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Hacia una Gestión
Financiera Sostenible de las
Universidades en América
Latina




                                      Ana Rivas
                               15 de Septiembre 2012
Parte II:
pensando en gestión

transparencia  claridad rendición
de cuentas articulación de
 sistemas evaluativos eficacia
 eficiencia   calidad   excelencia
          indicadores
Definición de indicadores


Instrumentos de medida de la eficacia
de las acciones, que permiten introducir
medidas correctoras.




                                                           .
 Joan Cortadellas: Dirección estratégica, proyecto Telescopy
¿Porqué utilizar indicadores de gestión?


  1   Inducen mejoras en la información
  2    Facilitan la evaluación.
      Posibilitan la asignación de recursos
  3
      con criterios

  4   Apoyan el proceso de formulación de
      políticas y programas

  5   Propician la creación de
      compromisos y responsabilidades
  6   Contribuyen a la toma de decisiones.
CRITERIOS PARA EL DISEÑO DE
            INDICADORES




 validez   independencia económicos
pertinencia comparabilidad sostenibilidad
            factibilidad comprensibilidad
confiabilidad
 número apropiado oportunidad
 útiles para la toma de decisiones
                            INFOACES
MATRIZ DE INDICADORES

Misiones de la universidad


 1 Indicadores de docencia
 2 Indicadores de investigación y
   desarrollo
 3 Indicadores de extensión
   universitaria
 4 Indicadores de gestión

       CONTEXTO
MODELO CIPP
                                                  (Context, Input Process, Product)

                                                 Evaluación del
                                                  CONTEXTO


    Evaluación de                                                                    Evaluación de la
     PRODUCTO                                                                          ENTRADA


                                                Evaluación de
                                                 PROCESO

                              SISTEMA DE INDICADORES
(Stufflebeam, y Shinkfield, 1987): Evaluación sistémica, guía práctica y teórica, Barcelona, ediciones Paidós
MODELO CIPP
                    (Contexto, Input, Proceso y Producto)



                                           Evaluación del
                                            CONTEXTO


Contribuyen a explicar otros indicadores que pueden ser
   impactados por las condiciones socioeconómicas,
  demográficas, políticas, educativas y culturales del
entorno a la institución. Los indicadores de contexto en
 ocasiones también dan cuenta de las expectativas de la
           población respecto a la educación.

     Ejemplo: PIB per cápita de la región
MODELO CIPP
                     (Contexto, Input, Proceso y Producto)



                                              Evaluación de la
                                                ENTRADA


            (Indicadores de recursos)
    Recogen información sobre los inputs o entradas al
sistema, a través de los recursos materiales, económicos
 y de infraestructura, así como de los recursos humanos:
estudiantes, personal académico, administrativo, y obrero


         Ejemplo: Obras de infraestructura y servicios
MODELO CIPP
                      (Contexto, Input, Proceso y Producto)


                                          Evaluación del
                                            PROCESO




Proveen información de cómo se están llevando a cabo los
     procesos institucionales en los distintos niveles:
 funcionamiento de la actividad administrativa, procesos
    académicos y el clima organizacional, entre otros.


Ejemplo: Contratos de profesores renovados a tiempo
MODELO CIPP
                   (Contexto, Input, Proceso y Producto)


                                       Evaluación de
                                       PRODUCTOS




Proveen información sobre los resultados obtenidos en:
  estudiantes (graduaciones, inserción en el mercado
   laboral, satisfacción con el empleo), investigación,
       extensión gestión universitaria y recursos.


    Ejemplo: Recursos Privados captados en I+D+I
Diseño de indicadores
Aplicado al Ejemplo visto en la Parte I del
                 Taller.

       haciendo una apuesta en la mejora de los
       ingresos, con la planificación y la estrategia
       para el éxito
DISEÑO DE LOS INDICADORES
          Identificar el indicador, con base en
          los objetivos y metas que se desean
          lograr.

               Objetivo específico 1
Diversificar y ampliar la oferta de programas de
educación continua…..

                      Meta
1.1. Incrementar en 30% los recursos financieros
     netos generados por actividades propias
     provenientes de programas de educación
     continua.
DISEÑO DE LOS INDICADORES
    1         Indicador



        Ganancia neta por Educación continua (E.C)


             Asignar responsables
    2

1 Decanato de Extensión
2 Fundación de Investigación y Desarrollo: FUNINDES
DISEÑO DE LOS INDICADORES
   3          Establecer las bases de comparación


Ganancias netas generadas por educación continua con
               respecto al año anterior.


   4        Construir la fórmula de cálculo

                    I1: =[(Vn-Vn-1)/Vn-1)]*100
 V: ganancia neta por educación continua
 n: año

 NOTA: Se puede desagregar por tipo de modalidad: ejemplo
       presencial, online ; agregando otro subíndice
DISEÑO DE LOS INDICADORES


    5       Definir las características del indicador


 Periodicidad: Anual
 Fuente de información: Los responsables de
generar la información que será alimentada a un sistema
integrado de información.
Nivel de desagregación: modalidad presencial y
mixta.
Unidades y formas de representación:
Porcentaje con un decimal
DISEÑO DE LOS INDICADORES

    Recopilar la información requerida
6   (establecer las políticas de emisión de
    información y elaboración de informe sobre
    los indicadores).

7    Validar la información

     Analizar e interpretar los
8    resultados

    Difundir la información a los entes
9   o personas idóneas para la toma
    de decisiones.
Nombre del       Ganancias netas generadas por educación continua
   Indicador
 Descripción          El indicador aporta información sobre ganancias netas
                  obtenidos por actividades de Educación Continua del año fiscal
                               en curso con respecto al año anterior.
   Forma de                             I1: =[(Vn-Vn-1)/Vn-1)]*100
    cálculo
                  Vn= Ganancias netas generadas por educación continua en el año n
                  Vn-1= Ganancias netas generadas por educación continua en el año n-1
Interpretación    El indicador aporta información anual sobre los resultados
                  económicos por concepto de educación continua con respecto
                  al año anterior.
                  Periodicidad                             Anual (Año natural)
Características
                  Fuente de información                    Decanato de Extensión y
                                                           FUNINDES
                  Unidades y forma de                      Porcentaje con un decimal
                  representación
Observaciones     Se puede desagregar por modalidad de estudio: presencial y online.
Acciones           Indicador          Metas/año           Responsable
    Objetivo
  específico 1.
                    Profesores
1. Capacitar a      formados en el uso                            Divisiones
   los profesores
                    de las TIC con         50 profesores         Dirección de
   en el uso de
   las TIC          respecto a lo                            Desarrollo Profesoral
                    previsto
                    Número de
                                                                 Decanato de
2. Crear            diplomados (D) y
                                                                 Estudios de
   diplomados y     talleres (T),               2D
                                                                  Postgrado.
   talleres en la   creados en la               5T
   modalidad        modalidad mixta
   mixta.                                                        Decanato de
                    con respecto a lo
                                                                  Extensión
                    previsto
                  Profesores que
3. Promover la    participan en
   participación  educación               Incrementar en          Divisiones
   del personal   continua con           20% el número de        Decanato de
   académico en respecto al año             profesores            Extensión
   actividades de anterior                participantes en        FUNINDES
   E.C.
TAREA
 Con base en los pasos seguidos, diseñar:

1 El indicador correspondiente a la acción
  número 1 del Objetivo específico 1 :
    Capacitar a los profesores en
    el uso de las TIC

2 Diseñar un indicador para una de las
  metas de su trabajo en grupo
Los indicadores deben estar relacionados con los
1
    objetivos estratégicos.
2    Información fidedigna

3   Herramienta para el análisis y medición de logros

4   Claves para medir el desempeño.

    La información disponible en un sistema integral
5
    de información.
Sistema Básico de Indicadores para la
Educación Superior de América Latina


   Una herramienta para las instituciones
    de educación superior del siglo XXI
Instituciones participantes

MERCOSUR: 11 IES socias y 13 IES adscritas
COMUNIDAD ANDINA: 6 IES socias y 16 IES adscritas
MESOAMÉRICA: 10 IES socias y 13 IES adscritas
EUROPA: Coordinador y 5 IES socias
ENTIDADES INTERNACIONALES: 7 Entidades socias y 8
Entidades,
EXPERTOS: 11 expertos internacionales
PROYECTO INFOACES

Sistema Básico de Indicadores:
 Estructurado con el propósito de reflejar los resultados de las
Instituciones de Educación superior de América Latina en sus
distintas misiones (enseñanza, investigación y transferencia-
extensión) teniendo en cuenta el contexto de cómo son y
 dónde están.

Objetivo General
Crear un Sistema Integral de Información sobre las IES de
AL que permita el desarrollo institucional, la cooperación
académica entre las instituciones participantes y que sirva
de soporte al desarrollo del Área Común de Educación
Superior (ACES) en sinergia con la UE
SISTEMA DE INDICADORES INFOACES Y SU
                  CORRESPONDENCIA CON EL MODELO CIPP

                              Proyecto INFOACES
                          SISTEMA DE INDICADORES

                     DATOS
                                  ESTRUCTURA       RESULTADOS
INDICADORES DE:




                   EXTERNOS




                  CONTEXTO    ENTRADA   PROCESOS   PRODUCTOS


                                 Modelo CIPP
INDICADORES INFOACES
 Contexto        Estructura          Resultados

                                    Enseñanza:
                                      Demanda
                                      Matricula
                                  Recursos Humanos
 Estructura         Perfil           Resultados
económica y        Oferta          Investigación:
educativa del
  entorno       Infraestructura      Producción
                                  Recursos Captados

                                  Transferencia +
                                    Extensión:
                                      Patentes
                                  Formación Continua
SISTEMA DE INDICADORES

       Impactos     Sistema
                   Estratégico
        Efectos


       Productos
       Procesos      Sistema
       Recursos      Básico

       Contexto


  Plataforma Informática
Desea participar de este
   proyecto?




http://www.infoaces.org/participe.php
REFLEXIÓN
Si no se logra generar una cultura de
responsabilidad y compromiso en el
levantamiento de la información y
obtención de datos confiables y en el
análisis y evaluación de los resultados,
el esfuerzo se diluye y el ejercicio no
pasa de ser un acto meramente
académico.
Gracias por
       Resumen

          su
       participación.

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Taller indicadores para el cambio parte ii

  • 1. Hacia una Gestión Financiera Sostenible de las Universidades en América Latina Ana Rivas 15 de Septiembre 2012
  • 3. pensando en gestión transparencia claridad rendición de cuentas articulación de sistemas evaluativos eficacia eficiencia calidad excelencia indicadores
  • 4. Definición de indicadores Instrumentos de medida de la eficacia de las acciones, que permiten introducir medidas correctoras. . Joan Cortadellas: Dirección estratégica, proyecto Telescopy
  • 5. ¿Porqué utilizar indicadores de gestión? 1 Inducen mejoras en la información 2 Facilitan la evaluación. Posibilitan la asignación de recursos 3 con criterios 4 Apoyan el proceso de formulación de políticas y programas 5 Propician la creación de compromisos y responsabilidades 6 Contribuyen a la toma de decisiones.
  • 6. CRITERIOS PARA EL DISEÑO DE INDICADORES validez independencia económicos pertinencia comparabilidad sostenibilidad factibilidad comprensibilidad confiabilidad número apropiado oportunidad útiles para la toma de decisiones INFOACES
  • 7. MATRIZ DE INDICADORES Misiones de la universidad 1 Indicadores de docencia 2 Indicadores de investigación y desarrollo 3 Indicadores de extensión universitaria 4 Indicadores de gestión CONTEXTO
  • 8. MODELO CIPP (Context, Input Process, Product) Evaluación del CONTEXTO Evaluación de Evaluación de la PRODUCTO ENTRADA Evaluación de PROCESO SISTEMA DE INDICADORES (Stufflebeam, y Shinkfield, 1987): Evaluación sistémica, guía práctica y teórica, Barcelona, ediciones Paidós
  • 9. MODELO CIPP (Contexto, Input, Proceso y Producto) Evaluación del CONTEXTO Contribuyen a explicar otros indicadores que pueden ser impactados por las condiciones socioeconómicas, demográficas, políticas, educativas y culturales del entorno a la institución. Los indicadores de contexto en ocasiones también dan cuenta de las expectativas de la población respecto a la educación. Ejemplo: PIB per cápita de la región
  • 10. MODELO CIPP (Contexto, Input, Proceso y Producto) Evaluación de la ENTRADA (Indicadores de recursos) Recogen información sobre los inputs o entradas al sistema, a través de los recursos materiales, económicos y de infraestructura, así como de los recursos humanos: estudiantes, personal académico, administrativo, y obrero Ejemplo: Obras de infraestructura y servicios
  • 11. MODELO CIPP (Contexto, Input, Proceso y Producto) Evaluación del PROCESO Proveen información de cómo se están llevando a cabo los procesos institucionales en los distintos niveles: funcionamiento de la actividad administrativa, procesos académicos y el clima organizacional, entre otros. Ejemplo: Contratos de profesores renovados a tiempo
  • 12. MODELO CIPP (Contexto, Input, Proceso y Producto) Evaluación de PRODUCTOS Proveen información sobre los resultados obtenidos en: estudiantes (graduaciones, inserción en el mercado laboral, satisfacción con el empleo), investigación, extensión gestión universitaria y recursos. Ejemplo: Recursos Privados captados en I+D+I
  • 13. Diseño de indicadores Aplicado al Ejemplo visto en la Parte I del Taller. haciendo una apuesta en la mejora de los ingresos, con la planificación y la estrategia para el éxito
  • 14. DISEÑO DE LOS INDICADORES Identificar el indicador, con base en los objetivos y metas que se desean lograr. Objetivo específico 1 Diversificar y ampliar la oferta de programas de educación continua….. Meta 1.1. Incrementar en 30% los recursos financieros netos generados por actividades propias provenientes de programas de educación continua.
  • 15. DISEÑO DE LOS INDICADORES 1 Indicador Ganancia neta por Educación continua (E.C) Asignar responsables 2 1 Decanato de Extensión 2 Fundación de Investigación y Desarrollo: FUNINDES
  • 16. DISEÑO DE LOS INDICADORES 3 Establecer las bases de comparación Ganancias netas generadas por educación continua con respecto al año anterior. 4 Construir la fórmula de cálculo I1: =[(Vn-Vn-1)/Vn-1)]*100 V: ganancia neta por educación continua n: año NOTA: Se puede desagregar por tipo de modalidad: ejemplo presencial, online ; agregando otro subíndice
  • 17. DISEÑO DE LOS INDICADORES 5 Definir las características del indicador Periodicidad: Anual Fuente de información: Los responsables de generar la información que será alimentada a un sistema integrado de información. Nivel de desagregación: modalidad presencial y mixta. Unidades y formas de representación: Porcentaje con un decimal
  • 18. DISEÑO DE LOS INDICADORES Recopilar la información requerida 6 (establecer las políticas de emisión de información y elaboración de informe sobre los indicadores). 7 Validar la información Analizar e interpretar los 8 resultados Difundir la información a los entes 9 o personas idóneas para la toma de decisiones.
  • 19. Nombre del Ganancias netas generadas por educación continua Indicador Descripción El indicador aporta información sobre ganancias netas obtenidos por actividades de Educación Continua del año fiscal en curso con respecto al año anterior. Forma de I1: =[(Vn-Vn-1)/Vn-1)]*100 cálculo Vn= Ganancias netas generadas por educación continua en el año n Vn-1= Ganancias netas generadas por educación continua en el año n-1 Interpretación El indicador aporta información anual sobre los resultados económicos por concepto de educación continua con respecto al año anterior. Periodicidad Anual (Año natural) Características Fuente de información Decanato de Extensión y FUNINDES Unidades y forma de Porcentaje con un decimal representación Observaciones Se puede desagregar por modalidad de estudio: presencial y online.
  • 20. Acciones Indicador Metas/año Responsable Objetivo específico 1. Profesores 1. Capacitar a formados en el uso Divisiones los profesores de las TIC con 50 profesores Dirección de en el uso de las TIC respecto a lo Desarrollo Profesoral previsto Número de Decanato de 2. Crear diplomados (D) y Estudios de diplomados y talleres (T), 2D Postgrado. talleres en la creados en la 5T modalidad modalidad mixta mixta. Decanato de con respecto a lo Extensión previsto Profesores que 3. Promover la participan en participación educación Incrementar en Divisiones del personal continua con 20% el número de Decanato de académico en respecto al año profesores Extensión actividades de anterior participantes en FUNINDES E.C.
  • 21. TAREA Con base en los pasos seguidos, diseñar: 1 El indicador correspondiente a la acción número 1 del Objetivo específico 1 : Capacitar a los profesores en el uso de las TIC 2 Diseñar un indicador para una de las metas de su trabajo en grupo
  • 22. Los indicadores deben estar relacionados con los 1 objetivos estratégicos. 2 Información fidedigna 3 Herramienta para el análisis y medición de logros 4 Claves para medir el desempeño. La información disponible en un sistema integral 5 de información.
  • 23. Sistema Básico de Indicadores para la Educación Superior de América Latina Una herramienta para las instituciones de educación superior del siglo XXI
  • 24. Instituciones participantes MERCOSUR: 11 IES socias y 13 IES adscritas COMUNIDAD ANDINA: 6 IES socias y 16 IES adscritas MESOAMÉRICA: 10 IES socias y 13 IES adscritas EUROPA: Coordinador y 5 IES socias ENTIDADES INTERNACIONALES: 7 Entidades socias y 8 Entidades, EXPERTOS: 11 expertos internacionales
  • 25. PROYECTO INFOACES Sistema Básico de Indicadores: Estructurado con el propósito de reflejar los resultados de las Instituciones de Educación superior de América Latina en sus distintas misiones (enseñanza, investigación y transferencia- extensión) teniendo en cuenta el contexto de cómo son y dónde están. Objetivo General Crear un Sistema Integral de Información sobre las IES de AL que permita el desarrollo institucional, la cooperación académica entre las instituciones participantes y que sirva de soporte al desarrollo del Área Común de Educación Superior (ACES) en sinergia con la UE
  • 26. SISTEMA DE INDICADORES INFOACES Y SU CORRESPONDENCIA CON EL MODELO CIPP Proyecto INFOACES SISTEMA DE INDICADORES DATOS ESTRUCTURA RESULTADOS INDICADORES DE: EXTERNOS CONTEXTO ENTRADA PROCESOS PRODUCTOS Modelo CIPP
  • 27. INDICADORES INFOACES Contexto Estructura Resultados Enseñanza: Demanda Matricula Recursos Humanos Estructura Perfil Resultados económica y Oferta Investigación: educativa del entorno Infraestructura Producción Recursos Captados Transferencia + Extensión: Patentes Formación Continua
  • 28. SISTEMA DE INDICADORES Impactos Sistema Estratégico Efectos Productos Procesos Sistema Recursos Básico Contexto Plataforma Informática
  • 29. Desea participar de este proyecto? http://www.infoaces.org/participe.php
  • 30. REFLEXIÓN Si no se logra generar una cultura de responsabilidad y compromiso en el levantamiento de la información y obtención de datos confiables y en el análisis y evaluación de los resultados, el esfuerzo se diluye y el ejercicio no pasa de ser un acto meramente académico.
  • 31. Gracias por Resumen su participación.