El documento describe la pobreza como la falta de recursos para satisfacer necesidades básicas como alimentación y vivienda. Explica que la pobreza puede ser resultado de exclusión social o marginación y que es un problema complejo con múltiples dimensiones. También analiza los esfuerzos de las Naciones Unidas para medir y combatir la pobreza a través del Índice de Desarrollo Humano.