El documento describe las atribuciones de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) y la Comisión Nacional de Deportes (CONADE) en relación al equipamiento urbano para la recreación y el deporte. También describe los diferentes elementos que componen los subsistemas de recreación, como plazas, parques y áreas de juegos, e incluye las cédulas normativas correspondientes a cada elemento.