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EVOLUCIÓN DEL GOBIERNO DE TI
  (ESTADOS UNIDOS, EUROPA, AMÉRICA
LATINA, REPÚBLICA DOMINICANA, FUTURO)
                                                                            Por:
                                                                            Alex Rafael Polanco Bobadilla
                                                                            Sixta María Hernández Hinojosa
                                                                            Dilannia Yinet Taveras Núñez
                                                                            Anny Nolberto Armengo

RESUMEN                                                                     Virtudes Miguel Calcaño


El Gobierno de TI ha sido visto con gran
interés en los últimos años, más aún          1.      INTRODUCCIÓN
después de la publicación de la norma
ISO/IEC 38500 sobre GTI.
OBJETIVO: analizar la evolución del
Gobierno de TI en EU, Europa, Latino
América, República Dominicana y el
                                              E   l concepto de gobierno corporativo y de TI ha sido
                                              visto con un mayor interés en los últimos años. Cuatro
Futuro. RESULTADOS DEL ANALSIS: 1) el
GTI como marco para que las
                                              años han pasado desde que el ITGI (Instituto de
organizaciones utilicen, evalúen, dirijan     Gobierno de IT [ITGI], 2008) oficialmente sacó a la luz en
y monitoreen el uso de las TI; 2) Las         junio del 2008 la publicación de la norma internacional
empresas exitosas verifican el ambiente       ‘ISO/IEC 38500:2008. Gobierno corporativo de las
de su TI. Acentuando la necesidad de          tecnologías de la información’. Y su evolución a través del
dirigir y controlar eficazmente la TI; y 3)   tiempo ha sido considerable; El conocimiento del Gobierno de
el GTI se ha convertido en una                las tecnologías de información (Gobierno de TI, [GTI])
necesidad de valor, mantener y ampliar        fundamental para las organizaciones y el trabajo del
los objetivos de la organización y
                                              auditor de SI. Y el mismo constituye la base para el
asegurarse de que la alineación la
                                              desarrollo de prácticas saludables de control y
estrategia de negocio. CONCLUSIÓN: es
necesario alinear la gestión de los
                                              mecanismos para la supervisión y revisión de la gestión
sistemas de la organización con la            (Asociación de Auditoría y Control de los Sistemas de
tecnología de información para lograr         Información [ISACA], 2009).
un Gobierno de TI eficiente y eficaz.
                                              El nivel de inversión en TI es significativo y sigue
                                              aumentando. Son pocas las organizaciones que hoy en día
PALABRAS CLAVES                               podrían funcionar durante mucho tiempo sin su
                                              infraestructura de TI. Sin embargo, aunque hay muchos
Gobierno de TI, Gobierno Corporativo,         ejemplos de organizaciones que generan valor invirtiendo
COBIT, Val IT, ERM, IT-GRC                    en TI, al mismo tiempo hay muchos ejecutivos que se




                                               Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL   1   12
preguntan si el valor de negocio realizado              es

                                                                      ABSTRACT
proporcionado al nivel de inversión (ITGI, 2006).

Las TI son complicadas. El gobierno de las TI tampoco
tendría que serlo (Objetivos de Control para Tecnologías              IT governance has been viewed with
de Información y Relacionadas [COBIT], 2012).                         great interest in recent years, especially
                                                                      after the publication of ISO/IEC 38500
Definiendo el Gobierno de TI como el marco que                        on IT governance. The aim of this paper
proporciona los principios para que la dirección de las               is to analyze the evolution of IT
organizaciones utilicen, evalúen, dirijan y monitoreen el             governance in the United States,
                                                                      Europe, Latin America, Dominican
uso de las tecnologías de la información.
                                                                      Republic and the Future. The results this
Agregando valor se han definido factores que ha hecho                 the analysis are: 1) the IT Governance
significativo el Gobierno de TI como son:                             as a framework for organizations to
                                                                      use, evaluate, direct and monitor the
       La necesidad de cumplir con los requerimientos                use of IT; 2) Successful companies verify
        regulatorios (por ejemplo, la Ley Sarbanes-Oxley              your IT environment. Stressing the need
        de Estados Unidos, Basilea II de Europa) y en                 to effectively manage and control IT;
                                                                      and 3) the IT Governance has become a
        sectores específicos como finanzas, farmacia y
                                                                      need to value, maintain and expand the
        servicios de salud.
                                                                      organization's objectives and ensure
       Preocupación por el creciente nivel de gasto y                alignment of business strategy. It can
        riesgos cada vez más complejos en TI.                         be concluded that it is necessary to
       La necesidad de optimizar los costos, entre otros.            align management of SI with IT to
                                                                      achieve efficient and effective IT
El ITGI desarrolló un modelo de Gobierno de TI que                    governance.
integra e institucionaliza las buenas practicas para

                                                                      KEY WORDS
asegurar que la TI de las organizaciones respalde los
objetivos de negocio. Estas áreas de concentración son
la alineación estratégica, la entrega de valor, la gestión
de recursos, la gestión de riesgos y la medición de                   IT Governance, Governance of
                                                                      Enterprise, COBIT, Val IT, ERM, IT-GRC
desempeño, que implica una integración jerárquica de la
gerencia hacia los mandos bajos, donde deben existir
comités y se establezcan responsabilices.

Es bien sabido y queda bien establecido que el reto inmediato hoy día consiste en la importancia de
disponer e implantar un plan estratégico de negocio y tecnológico alineado y con una visión de futuro
concreta, soportado por una cultura organizacional que permita comunicarlo; y que ayude a su
implantación y futuro mantenimiento.




                                                 Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL      2    12
2. ANTECEDENTES


L  as empresas exitosas continuamente verifican el ambiente de su TI. Entonces fortalecen la
información y el conocimiento que obtienen de su monitoreo para adaptar e innovar. Esto acentúa aún
más la necesidad de que las direcciones y la administración dirijan y controlen eficazmente la TI.

Así define la importancia del Gobierno de TI Robert S. Roussey, CPA, Profesor de la Universidad del Sur
de California: “El manejo de la Tecnología de Información (TI) es el termino empleado para describir
cómo las personas encargadas de dirigir una entidad tomarán en cuenta este concepto en la
supervisión, inspección, control y dirección de la misma. La manera como se aplique la TI dentro de la
entidad tendrá un impacto enorme en la probabilidad de que ésta alcance su visión, su misión o sus
metas estratégicas” (ITGI, 2011).

En marzo de 2011, ZDNet publicó un análisis del CIO ¿Por qué el 37% de los proyectos fracasan?1 Y como
manejar eficientemente el ciclo de vida hasta la implantación.

Para aumentar la tasa de éxito de los proyectos de muchos CIOs han establecido programas/proyectos
Oficinas de Gestión (OGP) para hacer frente a por lo menos los siguientes objetivos:

    1. Para guiar a los principales proyectos de TI a una conclusión exitosa, y
    2. Para desarrollar un marco de gestión del proyecto fuerte y penetrante y disciplina para ser
       utilizado por los equipos de proyectos de la organización.

En lo susodicho es evidente que se busca Gobernabilidad de TI.

Hablar de Gobierno de TI no es recitar una y otra vez gobierno, gobernabilidad,… gobernabilidad de TI o
gobierno de TI es como ya hemos dicho: gestionar de forma eficiente y eficaz los recursos de TI para
cumplir los objetivos de las organizaciones.




3. EVOLUCIÓN DEL GOBIERNO DE TI


Las áreas en la que se concentra mayor interés en la alineación estratégica, la entrega de valor, la
gestión de recursos, la gestión de riesgos y la medición desempeño.


1Consulting Network Group. (2011, Noviembre 29). Project Cognizance as a Service. [On line]. Disponible:
http://www.consultingnetworkgroup.com/Services/ITGovernance.aspx




                                                         Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL   3   12
3.1.PRINCIPALES PROBLEMAS DE GOBIERNO DE LAS TI2.

Insuficiente personal de TI disponible; problemas con la entrega de servicio; y dificultad para comprobar
el valor de las Tecnologías de Información (TI), continúan siendo los principales problemas para los
ejecutivos en las empresas alrededor del mundo de acuerdo con un nuevo reporte realizado por el
Instituto de Gobierno de TI, institución independiente y no lucrativa.

El ITGI comisionó una encuesta global de 749 ejecutivos del nivel CEO/CIO en 23 países para determinar
sus prioridades de gobierno y los problemas con las TI que han tenido que enfrentar. De acuerdo a
la Encuesta Global de Gobierno de TI del 2008, 58% de los encuestados mencionaron que el
personal insuficiente es un problema, comparado con sólo el 35% en el 2005. Así mismo, el 48% dijo que
los problemas con la entrega de servicio continuaban siendo el segundo problema más común y un 38%
apunta hacia problemas de personal con pocas habilidades. 30% de los encuestados reportaron
problemas en la anticipación del retorno de la inversión para gastos de TI.

El estudio es una continuación a las encuestas del 2003 y el 2005 y da seguimientos a las tendencias en
TI en los cuatro últimos años. Muchos avances importantes en el ámbito empresarial relacionados con
las TI son identificados en el reporte, incluyendo:

        93% de los encuestados dijeron que las TI son de algo a muy importantes dentro de la estrategia
         corporativa – un incrementos del 6% respecto al 2005.
        Las TI están siempre presentes en la agenda del consejo directivo, de acuerdo a la opinión del
         32% de los encuestados – en comparación con el 25% en el 2005.
        18% de los encuestados dijeron que el departamento de TI siempre informa a la empresa acerca
         de oportunidades potenciales de negocio – sólo el 14% reportó lo mismo en el 2005.
        La conciencia del marco de trabajo Control de Objetivos de Información y Tecnología
         Relacionada (COBIT por sus siglas en inglés) para el gobierno de las TI sobrepasó el 50%, casi
         duplicándose desde el 2005.
        El uso de COBIT se duplicó (del 8 % en 2005 al 16%).



2
 ISACA. (2008, Febrero 13). Revela Encuesta Los Principales Problemas de Gobierno de Las TI. [On line]. Disponible:
http://www.isaca.org/About-ISACA/Press-room/News-Releases/Spanish/Pages/Revela-Encuesta-Los-Principales-Problemas-de-
Gobierno-de-Las-TI.aspx




                                                      Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL    4   12
Las áreas para mejora incluyen alineación – 36% de los encuestados reportaron que la alineación entre
la estrategia de TI y la corporativa es promedio, mala o muy mala. Adicionalmente, la implementación
de actividades relevantes al gobierno de las TI varía alrededor del mundo. El porcentaje de
organizaciones que están en el proceso de implementar o ya han implementado prácticas de gobierno
de TI en las diferentes regiones son:

                                   PAÍS     PORCENTAJE IMPLEMENTACIÓN
                            Latinoamérica                  27%
                            Asia                           44%
                            Europa                         50%
                            Norteamérica                   50%



3.2.GOBIERNO DE TI EN LOS ESTADOS UNIDOS
El Gobierno de TI representa uno de los avances más significativos de la humanidad en el Siglo XX y XXI,
es una estrategia esencial en los procesos de innovación, aunque en sus inicios esta tecnología no fue
utilizada por muchas organizaciones importante de los Estados Unidos debido al riesgo apremiante para
las empresas, porque la implementación de esta tecnología requiere de una inversión importante en el
manejo de los nuevos riesgos que se asoman al entorno y muchas de las organizaciones que iniciaron la
implementación del GTI tuvieron que cancelar antes de que se completara.

No fue sino después del pánico que se produjo en Estados Unidos por los fraudes cometidos por
organizaciones de renombre tales como: Wordcom fueron descubiertas anomalías contables, Enron fue
protagonista de otro fraude, Otros acontecimientos norteamericanos de conductas fraudulentas son:
Global Crossing, Adelphia, Xerox, Merck, Owest Comunications International Inc. y Time Warner. Todo
esto llevo a los Estados Unidos a tomar cartas en el asunto y con rapidez sancionó la Ley Sarbanes-Oxley,
Por medio de dicha ley se regulan nuevos estándares estrictos de administración e información
aumentado así el interés por el GTI.

En estos tiempos de crisis financiera global es difícil despreciar las posibilidades que representan el
gobierno de TI para la estabilidad económica empresarial, debido a que la economía ha aportado
mercados más eficientes y ha permitido la modernización de procesos, ha creado nuevas tecnología y




                                                Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL   5   12
con todo esto también se crean más riesgos empresariales, pero estos recientes requerimientos y
riesgos determinan que se necesita el GTI para un manejo eficaz y transparente en sus operaciones.

En mi investigación acerca del gobierno de TI en Estados Unidos no pude dar con la primera
organización que utilizo el gobierno de TI. En la actualidad son muchas las organizaciones que lo utilizan
tales como el Banco Mundial, Las Agencias Federales, compañías energéticas y las principales
universidades (Harvard, Cambridge, Princeton, entre otras) del país.

Los consejos de administración han visto con cada vez mayor nerviosismo el grado de dependencia de
las empresas frente al GTI. Desde entonces, las fallas computacionales, los ataques de negación de
servicio, las presiones competitivas y la necesidad de automatizar el cumplimiento de las regulaciones
gubernamentales han aumentado la sensibilidad de los consejos a los riesgos de GTI. La inversión en
tecnologías se ha triplicado durante los últimos 14 años en estados unidos y en el resto del mundo, Aun
con la reciente desaceleración en la inversión en tecnología, los negocios alrededor del mundo
continúan invirtiendo más de US$3 trillones al año en TI. Es incuestionable el impacto financiero
significativo que tienen las inversiones en el GTI en el presupuesto de las empresas en los Estados
Unidos y el mundo.




3.3.GOBIERNO DE TI EN EUROPA
Anteriormente las empresas no prestaban atención a la TI, no se realizaba la medición del desempeño
desde el punto de vista financiero, pocas compañías tenían alineamiento estratégico adecuado.
Convirtiéndose esto en una gran limitante para las empresas lograr sus metas. La gobernabilidad de TI ha
sido objeto de gran interés en el continente europeo a partir de las nuevas obligaciones para las
empresas que han surgido debido a una regulación denominada Basilea II (Europa) y debido a que la falta
de regulación de los sistemas de información afectan profundamente los resultados de la compañía.

El estudio ‘Global Status Report’ del ITGI (ITGI, 2006) arrojo que la cantidad de proveedores de servicios
de gobernabilidad de TI han aumentado en un 200%. En el mismo reporte se hace referencia que el nivel
de conocimiento de COBIT ha aumentado en aproximadamente un 50% desde el 2003 hasta el 2005.




                                                 Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL   6   12
En el análisis del estudio realizado se determino la importancia que le deben asignar los ejecutivos de las
empresas a nivel mundial a las Tecnologías de la información en la estrategia corporativa. Es un hecho
que la gobernabilidad de TI se está haciendo fundamental para el logro de los objetivos de las empresas.




3.4.GOBIERNO DE TI EN AMÉRICA LATINA
En relación a América Latina, José Ángel Peña Ibarra, Vicepresidente Internacional de ISACA considera
que a pesar de que las respuestas de los entrevistados en América Latina muestran un porcentaje menor
de implementación de practicas de gobierno de TI, respecto a otras regiones, el estudio mostró que
América Latina es la región que considera con más frecuencia como "muy importante" la tecnología de
información, lo que confirma el gran potencial que se tiene en esta región para implementar mejores
prácticas de gobierno de TI como COBIT y Val IT.

De acuerdo a las investigaciones de la firma Gartner Inc.3, las primeras cinco prioridades de los
ejecutivos en TI en América Latina son las siguientes:

    1. Desarrollo de liderazgo en el equipo directivo del área de TI.
    2. Mejoramiento de la calidad en la entrega de los servicios de TI.
    3. Planeación y/o preparación de la continuidad del negocio.
    4. Demostración del valor de la TI al negocio.
    5. Mejoramiento del modelo de forma de gobierno de TI.




3.5.GOBIERNO DE TI EN REPÚBLICA DOMINICANA
En República Dominicana se han hecho esfuerzos considerables para una buena gestión del gobierno de
TI para las organizaciones y los profesionales de auditoria de TI/SI.

Entre estos citamos:

       Un grupo de profesionales dedicados a la Auditoría de Sistemas de Información, integrados en
        un Comité Gestor presentaron el proyecto de conformar el Capítulo del ISACA en nuestro país

3Imagina Management & IT S.A. (2008). Adopción de modelos de IT Governance en América Latina. [On line]. Disponible:
http://www.imaginasa.com.ar/it-governance-management6.php




                                                      Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL   7   12
llamado “ISACA Capitulo Santo Domingo”4 para llevar a raíz la Gobernabilidad de TI a las
         organizaciones dominicanas. Durante el año 2010 se realizaron varias charlas y conferencias en
         universidades tales como UNIBE, UNAPEC, PCUMM, O&M, INTEC. Cada una de estas actividades
         contó con la exposición de profesionales que cuentan con un alto respecto profesional y amplia
         experiencia en diversas ramas de la TI. La más reciente actividad, realizada en marzo 2011, tuvo
         como expositor al Sr. Lucio Molina Focazzio, Ex-vicepresidente Internacional de ISACA. El tema,
         magistralmente expuesto por el Sr. Molina, fue "Control y Auditoría en Cloud Computing"5.
        El Banco Central de República Dominicana6 se convirtió en el primer banco de su tipo en
         América Latina en adquirir la certificación ISO 27001. El mismo ha venido implementando la
         gestión integral de riesgo y continuidad del negocio basado en la Norma ISO 31000, Basilea II y
         el Estándar BS 25999, así como la administración de tecnología de información, basada en
         Biblioteca de Infraestructura de Tecnologías de Información o ITIL. Se destaca también que este
         logro es el resultado de la adopción de un conjunto de buenas prácticas de gestión de
         aceptación mundial, contempladas en el Plan Estratégico 2010-2013, que contribuyen a realizar
         el trabajo del Banco Central con mayor calidad y eficiencia.
        El presidente de la República Dominicana, Dr. Leonel Fernández, en el debate de Tecnologías
         Informáticas y de la comunicación de la conferencia de las Naciones Unidas sobre comercio y
         Desarrollo (UNCTAD) dijo que la disparidad en el campo digital, no es mas que un nuevo reto de
         los países en desarrollo para avanzar, crecer y formar parte del mundo contemporáneo;
         Fernández señalo que es indispensable que los gobierno, con el apoyo de las empresas y de la
         sociedad civil, fomenten políticas nacionales de desarrollo, y dentro de ellas, dediquen un
         espacio a las tecnologías de la información para reducir gradualmente el abismo digital entre
         países ricos y pobres7.
        Por su parte el MESCYT mantiene su primacía en la implementación del Gobierno Electrónico en el país8.




4 ISACA. (2011, marzo 31). Esfuerzo ISACA Santo Domingo. [On line]. Disponible:
http://www.isaca.org/Blogs/282270/Lists/Posts/ViewPost.aspx?ID=1
5 UNAPEC. (2009, marzo 15). Conferencia Evolución y Avances de La Informática En La República Dominicana. [On line].

Disponible: http://img.unapec.edu.do/imagenes/noticias/conf_evolucion_inform_rd-2010-1/html/index.html
6 Listín Diario. (2012, mayo 31). Banco Central recibe certificación ISO 27001. [On line]. Disponible:

http://www.listindiario.com/economia-y-negocios/2012/5/30/234434/Banco-Central-recibe-certificacion-ISO-27001
7 Directorio del Estado. (2004, junio 22). República Dominicana: Tecnología: La clave del desarrollo. [On line]. Disponible:

http://www.gobiernoelectronico.org/node/3821
8 MESCYT. (2010). The Future of IT Governance. [On line]. Disponible:

http://www.seescyt.gov.do/Lists/Noticias%20SEESCYT/DispForm.aspx?ID=466




                                                         Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL       8    12
3.6.GOBIERNO DE TI EN EL FUTURO9
El gobierno de TI se puede considerar como una estructura de relaciones y procesos para dirigir y
controlar el uso de la empresa de TI para alcanzar los objetivos de la empresa mediante la adición de
valor, mientras que el equilibrio riesgo-retorno sobre TI y sus procesos. Se cuenta con las estructuras
que lo vincula procesos, recursos e información para los objetivos de la empresa.

El gobierno de TI se ha convertido en una necesidad en la creación de valor, mantener y ampliar los
objetivos de la organización y asegurarse de que la alineación la estrategia de negocio.

La creciente importancia de la Gobernabilidad de TI ha visto estructuras cambiando y evolucionando con
los años. Una gran cantidad de cambios y las percepciones de Gobierno de TI han tenido lugar en los
últimos años y seguirá haciéndolo en el futuro.

3.6.1. LISTA DE LOS CAMBIOS PREVISTOS EN GOBIERNO DE TI
        Integración de las TI y las decisiones empresariales.
        Negocio de una mayor participación en las decisiones de TI.
        Cambio en el papel de los CIO, CIO convirtiendo en una necesidad en las reuniones de la junta.
        Se convierta en un programa de la Junta reunión ordinaria.
        Posiciones emergentes en las empresas de TI (directores de empresa, especialista en TI de Gobierno).
        El gobierno de TI convirtiendo en una necesidad tanto para instituciones públicas y privadas.
        La convergencia y la evolución de los marcos.
        Evolución del papel de los auditores de TI.

3.6.2. COBIT 5: UN MARCO DE NEGOCIOS PARA LA GESTIÓN Y GOBERNANZA DE TI DE LAS EMPRESAS
El desde la publicación oficial de la nueva versión de COBIT 5 (ISACA, 2012), se han analizado sus
principales novedades y las características que podrían potenciar el Gobierno de IT10, La Gestión del
Riesgo y Cumplimiento (IT-GRC) de una organización; donde G es Gobierno Corporativo, R es Gestión
Integral del Riesgo (ERM) y C es Cumplimiento de leyes y regulaciones aplicables.




9 ISACA. (2010, abril 05). Noticias MESCYT. [On line]. Disponible:
http://www.isaca.org/Blogs/424236/Lists/Posts/ViewPost.aspx?ID=3
10 IT – Governance, Risk & Compliance. (2012, abril 14). COBIT 5 – Comparativo con COBIT 4.1 (UPDATE). [On line].

Disponible: http://francoitgrc.wordpress.com/2012/04/14/cobit-5-update-por-version-oficial-de-isaca/




                                                       Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL    9     12
La definición de Governance que nos brinda COBIT 5; a partir de su influencia desde la ISO 38500, esta
claramente se diferencia, donde:

       Gobierno (Governance): Asegura que los objetivos de la empresa son alcanzados evaluando las
        necesidades de los stakeholders, condiciones y alternativas; dirigiendo a través de la priorización
        y la toma de decisiones y monitoreándola performance, el cumplimiento y el progreso contra la
        dirección acordada y los objetivos establecidos. (EDM).
       Gestión (Management): Planifica, construye, ejecuta y monitorea actividades alineadas con la
        dirección establecida por el cuerpo de gobierno para alcanzar los objetivos empresariales. (PBRM).

COBIT 5 trae un nuevo dominio específico para el Gobierno de IT, el cual incluye 5 procesos que, a
grandes rasgos, responden a las siguientes premisas:

       1 Proceso que fija las “reglas de juego” para el Gobierno de IT (EDM01).
       3 Procesos que responden a cada uno de los Objetivos de Gobierno Corporativo (Enterprise
        Governance) según COBIT 5 (EDM02, EDM03 y EDM04).
       1 Proceso que busca garantizar la transparencia los interesados clave (Stakeholders), tanto
        internos como externos. (EDM05).

Para cada uno de los procesos mencionados en el nuevo Dominio de COBIT 5 referido a “Evaluar, Dirigir y
Monitorear”, se incluyen 3 prácticas de gobierno (con sus inputs, outputs y actividades), junto con los roles
necesarios para un adecuado Gobierno de TI a través de lo especificado por COBIT 5 en las diversas matrices RACI.




                                        4. CONCLUSIONES


De acuerdo a lo investigado hemos llegado a las siguientes conclusiones:

    1. La creación de valor es una de las dimensiones más importantes con las que el Gobierno de IT
       contribuye a las organizaciones.
    2. Existen grandes oportunidades en muchas organizaciones para que las TI tomen un rol más
       proactivo. Esto se puede realizar utilizando mecanismos como comités de Gobierno de TI, un




                                                    Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL   10   12
cambio de estructura que ponga énfasis en la gestión de las relaciones con el negocio, procesos
     estandarizados para juntar efectivamente la demanda del negocio con la oferta de servicios de TI.
3.   El gobierno de TI corporativo es una prioridad en la mayoría de las organizaciones. El principal
     impulsor de las actividades de gobierno es asegurar que la funcionalidad de TI está alineada al
     negocio. Los resultados más comunes son la mejora en la gestión de los riesgos asociados con TI y, la
     relación y comunicación de TI con el negocio.
4.   El gobierno efectivo de TI puede ayudar a mejorar las tasas de éxito de los proyectos pues según
     estadísticas el 71 % de los proyecto de TI fracasan por no tener gobernabilidad, haciendo frente
     a la forma en que los proyectos son seleccionados y aprobados, y la forma en que son
     supervisados y gobernados una vez que está en ejecución.
5.   Las iniciativas de gobierno de TI deben tener una visión completa y balanceada de las 5 áreas de
     foco del gobierno (de acuerdo a COBIT); alineamiento estratégico, gestión de riesgos, entrega de
     valor, gestión de recursos y gestión de desempeño. Durante una crisis económica, donde el foco
     es la reducción de costos, el gobierno efectivo puede asegurar que este foco se mantiene
     balanceado con la visión en las inversiones que pueden generar estas reducciones y que son en
     última instancia autofinanciadas.
6.   La implementación efectiva del gobierno depende de varios factores; gestión del cambio,
     comunicación, alcance correcto e identificación de los objetivos a lograr.
7.   En otros países existen entidades que le brindan asesorías en materia de gobernabilidad, de
     manera que en nuestro país se debería crear un organismo asesor para las organizaciones, que
     oriente a las organizaciones a obtener o afianzar la Gobernabilidad de la TI que redunde en la
     buena gestión de los procesos y la tecnología de la empresa. Esperemos que el Capitulo de
     ISACA “Santo Domingo” sea aprobado y esto reduzca la brecha existente.




                                        BIBLIOGRAFÍA

    Asociación de Auditoría y Control de los Sistemas de Información [ISACA]. Manual de
     Preparación al Examen CISA 2009. 2009.

    Instituto de Gobierno de IT [ITGI]. Valor Para La Empresa: Buen Gobierno De Las Inversiones En
     TI “El Marco Val IT”. 2006.

    Objetivos de Control para Tecnologías de Información y Relacionadas [COBIT]. 5 Essential Facts
     about COBIT 5. 2012.




                                               Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL   11   12
   Consulting Network Group. (2011, Noviembre 29). Project Cognizance as a Service. [On line].
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   Imagina Management & IT S.A. (2008). Adopción de modelos de IT Governance en América
    Latina. [On line]. Disponible: http://www.imaginasa.com.ar/it-governance-management6.php

   ISACA. (2011, marzo 31). Esfuerzo ISACA Santo Domingo. [On line]. Disponible:
    http://www.isaca.org/Blogs/282270/Lists/Posts/ViewPost.aspx?ID=1

   UNAPEC. (2009, marzo 15). Conferencia Evolución y Avances de La Informática En La República
    Dominicana. [On line]. Disponible:
    http://img.unapec.edu.do/imagenes/noticias/conf_evolucion_inform_rd-2010-
    1/html/index.html

   Listín Diario. (2012, mayo 31). Banco Central recibe certificación ISO 27001. [On line].
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    Central-recibe-certificacion-ISO-27001

   Directorio del Estado. (2004, junio 22). República Dominicana: Tecnología: La clave del
    desarrollo. [On line]. Disponible: http://www.gobiernoelectronico.org/node/3821

   MESCYT. (2010). The Future of IT Governance. [On line]. Disponible:
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   Gestión de Valor Inversiones TI. (2011, febrero 2). Estado global del gobierno de TI Empresarial.
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    gobierno-de-ti-empresarial/




                                             Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL   12   12

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Ensayo_Evolucion_GTI_(Estados Unidos, Europa, America Latina, Republica Dominicana, Futuro)

  • 1. EVOLUCIÓN DEL GOBIERNO DE TI (ESTADOS UNIDOS, EUROPA, AMÉRICA LATINA, REPÚBLICA DOMINICANA, FUTURO) Por: Alex Rafael Polanco Bobadilla Sixta María Hernández Hinojosa Dilannia Yinet Taveras Núñez Anny Nolberto Armengo RESUMEN Virtudes Miguel Calcaño El Gobierno de TI ha sido visto con gran interés en los últimos años, más aún 1. INTRODUCCIÓN después de la publicación de la norma ISO/IEC 38500 sobre GTI. OBJETIVO: analizar la evolución del Gobierno de TI en EU, Europa, Latino América, República Dominicana y el E l concepto de gobierno corporativo y de TI ha sido visto con un mayor interés en los últimos años. Cuatro Futuro. RESULTADOS DEL ANALSIS: 1) el GTI como marco para que las años han pasado desde que el ITGI (Instituto de organizaciones utilicen, evalúen, dirijan Gobierno de IT [ITGI], 2008) oficialmente sacó a la luz en y monitoreen el uso de las TI; 2) Las junio del 2008 la publicación de la norma internacional empresas exitosas verifican el ambiente ‘ISO/IEC 38500:2008. Gobierno corporativo de las de su TI. Acentuando la necesidad de tecnologías de la información’. Y su evolución a través del dirigir y controlar eficazmente la TI; y 3) tiempo ha sido considerable; El conocimiento del Gobierno de el GTI se ha convertido en una las tecnologías de información (Gobierno de TI, [GTI]) necesidad de valor, mantener y ampliar fundamental para las organizaciones y el trabajo del los objetivos de la organización y auditor de SI. Y el mismo constituye la base para el asegurarse de que la alineación la desarrollo de prácticas saludables de control y estrategia de negocio. CONCLUSIÓN: es necesario alinear la gestión de los mecanismos para la supervisión y revisión de la gestión sistemas de la organización con la (Asociación de Auditoría y Control de los Sistemas de tecnología de información para lograr Información [ISACA], 2009). un Gobierno de TI eficiente y eficaz. El nivel de inversión en TI es significativo y sigue aumentando. Son pocas las organizaciones que hoy en día PALABRAS CLAVES podrían funcionar durante mucho tiempo sin su infraestructura de TI. Sin embargo, aunque hay muchos Gobierno de TI, Gobierno Corporativo, ejemplos de organizaciones que generan valor invirtiendo COBIT, Val IT, ERM, IT-GRC en TI, al mismo tiempo hay muchos ejecutivos que se Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL 1 12
  • 2. preguntan si el valor de negocio realizado es ABSTRACT proporcionado al nivel de inversión (ITGI, 2006). Las TI son complicadas. El gobierno de las TI tampoco tendría que serlo (Objetivos de Control para Tecnologías IT governance has been viewed with de Información y Relacionadas [COBIT], 2012). great interest in recent years, especially after the publication of ISO/IEC 38500 Definiendo el Gobierno de TI como el marco que on IT governance. The aim of this paper proporciona los principios para que la dirección de las is to analyze the evolution of IT organizaciones utilicen, evalúen, dirijan y monitoreen el governance in the United States, Europe, Latin America, Dominican uso de las tecnologías de la información. Republic and the Future. The results this Agregando valor se han definido factores que ha hecho the analysis are: 1) the IT Governance significativo el Gobierno de TI como son: as a framework for organizations to use, evaluate, direct and monitor the  La necesidad de cumplir con los requerimientos use of IT; 2) Successful companies verify regulatorios (por ejemplo, la Ley Sarbanes-Oxley your IT environment. Stressing the need de Estados Unidos, Basilea II de Europa) y en to effectively manage and control IT; and 3) the IT Governance has become a sectores específicos como finanzas, farmacia y need to value, maintain and expand the servicios de salud. organization's objectives and ensure  Preocupación por el creciente nivel de gasto y alignment of business strategy. It can riesgos cada vez más complejos en TI. be concluded that it is necessary to  La necesidad de optimizar los costos, entre otros. align management of SI with IT to achieve efficient and effective IT El ITGI desarrolló un modelo de Gobierno de TI que governance. integra e institucionaliza las buenas practicas para KEY WORDS asegurar que la TI de las organizaciones respalde los objetivos de negocio. Estas áreas de concentración son la alineación estratégica, la entrega de valor, la gestión de recursos, la gestión de riesgos y la medición de IT Governance, Governance of Enterprise, COBIT, Val IT, ERM, IT-GRC desempeño, que implica una integración jerárquica de la gerencia hacia los mandos bajos, donde deben existir comités y se establezcan responsabilices. Es bien sabido y queda bien establecido que el reto inmediato hoy día consiste en la importancia de disponer e implantar un plan estratégico de negocio y tecnológico alineado y con una visión de futuro concreta, soportado por una cultura organizacional que permita comunicarlo; y que ayude a su implantación y futuro mantenimiento. Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL 2 12
  • 3. 2. ANTECEDENTES L as empresas exitosas continuamente verifican el ambiente de su TI. Entonces fortalecen la información y el conocimiento que obtienen de su monitoreo para adaptar e innovar. Esto acentúa aún más la necesidad de que las direcciones y la administración dirijan y controlen eficazmente la TI. Así define la importancia del Gobierno de TI Robert S. Roussey, CPA, Profesor de la Universidad del Sur de California: “El manejo de la Tecnología de Información (TI) es el termino empleado para describir cómo las personas encargadas de dirigir una entidad tomarán en cuenta este concepto en la supervisión, inspección, control y dirección de la misma. La manera como se aplique la TI dentro de la entidad tendrá un impacto enorme en la probabilidad de que ésta alcance su visión, su misión o sus metas estratégicas” (ITGI, 2011). En marzo de 2011, ZDNet publicó un análisis del CIO ¿Por qué el 37% de los proyectos fracasan?1 Y como manejar eficientemente el ciclo de vida hasta la implantación. Para aumentar la tasa de éxito de los proyectos de muchos CIOs han establecido programas/proyectos Oficinas de Gestión (OGP) para hacer frente a por lo menos los siguientes objetivos: 1. Para guiar a los principales proyectos de TI a una conclusión exitosa, y 2. Para desarrollar un marco de gestión del proyecto fuerte y penetrante y disciplina para ser utilizado por los equipos de proyectos de la organización. En lo susodicho es evidente que se busca Gobernabilidad de TI. Hablar de Gobierno de TI no es recitar una y otra vez gobierno, gobernabilidad,… gobernabilidad de TI o gobierno de TI es como ya hemos dicho: gestionar de forma eficiente y eficaz los recursos de TI para cumplir los objetivos de las organizaciones. 3. EVOLUCIÓN DEL GOBIERNO DE TI Las áreas en la que se concentra mayor interés en la alineación estratégica, la entrega de valor, la gestión de recursos, la gestión de riesgos y la medición desempeño. 1Consulting Network Group. (2011, Noviembre 29). Project Cognizance as a Service. [On line]. Disponible: http://www.consultingnetworkgroup.com/Services/ITGovernance.aspx Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL 3 12
  • 4. 3.1.PRINCIPALES PROBLEMAS DE GOBIERNO DE LAS TI2. Insuficiente personal de TI disponible; problemas con la entrega de servicio; y dificultad para comprobar el valor de las Tecnologías de Información (TI), continúan siendo los principales problemas para los ejecutivos en las empresas alrededor del mundo de acuerdo con un nuevo reporte realizado por el Instituto de Gobierno de TI, institución independiente y no lucrativa. El ITGI comisionó una encuesta global de 749 ejecutivos del nivel CEO/CIO en 23 países para determinar sus prioridades de gobierno y los problemas con las TI que han tenido que enfrentar. De acuerdo a la Encuesta Global de Gobierno de TI del 2008, 58% de los encuestados mencionaron que el personal insuficiente es un problema, comparado con sólo el 35% en el 2005. Así mismo, el 48% dijo que los problemas con la entrega de servicio continuaban siendo el segundo problema más común y un 38% apunta hacia problemas de personal con pocas habilidades. 30% de los encuestados reportaron problemas en la anticipación del retorno de la inversión para gastos de TI. El estudio es una continuación a las encuestas del 2003 y el 2005 y da seguimientos a las tendencias en TI en los cuatro últimos años. Muchos avances importantes en el ámbito empresarial relacionados con las TI son identificados en el reporte, incluyendo:  93% de los encuestados dijeron que las TI son de algo a muy importantes dentro de la estrategia corporativa – un incrementos del 6% respecto al 2005.  Las TI están siempre presentes en la agenda del consejo directivo, de acuerdo a la opinión del 32% de los encuestados – en comparación con el 25% en el 2005.  18% de los encuestados dijeron que el departamento de TI siempre informa a la empresa acerca de oportunidades potenciales de negocio – sólo el 14% reportó lo mismo en el 2005.  La conciencia del marco de trabajo Control de Objetivos de Información y Tecnología Relacionada (COBIT por sus siglas en inglés) para el gobierno de las TI sobrepasó el 50%, casi duplicándose desde el 2005.  El uso de COBIT se duplicó (del 8 % en 2005 al 16%). 2 ISACA. (2008, Febrero 13). Revela Encuesta Los Principales Problemas de Gobierno de Las TI. [On line]. Disponible: http://www.isaca.org/About-ISACA/Press-room/News-Releases/Spanish/Pages/Revela-Encuesta-Los-Principales-Problemas-de- Gobierno-de-Las-TI.aspx Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL 4 12
  • 5. Las áreas para mejora incluyen alineación – 36% de los encuestados reportaron que la alineación entre la estrategia de TI y la corporativa es promedio, mala o muy mala. Adicionalmente, la implementación de actividades relevantes al gobierno de las TI varía alrededor del mundo. El porcentaje de organizaciones que están en el proceso de implementar o ya han implementado prácticas de gobierno de TI en las diferentes regiones son: PAÍS PORCENTAJE IMPLEMENTACIÓN Latinoamérica 27% Asia 44% Europa 50% Norteamérica 50% 3.2.GOBIERNO DE TI EN LOS ESTADOS UNIDOS El Gobierno de TI representa uno de los avances más significativos de la humanidad en el Siglo XX y XXI, es una estrategia esencial en los procesos de innovación, aunque en sus inicios esta tecnología no fue utilizada por muchas organizaciones importante de los Estados Unidos debido al riesgo apremiante para las empresas, porque la implementación de esta tecnología requiere de una inversión importante en el manejo de los nuevos riesgos que se asoman al entorno y muchas de las organizaciones que iniciaron la implementación del GTI tuvieron que cancelar antes de que se completara. No fue sino después del pánico que se produjo en Estados Unidos por los fraudes cometidos por organizaciones de renombre tales como: Wordcom fueron descubiertas anomalías contables, Enron fue protagonista de otro fraude, Otros acontecimientos norteamericanos de conductas fraudulentas son: Global Crossing, Adelphia, Xerox, Merck, Owest Comunications International Inc. y Time Warner. Todo esto llevo a los Estados Unidos a tomar cartas en el asunto y con rapidez sancionó la Ley Sarbanes-Oxley, Por medio de dicha ley se regulan nuevos estándares estrictos de administración e información aumentado así el interés por el GTI. En estos tiempos de crisis financiera global es difícil despreciar las posibilidades que representan el gobierno de TI para la estabilidad económica empresarial, debido a que la economía ha aportado mercados más eficientes y ha permitido la modernización de procesos, ha creado nuevas tecnología y Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL 5 12
  • 6. con todo esto también se crean más riesgos empresariales, pero estos recientes requerimientos y riesgos determinan que se necesita el GTI para un manejo eficaz y transparente en sus operaciones. En mi investigación acerca del gobierno de TI en Estados Unidos no pude dar con la primera organización que utilizo el gobierno de TI. En la actualidad son muchas las organizaciones que lo utilizan tales como el Banco Mundial, Las Agencias Federales, compañías energéticas y las principales universidades (Harvard, Cambridge, Princeton, entre otras) del país. Los consejos de administración han visto con cada vez mayor nerviosismo el grado de dependencia de las empresas frente al GTI. Desde entonces, las fallas computacionales, los ataques de negación de servicio, las presiones competitivas y la necesidad de automatizar el cumplimiento de las regulaciones gubernamentales han aumentado la sensibilidad de los consejos a los riesgos de GTI. La inversión en tecnologías se ha triplicado durante los últimos 14 años en estados unidos y en el resto del mundo, Aun con la reciente desaceleración en la inversión en tecnología, los negocios alrededor del mundo continúan invirtiendo más de US$3 trillones al año en TI. Es incuestionable el impacto financiero significativo que tienen las inversiones en el GTI en el presupuesto de las empresas en los Estados Unidos y el mundo. 3.3.GOBIERNO DE TI EN EUROPA Anteriormente las empresas no prestaban atención a la TI, no se realizaba la medición del desempeño desde el punto de vista financiero, pocas compañías tenían alineamiento estratégico adecuado. Convirtiéndose esto en una gran limitante para las empresas lograr sus metas. La gobernabilidad de TI ha sido objeto de gran interés en el continente europeo a partir de las nuevas obligaciones para las empresas que han surgido debido a una regulación denominada Basilea II (Europa) y debido a que la falta de regulación de los sistemas de información afectan profundamente los resultados de la compañía. El estudio ‘Global Status Report’ del ITGI (ITGI, 2006) arrojo que la cantidad de proveedores de servicios de gobernabilidad de TI han aumentado en un 200%. En el mismo reporte se hace referencia que el nivel de conocimiento de COBIT ha aumentado en aproximadamente un 50% desde el 2003 hasta el 2005. Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL 6 12
  • 7. En el análisis del estudio realizado se determino la importancia que le deben asignar los ejecutivos de las empresas a nivel mundial a las Tecnologías de la información en la estrategia corporativa. Es un hecho que la gobernabilidad de TI se está haciendo fundamental para el logro de los objetivos de las empresas. 3.4.GOBIERNO DE TI EN AMÉRICA LATINA En relación a América Latina, José Ángel Peña Ibarra, Vicepresidente Internacional de ISACA considera que a pesar de que las respuestas de los entrevistados en América Latina muestran un porcentaje menor de implementación de practicas de gobierno de TI, respecto a otras regiones, el estudio mostró que América Latina es la región que considera con más frecuencia como "muy importante" la tecnología de información, lo que confirma el gran potencial que se tiene en esta región para implementar mejores prácticas de gobierno de TI como COBIT y Val IT. De acuerdo a las investigaciones de la firma Gartner Inc.3, las primeras cinco prioridades de los ejecutivos en TI en América Latina son las siguientes: 1. Desarrollo de liderazgo en el equipo directivo del área de TI. 2. Mejoramiento de la calidad en la entrega de los servicios de TI. 3. Planeación y/o preparación de la continuidad del negocio. 4. Demostración del valor de la TI al negocio. 5. Mejoramiento del modelo de forma de gobierno de TI. 3.5.GOBIERNO DE TI EN REPÚBLICA DOMINICANA En República Dominicana se han hecho esfuerzos considerables para una buena gestión del gobierno de TI para las organizaciones y los profesionales de auditoria de TI/SI. Entre estos citamos:  Un grupo de profesionales dedicados a la Auditoría de Sistemas de Información, integrados en un Comité Gestor presentaron el proyecto de conformar el Capítulo del ISACA en nuestro país 3Imagina Management & IT S.A. (2008). Adopción de modelos de IT Governance en América Latina. [On line]. Disponible: http://www.imaginasa.com.ar/it-governance-management6.php Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL 7 12
  • 8. llamado “ISACA Capitulo Santo Domingo”4 para llevar a raíz la Gobernabilidad de TI a las organizaciones dominicanas. Durante el año 2010 se realizaron varias charlas y conferencias en universidades tales como UNIBE, UNAPEC, PCUMM, O&M, INTEC. Cada una de estas actividades contó con la exposición de profesionales que cuentan con un alto respecto profesional y amplia experiencia en diversas ramas de la TI. La más reciente actividad, realizada en marzo 2011, tuvo como expositor al Sr. Lucio Molina Focazzio, Ex-vicepresidente Internacional de ISACA. El tema, magistralmente expuesto por el Sr. Molina, fue "Control y Auditoría en Cloud Computing"5.  El Banco Central de República Dominicana6 se convirtió en el primer banco de su tipo en América Latina en adquirir la certificación ISO 27001. El mismo ha venido implementando la gestión integral de riesgo y continuidad del negocio basado en la Norma ISO 31000, Basilea II y el Estándar BS 25999, así como la administración de tecnología de información, basada en Biblioteca de Infraestructura de Tecnologías de Información o ITIL. Se destaca también que este logro es el resultado de la adopción de un conjunto de buenas prácticas de gestión de aceptación mundial, contempladas en el Plan Estratégico 2010-2013, que contribuyen a realizar el trabajo del Banco Central con mayor calidad y eficiencia.  El presidente de la República Dominicana, Dr. Leonel Fernández, en el debate de Tecnologías Informáticas y de la comunicación de la conferencia de las Naciones Unidas sobre comercio y Desarrollo (UNCTAD) dijo que la disparidad en el campo digital, no es mas que un nuevo reto de los países en desarrollo para avanzar, crecer y formar parte del mundo contemporáneo; Fernández señalo que es indispensable que los gobierno, con el apoyo de las empresas y de la sociedad civil, fomenten políticas nacionales de desarrollo, y dentro de ellas, dediquen un espacio a las tecnologías de la información para reducir gradualmente el abismo digital entre países ricos y pobres7.  Por su parte el MESCYT mantiene su primacía en la implementación del Gobierno Electrónico en el país8. 4 ISACA. (2011, marzo 31). Esfuerzo ISACA Santo Domingo. [On line]. Disponible: http://www.isaca.org/Blogs/282270/Lists/Posts/ViewPost.aspx?ID=1 5 UNAPEC. (2009, marzo 15). Conferencia Evolución y Avances de La Informática En La República Dominicana. [On line]. Disponible: http://img.unapec.edu.do/imagenes/noticias/conf_evolucion_inform_rd-2010-1/html/index.html 6 Listín Diario. (2012, mayo 31). Banco Central recibe certificación ISO 27001. [On line]. Disponible: http://www.listindiario.com/economia-y-negocios/2012/5/30/234434/Banco-Central-recibe-certificacion-ISO-27001 7 Directorio del Estado. (2004, junio 22). República Dominicana: Tecnología: La clave del desarrollo. [On line]. Disponible: http://www.gobiernoelectronico.org/node/3821 8 MESCYT. (2010). The Future of IT Governance. [On line]. Disponible: http://www.seescyt.gov.do/Lists/Noticias%20SEESCYT/DispForm.aspx?ID=466 Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL 8 12
  • 9. 3.6.GOBIERNO DE TI EN EL FUTURO9 El gobierno de TI se puede considerar como una estructura de relaciones y procesos para dirigir y controlar el uso de la empresa de TI para alcanzar los objetivos de la empresa mediante la adición de valor, mientras que el equilibrio riesgo-retorno sobre TI y sus procesos. Se cuenta con las estructuras que lo vincula procesos, recursos e información para los objetivos de la empresa. El gobierno de TI se ha convertido en una necesidad en la creación de valor, mantener y ampliar los objetivos de la organización y asegurarse de que la alineación la estrategia de negocio. La creciente importancia de la Gobernabilidad de TI ha visto estructuras cambiando y evolucionando con los años. Una gran cantidad de cambios y las percepciones de Gobierno de TI han tenido lugar en los últimos años y seguirá haciéndolo en el futuro. 3.6.1. LISTA DE LOS CAMBIOS PREVISTOS EN GOBIERNO DE TI  Integración de las TI y las decisiones empresariales.  Negocio de una mayor participación en las decisiones de TI.  Cambio en el papel de los CIO, CIO convirtiendo en una necesidad en las reuniones de la junta.  Se convierta en un programa de la Junta reunión ordinaria.  Posiciones emergentes en las empresas de TI (directores de empresa, especialista en TI de Gobierno).  El gobierno de TI convirtiendo en una necesidad tanto para instituciones públicas y privadas.  La convergencia y la evolución de los marcos.  Evolución del papel de los auditores de TI. 3.6.2. COBIT 5: UN MARCO DE NEGOCIOS PARA LA GESTIÓN Y GOBERNANZA DE TI DE LAS EMPRESAS El desde la publicación oficial de la nueva versión de COBIT 5 (ISACA, 2012), se han analizado sus principales novedades y las características que podrían potenciar el Gobierno de IT10, La Gestión del Riesgo y Cumplimiento (IT-GRC) de una organización; donde G es Gobierno Corporativo, R es Gestión Integral del Riesgo (ERM) y C es Cumplimiento de leyes y regulaciones aplicables. 9 ISACA. (2010, abril 05). Noticias MESCYT. [On line]. Disponible: http://www.isaca.org/Blogs/424236/Lists/Posts/ViewPost.aspx?ID=3 10 IT – Governance, Risk & Compliance. (2012, abril 14). COBIT 5 – Comparativo con COBIT 4.1 (UPDATE). [On line]. Disponible: http://francoitgrc.wordpress.com/2012/04/14/cobit-5-update-por-version-oficial-de-isaca/ Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL 9 12
  • 10. La definición de Governance que nos brinda COBIT 5; a partir de su influencia desde la ISO 38500, esta claramente se diferencia, donde:  Gobierno (Governance): Asegura que los objetivos de la empresa son alcanzados evaluando las necesidades de los stakeholders, condiciones y alternativas; dirigiendo a través de la priorización y la toma de decisiones y monitoreándola performance, el cumplimiento y el progreso contra la dirección acordada y los objetivos establecidos. (EDM).  Gestión (Management): Planifica, construye, ejecuta y monitorea actividades alineadas con la dirección establecida por el cuerpo de gobierno para alcanzar los objetivos empresariales. (PBRM). COBIT 5 trae un nuevo dominio específico para el Gobierno de IT, el cual incluye 5 procesos que, a grandes rasgos, responden a las siguientes premisas:  1 Proceso que fija las “reglas de juego” para el Gobierno de IT (EDM01).  3 Procesos que responden a cada uno de los Objetivos de Gobierno Corporativo (Enterprise Governance) según COBIT 5 (EDM02, EDM03 y EDM04).  1 Proceso que busca garantizar la transparencia los interesados clave (Stakeholders), tanto internos como externos. (EDM05). Para cada uno de los procesos mencionados en el nuevo Dominio de COBIT 5 referido a “Evaluar, Dirigir y Monitorear”, se incluyen 3 prácticas de gobierno (con sus inputs, outputs y actividades), junto con los roles necesarios para un adecuado Gobierno de TI a través de lo especificado por COBIT 5 en las diversas matrices RACI. 4. CONCLUSIONES De acuerdo a lo investigado hemos llegado a las siguientes conclusiones: 1. La creación de valor es una de las dimensiones más importantes con las que el Gobierno de IT contribuye a las organizaciones. 2. Existen grandes oportunidades en muchas organizaciones para que las TI tomen un rol más proactivo. Esto se puede realizar utilizando mecanismos como comités de Gobierno de TI, un Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL 10 12
  • 11. cambio de estructura que ponga énfasis en la gestión de las relaciones con el negocio, procesos estandarizados para juntar efectivamente la demanda del negocio con la oferta de servicios de TI. 3. El gobierno de TI corporativo es una prioridad en la mayoría de las organizaciones. El principal impulsor de las actividades de gobierno es asegurar que la funcionalidad de TI está alineada al negocio. Los resultados más comunes son la mejora en la gestión de los riesgos asociados con TI y, la relación y comunicación de TI con el negocio. 4. El gobierno efectivo de TI puede ayudar a mejorar las tasas de éxito de los proyectos pues según estadísticas el 71 % de los proyecto de TI fracasan por no tener gobernabilidad, haciendo frente a la forma en que los proyectos son seleccionados y aprobados, y la forma en que son supervisados y gobernados una vez que está en ejecución. 5. Las iniciativas de gobierno de TI deben tener una visión completa y balanceada de las 5 áreas de foco del gobierno (de acuerdo a COBIT); alineamiento estratégico, gestión de riesgos, entrega de valor, gestión de recursos y gestión de desempeño. Durante una crisis económica, donde el foco es la reducción de costos, el gobierno efectivo puede asegurar que este foco se mantiene balanceado con la visión en las inversiones que pueden generar estas reducciones y que son en última instancia autofinanciadas. 6. La implementación efectiva del gobierno depende de varios factores; gestión del cambio, comunicación, alcance correcto e identificación de los objetivos a lograr. 7. En otros países existen entidades que le brindan asesorías en materia de gobernabilidad, de manera que en nuestro país se debería crear un organismo asesor para las organizaciones, que oriente a las organizaciones a obtener o afianzar la Gobernabilidad de la TI que redunde en la buena gestión de los procesos y la tecnología de la empresa. Esperemos que el Capitulo de ISACA “Santo Domingo” sea aprobado y esto reduzca la brecha existente. BIBLIOGRAFÍA  Asociación de Auditoría y Control de los Sistemas de Información [ISACA]. Manual de Preparación al Examen CISA 2009. 2009.  Instituto de Gobierno de IT [ITGI]. Valor Para La Empresa: Buen Gobierno De Las Inversiones En TI “El Marco Val IT”. 2006.  Objetivos de Control para Tecnologías de Información y Relacionadas [COBIT]. 5 Essential Facts about COBIT 5. 2012. Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL 11 12
  • 12. Consulting Network Group. (2011, Noviembre 29). Project Cognizance as a Service. [On line]. Disponible: http://www.consultingnetworkgroup.com/Services/ITGovernance.aspx  Imagina Management & IT S.A. (2008). Adopción de modelos de IT Governance en América Latina. [On line]. Disponible: http://www.imaginasa.com.ar/it-governance-management6.php  ISACA. (2011, marzo 31). Esfuerzo ISACA Santo Domingo. [On line]. Disponible: http://www.isaca.org/Blogs/282270/Lists/Posts/ViewPost.aspx?ID=1  UNAPEC. (2009, marzo 15). Conferencia Evolución y Avances de La Informática En La República Dominicana. [On line]. Disponible: http://img.unapec.edu.do/imagenes/noticias/conf_evolucion_inform_rd-2010- 1/html/index.html  Listín Diario. (2012, mayo 31). Banco Central recibe certificación ISO 27001. [On line]. Disponible: http://www.listindiario.com/economia-y-negocios/2012/5/30/234434/Banco- Central-recibe-certificacion-ISO-27001  Directorio del Estado. (2004, junio 22). República Dominicana: Tecnología: La clave del desarrollo. [On line]. Disponible: http://www.gobiernoelectronico.org/node/3821  MESCYT. (2010). The Future of IT Governance. [On line]. Disponible: http://www.seescyt.gov.do/Lists/Noticias%20SEESCYT/DispForm.aspx?ID=466  ISACA. (2010, abril 05). Noticias MESCYT. [On line] Disponible: http://www.isaca.org/Blogs/424236/Lists/Posts/ViewPost.aspx?ID=3  IT – Governance, Risk & Compliance. (2012, abril 14). COBIT 5 – Comparativo con COBIT 4.1 (UPDATE). [On line]. Disponible: http://francoitgrc.wordpress.com/2012/04/14/cobit-5-update- por-version-oficial-de-isaca/  Gestión de Valor Inversiones TI. (2011, febrero 2). Estado global del gobierno de TI Empresarial. [On line]. Disponible: http://cafrancavilla.wordpress.com/2011/02/02/estado-global-del- gobierno-de-ti-empresarial/ Evolución del GTI | Auditores y Consultores 1A, SRL 12 12