Artículo de Albert Vilariño publicado en Compromiso Empresarial el 28/12/15. http://www.compromisoempresarial.com/rsc/2015/12/conferencia-sobre-el-cambio-climatico-un-acuerdo-descafeinado/

1. Conferencia sobre el Cambio Climático, ¿un acuerdo descafeinado? | Compromiso Empresarial
http://www.compromisoempresarial.com/rsc/2015/12/conferencia-sobre-el-cambio-climatico-un-acuerdo-descafeinado/[28/12/15 11:52:11]
Hace unos meses nos preguntábamos si queríamos realmente detener
el cambio climático y poníamos de manifiesto la importancia que la
COP21 tendría a la hora de tomar medidas decisivas para limitar las
emisiones globales futuras.
La COP21 (por Conferencia de las Partes, en inglés) se inició el 30 de
noviembre y acabó el 12 de diciembre, un día después de lo previsto
porque las negociaciones se alargaron para poder llegar finalmente al
Acuerdo, que deberá ser ratificado en el plazo máximo de un año a partir
del 22 de abril de 2016 por al menos 55 partes que sumen en total el
55% de las emisiones globales y que tendrá vigencia a partir de 2020.
Un total de 195 países por separado más los pertenecientes a la Unión
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de París
COP21, ¿un acuerdo descafeinado?
ALBERT VILARIÑO
@albertvilarino
La Conferencia sobre el Cambio Climático de
París nos ha dejado con un sabor agridulce,
quizá con la sensación de haber perdido una
oportunidad histórica y con la ilusión
frustrada de aquello que pudo haber sido y no
fue.
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MEDIO AMBIENTE, OPINIÓN, RSC, 28 DICIEMBRE 2015
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2. Conferencia sobre el Cambio Climático, ¿un acuerdo descafeinado? | Compromiso Empresarial
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Europea (actuando conjuntamente) acudieron a la Conferencia. De esos
195 países, un puñado de ellos por causas debidas a guerras,
catástrofes naturales o diferencias ideológicas no presentaron sus
compromisos previos para el Acuerdo.
Según la Comisión Europea, el Acuerdo de París que debía surgir de la
COP21 tenía por finalidad principal “contribuir a efectuar la transición
mundial hacia un futuro con bajas emisiones de carbono y resistente al
cambio climático”.
Un acuerdo que iba a “exigir por primera vez a todos los países adoptar
medidas específicas para ir reduciendo gradualmente las emisiones, en
función de sus circunstancias nacionales”.
Las negociaciones fueron duras, con diversos puntos en los que las
naciones estaban en desacuerdo, como por ejemplo en temas referentes a
la financiación para los países en desarrollo; hasta qué punto el pacto era
vinculante jurídicamente; cuáles iban a ser las cifras de reducción de
emisiones, o sobre qué países debían asumir los costes de las medidas a
tomar en función de si estaban o no en vías de desarrollo.
Un acuerdo con tantos países involucrados, con diferentes grados de
desarrollo y diferentes políticas, intereses y voluntades desde luego no
puede ser sencillo de conseguir, por lo que inevitablemente el
compromiso al que se ha llegado tiene diversas lecturas.
Dependiendo de quién las interprete son una victoria para el planeta o un
fracaso. Veremos a continuación en qué se basan ambas lecturas.
Aspectos más relevantes del Acuerdo
Aunque es sólo la base de partida de todo lo demás, el hecho de que 195
países se reúnan, sean conscientes de la trascendencia que el
problema tiene para toda la humanidad y lleguen a una serie de
compromisos es sin duda un hito remarcable teniendo en cuenta lo
comentado en el párrafo anterior y es digno de mención.
Se ha conseguido un compromiso de mantener el aumento de la
temperatura media del planeta “muy por debajo” (sin concretar el “muy”)
de los 2 grados centígrados respecto a los valores preindustriales y
haciendo especiales esfuerzos porque no se superen los 1’5 grados.
La pregunta respecto a esto sería ¿harán los países todos los
esfuerzos necesarios para acercarse a esos 1’5 grados cuando
estando meramente por debajo de los 2 grados ya se está cumpliendo el
compromiso? Una cuestión que realmente me genera muchas dudas.
El Acuerdo es universal y legalmente vinculante, con la excepción de los
objetivos de reducción de emisiones de cada país, por tanto son libres de
fijar sus límites de emisiones con la tranquilidad que da el saber que “no
va a pasar nada” si no se cumplen.
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3. Conferencia sobre el Cambio Climático, ¿un acuerdo descafeinado? | Compromiso Empresarial
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Se establecen puntos de revisión cada cinco años, comprometiéndose los
países a ser cada vez más ambiciosos en sus actuaciones. Se realizará el
para que actualicen y mejoren, del modo que ellos determinen, sus
medidas y su apoyo, y para que aumenten la cooperación internacional en
las acciones relacionadas con el clima.
Ante el importante establecimiento de un fondo de 100.000 millones de
dólares anuales para ayudar a los países más pobres a adaptarse y
mitigar los efectos del cambio climático, hemos de notar que en el
Acuerdo no se especifica quiénes concretamente van a financiar
ese fondo ni con qué importes, sino que se señala que deberán
contribuir a él los países desarrollados y aquellos otros que lo deseen
voluntariamente. Una financiación que se deberá concretar claramente en
el futuro porque así descrita es del todo incompleta.
Además, podemos decir que el Acuerdo obvia que la reducción de la
utilización de combustibles fósiles en pos de las energías renovables es la
mejor manera de mitigar el problema, y no se desprende ningún
compromiso de abandono de esos combustibles. Simplemente se
establece un objetivo de cero emisiones netas para 2050.
En general en el Acuerdo se establecen objetivos pero no se acaba de
definir el cómo se han de lograr ni cómo se van a cuantificar o
medir, son más bien declaraciones de intenciones.
Queda todo bastante en el aire y en manos de las decisiones de los países
el cómo cumplir con los compromisos, cosa que puede llevar a diferentes
esfuerzos con diferentes resultados finales.
Por último, y derivadas del escepticismo en algunos sectores antes de la
celebración de la COP21, son destacables las preocupaciones que
generaba la posibilidad de que la Conferencia no acabara con un acuerdo
sólido, resultando en un posible fracaso al que podrían verse abocados los
Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS), por todos los impactos que
el cambio climático tiene en la desigualdad de los países, la pobreza y la
sostenibilidad. Un mal acuerdo en París hubiera dado al traste con la
credibilidad de los ODS cuando apenas acaban de nacer.
El importante rol de las empresas en los objetivos
Una vez finalizada la Conferencia se ha puesto de manifiesto la
importancia que tendrán sus compromisos en el futuro de las empresas
y los negocios como podemos leer en el informe A clear sign to
business, de KPMG. En el informe se hace referencia a cómo la economía
global evolucionará hacia un modelo de baja generación de CO2 o cómo
los inversores tendrán en cuenta cada vez más los riesgos y
oportunidades derivados del cambio climático.
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4. Conferencia sobre el Cambio Climático, ¿un acuerdo descafeinado? | Compromiso Empresarial
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que el Acuerdo, a través de su artículo 6, “insta al mundo empresarial a
involucrarse en la aplicación y consecución del objetivo nacional
presentado por cada país, promoviendo una mayor ambición en sus
medidas de mitigación y adaptación y promover el desarrollo sostenible”.
El informe también desarrolla siete claves de actuación para las
empresas, entre las que destacaría la necesidad de una mayor
transparencia y rendición de cuentas a través de herramientas de
reporting que permitan comparativas a nivel global, como por ejemplo el
Carbon Disclosure Project.
Mientras estos informes nos hablan de un futuro que debería “estar ya
aquí” en lo que respecta al actual comportamiento de las empresas y su
rendición de cuentas, resulta curioso ver como los principales sponsors
de la cumbre climática de París no publican datos sobre sus
emisiones de CO2, otros ni siquiera las calculan y sólo uno de ellos las
está reduciendo en línea con los objetivos de la Unión Europea. Por tanto,
existe todavía muchísimo trabajo que hacer en ese aspecto no sólo para
las pequeñas y medianas empresas sino para las grandes que deberían
predicar con el ejemplo.
¿Qué deparará Acuerdo de la COP21 en el futuro?
El Acuerdo de París realmente no ha sido un final sino que es el comienzo.
Aún con sus partes negativas y mejorables, debería existir un antes y
un después del mismo. Sin duda asistiremos a más controversias a
medida que pase el tiempo, se conozcan los resultados de los puntos de
control cada cinco años y si son positivos o negativos respecto a los
objetivos.
Como siempre, del compromiso de los países, las empresas, las
organizaciones y los habitantes de este planeta dependerá que sea un
éxito o un fracaso que nos afectará sin lugar a dudas a todos sin
excepción en mayor o menor manera.
Por Albert Vilariño
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