enri-
que Peña Nieto lo urge a “reducir los tiempos
de espera de cirugías y asignación de camas”
(sic que se sienta para no cansarse) y también a es-
merar la “calidez con la que se debe atender a
los derechohabientes” (sic que recibe 20 consultas
en 6 horas).
Para el de Atlacomulco, se trata de que los
recién nombrados sirvan “con pasión y entrega
a fin de que la nación siga creciendo (sic que ve con
espanto el desempleo y a los pobres)
en la ruta del desarrollo y ma-
yor progreso”.
Y sin rebozo añade En-
rique: necesitamos “que las
familias y la sociedad en su
conjunto tengan condiciones
de bienestar, prosperidad y
progreso” (sic que insiste en que la
utopía está a la vuelta de la esquina).
Las modificaciones actua-
les son como un baile de más-
caras, donde pueden entrar y
salir individuos, aunque a fin
de cuentas la melodía que se
toca es con los acordes de la
corrupción, la impunidad, la inse-
guridad, los privilegios, la falta
de participación social, etcéte-
ra.
La realidad es que el dólar
continúa su imparable alza, el
petróleo seguirá en la incerti-
dumbre y no se recuperará en
el mediano plazo, la inflación
ya llegó a los artículos de primera necesidad,
la empresa clama auxilio (Pemex le debe 7 mil
millones de dólares a proveedores e ICA no tie-
ne para cuando salir de sus deudas) y los negocios
para unos cuantos amigos siguen adelante.
El panorama mexicano es angustiante hasta
para agencias como Moodys y otras, en tanto la
fiesta y los viajes en Palacio van adelante sin nin-
guna preocupación, salvo investigaciones como
las de Proceso (Jenaro Villamil), en asociación con
Aristegui Noticias: ¡Felicidades!
MIGUELGALINDO
24. 24 22 de febrero de 2016
ARTÍCULOOPINIÓN
U
na compañía canadiense ofrece aire
puro embotellado a la población china
que, debido a los altos índices de con-
taminación en el país asiático, han convertido
la compra de este producto en la nueva moda.
Vitality Air ha pasado de vender aire embotella-
do en una estación de esquí a atender la enorme
demanda de clientes chinos.
“En tan sólo 4 días se agotó el primer lote de
500 latas. Ahora estamos recibiendo una gran
cantidad de peticiones por adelantado para
nuestro próximo envío. Nos acercamos a las 1
mil en pocos días”, señala Harrison Wang, di-
rector de operaciones
de Vitality Air en Chi-
na. Además, los socios
de la empresa planean
expandir su negocio
a otros países; Irán y
Afganistán también se
han interesado por las
latas de aire fresco que rondan entre los 14 y los
20 dólares, dependiendo del tamaño.
Pero, ¿acaso importar el aire es el remedio
al problema del esmog en China? Como señala
Wallace Leung, profesor de la Universidad Poli-
técnica de Hong Kong, comprar botellas de aire
no es una solución práctica para la contamina-
ción. “Tenemos que filtrar las partículas que
hay en el aire de los asesinos invisibles”, añadió
Leung, quien lleva a cabo investigaciones sobre
la eficacia de las mascarillas.
En el Norte de China es normal salir a la
calle y encontrarse envuelto en una “niebla con-
taminante”, conocida como esmog. Esto suce-
de sobre todo durante los meses de invierno,
cuando centrales eléctricas y hogares queman
carbón para mantenerse calientes. En los últi-
mos meses, la capa de aire contaminado ha pro-
vocado que apenas se haya visto el cielo azul.
Las alarmas han saltado sobre varias ciudades.
La concentración de partículas PM2.5 –las más
pequeñas y nocivas para la salud– ha llegado a
alcanzar los 53 microgramos por metro cúbi-
co, el doble de los 25 microgramos recomenda-
dos por la Organización Mundial de la Salud
(OMS). Las autorida-
des advierten que lo
peor está por llegar y
estiman que estas ci-
fras se pueden llegar a
disparar hasta los 500
microgramos.
La contaminación
del aire es tan preocupante que, en diciembre,
Pekín activó dos “alertas rojas” en tan sólo 15
días, la máxima alerta posible. Restringir el trá-
fico, cerrar colegios o recomendar a la pobla-
ción limitar sus actividades al aire libre fueron
algunas de las medidas que se llevaron a cabo.
No es para menos, alrededor de 1.6 millones de
personas mueren cada año en China por enfer-
medades pulmonares y cardiovasculares. Los
ciudadanos, alarmados por la situación, tam-
bién han empezado a actuar por su cuenta. La
última tendencia que se impone en el mercado
PRIVATIZAR EL AIRE
SARA GARCÍA BAUTISTA, PERIODISTA/CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS
Comprar botellas de aire no es una
solución práctica para la contaminación.
Tenemos que filtrar las partículas que hay
en el aire de los asesinos invisibles
Comprar botellas de aire no es una
en el aire de los asesinos invisibles
25. www.contralinea.com.mx 25
ARTÍCULO OPINIÓN
del gigante asiático es la compra masiva de bo-
tellas rellenas de aire fresco procedentes de las
montañas rocosas de Canadá.
A finales de 2015 se celebró la XXI Con-
ferencia Internacional sobre Cambio Climático
en París. Al finalizar, los 195 países que parti-
ciparon firmaron el denominado Acuerdo de
París, que establece un marco temporal para
que el mundo solucione la crisis climática, con
el objetivo de mantener el aumento de la tem-
peratura media del planeta por debajo de los 2
grados centígrados. El texto recibió elogios por
parte de altos cargos como el presidente francés
François Hollande, que lo consideró “el primer
acuerdo universal de la historia de las nego-
ciaciones climáticas”, o Barack Obama, quien
destacó que el documento “pone al mundo en
el camino para lograr un futuro con menos dió-
xido de carbono”.
Sin embargo, numerosos activistas medioam-
bientales se manifestaron en la capital francesa
al considerar este pacto insuficiente. Por su par-
te, el científico estadunidense conocido como
el padre de la ciencia sobre el cambio climá-
tico, James Hansen, no tardó en calificarlo de
“fraude”. “No hay acciones, sólo promesas. En
la medida que el combustible fósil sea el más
barato, se seguirá quemando”, agregó.
En la medida en que los líderes mundiales
pongan la riqueza por encima del medioam-
biente, nuestros pulmones respirarán las terri-
bles consecuencias de todo esto que, algún día,
nos obligará a vivir enchufados a una botella de
“aire fresco”.
MIGUELGALINDO
26. 26 22 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN PORTADA
26 22 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN PORTADA
ACUMULA GOBIERNO FEDERAL
10 PROCESOS
JUDICIALES
POR DERRAME
EN RÍO SONORA
27. www.contralinea.com.mx 27
INVESTIGACIÓNPORTADA
A 18 meses del derrame de
ácido en los ríos Bacanuchi
y Sonora, 10 procesos
judiciales aún están por
resolverse. Buenavista del
Cobre es una de las más
de 700 minas que operan
en México sin respetar la
normatividad ambiental,
según la propia Profepa
E
l gobierno federal y la mina Buenavista
del Cobre acumulan 10 procesos judicia-
les a 18 meses del derrame de ácido en
250 kilómetros de cuerpos de agua. La subsi-
diaria de Grupo México, del empresario Ger-
mán Larrea, es una de las más de 700 minas que
operan sin respetar la normatividad ambiental,
según información de la propia Procuraduría
Federal de Protección al Ambiente (Profepa).
De acuerdo con organizaciones defensoras del
medio ambiente, el papel de la autoridad ante
una de las industrias más contaminantes ha sido
prácticamente nulo.
Responsable, en agosto de 2014, del derrame
de 40 millones de litros de solución de sulfato de
cobre acidulado en los ríos Bacanuchi y Sonora,
Buenavista del Cobre es uno de los 729 proyec-
tos mineros que, de acuerdo con la Profepa, in-
cumplen con la legislación ambiental.
Por incurrir en 55 irregularidades en mate-
ria de manejo de lixiviados, residuos peligrosos
ELVA MENDOZA, @elva_contra
JESÚSBALLESTEROS/EXPRESO/CUARTOSCURO
28. 28 22 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN PORTADA
29. www.contralinea.com.mx 29
INVESTIGACIÓNPORTADA
y de control de las emisiones contaminantes a la
atmósfera, apenas mereció la clausura parcial de
sus instalaciones por un periodo de 6 meses.
Operada por la empresa Buenavista del Co-
bre, SA de CV, es la cuarta mina de cobre más
grande del mundo en términos de producción.
La empresa posee casi el 40 por ciento del te-
rritorio concesionado en Cananea, Sonora: poco
más de 104 mil hectáreas con 42 concesiones.
Parcialmente clausurada, la mina nunca dejó
de extraer minerales.“Para una mina la clausura es
costosísima, muchísimo más que cualquier multa
que les puedas hacer”,dice en entrevista con Con-
tralínea el subprocurador de Inspección Industrial
de la Profepa, Arturo Rodríguez Abitia.
La multa que Profepa le impuso a Buenavis-
ta del Cobre, por 24 millones de pesos, equivale
apenas al 0.00016 por ciento de sus ingresos en
2014, denuncia Julieta Lamberti, de la organi-
zación Proyecto sobre Organización, Desarrollo,
Educación e Investigación (PODER, por sus
sigla en inglés), que da acompañamiento a los
Comités de Cuenca del Río Sonora.
Subsidiaria de Grupo México –corporativo
multinacional dedicado principalmente a la ex-
tracción de minerales, administración de conce-
siones ferroviarias y a la industria de la construc-
ción con presencia, además de México, en Esta-
dos Unidos, Perú, Chile, Ecuador y Argentina–,
Buenavista del Cobre contaminó 250 kilómetros
de cuerpos de agua.
El derrame del 6 de agosto de 2014 alcan-
zó el Arroyo Tinajas, de 17.6 kilómetros; el Río
Bacanuchi, de 64 kilómetros; y el Río Sonora, de
190 kilómetros. No obstante, a 18 meses de ocu-
rrido, se ha trabajado únicamente en la reme-
diación de 30 kilómetros, la llamada Zona Uno.
Dados los incumplimientos y omisiones tan-
to de la empresa como de las autoridades en tor-
no al caso,refiere Julieta Lamberti,aún están por
resolverse 10 procedimientos judiciales.
Se trata de siete amparos interpuestos por los
Comités de Cuenca del Río Sonora en contra de
la empresa y dependencias del gobierno federal,
y tres amparos interpuestos por la organización
PODER para obtener la información que les fue
negada.
MARGARITAGARCÍA/CUARTOSCURO
30. 30 22 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN PORTADA
El Ejecutivo federal; la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales; la Comisión
Nacional del Agua, la Comisión Federal para la
Protección contra Riesgos Sanitarios; la Secreta-
ría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimen-
tación, la Secretaría de Salud, y la Profepa libran
juicios por violentar los derechos humanos de la
población, refiere la organización PODER.
El juicio de amparo 144/2015 por la falta del
Plan de Manejo de Residuos Peligrosos de Bue-
navista del Cobre está pendiente de resolución
para determinar si la empresa es considerada
como autoridad responsable y, por lo tanto, cau-
sante de violaciones a los derechos humanos. El
caso está a consideración de la ponencia del mi-
nistro Alberto Pérez Dayán, de la Segunda Sala
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
por interés y trascendencia.
Explica la integrante de PODER que el pre-
cedente que pueda fijar la Suprema Corte po-
tencialmente podría impactar todo asunto que
se cuestione si ciertas empresas son responsables
de violaciones a derechos humanos.
Los Comités de Cuenca del Río Sonora y
PODER argumentan que Buenavista del Co-
bre ha afectado los derechos humanos al agua,
a la vivienda y a la salud de las poblaciones de la
región del Río Sonora y, en consecuencia, debe
ser llamada a juicio como autoridad responsa-
ble. Sus actos modifican, crean o extinguen si-
tuaciones jurídicas que no son consultadas a las
comunidades y sus operaciones dañan el medio
ambiente y afectan los derechos humanos.
De resolverse favorablemente, la empresa de-
berá informar y consultar a la población de ma-
nera oportuna, accesible y suficiente en torno a
las operaciones que les afectarán.
En septiembre de 2015, y a partir de solicitu-
des de acceso a la información pública,la organi-
zación dio a conocer el informe de investigación
Análisis de incumplimientos de la normatividad
ambiental por parte de Buenavista del Cobre, SA de
CV, a los Comités de Cuenca Río Sonora don-
de se detallan las negligencias cometidas por la
subsidiaria del Grupo México en la gestión de la
mina de Cananea causante de los derrames de
agosto de 2014.
Entre los hallazgos,PODER dio cuenta de la
severa contaminación que aún predomina en los
ríos Sonora y Bacánuchi. A raíz del derrame de
Buenavista del Cobre se han rebasado los lími-
tes máximos permisibles de contaminantes esta-
blecidos en normas que se vinculan con daños a
corto, mediano y largo plazo.
A partir de información oficial, reveló que
Buenavista del Cobre infringió las normas ob-
teniendo ahorros netos en costos y, por tanto,
beneficios económicos de la violación de la nor-
matividad. En palabras de la Profepa, la minera
“obtuvo beneficios económicos en virtud de que
al no haber invertido recursos económicos tuvo
un ahorro neto ya que no realizó las gestiones
necesarias para realizar las acciones y presentar
los documentos correspondientes,no internalizó
los costos ambientales al no haber cumplido con
las obligaciones referidas”. Además determina
que “existió negligencia por parte de la inspec-
cionada, toda vez que del acta de inspección y
de los escritos presentados por ésta se desprende
una omisión al no cumplir con sus obligaciones
en materia de residuos peligrosos”.
Según la información obtenida por PODER,
en las inspecciones realizadas por la Profepa pos-
teriores al derrame, la Procuraduría señala que
“no hay pozos de monitoreo, no hay valoración
física real de contaminación o infiltración de
suelos”. Además, “no se confirma técnicamente
que las instalaciones cumplan con criterios eco-
lógicos de preservación y aprovechamiento sus-
tentable del suelo”. No hay sistema de captación
de fluidos bajo geomembrana de Tinajas 2.
Entre los hallazgos está el hecho de que Bue-
Buenavista del Cobre
ha afectado los derechos
humanos al agua, a la vivienda
y a la salud de las poblaciones
de la región del Río Sonora
y a la salud de las poblaciones
de la región del Río Sonora
32. 32 22 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN PORTADA
navista del Cobre no exhibe un plan de muestreo
para identificar especies minerales presentes, y al
no existir un plan de muestreo no es posible carac-
terizar la peligrosidad del mineral que se derramó.
Explica Julieta Lamberti que la contaminación
de la mina puede provocar graves daños a la salud
pública. Las infracciones se consideran graves por
las consecuencias que pueden tener para la salud
pública, ya que durante su proceso productivo la
empresa emite partículas suspendidas, las cuales
pueden irritar el sistema respiratorio o dañar los
mecanismos de ventilación en los pulmones, con-
tribuyendo de ese modo a agudizar enfermedades
respiratorias. Además pueden generar desequili-
brios ecológicos y provocar afectación de la bio-
diversidad.
En las actas revisadas, la Profepa se compro-
mete a realizar un estudio hidro-geológico y otro
sobre la caracterización de la biota terrestre. El
compromiso era entregarlos a finales de octubre
de 2014 pero ninguno de los dos estudios ha fina-
lizado.Tampoco se han presentando la Evaluación
de Riesgo Ecológico ni los estudios de evaluación
de riesgo a la salud humana, cuya finalización es-
taba prevista para noviembre de 2014.
Buenavista del Cobre admite que los derrames
fueron por la falla en el represo poniente en el sis-
tema Tinajas 1. La filial de Grupo México acepta
y reconoce en documentos de la Profepa que “por
la falla en el represo Bordo Poniente en el sistema
Tinajas 1 ocasionaron diferentes daños al hábitat,
ecosistemas y recursos naturales e hídricos,que re-
quieren de acciones de reparación y remediación
orientadas a devolver al estado base los desequili-
brios ecológicos y sanitarios causados y/o hacer la
compensación correspondiente en su caso.”
Los represos Tinajas 1 y 2 están en construc-
ción con avances de 50 por ciento y 70 por ciento,
respectivamente. La construcción de los bordos 1
y 2 del represo Tinajas 1, lugar donde ocurrió el
derrame,no se encuentran contemplados en el in-
forme preventivo “terreros de lixiviación…”.
De acuerdo con la organización,desde el 10 de
mayo de 2013 se había sugerido la construcción
de los bordos poniente y oriente para aumentar la
captación de solución de sulfato de cobre acidula-
33. www.contralinea.com.mx 33
INVESTIGACIÓNPORTADA
do (incluyendo agua pluvial).
Pese a que la empresa exhibió los planos de
ingeniería a detalle para la construcción de estos
bordos, al momento de la supervisión la empresa
no presentó documentos que acreditaran que las
obras de construcción se realizaron de acuerdo al
procedimiento establecido en el estudio a que se
hace referencia y en los planos de ingeniería a de-
talle; sin embargo, la zona inició operaciones.
Del análisis, PODER concluye que los hechos
y las omisiones por los que Buenavista del Cobre
ha infringido la legislación ambiental son graves,
riesgosos y pueden provocar daños a la salud hu-
mana, a los recursos naturales, a los ecosistemas y
a la biodiversidad,poniendo en riesgo el equilibrio
ecológico y violando el derecho humano a un me-
dio ambiente sano.
Minería, industria
altamente
contaminante
Luego de inspeccionar a las 1 mil 130 minas
que cuentan con registro oficial para operar en
el país, la Procuraduría Federal de Protección al
Ambiente (Profepa) reportó irregularidades en
el cumplimiento de la normatividad ambien-
tal en 729, el 64.51 por ciento de los proyectos
mineros: 658 por alguna falta que no ameritó la
clausura y 71 por incumplimientos graves que
merecieron la clausura –61 con carácter total
temporal y 10 de manera parcial temporal–; en-
tre ellas,Buenavista del Cobre,SA de CV,subsi-
diaria de Grupo México.
Los hechos y las
omisiones por los
que Buenavista del
Cobre ha infringido la
legislación ambiental
son graves, riesgosos
y pueden provocar
daños a la salud hu-
mana, a los recursos
naturales, a los eco-
sistemas y a la biodi-
versidad JESÚSBALLESTEROS/EXPRESO/CUARTOSCURO
34. 34 22 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN MEDIO AMBIENTE
UN ECOCIDIO
ANUNCIADO
EN REFUGIO BALLENERO
35. www.contralinea.com.mx 35
INVESTIGACIÓNMEDIO AMBIENTE
Santuario ballenero, en
riesgo por productora
de sal. Los residuos de la
empresa –mitad mexicana,
mitad de Mitsubishi–
hacen que las aguas de un
refugio de ballenas sean
más densas que las
del Mar Muerto
E
n la laguna de Ojo de Liebre, parte de la
Reserva de la Biósfera de El Vizcaíno, en el
Noroccidente de México,se teme que se esté
cocinando un desastre ambiental por el vertido du-
rante años de los residuos de la explotación de la sa-
lina más grande del mundo por una empresa mixta.
Exportadora de Sal, SA (ESSA), propiedad en
51 por ciento del estatal Fideicomiso al Fomento
Minero y el resto de la corporación japonesa Mit-
subishi, lanza los desechos líquidos en un depósito
en esa laguna,sitio de invernada y reproducción de
las ballenas gris y azul, la foca del puerto, el león
marino de California y cuatro especies de tortugas
marinas en riesgo de extinción.
“Nos preocupa, porque es una gran afectación.
Puede ocurrir un desastre por lluvias o temblores.
Pero las autoridades niegan que eso afecte; dicen
que todo lo hacen bien”, señala Juvenal Muñoz,
presidente del Comisariado de Bienes Comunales
del Ejido Benito Juárez, en diálogo con IPS desde
su localidad.
EMILIO GODOY, INTER PRESS SERVICE
ESPECIAL/CUARTOSCURO
36. 36 22 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN MEDIO AMBIENTE
Ese ejido, un esquema de propiedad basado en
la tenencia y explotación comunal de tierras públi-
cas, es uno de los cuatro que arriendan terrenos a
ESSA,fundada en 1954 y localizada en la costa del
municipio de Guerrero Negro, a unos 4 mil 400
kilómetros al Noroeste de la Ciudad de México,en
el estado de Baja California Sur.
En Benito Juárez,una comunidad de 700 habi-
tantes que alquila unos 440 kilómetros cuadrados
a la empresa,hay unos 90 ejidatarios.La población
local vive de la siembra de hortalizas, la pesca y la
cría de ganado.
Actualmente la salina ocupa 330 kilómetros
cuadrados de todo el terreno arrendado. La com-
pañía, una de las mayores empresas mundiales del
sector, produce la sal marina obtenida mediante la
evaporación solar del agua de mar.
A lo largo de 281 kilómetros cuadrados de va-
sos de evaporación y 30
kilómetros cuadrados de
vasos de cristalización,
la compañía concentra
el agua marina a través
de la acción de los rayos
solares y el viento hasta
obtener una salmuera
llena de cloruro de so-
dio, que se cristaliza, se
cosecha y se lava.
ESSA produce anualmente unos 8 millones de
toneladas netas de sal destinados a la exportación,
principalmente a Japón,Estados Unidos,Corea del
Sur, América Central, Nueva Zelanda, Canadá y
Taiwán,en ese orden.
El área de operaciones de la compañía, inclu-
yendo las pozas de desechos sólidos y líquidos, es
uno de los cuatro sitios más contaminados de Baja
California Sur,según datos de la Secretaría de Me-
dio Ambiente y Recursos Naturales.
Los depósitos poseen una concentración de 40
por ciento de cloruro de magnesio, que convierte
sus sales más densas que las del Mar Muerto, lago
bajo el nivel del mar y altamente salado, situado
entre Israel y Jordania y rico en minerales como
calcio,magnesio,potasio y bromo.
Esa agua con gran concentración de sal, cono-
cida como salmuera, es rica también en sulfato de
magnesio y cloruro de potasio, con lucrativos usos
industriales y comerciales.
Desde 1996,ESSA ha acumulado 300 millones
de toneladas métricas de salmuera en una zona de
40 kilómetros cuadrados,a las que se suman los 10
millones anuales que genera su producción, según
documentos de la compañía consultados por IPS.
Esos documentos reconocen que el volumen
de cloruro de magnesio almacenado representa
un riesgo de severo daño ambiental, incluyendo la
destrucción del santuario ballenero, en el caso de
un derrame sobre la laguna a causa de un huracán
u otro fenómeno meteorológico.
Antes de aquel año, ESSA lanzaba la salmue-
ra al océano, pero ante posibles sanciones por vio-
lar las normas ambientales optó por guardarla en
depósitos próximos a la laguna de Ojo de Liebre,
una albufera costera localizada en el municipio de
Mulegé.
Esa laguna es una
de las tres que forman
parte de la Reserva de la
Biósfera de El Vizcaíno,
cuya superficie ronda
los 25 mil kilómetros
cuadrados y que tam-
bién incluye un desierto,
manglares y bosques.
El gobierno decretó
esa reserva en 1988 y desde 1993 el santuario ba-
llenero forma parte de los sitios de México decla-
rados como Patrimonio de la Humanidad por la
Organización de las Naciones Unidas para la Edu-
cación,la Ciencia y la Cultura (Unesco).
La ballena gris (Eschrictius robustus) se despla-
za desde el Océano Ártico para arribar al Noroeste
mexicano, en las costas del Océano Pacífico, entre
enero y abril de cada año,cuando se reproduce.
“Siempre hay un riesgo, aunque no ha sucedido
en estos años.En sí,las operaciones de ESSA no pa-
rece que afecten a las ballenas.El área también se ha
convertido en área de descanso de aves migratorias”,
indica a IPS el investigador Jorge Urbán, responsa-
ble del Programa de Mamíferos Marinos de la esta-
tal Universidad Autónoma de Baja California Sur.
Entre sus tareas, Urbán y sus colegas monito-
rean cada año el arribo y repoblación de los cetáceos.
Los 300 millones de
toneladas métricas de sal-
muera acumulados por ESSA
podrían destruir el santuario
ballenero
podrían destruir el santuario
ballenero
37. www.contralinea.com.mx 37
INVESTIGACIÓNMEDIO AMBIENTE
El manejo de los residuos salinos hizo saltar
las alarmas por vez primera en diciembre de 1997,
cuando aparecieron 94 tortugas muertas dentro y
fuera de Ojo de Liebre. Un comité científico de-
signado para investigar sus causas concluyó en julio
de 1998 que un derrame de salmuera provocó el
deceso de los quelónidos.
Luegodesupropiainvestigación,laProcuraduría
(fiscalía) Federal de Protección al Ambiente (Profe-
pa) optó por no perseguir penalmente a ESSA.
No obstante, el rechazo social activado por el
deceso masivo de las tortugas y la posibilidad de
amenazar a las ballenas grises desembocó en la
cancelación del proyecto de expansión de sus ope-
raciones en la laguna San Ignacio.
El 13 de enero pasado, la Profepa informó del
hallazgo de siete ballenas grises,seis ballenatos y un
espécimen juvenil, varados muertos en diferentes
puntos de Ojo de Liebre.
El 31 de ese mes el organismo reportó la lo-
calización de nueve ballenas grises muertas en esa
misma laguna, de las que una era adulta y los de-
más ballenatos.
La Procuraduría catalogó esas apariciones den-
tro de los rangos normales de varamientos registra-
dos en 2014 y 2015.
ElcensodelaballenagrisenOjodeLiebre,levan-
tado el 12 de enero por la Dirección de la Reserva de
laBiósferaElVizcaíno,juntoconlaProfepay ESSA,
registró 208 ballenatos y 376 ejemplares adultos.
“Es necesario que haya un control de todo eso.
Conviene que hagan las cosas bien y que resuelvan
los problemas que son evidentes para que no suceda
una tragedia ambiental”,piden el ejidatario Muñoz.
Urbán también insta a investigar más pro-
fundamente la presencia de los residuos y su im-
pacto sobre el ecosistema. “Habría que analizar
las tasas de recambio de agua por mareas. La au-
toridad debe indagar esos temas”, lo que ahora
no sucede, plantea.
ESPECIAL/CUARTOSCURO
Personal de la Di-
rección de la Reserva
de la Biósfera ElViz-
caíno, en coordina-
ción con personal de
la Procuraduría Fede-
ral de Protección al
Ambiente, rescatan
una cría de ballena
gris que había queda-
do varada en la pla-
ya de la laguna Ojo
de Liebre
38. 38 22 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
EL MILLONARIO
DESVÍO DE
RECURSOS
FEDERALES
VERACRUZ
39. www.contralinea.com.mx 39
INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DE CUENTAS
Por un desvío de 11 mil 400
millones, la PGR investiga al
gobierno de Veracruz. Las
irregularidades, en recursos
etiquetados a salud,
educación, infraestructura
y seguridad pública. La ASF
interpuso 15 denuncias
penales
D
urante 2013 y 2014, el gobierno de Ve-
racruz habría incurrido en un desvío mi-
llonario de recursos federales, revela la
Auditoría Superior de la Federación en el Informe
del resultado de la fiscalización superior de la Cuenta
Pública 2013.
Más de 47 mil millones de pesos le fueron en-
tregados a la entidad para solventar carencias en
los rubros de salud, educación, infraestructura y
seguridad pública.
No obstante, tras una minuciosa revisión del
manejo y destino de los recursos, el órgano fiscali-
zador detectó irregularidades en las 44 auditorías
realizadas a la administración de Javier Duarte de
Ochoa, por lo que procedió a emitir un pliego de
observaciones y recomendaciones e inició la pro-
moción de responsabilidades administrativas san-
cionatorias.
Con el fin de solventar los señalamientos de
la Auditoría Superior de la Federación (ASF),
funcionarios del gobierno estatal, realizaron mo-
ELVA MENDOZA, @elva_contra
RUBÉNESPINOSA/CUARTOSCURO
40. 40 22 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
41. www.contralinea.com.mx 41
INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DE CUENTAS
vimientos bancarios simulando la reintegración de
los fondos federales y después retiraron los recur-
sos y los depositaron en cuentas distintas, sin que
se pudiera acreditar su destino final.
Por los hechos, en 2014, la ASF inició 15 de-
nuncias penales ante la Procuraduría General de la
República, que involucran al menos a 29 funcio-
narios y exfuncionarios.
Aunque Javier Duarte aseguró que se habían
sobreseído las 15 denuncias penales que la ASF
interpuso contra su gobierno, en el portal de in-
ternet oficial de la Auditoria continúan a la vista.
Derivado de la revisión hecha por personal de
la ASF al gasto federalizado de los ramos 33,4,11,
12 y 23,entregado a Veracruz,el daño a la hacien-
da pública federal se calcula en al menos 11 mil
410 millones de pesos.
El Seguro Popular, la Universidad Veracruza-
na, las escuelas de tiempo completo, las escuelas
normales, entre los afectados.
“Se concluye que, en términos generales, el
gobierno del estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave no cumplió con las disposiciones legales y
normativas aplicables en la materia. Los recur-
sos otorgados no se administraron con eficiencia,
eficacia, economía, y transparencia […]; se reti-
raron de la cuenta específica y exclusiva recursos
sin acreditar documental, contable, financiera,
administrativa y presupuestalmente el destino,
aplicación y erogación de dicho importe más sus
rendimientos generados […]; se reportaron a la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público avances
físicos y financieros que no corresponden con los
comprobados durante la revisión”, se lee en los in-
formes elaborados por la Auditoría.
Duarte, primer lugar
en desvío de recursos
En una entrevista con Carlos Loret de Mola,
el auditor superior de la federación, Juan Manuel
Portal, señaló al gobierno de Javier Duarte de
Ochoa como el que más desvíos de recursos fede-
rales realiza,principalmente en el Fondo de Apor-
taciones para la Educación Básica (FAEB) y para
el Seguro Popular.
En el programa de radio Contraportada, Juan
Manuel Portal señaló a Tabasco,Michoacán y Ve-
racruz como los estados con el manejo más defi-
ciente de recursos federales.
Además, destacó a Veracruz como el peor ca-
lificado en la aplicación correcta de los recursos,
junto con Hidalgo y Sinaloa.
“En el pasado se nos daba información, docu-
mentos en que trataban de demostrarnos que ya
estaba reintegrado el recurso, y con base en ello
podríamos solventarlo, pero la sorpresa que tene-
mos de hace 2 años para acá es que esos recursos
que ya habían sido reintegrados y una vez que ya
los solventamos, los vuelven a sacar, esto ya es una
simulación en las que estamos procediendo a ha-
cer denuncias de hechos.”
Ello, refirió,“en nueve o 10 estados […] Vera-
cruz, Michoacán,Tabasco, Chiapas, son muchos y
es una práctica nociva.Afortunadamente tenemos
una forma de parar esto, ya no solventamos hasta
que no me demuestres que estos recursos que dices
haber reintegrado a la cuenta, o que reintegraste,
los aplicaste al propósito para el que te autoriza-
ron, es decir, gástalos efectivamente, no les des la
vuelta, no los pelotees de cuenta en cuenta, no los
metas a tu cuenta concentradora”.
Desvío e irregularidades
En los informes,la ASF encontró irregularida-
des en casi la totalidad de los 678 millones 889 mil
pesos destinados al Fondo de Aportaciones para la
Infraestructura Social Estatal, un equivalente al
92.1 por ciento; en el 95.4 por ciento de los más
de 365 millones de pesos del Fondo de Aporta-
ciones para la Seguridad Pública; en el ciento por
ciento de los 2 mil 38 millones 610 mil pesos del
Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de
las Entidades Federativas; o el 90.2 por ciento de
los 30 millones 463 mil pesos transferidos a tra-
vés del Programa de Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
Para la realización de este trabajo se solicitó
entrevista con el gobierno de Veracruz a través de
Claudia Alvarado, particular del coordinador de
Comunicación Social del estado. Al cierre de edi-
ción no se obtuvo respuesta.
42. 42 22 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
43.
44. 44 22 de febrero de 2016
INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
RUSIA EN
CICLO ELECTORAL
SIGNADO POR CRISIS Y ATAQUES
45. www.contralinea.com.mx 45
INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL
Listo, el proceso de
renovación de la Duma. La
oposición proestadunidense
se desvanece y avanza la
de los partidos Comunista
y Rusia Justa. No obstante,
Washington tratará de
intervenir
M
oscú, Rusia. Los partidos movilizan los
resortes para la actual campaña electoral
por la renovación de la Duma estatal en
la Séptima Legislatura, con lo cual se inicia un
trienio de competencia política en Rusia hasta las
presidenciales de 2018.
El periodo de primavera en la cámara baja,
iniciado tras el asueto de invierno, dio las prime-
ras señales de la carrera,en 8 meses con que cuen-
tan las formaciones políticas, tanto las sistémicas
–parlamentarias–, como el resto de las agrupacio-
nes acreditadas.
Por primera vez este año, las elecciones en la
Duma estatal de 450 escaños se celebrarán en fe-
cha anticipada por un decreto presidencial, que
fijó la contienda federal para el 18 de septiembre,
3 meses antes. Las anteriores fueron realizadas el
4 de diciembre de 2011.
Durante la jornada de votación simultánea
–denominada así por la Comisión Central Elec-
toral– se desarrollarán consultas en cinco regiones
ODALYS BUSCARÓN OCHOA*, PRENSA LATINA
123RF