1. ¿Qué se entiende por pobreza?
Mucho se ha hablado sobre el concepto de pobreza desde un punto de vista
económico, como la falta o la ausencia de recursos para la vida. Pero hoy se
habla de un concepto de pobreza que va más allá de la falta o ausencia de
recursos económicos, sino más bien tiene que ver con una pobreza
multidimensional. Desde mi forma de entenderlo (DEBE EVITAR PUNTOS DE
VISTA PERSONALES; LA RESPUESTA A LA PREGUNTA DEBE DARSE DE
ACUERDO A LO SEÑALADO POR LOS AUTORES CONSULTADOS), la
pobreza es una situación, donde el ser humano se ve limitado (privado de
libertad) para desarrollar todas sus capacidades al máximo. Tal como lo
cita(EXPRESA) nuestro(UN) autor:
La pobreza se origina por la falta de libertad. La libertad para vivir de una
manera más o menos acorde con nuestros deseos, anhelos y aspiraciones es
un valor universal. Se trata de un asunto de libertad. La falta de esta condición
básica de la libertad es la parte medular del problema moral de la pobreza
(Boltviniky Damián, 2004: p. 520).
La pobreza es una situación que deshumaniza, limita las capacidades, limita
las libertades o genera la imposibilidad de imaginar un futuro diferente. Un
futuro socialmente aceptado. La pobreza es una condición en la que nadie
debería vivir. La pobreza es una privación inaceptable. Privación de la libertad
de elegir como vivir. Es la ausencia o carencia de recursos no solo
económicos, sino también humanos, productivos, culturales para potenciar al
máximo las capacidades del ser humano. Pero también podemos decir que la
pobreza es la ausencia de desarrollo social, político, cultural, económico
(FUENTE).
Es un proceso multidimensional y multicausal, que no sólo depende de los
ingresos de las personas, de su educación o alimentación, sino más bien tiene
que ver con un estado de bienestar, donde el ser humano puede sentirse auto
realizado. Es decir, vivir como a él le pareciere, y vivir de manera que nadie
pudiera menospreciarlo por su condición (algunos autores dicen cómo sería
socialmente aceptado viviendo en las condiciones aceptadas). Este estado de
bienestar se ve logrado con la realización de sus logros, de poder cumplir con
sus anhelos (FUENTE). Desde mi parecer es entonces la pobreza la carencia
de bienestar en todas sus dimensiones. Por poner un ejemplo, podemos

2. identificar a un pobre de esta manera: un monje decide renunciar a todas sus
posesiones materiales, o mecánica. Pero él ha decidido vivir en esas
condiciones por voluntad propia, él ha elegido su estilo de vida. Un jornalero,
que trabaja para mantener a su familia y que vive en situaciones indeseables
que él no ha elegido, es pobreza. Hay gente que elige su propia manera de
vivir, aquellos que prefieren vivir de manera sencilla entre la naturaleza,
viviendo de lo necesario, o aquellos aventureros que prefieren dejar sus
comodidades y muchas veces también pueden padecer hambre, pero que eso
no les limita para toda la vida, sino que es volátil, y que pronto su situación
puede cambiar regresando a su lugar de origen, entonces no podemos decir
que son pobres absolutamente (FUENTE).
Los seres humanos tenemos necesidades que deben ser satisfechas, no
diferenciando si vivimos en México, o Corea del Sur, en el desierto o en la
selva; éstas son las necesidades esenciales de la vida: alimentación, vestido,
calzado, vivienda, educación, salud, etc. Estas son las que nos ayudan a vivir
como seres vivos; pero el ser humano tiene otras necesidades que deben de
ser satisfechas para lograr así un estado de bienestar completo. Pero para que
el ser humano pueda desarrollar sus capacidades necesita medios, recursos
para lograrlo. Cuando satisfacemos una necesidad, sentimos que ha existido
un logro. Es de esta manera en que AmartyaSen ve la pobreza, como una
relación de realizaciones y capacidades, él no dice necesidades sino
realizaciones, ni satisfactores sino capacidades para lograrlo. Él hace una
diferencia entre estas realizaciones, de las capacidades, de los bienes y
servicios (FUENTE).
Pero la pobreza también es un asunto de libertades, donde la pobreza es la
situación que limita las capacidades del hombre. Por ejemplo también puede
manifestar pobreza aquella situación donde el ser humano es privado de elegir
a su representante, de participar en la política, de poder dar una opinión
pública, de poder integrarse a una organización si así le pareciere, ser
excluidos de la sociedad; a esto se le puede llamar pobreza de capacidades o
de oportunidades (FUENTE).
Una realización es un logro, mientras que una capacidad es la habilidad para lograr.
Las capacidades, son nociones de libertad en el sentido positivo del termino: las

3. oportunidades reales que se tiene respecto de la vida que se puede llevar(Sen, año,
citado por Boltviniky Hernández, 1999: p. 32).
Para poder determinar la magnitud de pobreza de un individuo, es necesario
realizar estudios con métodos como el de la Línea de la pobreza; este método
nos ayuda a conocer si un individuo vive en la pobreza extrema o moderada.
En este estudio se toma en cuenta el valor de la canasta básica alimentaria; las
personas que no pueden obtener un ingreso que cubra las necesidades de
alimentación mínimas, viven en pobreza extrema y se colocan por debajo de la
línea de pobreza mínima, viviendo con menos de 1 dólar al día. Estas personas
están más que limitadas, puesto que no pueden ni siquiera cubrir sus
necesidades de alimentación y que decir de su salud o su educación. Este tipo
de pobreza se puede llamar pobreza absoluta. Sin embargo aquellas personas
que su ingreso les permite acceder al valor de la canasta básica alimentaria,
pero que aún no pueden acceder a todos los bienes y servicios por los que
deberían optar, se identifican con pobreza moderada; este tipo de pobreza se
llama relativa (FUENTE).
En otro aspecto, se dice que las necesidades elementales no son dadas por la
sociedad, sino más bien los satisfactores, es decir la sociedad dice como son
las condiciones para satisfacer las necesidades, es decir aquellas condiciones
mínimas aceptadas para vivir bien (FUENTE).
La pobreza es un concepto absoluto en el espacio de capacidades y
realizaciones y un concepto relativo en el espacio de bienes y servicios. Lo que
esta culturalmente determinado no son las necesidades sino los
satisfactores(Ibid: p.39).
Hay un aspecto digno de mencionar, la cual es la manera en cómo se utilizan
los recursos para satisfacer las necesidades del hombre, porque una cosa es
tener losrecursos suficientes para cubrir la necesidad, y otra es el uso
ineficiente del recursos con los que se cuenta (FUENTE).

4. ¿Cuáles son las causas y consecuencias de la pobreza?
Es muy interesante conocer de dónde surge la pobreza, por qué existe
pobreza. Bien sabemos que esta situación no se genera de la noche a la
mañana, es todo un proceso en el cual intervienen muchos factores; por tal
motivo se dice que la pobreza es multicausal. La pobreza llega a una persona
con el paso de los años, o muchos de ellos ya nacen con pobreza. Por
ejemplo,las familias en pobreza extrema tienden a procrear hijos en la pobreza,
y los hijos no tienen mucho que hacer sino reproducir el mismo patrón de que
en su vida sea pobres extremos también. También es verdad que muchos de
los nacidos en la pobreza no sobreviven. Podemos identificar la primera causa
inmediata de la pobreza que es la limitación o la imposibilidad que tiene el
individuo para acceder a los recursos, al conocimiento, a la capacidad para
disfrutar de un modo de vida decente (FUENTE). Pero pienso que esta
limitación tiene un antecedente, es decir existe causas no tan inmediatas.
El modelo económico en la que vive nuestro país (el neoliberalismo) ha hecho
que nuestro gobierno adopte nuevas políticas sociales, y México se ha
convertido en el laboratorio de las políticas sociales, económicas, de las
grandes organizaciones, como el Banco Mundial, la Organización de las
Naciones Unidas, todo el imperio Yanqui, quienes han probado con la suerte de
México. Lamentablemente estas políticas han causado parte de la pobreza y la
marginación en nuestro país, que los ha ido deteriorando (FUENTE).
También tiene que ver con la gran desigualdad en la distribución de ingreso
que hace el Estado; no hay una distribución de los recursos, de los bienes y
servicios que el Estado debería proporcionar a la ciudadanía. Las élites son las
que tienen acumulado el capital, mientras que los pobres son más pobres, no
hay igualdad. Esto tiene que ver con la corrupción que existe en nuestro país
(FUENTE).
Otra de las causas es el desempleo, miles de personas no tienen un empleo
digno para poder satisfacer todas sus necesidades, aunque quieren superar la
pobreza, pero su situación no les amerita, ya sea que su sueldo es muy bajo, o
ni siquiera puede aspirar a un buen trabajo, esto tiene que ver con su capital
humano acumulado en toda su vida (FUENTE). PARECE QUE LOS ÚLTIMOS

5. PÁRRAFOS PRESENTAN IDEAS QUE NO SON PRODUCTO DE TUS
LECTURAS, SINO QUE TIENEN COMO FUENTE EL SENTIDO COMÚN.
Otra de las causas que pueden generar más y más pobreza, es el crecimiento
poblacional.Nuestro país es un país sumamente poblado, donde en las
localidades más pequeñas siguen teniendo hasta 8 o 9 hijos. Entonces, cómo
poder superar la situación de pobreza, si no pueden siquiera cubrir con los
gastos de la canasta básica para cada integrante de la familia. En las
localidades tener hijos puede en parte beneficiar, pero me refiero a las familias
urbanas (MISMA OBSERVACIÓN).
Las consecuencias que conlleva la pobreza son múltiples. Si hablamos de
consecuencias en la alimentación, la pobreza genera muertes, genera
desnutrición, también enfermedades. En lo económico, las personas no pueden
acceder a un trabajo y muchas veces se dedican al trabajo informal o mal
pagado. En lo cultural, las personas son excluidas, por considerarlos sin voz ni
voto, no son tomados en cuenta, y son mal vistos. También la pobreza conduce
a la migración; miles y miles de personas dejan su lugar de origen y van en
busca de nuevas y mejores condiciones. Pero la migración también tiene
repercusiones: genera también delincuencia, adicciones, aunque no solo los
pobres extremos sino también las personas que van hacia el camino de la
pobreza. Pienso que la pobreza es una cadena que cada vez más va soltando
problemas, y que una tiene que ver con la otra (IDEM).
EL PAPEL DEL ESTADO
El papel del Estado en la vida de las personas en extrema pobreza tiene mucha
relación. Este organismo es el encargado de asegurar el bienestar de las
personas en general, es el encargado de proporcionar los medios para la
subsistencia de la ciudadanía. Está representado por una seria de instituciones
encargadas de brindar servicios públicos o representados por una serie de
programas como es Oportunidades o el Programa de Apoyos Directos al
Campo (PROCAMPO) (Arzate, 2005: p.172).
.Esta institución tan importante (el Estado)debe estar al pendiente de las
demandas de la gente y responder y apoyar de manera eficaz. Es pues el

6. encargado de brindarle a la gente los medios para poder llevar una vida digna,
como salud, educación, alimentación, empleos (FUENTE).
A mi parecer el problema no está en que no existan programas sociales que
ayuden a reducir la pobreza, sino más bien que el dinero no se distribuye de
manera equitativa.También tiene que ver con la ineficacia del dinero del
gobierno para combatir la pobreza (FUENTE).
El papel del Estado para combatir la pobreza es de suma importancia. Pienso
que muchas veces lo que hace el gobierno es solo dar limosnas a los pobres,
mientras puede sacarlos de la pobreza generando más y mejores empleos,
mayor calidad educativa, más y mejores servicios. Dando la oportunidad de
tomar parte en las actividades económicas, con subsidios pero con una gestión
eficaz. Proponer políticas que en verdad sean focalizadas a la gente que lo
necesita, y no quedarse nada más en el proyecto, sino evaluarlas, ver en
dónde necesita mejorar, cuáles son las repercusiones de dichas políticas, si en
verdad estamos saliendo de la pobreza o sólo es un disfraz con números
estadísticos (FUENTE).
Evaluación de las políticas antipobreza en México
Con el sistema político neoliberal y el apoyo de diversas organizaciones
mundiales, entran en función programas para combatir la pobreza. México
como siempre también las adoptó sin saber las consecuencias. El Programa de
Educación, Salud y Alimentación (PROGRESA) se inició en 1997, se constituyó
el programa más importante en la lucha contra la pobreza en México, iniciada
por el ex presidente Ernesto Zedillo. Más tarde en el 2000, Vicente Fox, sigue
implementando el mismo programa, ahora con el nombre de Oportunidades.
Este programa tenía el objetivo de ampliar las oportunidades y capacidades de
las familias que vivían en pobreza extrema, desde la educación, salud y
alimentación (FUENTE).
Las evaluaciones que se le ha hecho a este programa señalan (sobre todo las
fuentes gubernamentales) que el programa ha sido todo un éxito, que ya hay
más escuelas, más becas, más hospitales, se les proporciona desayunos

7. escolares a los infantes, se les proporciona un ingreso a la madres y a los
niños. Pero la realidad es otra, eso es lo que dicen las estadísticas.Mientras
tanto Chiapas ocupa uno de los primeros lugares en pobreza extrema, lo que
indica que algo está funcionando mal, o el programa tiene aquí el problema o
es la gente la que no sabe aprovechar los recursos (FUENTE).
Aunque las estadísticas muestran que ya no hay mucha deserción escolar,
claro tal vez los niños ya tienen más oportunidad de asistir a la escuela, porque
si no lo hacen se les quita la beca. El gobierno solo está viendo el lado
cuantitativo de este asunto, pero que pasa con el lado cualitativo, del lado de
bienestar subjetivo. Es decir, hay más escuelas, más hospitales, pero no
mejores escuelas, no mejores hospitales, no mejor nutrición, no mejor
educación. A los niños se les da papillas, algo funciona mal, o la papilla no
sirve, la gente no la consume, o el apoyo alimentario es demasiado bajo, o es
todo junto (FUENTE).
Pero hay algo interesante de resaltar aquí: el programa
PROGRESA/OPORTUNIDADES fue diseñado para combatir la pobreza en las
localidades rurales. Pero,¿qué pasa con los pobres en la ciudad?, ¿ellos no
pobres también? Entonces aquí existe un problema en el programa, puesto que
sería bueno volver a replantear los objetivos y las estrategias de focalización de
la pobreza. Con esto quiero decir que dentro del programa también hay
corrupción, hay desigualdad, en el momento de evaluar a las familias. Desde
mi experiencia puedo observar que hay personas que realmente no necesitan
el apoyo económico que Oportunidades les proporciona, pero hay personas
que si son realmente pobres y que no están inscritos en el programa
(FUENTE). Porque, tal como lo señala la siguiente cita:
Obtenemos la cifra de 12.7 millones de excluidos del Progresa, que representa 58.5%
de los pobres extremos identificados, mientras que la población incluida sería solo de
9 millones (Boltvinik y Damián, 2004: p. 324).
Es por ello que el programa tiene un problema de focalización; esto es, que no
están bien distribuido los gastos, tanto en edades como en lo rural y lo urbano.
En Oportunidades se habla de errores de inclusión, pero también se habla de
exclusión; este programa también genera desigualdad (FUENTE).

8. SITUACIÓN DE CHIAPAS FRENTE A OTROS ESTADOS DE LA
REPÚBLICA
La situación del estado de Chiapas en comparación con otros estados de la
República, es alarmante y preocupante. Muchos años atrás se ha estado
creando programas y políticas para combatir la pobreza en Chiapas, uno de los
Estado más pobres del país; junto con Oaxaca, Chiapas presenta los índices
más bajos casi en todas las dimensiones. El Coneval informa que de 2008 a
2010hubo una reducción del porcentaje de la población con las carencias
sociales de rezago educativo, carencia por acceso a los servicios de salud,
carencia por acceso a la seguridad social, carencia por calidad y espacios de la
vivienda y carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda. Sin
embargo, se registró un aumento en el porcentaje de población con un ingreso
inferior a la línea de bienestar (FUENTE).
De 2008 a 2010 el porcentaje de población en situación de pobreza aumentó
de 77% a 78.4%, y el de pobreza extrema disminuyó de 35.6% a 32.8%. (…)
En 2010 los municipios con mayor porcentaje de personas en pobreza fueron
Aldama, San Juan Cancuc, Chalchihuitán, San Andrés Duraznal y Santiago el
Pinar (CONEVAL, s/f).
En el estado de Chiapas el 78.4% de la población vive entre la pobreza, esto es
3.777.700 personas. El 32% de la población total vive en pobreza extrema, esto
en el año 2010, según los datos arrojados por CONEVAL y tienen en promedio
3.8 carencias, a comparación del año 2008 que era de un 35%. Esto significa
que en el año 2010 más de 1.652.000 mil personas vivían en pobreza extrema.
Entre los municipios más pobres se encuentran Aldama, con un 78%, que
representa la población que vive en pobreza extrema. Mientras que San Juan
Cancuc, tienen un 80% de su población viviendo en las mismas condiciones, y
van de 3.5 hasta 4.5 carencias en promedio. Estos municipios reflejan en forma
general que más del 97% viven en pobreza extrema y moderada. Es por ello
que Chiapas se coloca en los últimos lugares de desarrollo social (FUENTE).
Haciendo una comparación con el Estado de Nuevo León, el 21.1% de la
población es decir 986 mil viven en pobreza, de estos solo el 1.9% viven en
condiciones de pobreza extrema (IDEM). Entonces significa que existe una
gran diferencia de más de 31% con relación a Chiapas de habitantes en
pobreza extrema, a pesar de que ambos estados cuentan con más de 4.5

9. millones de habitantes. Es decir que existe un mayor número de pobres en
Chiapas que en Nuevo León. En contraste podemos observar que de 2008-
2010 en Chiapas por ejemplo 244 mil habitantes pasaron hambre, y es curioso
encontrar que también en Nuevo León 248 sufrieron las mismas condiciones,
esto es señalado por los indicadores de carencia por acceso a la alimentación;
cuando en el nuestro estado, el porcentaje subió un 4.1%, mientras que en
Nuevo León un 4.9% (FUENTE).
La información que arrojan las estadísticas dice que se redujo el rezago
educativo en Chiapas, es decir 96 mil, pudieron continuar estudiando, mientras
en Nuevo León, 60 mil hicieron lo mismo. Sin embargo como se mencionó con
anterioridad, este porcentaje de disminución de las carencias por acceso a la
educación no nos habla de la calidad de la educación de los niños y jóvenes
que continúan estudiando (FUENTE).
Chiapas se coloca en los últimos lugares de bienestar, de desarrollo social y
económico. Es sorprendente ver como casi el 80% de la población vive en
pobreza; esto también tiene que ver con que el sector predominante en
Chiapas sea el agropecuario, mientras que en Nuevo León es el sector
terciario-industrial, es por ello que solo el 21% vive en pobreza (FUENTE).